• Главная
• Постановления
• 2004
• Апрель
• 6
• Постановление Администрации Смоленской области от 06.04.2004 № 114

Постановление Администрации Смоленской области от 06.04.2004 № 114

Об утверждении Положения о Правовом департаменте Смоленской области

                     АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 06.04.2004г. N 114г. Смоленск
   Об утверждении Положения о Правовом департаменте Смоленской области
  
          (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
               от 07.12.2006 г. N 427;
                от 09.02.2012 г. N 78)
  
  
       В соответствии   со   статьей   38   Устава  Смоленской  области,постановлением Администрации Смоленской области от 16.03.2004 N 69 "Оборганах исполнительной власти Смоленской области"
       Администрация Смоленской области постановляет:
       1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о   Правовом   департаментеСмоленской области.
       2. Признать утратившими силу:
       - постановление  Администрации Смоленской области от 23.07.2002 N174 "Об  утверждении  Положения  о  Правовом  департаменте  Смоленскойобласти";
       - постановление Администрации Смоленской области от 22.10.2002  N253  "О  внесении  изменения  в постановление Администрации Смоленскойобласти от 23.07.2002 N 174";
       - постановление  Администрации Смоленской области от 27.01.2003 N10 "О внесении  изменений  в  постановление  Администрации  Смоленскойобласти от 23.07.2002 N 174";
       - постановление Администрации Смоленской области от 15.08.2003  N209  "О  внесении  дополнений в постановление Администрации Смоленскойобласти от 23.07.2002 N 174".
       Глава Администрации
       Смоленской области           В.Н.Маслов
                                                              УТВЕРЖДЕНО
                                            постановлением Администрации
                                                      Смоленской области
                                                   от 06.04.2004г. N 114
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                о Правовом департаменте Смоленской области
  
          (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
               от 07.12.2006 г. N 427;
                от 09.02.2012 г. N 78)
  
  
                            1. Общие положения
       1.1.   Правовой   департамент   Смоленской   области   (далее   -Департамент)   является   органом   исполнительной  власти  Смоленскойобласти,   созданным   в   целях  правового  обеспечения  деятельностиГубернатора  Смоленской  области  (далее - Губернатор) и АдминистрацииСмоленской  области  (далее  -  Администрация) по реализации ими своихполномочий. (В редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 25.07.2005 г. N 226)
       1.2. В    своей    деятельности    Департамент    руководствуетсяКонституцией   Российской   Федерации,  федеральными  конституционнымизаконами,   федеральными   законами,   правовыми   актами   ПрезидентаРоссийской  Федерации  и  Правительства Российской Федерации,  УставомСмоленской области,  областными законами и иными областными  правовымиактами, а также настоящим Положением.
       1.3. Департамент осуществляет свои полномочия во взаимодействии сорганами  исполнительной  власти  Смоленской  области  (далее - органыисполнительной власти),  Смоленской областной Думой  и  ее  аппаратом,территориальными  органами  федеральных органов исполнительной власти,органами местного самоуправления, иными органами и организациями.
       1.4.  Департамент обладает правами юридического лица, может иметьнеобходимые  счета  в  финансовом органе Смоленской области и в органеФедерального  казначейства,  печать  с  изображением  Государственногогерба  Российской Федерации и своим наименованием, иные печати, штампыи бланки установленного образца, другие реквизиты. (В         редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 09.02.2012 г. N 78)
       1.5. Деятельность  Департамента  финансируется  за  счет  средствобластного бюджета.
       1.6. Местонахождение Департамента: 214008, г.Смоленск, пл.Ленина,д.1.                    2. Основные задачи Департамента
  
         Основными задачами Департамента являются:
         2.1. Правовое    обеспечение    деятельности    Губернатора     иАдминистрации по реализации ими своих полномочий, правовое обеспечениедеятельности Аппарата Администрации,  а  также  оказание  методическойправовой помощи иным органам исполнительной власти.
         2.2.   Обеспечение   соответствия   правовых  актов  Губернатора,Администрации    Конституции    Российской   Федерации,   федеральномузаконодательству. (В  редакции  Постановления Администрации Смоленскойобласти от 09.02.2012 г. N 78)
         2.3.     Справочно-информационное     обеспечение     ГубернатораАдминистрации по правовым вопросам. (В      редакции     ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 09.02.2012 г. N 78)
         2.4. Обеспечение деятельности комиссии по вопросам помилования натерритории Смоленской области.
         2.5. Обеспечение   деятельности   Губернатора   по   рассмотрениювопросов,  связанных  с  ходатайствами   о   помиловании   осужденных,отбывающих  наказание  в  учреждениях уголовно-исполнительной системы,находящихся на территории Смоленской области,  а также  лиц,  отбывшихназначенное судом наказание и имеющих неснятую судимость.
         (Раздел в редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 07.03.2008 г. N 158)
  
