Постановление Администрации Смоленской области от 19.02.2003 № 37
О приведении учредительных документов Государственного учреждения - долгового Центра при администрации Смоленской области в соответствие с федеральным и областным законодательством
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 19.02.2003г. N 37г. Смоленск О приведении учредительных документов Государственного учреждения - долгового Центра при администрации Смоленской области в соответствие с федеральным и областным законодательством (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 17.10.2006 г. N 368) В целях приведения учредительных документов Государственногоучреждения - долгового Центра при администрации Смоленской области всоответствие с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральнымзаконом "О некоммерческих организациях", областным законом "О порядкеуправления и распоряжения государственной собственностью Смоленскойобласти" Администрация Смоленской области постановляет: 1. Переименовать Государственное учреждение - долговой Центр приадминистрации Смоленской области в Государственное учреждение"Долговой центр при Администрации Смоленской области". 2. Утвердить прилагаемый Устав Государственного учреждения"Долговой центр при Администрации Смоленской области". 3. Установить, что Государственное учреждение "Долговой центр приАдминистрации Смоленской области" находится в ведомственном подчиненииДепартамента имущественных и земельных отношений Смоленской области. 4. Государственному учреждению "Долговой центр при АдминистрацииСмоленской области" (С.В.Глебов) во взаимодействии с Департаментомимущественных и земельных отношений Смоленской области (А.И.Сиротин)осуществить необходимые юридические действия, связанные с приведениемучредительных документов указанного учреждения в соответствие сфедеральным и областным законодательством. 5. Признать утратившими силу: - пункты 3 и 4 постановления Главы администрации Смоленскойобласти от 28.07.98 N 377 "О Государственном учреждении - долговомЦентре при администрации Смоленской области" (в редакции постановленийГлавы администрации Смоленской области от 15.04.99 N 237, от 22.04.99N 254, от 22.10.99 N 768, от 08.06.2001 N 376); - постановление Главы администрации Смоленской области от07.09.2001 N 588 "Об утверждении штатного расписания Государственногоучреждения - долгового Центра при администрации Смоленской области". 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы Администрации Смоленской области В.К.Синицына. И.о.Главы Администрации Смоленской области А.В.Щелоков УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации Смоленской области от 19.02.2003г. N 37 г. Смоленск УСТАВ Государственного учреждения "Долговой центр при Администрации Смоленской области" (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 17.10.2006 г. N 368) 1. Общие положения 1.1. Государственное учреждение "Долговой центр при АдминистрацииСмоленской области", в дальнейшем именуемое Учреждение, создано всоответствии с постановлением Главы администрации Смоленской областиот 28.07.98 N 377 "О государственном учреждении - долговом Центре приАдминистрации Смоленской области" (в редакции постановлений Главыадминистрации Смоленской области от 15.04.99 N 237, от 22.04.99 N 254,от 22.10.99 N 768, от 08.06.2001 N 376). 1.2. Учреждение является государственной некоммерческойорганизацией. 1.3. Полное официальное название Учреждения: Государственноеучреждение "Долговой центр при Администрации Смоленской области". Сокращенное наименование: ГУ "Долговой центр при АдминистрацииСмоленской области". 1.4. Местонахождение Учреждения: г.Смоленск, пл.Ленина, д.1. 1.5. Собственником Учреждения является субъект РоссийскойФедерации - Смоленская область, именуемая в дальнейшем Учредитель. От имени Смоленской области полномочия Учредителя Учрежденияосуществляет Департамент имущественных и земельных отношенийСмоленской области, именуемый в дальнейшем Уполномоченный орган. 1.6. Учреждение является юридическим лицом, имеет обособленноеимущество, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета вучреждениях банков, печать со своим наименованием, бланки, фирменноенаименование. 1.7. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии сфедеральными и областными правовыми актами, а также настоящим Уставом. 1.8. Учреждение от своего имени приобретает имущественные инеимущественные права и несет обязанности, выступает истцом иответчиком в суде в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 1.9. