Распоряжение Администрации Смоленской области от 20.12.2004 № 1134-р/адм

5. Руководство и управление Учреждением

5.1. Управление Учреждением осуществляется на основесочетания принципов единоначалия и коллегиальности.

5.2. Общее руководство деятельностью Учрежденияосуществляет Администрация.

5.3. Единоличным исполнительным органом Учреждения,осуществляющим текущее руководство деятельностью Учреждения, является директорУчреждения, прошедший соответствующую аттестацию, назначаемый на эту должностьи освобождаемый от должности по решению Администрации.

5.4.  Директордействует от имени Учреждения без доверенности, добросовестно и разумнопредставляет его интересы на территории Российской Федерации и за ее пределами.

Директор действует на принципе единоначалия повопросам, отнесенным к его компетенции, и несет персональную ответственность запоследствия своих действий в соответствии с федеральными законами, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом изаключенным с ним трудовым договором.

Директор Учреждения:

- планирует,организует и контролирует работу Учреждения;

- распоряжаетсяимуществом Учреждения в пределах, установленных федеральным, областнымзаконодательством и настоящим Уставом, заключает от имени Учреждения договоры,выдает доверенности. Доверенности на получение или выдачу денег и другихимущественных ценностей дополнительно подписываются главным бухгалтером;

- являетсяраспорядителем средств, открывает лицевые счета в финансовом органе Смоленскойобласти, в территориальном органе Федерального казначейства, подписываетфинансовые и иные документы, касающиеся уставной деятельности Учреждения;

- утверждаетструктуру и штаты Учреждения, устанавливает работникам должностные оклады,размеры надбавок, доплат и других выплат стимулирующего характера;

- издаетприказы, отдает распоряжения и указания, обязательные для исполнения всемиработниками Учреждения;

- осуществляетприем на работу работников Учреждения, заключает, изменяет и прекращает с нимитрудовые договоры;

- утверждаетосновные образовательные программы и иные документы, регламентирующиеосуществление образовательной и воспитательной деятельности;

- утверждает локальные нормативные актыУчреждения;

- применяетк работникам Учреждения меры поощрения и налагает на них дисциплинарныевзыскания;

- обеспечиваетвыполнение санитарно-гигиенических, противопожарных требований и иныхтребований по охране жизни и здоровья работников и обучающихся;

- определяетсостав и объем сведений, составляющих коммерческую тайну, и порядок их защиты;

- осуществляетиные полномочия, соответствующие целям деятельности Учреждения и непротиворечащие федеральному и областному законодательству.

Директор Учреждения несет персональнуюответственность за руководство образовательной, воспитательной работой иорганизационно-хозяйственной деятельностью Учреждения.

5.5. ДиректорУчреждения назначает на должность и освобождает от должности своих заместителейпо согласованию с Отраслевым органом.

Компетенциязаместителей директора Учреждения устанавливается директором Учреждения.

5.6.Главный бухгалтер Учреждения назначается на должность и освобождается отдолжности приказом директора Учреждения по согласованию с Отраслевым органом.

Главный бухгалтерподчиняется непосредственно директору Учреждения, несет ответственность ипользуется правами, установленными федеральным законодательством для главныхбухгалтеров.

5.7. Трудовыеотношения работников и директора Учреждения, возникающие на основе трудовогодоговора, регулируются законодательством о труде и коллективным договором.Оплата труда работников дифференцируется в зависимости от доходов Учреждения,объема и качества услуг, оказываемых каждым работником.

5.8. Директор Учреждения несет персональную ответственность засохранность имущества, находящегося в оперативном управлении Учреждения,правильную эксплуатацию и обоснованность расходов на содержание, целевоеиспользование бюджетных средств, а также за состояние учета, своевременность иполноту представления отчетности.

ДиректорУчреждения не вправе полностью или частично отказаться от взыскания с виновногоработника причиненного им ущерба, за исключением случаев, установленных статьей239 Трудового кодекса Российской Федерации.

ДиректорУчреждения не вправе занимать оплачиваемые должности в других организациях,заниматься предпринимательской деятельностью (в том числе индивидуальной),кроме научной, творческой и преподавательской деятельности.

Должностныеобязанности директора Учреждения не могут исполняться по совместительству.

5.9.Коллегиальными органами управления в Учреждении являются общее собраниеколлектива работников и обучающихся (далее - общее собрание), совет Учреждения,педагогический совет, попечительский совет, совет профилактики, методическийсовет.

В целях учета мнения обучающихся по вопросамуправления Учреждением и при принятии Учреждением локальных нормативных актов,затрагивающих их права и законные интересы, по инициативе обучающихся вУчреждении может быть создан совет обучающихся.

