Постановление Администрации Смоленской области от 01.04.2004 № 92
Об утверждении Положения о Департаменте Смоленской области по культуре
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 01.04.2004г. N 92г. Смоленск Об утверждении Положения о Департаменте Смоленской области по культуре (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области от 22.09.2006 г. N 341; от 22.06.2009 г. N 352; от 21.02.2012 г. N 123) В соответствии со статьей 38 Устава Смоленской области,постановлением Администрации Смоленской области от 16.03.2004 N 69 "Оборганах исполнительной власти Смоленской области", Администрация Смоленской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте Смоленскойобласти по культуре. 2. Признать утратившими силу: - постановление Администрации Смоленской области от 30.07.2002 N183 "Об утверждении Положения о Департаменте Смоленской области поделам архивов"; - постановление Администрации Смоленской области от 08.08.2002 N195 "Об утверждении Положения о Департаменте Смоленской области покультурной политике и туризму"; - постановление Администрации Смоленской области от 10.09.2003 N236 "О внесении изменения и дополнений в Положение о ДепартаментеСмоленской области по делам архивов"; - постановление Администрации Смоленской области от 02.10.2003 N257 "О внесении изменений и дополнений в Положение о ДепартаментеСмоленской области по культурной политике и туризму". Губернатор Смоленской области В.Н.Маслов УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации Смоленской области от 01.04.2004г. N 92 ПОЛОЖЕНИЕ о Департаменте Смоленской области по культуре (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области от 22.09.2006 г. N 341; от 22.06.2009 г. N 352; от 21.02.2012 г. N 123) 1. Общие положения 1.1. Департамент Смоленской области по культуре (далее -Департамент) является органом исполнительной власти Смоленскойобласти, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в сферекультуры, сохранения, использования, популяризации и государственнойохраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры),архивного дела на территории Смоленской области. (В редакцииПостановлений Администрации Смоленской области от 22.06.2009 г. N 352) 1.2. В своей деятельности Департамент руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, иными федеральныминормативными правовыми актами, Уставом Смоленской области, областнымизаконами, указами и распоряжениями Губернатора Смоленской области,постановлениями и распоряжениями Администрации Смоленской области, атакже настоящим Положением. (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 19.04.2006 г. N 133) 1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействиис другими органами исполнительной власти Смоленской области,территориальными органами федеральных органов исполнительной власти,расположенными на территории Смоленской области, органами местногосамоуправления муниципальных образований Смоленской области,общественными объединениями и иными организациями. 1.4. Департамент обладает правами юридического лица, имеет счета,открытые в финансовом органе Смоленской области и УправленииФедерального казначейства по Смоленской области, печать с изображениемГосударственного герба Российской Федерации и со своим наименованием,иные печати, штампы и бланки. (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 21.02.2012 г. N 123) 1.5. Местонахождение Департамента: площадь Ленина, дом 1, городСмоленск. 1.6. Полное официальное наименование Департамента - ДепартаментСмоленской области по культуре; сокращенное наименование Департамента - Департамент покультуре. (Пункт дополнен - Постановление Администрации Смоленской областиот 19.04.2006 г. N 133) 2. Основные задачи и функции Департамента 2.1. Основными задачами Департамента является: 2.1.1. Проведение государственной политики в сфере культуры,сохранения, использования, популяризации и государственной охраныобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры),архивного дела на территории Смоленской области. (В редакцииПостановлений Администрации Смоленской области от 22.06.2009 г. N 352) 2.1.2. Содействие гражданам в реализации свободы творчества, правна культурную деятельность, участие в культурной жизни и пользованиеучреждениями культуры, доступ к культурным ценностям. 2.1.3. Обеспечение государственной поддержки и создание условийдля сохранения и развития профессионального искусства, кинопрокатнойдеятельности. 2.1.4. Обеспечение функционирования системы профессиональногообразования в сфере культуры в Смоленской области. 2.1.5. Содействие развитию культурно - досуговой деятельности. 