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися вего распоряжении денежными средствами. При их недостаточностисубсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несетУчредитель. 1.10. Внесение изменений в настоящий Устав осуществляетсяУчредителем в порядке, установленном федеральным и областнымзаконодательством. 2. Цели и виды деятельности Учреждения 2.1. Целями деятельности Учреждения является наполнение бюджетовразличных уровней путем создания организационных, экономических,информационных и иных условий для эффективного функционированиясистемы принудительного обращения взысканий на имуществоорганизаций-должников, оказание помощи Администрации Смоленскойобласти в реализации социально-экономических программ. 2.2. Для достижения указанных целей Учреждение осуществляетследующие виды деятельности: - осуществляет в установленном федеральным законодательствомпорядке реализацию имущества, конфискованного или арестованного наосновании судебных решений или органов, которым в соответствии сзаконодательством Российской Федерации предоставлено право обращениявзыскания на имущество должников, в случаях, предусмотренныхфедеральным законом; - организует и проводит торги по продаже движимого и недвижимогоимущества; - организует реализацию на комиссионной или иной основе движимогоимущества; - осуществляет продажу от имени Смоленской области переданных емууполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области повопросам государственной собственности Смоленской области объектовприватизации;(Абзац дополнен - Постановление Администрации Смоленскойобласти от 17.10.2006 г. N 368) - при необходимости организует перевозку и хранение имущества; - получает и перечисляет в установленном порядке средства,вырученные в результате продажи имущества; - собирает, классифицирует и обобщает информацию об имуществедолжников, подлежащем реализации по решениям судов и органов, которымв соответствии с законодательством Российской Федерации предоставленоправо обращения взыскания на имущество должников, а также наимущество, конфискованное органами таможенного контроля; - оценивает ликвидность имущества должника в целях отбора активовдолжника для наложения ареста при обращении взыскания на егоимущество; - разрабатывает схемы погашения задолженности в консолидированныйбюджет Смоленской области наиболее крупных должников; -производит реализацию имущества с учетом интересовтоваропроизводителей, муниципальных образований и Смоленской области вцелом; - представляет информацию Администрации Смоленской области обимуществе, находящемся на реализации в Учреждении, и результатах егореализации. 2.3. Учреждение имеет право осуществлять иные виды деятельности,приносящей доходы: - оценочную деятельность с учетом того, что Учреждение не вправевыступать в качестве оценщика при осуществлении сделок, в которых оноучаствует в качестве продавца; - риэлтерскую деятельность; - продажу имущества предприятий - банкротов, признанных таковымив соответствии с законодательством Российской Федерации; - организовывать и проводить торги по продаже имущества,земельных участков; - осуществлять операции с ценными бумагами хозяйственных обществ; - оказывать юридические и иные виды услуг населению иорганизациям; - осуществлять посредническую деятельность; - осуществлять все виды предпринимательской деятельности, незапрещенные законодательством Российской Федерации. Отдельными видамидеятельности, перечень которых определяется законодательствомРоссийской Федерации, Учреждение вправе заниматься при наличиисоответствующих лицензий. 2.4. При осуществлении своих функций Учреждение вправе: - безвозмездно получать от органов исполнительной властиСмоленской области документы и информацию, необходимые для выполнениясвоих функций; - рекомендовать состав имущества (имущественных прав),подвергаемого аресту в ходе принудительного обращения взыскания наимущество должника, для определения ликвидности; - заключать договоры с организациями и гражданами, привлекаемымидля перевозки и хранения арестованного имущества, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; - получать в установленном порядке компенсацию расходов,связанных с совершением исполнительных действий, отчисления средств отпродажи арестованного имущества должников, а также комиссионноевознаграждение в случае выполнения им функций специализированнойорганизации по реализации имущества должника; - вносить предложения Главе Администрации Смоленской области, егозаместителям по вопросам, относящимся к ведению Учреждения. 