5.10. Общее собрание:

- определяетстратегию развития Учреждения;

- избирает членовсовета Учреждения;

-рассматривает актуальные проблемы и вопросы, от которых зависит эффективность ирезультативность работы Учреждения;

-рассматривает вопросы, выносимые на общее собрание советом Учреждения илидиректором Учреждения, и иные вопросы, отнесенные законодательством ккомпетенции общего собрания.

Делегатамиобщего собрания являются все работники Учреждения, а также представители  обучающихся Учреждения в количестве не менее5 человек, избранные на совете обучающихся.

Решениео созыве общего собрания и дате проведения его заседания принимает советУчреждения или директор Учреждения. Повестка дня общего собрания формируется неменее чем за 3 дня до начала его проведения. Все делегаты общего собранияимеют  право вносить предложения  по формированию повестки дня.

Изчисла делегатов избирается  президиум вколичестве не менее 3 человек. Протокол общего собрания ведется одним из членовпрезидиума.

Общее собрание собирается по мере необходимости, ноне реже 1 раза в год. Общее собрание правомочно, если на нем присутствует неменее двух третей от численного состава работников Учреждения.

Решения общего собрания принимаются открытымголосованием большинством голосов присутствующих на собрании.

5.11. Педагогический совет является постояннодействующим коллегиальным органом управления Учреждения, объединяющим всехпедагогических работников Учреждения.

Педагогический совет создан в целях управленияорганизацией образовательного процесса, развития содержания образования,реализации адаптированных образовательных программ, повышения качества обученияи воспитания обучающихся, совершенствования методической работы в Учреждении, атакже содействия повышению квалификации педагогических работников Учреждения.

Педагогический совет организуется в составе директораУчреждения, заместителей директора, преподавателей, заведующих отделениями,методистов.

Состав педагогического совета утверждается приказомдиректора Учреждения сроком на один учебный год. Работой педагогического советаруководит председатель педагогического совета, которым является директорУчреждения. В отсутствие председателя педагогического совета его функциивозлагаются на заместителя директора Учреждения по учебно-воспитательнойработе.

Основными направлениями деятельности педагогическогосовета являются:

- рассмотрение состояния и итоговучебно-воспитательной и учебно-производственной работы;

- организация, выявление, изучение, обобщение,распространение и внедрение передового педагогического опыта преподавателей;

- рассмотрение состояния экспериментальной,научно-методической работы преподавателей;

- рассмотрение и обсуждение вопросов совершенствованияметодов обучения, усиления связи теоретического и практического обучения;

- рассмотрение вопросов допуска обучающихся китоговой государственной аттестации;

- вопросы организации и проведения текущей,промежуточной и итоговой аттестации;

- рассмотрение вопросов приема, выпуска и награжденияобучающихся;

- рассмотрение вопросов перевода, отчисленияобучающихся;

- рассмотрение материалов самообследованияУчреждения.

Периодичность проведения заседаний педагогическогосовета определяется директором Учреждения, но не реже одного раза в четыремесяца.

Решения педагогического совета принимаются простымбольшинством голосов. При равном количестве голосов решающим является голоспредседателя педагогического совета.

Заседания педагогического совета правомочно, если нанем присутствовало не менее 50 процентов списочного состава членовпедагогического совета.

5.12. Совет Учреждения формируется на общем собраниииз числа предложенных директором Учреждения кандидатур путем открытогоголосования простым большинством голосов сроком на пять лет. Кандидатами,претендующими на должность члена совета Учреждения, могут быть представителиадминистрации Учреждения, работников, обучающихся, родителей (законныхпредставителей) несовершеннолетних обучающихся и заинтересованных организаций.Количество предлагаемых кандидатур неограниченно.

В состав совета Учреждения входят не менее 10человек. Председателем совета Учреждения является директор Учреждения. Составсовета Учреждения утверждается приказом директора Учреждения в течение трехрабочих дней после выборов.

Заседание совета Учреждения является правомочным,если на нем присутствовало не менее двух третей от его списочного состава.Решения совета Учреждения принимаются простым большинством голосовприсутствующих на заседании членов совета Учреждения путем открытогоголосования.

К компетенции совета Учреждения относятся:

- рассмотрение вопросов социально-экономическогоразвития Учреждения, совершенствования учебно-воспитательного процесса,принятия локальных нормативных актов по основным вопросам организации иосуществления образовательной деятельности, создания и прекращения деятельностипопечительского совета;

- рассмотрение и обсуждение концепции и программыразвития Учреждения;

- принятие решения о необходимости открытия(закрытия) филиалов Учреждения, лицензирования новых образовательных программ,участия Учреждения в экспериментальной, научной и инновационной деятельности навсероссийском, региональном и муниципальном уровнях;

- согласование состава попечительского совета;

- рассмотрение предложений о поощрении, представлениик наградам или иным видам поощрения работников Учреждения.