  
                         3. Функции Департамента
  
          
         Департамент в   соответствии  с  возложенными  на  него  задачамивыполняет следующие функции:
         3.1. Проводит  правовую  экспертизу  проектов  областных правовыхактов, иных документов правового характера, подписываемых Губернаторомили   его   первыми   заместителями,   заместителями,  на  предмет  ихсоответствия правовым актам более высокой юридической силы, отсутствиявнутренних   противоречий   и   пробелов   в   правовом  регулированиисоответствующих правоотношений,  коррупциогенных факторов,  а также напредмет соблюдения правил юридической техники.
         3.2. Проводит   лингвистическую   экспертизу   текстов   проектовобластных   правовых   актов,  иных  документов  правового  характера,подписываемых   Губернатором   или    его    первыми    заместителями,заместителями,   на  предмет  их  соответствия  правилам  современногорусского  языка  с  учетом  особенностей   текстов   правовых   актов,соблюдения   требований   Регламента  Администрации  и  Инструкции  поделопроизводству в органах исполнительной власти.
         3.3. Оформляет   в   случаях  несоответствия  проектов  областныхправовых   актов   требованиям   федерального   и   (или)   областногозаконодательства письменные заключения.
         3.4.  Подготавливает и (или) участвует по поручению Губернатора вподготовке   проектов  областных  правовых  актов  и  иных  документовправового характера. (В     редакции    Постановления    АдминистрацииСмоленской области от 09.02.2012 г. N 78)
         3.5. Осуществляет правовое обеспечение деятельности  полномочногопредставителя Губернатора в Смоленской областной Думе.
         3.6.  Координирует  деятельность органов исполнительной власти поподготовке  законопроектов,  планируемых  к  внесению  Губернатором  вСмоленскую областную Думу. (В   редакции  Постановления  АдминистрацииСмоленской области от 09.02.2012 г. N 78)
         3.7. (Утратил   силу  -  Постановление  Администрации  Смоленскойобласти от 09.02.2012 г. N 78)
         3.8. (Утратил   силу  -  Постановление  Администрации  Смоленскойобласти от 09.02.2012 г. N 78)
         3.9. Подготавливает  и (или) участвует по поручению Губернатора вподготовке текста поправок  к  проектам  областных  законов,  принятымСмоленской областной Думой в первом чтении.
         3.10. Представляет  в   установленном   порядке   Губернатора   иАдминистрацию в судах,  органах прокуратуры, внутренних дел, юстиции ииных органах.
         3.11. Обеспечивает  взаимодействие Губернатора и Администрации поправовым вопросам с органами государственной власти  других  субъектовРоссийской Федерации, органами местного самоуправления.
         3.12. (Утратил  силу  -  Постановление  Администрации  Смоленскойобласти от 09.02.2012 г. N 78)
         3.13. Участвует  в  работе комитетов Смоленской областной Думы повопросам законотворческой  деятельности,  в  том  числе  по  вопросам,связанным   с  рассмотрением  проектов  областных  законов,  внесенныхГубернатором в Смоленскую областную  Думу  в  порядке  законодательнойинициативы,  а также поправок к проектам областных законов,  внесенныхГубернатором.
         3.14. Участвует  в  работе рабочих групп при комитетах Смоленскойобластной Думы  по  доработке  проектов  областных  законов,  принятыхСмоленской областной Думой в первом чтении.
         3.15. Проводит лингвистическую экспертизу подготовленных органамиисполнительной  власти  проектов  писем,  подписываемых  Губернатором,
  
  
    поступивших в Департамент на согласование. (В  редакции  ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 09.02.2012 г. N 78)
  