3. Имущество Учреждения 3.1. Все имущество Учреждения находится в государственнойсобственности Смоленской области и закреплено за Учреждением на правеоперативного управления. Имущество Учреждения считается закрепленным смомента передачи имущества по акту приема - передачи, утвержденномуУполномоченным органом, если иное не установлено законодательствомРоссийской Федерации или решением собственника. Учреждение вправевладеть и пользоваться закрепленным за ним имуществом. Учреждение невправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за нимимуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных емупо смете из областного бюджета. Права Учреждения на объекты интеллектуальной собственностирегулируются законодательством Российской Федерации. 3.2. Источниками формирования имущества Учреждения, в том числефинансовых ресурсов, являются: - средства областного бюджета; - имущество, переданное Учреждению Учредителем; - доходы, полученные от выполнения работ, услуг, реализациипродукции при осуществлении деятельности в соответствии с настоящимУставом; - амортизационные отчисления; - добровольные взносы организаций, предприятий и граждан; - иные источники, не противоречащие законодательству РоссийскойФедерации. 3.3. Учреждение имеет право образовывать фонд накопления и фондпотребления и другие аналогичные по назначению фонды за счет доходов,полученных от разрешенной настоящим Уставом предпринимательскойдеятельности и оставшихся в распоряжении Учреждения после уплатыобязательных платежей. 3.4. Доходы, полученные от предпринимательской деятельности,поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения, учитываются наотдельном балансе, используются на уставные цели и отражаются вдоходах областного бюджета. Указанные доходы Учреждение вправенаправлять на: - материальное стимулирование работников Учреждения; - производственное и социальное развитие Учреждения, егопредставительств и филиалов; - оказание помощи в реализации социально - экономических программСмоленской области. 4. Организация деятельности Учреждения 4.1. Учреждение строит свои отношения во всех сферах сгосударственными органами, другими предприятиями, учреждениями,организациями и гражданами на основе договоров, соглашений,контрактов. Учреждение свободно в выборе форм и предметов договоров иобязательств, любых других условий взаимоотношений с предприятиями,учреждениями, организациями, не противоречащих федеральному иобластному законодательству, настоящему Уставу. 4.2. Для выполнения уставных целей Учреждение имеет право: - создавать филиалы, представительства, утверждать положения оних, принимать решения об их реорганизации или ликвидации; - приобретать или арендовать основные средства за счет имеющихсяу него финансовых средств; - осуществлять материально-техническое обеспечение производства иразвитие объектов социальной сферы; - осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и настоящим Уставом; - получать и использовать доходы от разрешенной настоящим Уставомдеятельности; - устанавливать для своих работников дополнительные отпуска,сокращенный рабочий день и иные социальные льготы в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; - в установленном порядке определять размер средств, направляемыхна оплату труда работников Учреждения, на техническое и социальноеразвитие, в пределах сметы. 4.3. Учреждение не вправе использовать амортизационные отчисленияна цели потребления, в том числе на оплату труда работниковУчреждения, социальное развитие, выплату вознаграждения руководителюУчреждения. 4.4. Учреждение обязано: - нести ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации за нарушение своих обязательств; - обеспечивать гарантированные законодательством РоссийскойФедерации минимальный размер оплаты труда, условия труда и мерысоциальной защиты своих работников; - обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникамзаработной платы и проводить ее индексацию в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; - обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и нестиответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный ихздоровью и трудоспособности; - осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатовфинансово - хозяйственной и иной деятельности, вести статистическуюотчетность, отчитываться о результатах своей деятельности всоответствующих органах в порядке и сроки, установленные федеральнымии областными правовыми актами; - представлять Учредителю необходимую сметно-финансовуюдокументацию в полном объеме утвержденных форм и по видамдеятельности; - выполнять государственные мероприятия по гражданской обороне имобилизационной подготовке в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством. 