2.1.6. Содействие рациональному использованию и популяризациикультурного наследия Смоленской области. (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 15.04.2009 г. N 213) 2.1.7. Совершенствование правовых основ развития ифункционирования сферы культуры, сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия(памятников истории и культуры), архивного дела. (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 22.06.2009 г. N 352) 2.1.8. Организация комплектования и хранения документов Архивногофонда Российской Федерации, хранящихся на территории Смоленскойобласти в государственных архивах, контроля за соблюдениемустановленного порядка передачи документов в указанные архивы. (Вредакции Постановления Администрации Смоленской областиот 19.04.2006 г. N 133) 2.1.9. Осуществление контроля за соблюдением порядкагосударственного учета документов, их сохранности и использования;порядка отнесения архивных документов к особо ценным и уникальным, атакже порядка создания и хранения их страховых копий. 2.2. В целях реализации возложенных на него задач Департаментосуществляет следующие основные функции: 2.2.1. Способствует развитию театрального, музыкального иизобразительного искусства, библиотечного и музейного дела,организации досуга населения, экскурсионной деятельности, архивногодела. (В редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 15.04.2009 г. N 213) 2.2.2. Принимает непосредственное участие в разработке иреализации правовых актов в сфере культуры и архивного дела. (Вредакции Постановления Администрации Смоленской областиот 15.04.2009 г. N 213) 2.2.3. Координирует деятельность в сфере культуры и архивногодела. (В редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 15.04.2009 г. N 213) 2.2.4. Оказывает информационную и методическую помощь в сферекультуры, культурно-познавательного туризма и архивного делаподведомственным областным государственным учреждениям и органамместного самоуправления муниципальных образований Смоленской области.(В редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 15.04.2009 г. N 213) 2.2.5. Осуществляет координацию деятельности областныхгосударственных учреждений, находящихся в ведении Департамента. (Вредакции Постановления Администрации Смоленской областиот 19.04.2006 г. N 133) 2.2.6. Осуществляет подготовку документов для принятия решения овключении объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) регионального, местного (муниципального) значения,расположенных на территории Смоленской области, в единыйгосударственный реестр объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр),представлений об исключении объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) регионального, местного (муниципального) значения,расположенных на территории Смоленской области, из реестра,представлений об изменении категории историко-культурного значенияобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры)регионального значения. (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 22.06.2009 г. N 352) 2.2.7. (Утратил силу - Постановление Администрации Смоленскойобласти от 22.06.2009 г. N 352) 2.2.8. (Утратил силу - Постановление Администрации Смоленскойобласти от 22.06.2009 г. N 352) 2.2.9. Разрабатывает предложения по совершенствованию организациии оплаты труда в сфере культуры и архивного дела, установлению льгот,видов и норм материального обеспечения организаций и работниковкультуры и архивного дела. (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 15.04.2009 г. N 213) 2.2.10. Обеспечивает контроль за соблюдением правил охраны труда,техники безопасности и противопожарной безопасности в областныхгосударственных учреждениях, находящихся в ведении Департамента. (Вредакции Постановления Администрации Смоленской областиот 19.04.2006 г. N 133) 2.2.11. Определяет направления экономических преобразований всфере культуры и архивного дела, осуществляет их реализацию. 2.2.12. Разрабатывает предложения по объемам средств,направляемых на финансирование областных государственных учреждений,находящихся в ведении Департамента. (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 19.04.2006 г. N 133) 2.2.13. Доводит в установленном порядке до областныхгосударственных учреждений, находящихся в ведении Департамента,уведомления о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетныхобязательств. (В редакции Постановления Администрации Смоленскойобласти от 19.04.2006 г. N 133) 2.2.14. Осуществляет в установленном порядке финансированиеобластных государственных учреждений, находящихся в веденииДепартамента. (В редакции Постановления Администрации Смоленскойобласти от 19.04.2006 г. N 133) 2.2.15. Осуществляет контроль за представлением отчетности поиспользованию бюджетных средств областными государственнымиучреждениями, находящимися в ведении Департамента, составляет своднуюотчетность. (В редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 19.04.2006 г. N 133) 2.2.16. Организует подготовку, переподготовку и повышениеквалификации кадров специалистов в сфере культуры и архивного дела вучреждениях среднего и высшего профессионального образования. 