5.13. Совет по методической и инновационной работе(далее - методический совет) является консультативным, экспертным икоординационным органом управления Учреждения. В состав методического советавходят директор Учреждения, заместители директора Учреждения, работникиструктурных подразделений, осуществляющие образовательную деятельность,преподаватели. Состав методического совета утверждается приказом директораУчреждения на один год.

Методический совет правомочен принимать решения, еслина заседании присутствует более половины его списочного состава. Все вопросырешаются открытым голосованием и принимаются простым большинством голосов.

К компетенции методического совета относятся:

- анализ и оценка результативностиучебно-методической работы;

- разработка документации, рекомендаций ипредложений, направленных на совершенствование содержания образования итехнологий процесса обучения;

- организация и проведение научно-практическихконференций, семинаров по направлениям научно-методической деятельности.

5.14. Попечительский совет содействуетфункционированию и развитию Учреждения и создается  на период его деятельности.

Попечительский совет состоит не менее чем из 10человек, в том числе директора Учреждения и заместителя директора Учреждения поучебно-воспитательной работе. Состав попечительского совета согласовывается ссоветом Учреждения и утверждается приказом директора Учреждения.

В состав попечительского совета могут входить:

- представителитерриториальных органов федеральных органов государственной власти, органовгосударственной власти Смоленской области, органов местного самоуправления;

- представителипрофессиональных сообществ, работодателей;

- представителисредств массовой информации;

- представителиобщественных организаций (объединений);

- представителидругих организаций независимо от их организационно- правовых форм;

- родители(законные представители) несовершеннолетних обучающихся;

- выпускникиУчреждения;

- иныезаинтересованные лица. 

Заседания попечительского совета проводятся не менеедвух раз в год и являются  правомочными,если в них приняло участие не менее двух третей списочного состава. Решенияпопечительского совета принимаются открытым голосованием и считаются принятыми,если за них проголосовало большинство присутствующих членов.

К компетенции попечительского совета относятся:

- привлечениефинансовых, материальных средств, а также услуг и помощи иного характера с цельюсодействия функционированию и развитию Учреждения;

- внесениепредложений об изменении или дополнении программы развития Учреждения;

- общественный контроль за использованиемцелевых взносов и добровольных пожертвований юридических и физических лиц;

- принятиеучастия в формировании требований к уровню подготовки выпускников поспециальностям Учреждения.

5.15. Совет профилактики осуществляет работу попредупреждению правонарушений, укреплению дисциплины среди обучающихся.

Состав совета профилактики утверждается приказомдиректора Учреждения в количестве не более 10 человек сроком на один учебныйгод. Членами совета профилактики являются работники Учреждения, представителиобщественных организаций, родители (законные представители) несовершеннолетнихобучающихся, сотрудники правоохранительных органов. Совет профилактикивозглавляет директор Учреждения.

Заседания совета профилактики проходят не реже одногораза в два месяца. Заседание совета профилактики правомочны при явке назаседание не менее 50 процентов его членов. Решение принимается открытымголосованием большинством голосов присутствующих членов совета профилактики.

Совет профилактики:

- изучает уровень преступности и правонарушений средиобучающихся;

-выявляет несовершеннолетних обучающихся, находящихся в социально опасномположении, а также не посещающих или систематически пропускающих понеуважительным причинам занятия в Учреждении, принимает меры по их воспитанию иполучению ими образования;

- определяет программу (план) индивидуальнойпрофилактической работы с обучающимися и представляет ее (его) на утверждениедиректору Учреждения;

- рекомендует в случае необходимости обучающемусяи/или его родителям (законным представителям) консультирование у специалистов(психолога, социального педагога и других);

- привлекает обучающихся, состоящих напрофилактическом учете, к общественно полезной деятельности;

- осуществляет профилактическую работу с семьямиобучающихся, находящихся в социально опасном положении;

- взаимодействует в рамках своей деятельности скомиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав при органах местногосамоуправления, органами  внутренних дел.

5.16. Совет обучающихся формируется по инициативеобучающихся с целью учета мнения обучающихся по вопросам управления Учреждениеми при принятии локальных нормативных актов Учреждения, затрагивающих права изаконные интересы обучающихся.

Инициатива создания совета обучающихся может бытьвыражена желанием не менее 5 процентов обучающихся очной формы обучения,выраженным подписью обучающегося в подписном листе.

Совет обучающихся формируется общим собраниемобучающихся путем выборов из числа обучающихся Учреждения не реже одного раза вдва года.

Председатель совета обучающихся избирается из числачленов совета обучающихся простым большинством голосов на собрании советаобучающихся.