  
         3.16.  Подготавливает  проекты  отзывов  на  проекты  федеральныхзаконов  по  предметам  совместного  ведения  Российской  Федерации  исубъектов  Российской  Федерации,  поступившие из Государственной ДумыФедерального   Собрания  Российской  Федерации,  по  вопросам  веденияДепартамента. (В   редакции   Постановления  Администрации  Смоленскойобласти от 09.02.2012 г. N 78)
         3.17. Проводит  лингвистическую  экспертизу  проектов  отзывов напроекты  федеральных  законов   по   предметам   совместного   веденияРоссийской Федерации и субъектов Российской Федерации,  подготовленныхиными органами исполнительной власти.
         3.18. Изучает  опыт правотворческой деятельности других субъектовРоссийской Федерации и подготавливает предложения по совершенствованиюобластных правовых актов и ликвидации в них пробелов и коллизий.
         3.19. Подготавливает       по        поручению        Губернаторасправочно-информационные материалы по правовым вопросам.
         3.20. Осуществляет правовой мониторинг федерального и  областногозаконодательства, судебной практики, информации о деятельности органовисполнительной власти, содержащейся в средствах массовой информации.
         3.21.   По  результатам  мониторинга  федерального  и  областногозаконодательства, судебной практики, информации о деятельности органовисполнительной  власти,  содержащейся в средствах массовой информации,подготавливает предложения о разработке областных нормативных правовыхактов,  а  также  предложения  о  мерах  по  защите  нарушенных прав изаконных интересов органов исполнительной власти. (В          редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 09.02.2012 г. N 78)
         3.22. Подготавливает предложения об изменении, о приостановлении,признании  утратившими силу областных законов, иных областных правовыхактов   в   случае   их   несоответствия   федеральным   и   областнымзаконодательным и иным нормативным правовым актам. (В         редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 09.02.2012 г. N 78)
         3.23. Подготавливает и (или) участвует по поручению Губернатора
  
   вподготовке  ответов  на  акты  прокурорского реагирования и заключенияорганов   юстиции   на   нормативные   правовые   акты  Губернатора  иАдминистрации. (В   редакции  Постановления  Администрации  Смоленскойобласти от 09.02.2012 г. N 78)
  
         3.24. Анализирует  и обобщает акты прокурорского реагирования,  атакже отрицательные экспертные заключения органов юстиции, поступившиев адрес Губернатора и Администрации.
         3.25. (Утратил  силу  -  Постановление  Администрации  Смоленскойобласти от 09.02.2012 г. N 78)
         3.26. Рассматривает   обращения,   заявления,  жалобы  граждан  июридических лиц, поступившие в Департамент для исполнения.
  
  
       3.26-1.  Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в видеправового  консультирования  в  устной и письменной форме по вопросам,относящимся к компетенции Департамента. (В    редакции   ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 09.02.2012 г. N 78)
  
         3.27. Подготавливает   в  установленном  порядке  соответствующиеправовые документы для направления в  Конституционный  Суд  РоссийскойФедерации, арбитражные суды и суды общей юрисдикции.
         3.28. Оказывает по поручению Губернатора,  Администрации правовуюпомощь органам местного самоуправления в пределах своей компетенции.
         3.29. Участвует в семинарах,  конференциях и других мероприятиях,проводимых  в  целях  оказания органам исполнительной власти,  органамместного самоуправления методической помощи по правовым вопросам.
         3.30.   Регистрирует   и  ведет  учет  ходатайств  о  помилованииосужденных, отбывающих наказание в учреждениях уголовно-исполнительнойсистемы,  находящихся  на  территории Смоленской области, а также лиц,отбывших  назначенное  судом  наказание  и имеющих неснятую судимость,направляет   запросы   в   Управление  Федеральной  службы  исполнениянаказания  по  Смоленской  области, учреждения уголовно-исполнительнойсистемы,   органы   внутренних   дел,  органы  государственной  властиСмоленской   области  и  организации  о  представлении  дополнительныхсведений   и  документов,  необходимых  для  подготовки  материалов  опомиловании. (В   редакции   Постановления   Администрации  Смоленскойобласти от 09.02.2012 г. N 78)
         3.31. Осуществляет    подготовку    необходимых   документов   походатайствам о помиловании и участвует в  осуществлении  общественногоконтроля  за  своевременным  и  правильным  исполнением  на территорииСмоленской  области   указов   Президента   Российской   Федерации   опомиловании.
         3.32.   По   поручению  Администрации  осуществляет  контроль  задеятельностью  комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав вмуниципальных районах и городских округах Смоленской области.       (Вредакции     Постановления     Администрации     Смоленской    областиот 09.02.2012 г. N 78)
         3.33.   По   поручению  Администрации  осуществляет  контроль  заосуществлением  органами местного самоуправления муниципальных районови  городских  округов Смоленской области государственных полномочий поорганизации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству. (Вредакции     Постановления     Администрации     Смоленской    областиот 09.02.2012 г. N 78)
         3.34. Осуществляет  иные  функции  в  соответствии с нормативнымиправовыми актами Губернатора и Администрации.
  