2.2.17. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства всфере культуры и архивного дела. (В редакции ПостановленийАдминистрации Смоленской области от 21.02.2012 г. N 123) 2.2.18. Представляет в установленном порядке работников культуры,искусства и работников архивных учреждений к государственным и инымнаградам, премиям. (В редакции Постановления Администрации Смоленскойобласти от 15.04.2009 г. N 213) 2.2.19. Издает и распространяет информацию в сфере культуры итуризма через средства массовой информации в целях популяризацииобъектов культурного наследия, а также архивного дела. (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 15.04.2009 г. N 213) 2.2.20. (Утратил силу - Постановление Администрации Смоленскойобласти от 15.04.2009 г. N 213) 2.2.21. (Утратил силу - Постановление Администрации Смоленскойобласти от 15.04.2009 г. N 213) 2.2.22.(Утратил силу - Постановление Администрации Смоленскойобласти от 15.04.2009 г. N 213) 2.2.23. Осуществляет в соответствии с Регламентом АдминистрацииСмоленской области рассмотрение предложений, заявлений и жалоб гражданпо вопросам, входящим в компетенцию Департамента. 2.2.24. Устанавливает культурные связи, связи в сфере архивногодела с другими субъектами Российской Федерации. (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 15.04.2009 г. N 213) 2.2.25. Осуществляет в пределах своей компетенции международныекультурные связи и связи в сфере архивного дела. (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 15.04.2009 г. N 213) 2.2.26. Разрабатывает и вносит в установленном порядке наутверждение в Администрацию Смоленской области уставы областныхгосударственных учреждений, находящихся в ведении Департамента, атакже изменения в уставы. (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 19.04.2006 г. N 133) 2.2.27. Заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры сруководителями областных государственных учреждений, находящихся введении Департамента. (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 19.04.2006 г. N 133) 2.2.28. Организует внедрение и использование областнымигосударственными архивными учреждениями информационных сетей и базданных, а также традиционных видов архивных справочников дляобеспечения поиска информации о составе и содержании документовАрхивного фонда Российской Федерации, хранящихся на территорииСмоленской области. (В редакции Постановления Администрации Смоленскойобласти от 19.04.2006 г. N 133) 2.2.29. Решает в пределах своей компетенции вопросы передачиархивных документов из одного архива, расположенного на территорииСмоленской области, в другой. 2.2.30. (Исключен - Постановление Администрации Смоленскойобласти от 19.04.2006 г. N 133) 2.2.31. Вносит предложения в специально уполномоченныеПравительством Российской Федерации федеральные органы исполнительнойвласти в области архивного дела о передаче архивных документов изархивов, расположенных на территории Смоленской области, в архивы,расположенные на территории других субъектов Российской Федерации. (Вредакции Постановления Администрации Смоленской областиот 19.04.2006 г. N 133) 2.2.32. Организует экспертизу документов, имеющих долговременноепрактическое применение и большую научную и историческую ценность, иотбор их на постоянное хранение в архивы, расположенные на территорииСмоленской области. 2.2.33. Публикует документы Архивного фонда Российской Федерации,хранящиеся на территории Смоленской области, исправочно-информационную литературу о составе и содержании указанныхдокументов. (В редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 19.04.2006 г. N 133) 2.2.34. Решает в установленном порядке вопросы рассекречиванияархивных документов, хранящихся в архивах, расположенных на территорииСмоленской области. 2.2.35. Организует и обеспечивает в пределах своей компетенцииформирование, сохранность и использование документов Архивного фондаРоссийской Федерации, хранящихся на территории Смоленской области. (Вредакции Постановления Администрации Смоленской областиот 19.04.2006 г. N 133) 2.2.36. Изучает и анализирует состояние архивного дела натерритории Смоленской области, тенденции и закономерности егоразвития. 