Совет обучающихся имеет право:

- участвовать в разработке и обсуждении проектовлокальных нормативных актов Учреждения, затрагивающих права и законные интересыобучающихся;

- участвовать в рассмотрении и выражать мнение повопросам, связанным с нарушениями обучающимися учебной дисциплины и правилвнутреннего распорядка Учреждения;

- участвовать в разработке и реализации системыпоощрений обучающихся за достижения в разных сферах учебной и внеучебной деятельности, в том числе принимающих активноеучастие в деятельности совета обучающихся и общественной жизни Учреждения;

- принимать непосредственное участие в планировании,подготовке, проведении и анализе внеучебныхмероприятий;

- информировать обучающихся о деятельностиУчреждения;

- рассматривать обращения, поступившие в советобучающихся.

Для решения вопросов, входящих в полномочия советаобучающихся, проводятся заседания совета обучающихся.

Заседания совета обучающихся созываются председателемсовета обучающихся по собственной инициативе либо по требованию не менее чемодной трети членов совета обучающихся. Очередные заседания совета обучающихсяпроводятся не реже одного раза в месяц.

Председательствует на заседаниях совета обучающихсяпредседатель совета обучающихся либо в его отсутствие один из его заместителей.

Заседание совета обучающихся правомочно, если на немприсутствует более половины избранных членов совета обучающихся. Решениесчитается принятым, если за него проголосовало более половины членов советаобучающихся, присутствующих на заседании.

6. Имущество и финансовое обеспечение Учреждения

6.1. За Учреждением в целях обеспеченияобразовательной деятельности закрепляется на праве оперативного управленияимущество.

Земельные участки предоставляются Учреждению впорядке, установленном федеральным законодательством.

6.2. Имущество Учреждения находится в государственнойсобственности Смоленской области, является неделимым, не может бытьраспределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками Учреждения,и отражается на его самостоятельном балансе.

6.3. Право оперативного управления на закрепляемоеимущество у Учреждения возникает с момента фактической его передачи, если иноене установлено законом, иными правовыми актами или решением Администрации.

С момента передачи имущества в оперативное управлениеУчреждение обеспечивает его учет, инвентаризацию, сохранность и обоснованностьрасходов на его содержание.

6.4. Состав имущества, передаваемого Учреждению направе оперативного управления, определяется Уполномоченным органом посогласованию с Отраслевым органом, если иное не установлено законодательными ииными актами Смоленской области или решением Администрации.

В состав имущества Учреждения не может включатьсяимущество иной формы собственности.

6.5. Финансирование деятельности Учрежденияосуществляется из областного бюджета в соответствии с областным законом обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

6.6. Источниками формирования имущества Учреждения вденежной и иных формах также являются:

- средства областного бюджета;

- добровольные (целевые) взносы и пожертвованияюридических и (или) физических лиц (в том числе иностранных);

- средства государственных внебюджетных фондов;

- средства, полученные от платных услуг и приносящейдоход деятельности;

- средства, получаемые из других не запрещенныхзаконом источников.

6.7. Имущество, переданное на праве оперативногоуправления Учреждению, не подлежит изъятию, если иное не предусмотренофедеральным и областным законодательством.

6.8. Доходы, полученные от приносящей доходдеятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают всамостоятельное распоряжение Учреждения.

7. Распоряжение имуществом и средствами Учреждения

7.1. Учреждение владеет, пользуется закрепленным заним на праве оперативного управления имуществом в пределах, установленныхфедеральным законодательством, в соответствии с целями своей деятельности,назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаетсяэтим имуществом с согласия Администрации.

7.2. Расходование средств, поступающих из областногобюджета, производится Учреждением в порядке, установленном бюджетнымзаконодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами,регулирующими бюджетные правоотношения.

7.3. Списание имущества, переданного в оперативноеуправление Учреждению, производится в установленном порядке по согласованию сУполномоченным органом.

Списанное (в том числе в связи с износом) имуществоисключается из состава имущества, переданного в оперативное управление, наосновании акта списания. Включение (исключение) в состав имущества,передаваемого (переданного) в оперативное управление, оформляется дополнением какту приема-передачи.

7.4. Учреждение не вправе без согласия Администрациираспоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за нимАдминистрацией или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных емуАдминистрацией на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом.Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления,Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установленозаконом.

7.5. Учреждение не вправе без согласия Администрациисовершать крупные сделки, сделки, в совершении которых имеется заинтересованность.

7.6. Учреждение не вправе совершать сделки,возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества,закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств,выделенных Учреждению из областного бюджета или бюджета государственноговнебюджетного фонда, если иное не установлено федеральным законодательством.

8. Организация деятельности Учреждения