5. Управление Учреждением 5.1. Непосредственное управление деятельностью Учрежденияосуществляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый отдолжности Администрацией Смоленской области. Права и обязанности директора, а также основания для расторжениятрудовых отношений с ним регламентируются трудовым законодательством итрудовым договором, заключаемым от имени Смоленской области сУполномоченным органом. 5.2. Директор действует на принципе единоначалия и несетответственность за последствия своих действий (бездействия), связанныхс руководством деятельностью Учреждения, в соответствии с федеральнымии областными законами, настоящим Уставом и заключенным с ним трудовымдоговором. 5.3. Директор действует без доверенности от имени Учреждения,представляет его интересы в государственных органах, на предприятиях,в организациях, учреждениях, распоряжается имуществом Учреждения впределах своей компетенции, совершает в установленном порядке сделкиот имени Учреждения, заключает договоры, выдает доверенности (в томчисле с правом передоверия), открывает расчетные и иные счета. 5.4. Директор в пределах своей компетенции издает приказы и даетуказания, обязательные для всех работников Учреждения. 5.5. Директор утверждает структуру, смету расходов и штатноерасписание Учреждения в пределах выделенных ассигнований. 5.6. Директор устанавливает форму, систему и размеры оплаты трудаработников Учреждения в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством и утвержденной сметой расходов. 5.7. Взаимоотношения работников и директора, возникающие наоснове трудового договора, регулируются законодательством о труде. 5.8. Директор Учреждения не вправе: - быть учредителем (участником) юридического лица, являющегосяпроизводителем или продавцом товаров (работ, услуг), аналогичных иливзаимозаменяемых по отношению к товарам (работам, услугам),реализуемым Учреждением, а также состоять с таковыми в трудовых илигражданско-правовых отношениях; - занимать должности, а также выполнять оплачиваемую работу вгосударственных органах, органах местного самоуправления, напредприятиях, в учреждениях, организациях, общественных объединениях,заниматься предпринимательской деятельностью (в том числеиндивидуальной), кроме научной, творческой и преподавательской; - лично участвовать в управлении, состоять членом органовуправления других хозяйствующих субъектов. 5.9. Непосредственное руководство, координация и контроль задеятельностью Учреждения осуществляется Уполномоченным органом. 5.10. Контроль за эффективностью использования и сохранностьюгосударственного имущества Смоленской области, закрепленного заУчреждением на праве оперативного управления, осуществляетУполномоченный орган. 6. Филиалы, представительства 6.1. Учреждение может создавать филиалы и открыватьпредставительства на территории Российской Федерации с соблюдениемтребований законодательства Российской Федерации. Филиалы и представительства осуществляют свою деятельность отимени Учреждения, которое несет ответственность за их деятельность. 6.2. Филиалы и представительства не являются юридическими лицами,наделяются Учреждением имуществом и действуют в соответствии сположениями о них. Положения о филиалах и представительствах, а такжеизменения и дополнения указанных положений утверждаются Учреждением впорядке, установленном законодательством Российской Федерации инастоящим Уставом. 6.3. Имущество филиалов и представительств учитывается на ихотдельном балансе и на балансе создавшего их Учреждения. 6.4. Руководители филиалов и представительств назначаются надолжность и освобождаются от должности директором Учреждения,наделяются полномочиями и действуют на основании доверенности,выданной им директором Учреждения. 7. Ликвидация или реорганизация Учреждения 7.1. Ликвидация либо реорганизация (слияние, присоединение,выделение, разделение, преобразование) Учреждения осуществляется наусловиях и в порядке, предусмотренных федеральным и областнымзаконодательством: - по решению Учредителя; - по решению суда. 7.2. Ликвидация или реорганизация Учреждения проводится впорядке, установленном правовыми актами Российской Федерации иСмоленской области. 7.3. По окончании ликвидации денежные средства, оставшиеся послерасчетов с кредиторами, и имущество Учреждения передаютсясоответственно в областной бюджет и государственную казну Смоленскойобласти для дальнейшего перераспределения в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 7.4. При ликвидации или реорганизации Учреждения увольняемымработникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствиис законодательством Российской Федерации.