2.2.37. Ведет централизованный государственный учет документовАрхивного фонда Российской Федерации, хранящихся на территорииСмоленской области, и осуществляет информирование органовгосударственной власти Смоленской области, физических и юридическихлиц о составе и содержании указанных документов. (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 21.02.2012 г. N 123) 2.2.38. Осуществляет контроль за проведением строительно-монтажных и ремонтных работ в зданиях и сооружениях, закрепленных направе оперативного управления за учреждениями, находящимися в веденииДепартамента, за соответствием объемов и качества выполняемых работпроектно-сметной документации. (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 21.02.2012 г. N 123) 2.2.39. Осуществляет меры, направленные на сохранение культурныхценностей при возникновении чрезвычайных ситуаций и угрозытеррористических актов. (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 21.02.2012 г. N 123) 2.2.40. Осуществляет мероприятия по сохранению, использованию ипопуляризации объектов культурного наследия (памятников истории икультуры), находящихся в государственной собственности Смоленскойобласти, и мероприятия по государственной охране объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) регионального значения.(Дополнен - Постановление Администрации Смоленской областиот 22.09.2006 г. N 341) 2.2.41. Осуществляет государственный контроль в сфере сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) в соответствии сфедеральным законодательством и областным. (В редакцииПостановлений Администрации Смоленской области от 22.06.2009 г. N 352) 2.2.42. Осуществляет установку информационных надписей иобозначений на объекты культурного наследия (памятники истории икультуры) регионального значения и федерального значения в порядке,установленном областным и федеральным законодательством. (Дополнен -Постановление Администрации Смоленской области от 22.09.2006 г. N 341) 2.2.43. Организует проведение историко-культурной экспертизы вчасти, необходимой для обоснования принятия органом государственнойвласти Смоленской области решения (согласования), отнесенного к егополномочиям в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством. (В редакции Постановлений АдминистрацииСмоленской области от 22.06.2009 г. N 352) 2.2.44. Осуществляет иные полномочия отраслевого органа всоответствии с областным законодательством. 2.2.45. Осуществляет оказание гражданам бесплатной юридическойпомощи в виде правового консультирования в устной и письменной формепо вопросам, относящимся к компетенции Департамента. (Дополнен -Постановление Администрации Смоленской области от 21.02.2012 г. N 123) 2.2.46. Осуществляет иные полномочия в соответствии сфедеральными и областными законами и иными нормативными правовымиактами. (Дополнен - Постановление Администрации Смоленской областиот 21.02.2012 г. N 123) 3. Права Департамента 3.1. Для выполнения возложенных функций Департамент в пределахсвоей компетенции имеет право: 3.1.1. Запрашивать и получать в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, у государственных и иныхорганов, организаций, должностных лиц необходимую информацию,документы и материалы. 3.1.2. Пользоваться в установленном порядке информационнымибанками данных Администрации Смоленской области, органовисполнительной власти Смоленской области, органов местногосамоуправления, а также иных органов, расположенных на территорииСмоленской области. 3.1.3. Привлекать в установленном порядке, в том числе надоговорной основе, специалистов для выполнения отдельных работ. 3.1.4. Организовывать и проводить семинары, симпозиумы,совещания, конференции, смотры, конкурсы, фестивали, а также выставки,музейные и библиотечные обмены и другие мероприятия в сфере культурысохранения, использования, популяризации и государственной охраныобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) иархивного дела с участием специалистов. (В редакцииПостановлений Администрации Смоленской области от 22.06.2009 г. N 352) 3.1.5. Вносить на рассмотрение Губернатору Смоленской области,Администрации Смоленской области предложения и проекты правовых актовпо вопросам, относящимся к его компетенции. (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 19.04.2006 г. N 133) 3.1.6. Обращаться в надзорные, правоохранительные и другие органыв целях проведения проверок соблюдения законодательства в сферекультуры, сохранения, использования, популяризации и государственнойохраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) иархивного дела. (В редакции Постановлений Администрации Смоленскойобласти от 22.06.2009 г. N 352) 3.1.7. Должностные лица Департамента обладают правом проставлятьапостиль на документах, направляемых в адрес государств - участниковГаагской конвенции. 3.1.8. Должностные лица Департамента вправе составлять протоколыоб административных правонарушениях в пределах своей компетенции. 3.1.9. Разрешать в установленном порядке и в пределах своейкомпетенции областным государственным архивным учреждениямосуществлять платные работы и услуги в сфере архивного дела дляюридических и физических лиц. 3.1.10. Использовать государственные системы связи икоммуникаций. 