  
         (Раздел в редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 07.03.2008 г. N 158)
  
                          4. Права Департамента
       4.1. Департамент имеет право:
       4.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от  органовисполнительной  власти,  территориальных  органов  федеральных органовисполнительной власти, органов местного самоуправления необходимые дляосуществления своих полномочий материалы и информацию.
       4.1.2.  Вносить  на  рассмотрение  Губернатору, его заместителям,Администрации  предложения  и  проекты  правовых  актов  по  вопросам,относящимся  к  компетенции  Департамента.  (В  редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 25.07.2005 г. N 226)
       4.1.3. Привлекать в установленном порядке для осуществления своихполномочий  сотрудников  территориальных  органов  федеральных органовисполнительной  власти,  органов исполнительной власти, организаций, атакже ученых и других специалистов. (В      редакции     ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 09.02.2012 г. N 78)
       4.1.4. Участвовать   в   работе  Смоленской  областной  Думы,  еекомитетов и комиссий.
       4.1.5. Пользоваться в установленном порядке имеющимися в АппаратеАдминистрации  системами  связи  и  коммуникаций  (в   том   числе   испециальными),  банками  данных  Аппарата Администрации,  иных органовисполнительной    власти,     органов     местного     самоуправления,территориальных  органов  федеральных  органов  исполнительной власти,областных государственных предприятий и учреждений.
       4.2. Департамент   осуществляет   иные  права  в  соответствии  собластными нормативными правовыми актами.
                 5. Организация деятельности Департамента
       5.1.  Департамент  возглавляет  начальник, который назначается надолжность  и освобождается от должности Губернатором и находится в егонепосредственном  подчинении.  (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 25.07.2005 г. N 226)
       Абзац.(Утратил  силу  -  Постановление  Администрации  Смоленскойобласти от 09.02.2012 г. N 78)
       5.2.   Начальник   Департамента   имеет   заместителей,   которыеназначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором. (Вредакции     Постановления     Администрации     Смоленской    областиот 25.07.2005 г. N 226)
       Заместители начальника   Департамента  координируют  деятельностьструктурных подразделений Департамента.
       В случае   отсутствия   начальника  Департамента  исполнение  егообязанностей возлагается в установленном  порядке  на  одного  из  егозаместителей.
       5.3. Начальник Департамента:
       5.3.1. Организует  работу Департамента,  осуществляет руководствоим на принципе единоначалия и несет  персональную  ответственность  завыполнение возложенных на Департамент задач и функций.
       5.3.2. Распределяет  обязанности  между  своими  заместителями  иопределяет их полномочия.
       5.3.3.  Издает  в  установленном  порядке приказы, дает указания,обязательные  для  исполнения  сотрудниками  Департамента,  а  также вустановленном порядке контролирует их исполнение, утверждает положенияо  структурных  подразделениях  Департамента,  должностные  инструкциисотрудников. (В   редакции   Постановления   Администрации  Смоленскойобласти от 09.02.2012 г. N 78)
       5.3.4.     Дает     поручения    сотрудникам    Департамента    опредставительстве  Губернатора и Администрации по доверенности в судахи   иных   органах,   решает  вопросы  об  объеме  предоставляемых  импроцессуальных   и   иных   полномочий. (В    редакции   ПостановленийАдминистрации      Смоленской      области     от 09.02.2012 г. N 78)
       5.3.5. Визирует проекты областных правовых актов, а также проектыиных документов правового характера.
       5.3.6. Обеспечивает   в   установленном   порядке  взаимодействиеДепартамента с государственными органами  по  вопросам,  отнесенным  ккомпетенции Департамента.
       5.3.7.    Обеспечивает   соблюдение   сотрудниками   Департаментаслужебной дисциплины. (В    редакции    Постановления    АдминистрацииСмоленской области от 09.02.2012 г. N 78)
       5.3.8.  Принимает  решения о поощрении сотрудников Департамента иприменении к ним мер дисциплинарного воздействия. (В          редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 09.02.2012 г. N 78)
       5.3.9. Представляет  на  утверждение  Администрации  структуру  иштатное расписание Департамента.
       5.3.10.    Обеспечивает   сохранность   материальных   ценностей,предоставленных сотрудникам Департамента в пользование. (В    редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 09.02.2012 г. N 78)
       5.3.11. Осуществляет    иные    полномочия   в   соответствии   сфедеральными и областными нормативными правовыми актами.
       5.4. Возложение на Департамент функций, не относящихся к правовойработе, не допускается.
       5.5. Департамент  пользуется в установленном порядке закрепленнымза ним имуществом.
       5.6.      Департамент     не     осуществляет     самостоятельнойфинансово-хозяйственной  деятельности,  в  том  числе  по начислению ивыплате денежного содержания сотрудникам Департамента. (В     редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 09.02.2012 г. N 78)
       Финансово-хозяйственное обеспечение деятельности  Департамента  иведение кадровой работы осуществляется Аппаратом Администрации.
               6. Реорганизация или ликвидация Департамента
       Реорганизация или    ликвидация    Департамента    осуществляетсяАдминистрацией    в    соответствии    с   федеральным   и   областнымзаконодательством.