3.1.11. (Утратил силу - Постановление Администрации Смоленскойобласти от 15.04.2009 г. N 213) 3.1.12. Осуществлять в установленном порядке целевоефинансирование работ по созданию произведений искусства. 3.1.13. Приобретать в установленном порядке произведенияизобразительного, декоративно - прикладного и музыкального искусства,драматургии, изделия художественных народных промыслов и ремесел. 3.1.14. Вносить в установленном порядке в АдминистрациюСмоленской области предложения о создании, реорганизации и ликвидацииобластных государственных учреждений, находящихся в веденииДепартамента. (В редакции Постановления Администрации Смоленскойобласти от 19.04.2006 г. N 133) 3.1.15. Давать в пределах своей компетенции органамисполнительной власти Смоленской области и организациям обязательныедля исполнения письменные указания по работе архивов и организациидокументооборота в делопроизводстве. 3.1.16. Посещать в установленном порядке архивы иделопроизводственные службы органов исполнительной власти Смоленскойобласти и иных организаций независимо от их организационно-правовойформы. 4. Организация деятельности Департамента 4.1. Департамент возглавляет начальник, назначаемый на должностьи освобождаемый от должности Губернатором Смоленской области. (Вредакции Постановления Администрации Смоленской областиот 19.04.2006 г. N 133) 4.2. Начальник Департамента осуществляет руководствоДепартаментом на основе единоначалия и несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на Департамент задач. 4.3. Начальник Департамента имеет заместителей, назначаемых надолжность и освобождаемых от должности Губернатором Смоленскойобласти. (В редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 19.04.2006 г. N 133) 4.4. Начальник Департамента: 1) руководит деятельностью Департамента; 2) несет персональную ответственность за выполнение задач ифункций, возложенных на Департамент; 3) издает в установленном порядке приказы, дает указания,обязательные для исполнения всеми работниками Департамента, областнымигосударственными учреждениями, находящимися в ведении Департамента,утверждает должностные инструкции и положения о его структурныхподразделениях, а также в установленном порядке контролирует ихисполнение; (В редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 19.04.2006 г. N 133) 4) действует без доверенности от имени Департамента, представляетего интересы на территории Смоленской области и за ее пределами; 5) назначает в установленном порядке на должность и освобождаетот должности работников Департамента ; 6) распределяет обязанности между своими заместителями; 7) вносит на рассмотрение в Администрацию Смоленской областипредложения о назначении на должность и об освобождении от должностируководителей областных государственных учреждений, находящихся введении Департамента; (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 19.04.2006 г. N 133) 8) заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры сруководителями областных государственных учреждений, находящихся введении Департамента, а также применяет к ним дисциплинарные взыскания(за исключением увольнения) и принимает решения по иным кадровымвопросам, не отнесенным областными законами и иными нормативнымиправовыми актами к полномочиям Администрации Смоленской области вотношении этих руководителей; (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 19.04.2006 г. N 133) 9) обеспечивает соблюдение работниками Департамента трудовойдисциплины, применяет все виды поощрений и налагает дисциплинарныевзыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации; 10) выдает доверенности, совершает иные юридические действия; 11) открывает и закрывает счета в финансовом органе Смоленскойобласти и Управлении Федерального казначейства по Смоленской области,распоряжается в установленном порядке средствами Департамента; (Вредакции Постановления Администрации Смоленской областиот 21.02.2012 г. N 123) 12) обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранностьсредств, материальных ценностей; 13) обеспечивает в установленном порядке взаимодействиеДепартамента с государственными органами по вопросам, отнесенным ккомпетенции Департамента; 14) осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 4.5. Департамент в установленном порядке осуществляетбухгалтерский, статистический, оперативный учет и ведет отчетность. 4.6. При Департаменте образуется коллегия, состав которойутверждается правовым актом Губернатора Смоленской области. (Вредакции Постановления Администрации Смоленской областиот 19.04.2006 г. N 133) 4.7. При Департаменте могут создаваться экспертные советы икомиссии. Положения о советах и комиссиях и их составы утверждаютсяначальником Департамента. 5. Реорганизация или ликвидация Департамента Реорганизация или ликвидация Департамента осуществляетсяАдминистрацией Смоленской области в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.