Закон Смоленской области от 28.04.2006 № 35-з
О субсидиях, предоставляемых в 2006 году из регионального фонда софинансирования социальных расходов для долевого финансирования расходов бюджетов городских поселений Смоленской области, бюджетов сельских поселений Смоленской области на оплату коммунальных услуг, предоставляемых муниципальным учреждениям (в отношении расходов по оплате электрической, тепловой энергии, газа), приобретение котельно-печного топлива для муниципальных учреждений (с учетом доставки и услуг поставщика)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН О субсидиях, предоставляемых в 2006 году из регионального фонда софинансирования социальных расходов для долевого финансирования расходов бюджетов городских поселений Смоленской области, бюджетов сельских поселений Смоленской области на оплату коммунальных услуг, предоставляемых муниципальным учреждениям (в отношении расходов по оплате электрической, тепловой энергии, газа), приобретение котельно-печного топлива для муниципальных учреждений (с учетом доставки и услуг поставщика) Принят Смоленской областной Думой 25 апреля 2006 года Статья 1 Настоящий областной закон в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 годаN 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" и областным законом от 29 сентября 2005 годаN 87-з "О межбюджетных отношениях в Смоленской области": 1) устанавливает условия и порядок предоставления и расходованияв 2006 году субсидий из регионального фонда софинансированиясоциальных расходов для долевого финансирования расходов бюджетовгородских поселений Смоленской области, бюджетов сельских поселенийСмоленской области на оплату коммунальных услуг, предоставляемыхмуниципальным учреждениям (в отношении расходов по оплатеэлектрической, тепловой энергии, газа), приобретение котельно-печноготоплива для муниципальных учреждений (с учетом доставки и услугпоставщика) (далее также - субсидии); 2) утверждает Методику отбора городских поселений Смоленскойобласти, сельских поселений Смоленской области, которымпредоставляются субсидии из регионального фонда софинансированиясоциальных расходов для долевого финансирования расходов бюджетовгородских поселений Смоленской области, бюджетов сельских поселенийСмоленской области на оплату коммунальных услуг, предоставляемыхмуниципальным учреждениям (в отношении расходов по оплатеэлектрической, тепловой энергии, газа), приобретение котельно-печноготоплива для муниципальных учреждений (с учетом доставки и услугпоставщика), и распределения указанных субсидий между городскимипоселениями Смоленской области, сельскими поселениями Смоленскойобласти (прилагается). Статья 2 1. Субсидии из областного бюджета предоставляются бюджетамгородских поселений Смоленской области, бюджетам сельских поселенийСмоленской области при условии соблюдения соответствующими органамиместного самоуправления муниципальных образований Смоленской областибюджетного законодательства Российской Федерации (в том числетребований статей 92 и 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации посоотношению текущих расходов и объема доходов бюджета городскогопоселения Смоленской области, бюджета сельского поселения Смоленскойобласти, соблюдению предельного размера дефицита местного бюджета иобъема муниципального долга) и законодательства Российской Федерации оналогах и сборах. 2. Дополнительным условием предоставления субсидий из областногобюджета бюджетам городских поселений Смоленской области, бюджетамсельских поселений Смоленской области является представление органамиместного самоуправления муниципальных образований Смоленской областидокументов, указанных в частях 2 и 3 статьи 3 настоящего областногозакона, в уполномоченный орган исполнительной власти Смоленскойобласти в сфере энергетики и жилищно-коммунального хозяйства (далее -уполномоченный орган) и документов, указанных в части 3 статьи 3настоящего областного закона, в финансовый орган исполнительной властиСмоленской области. Статья 3 1. Размеры предоставляемых бюджетам городских поселенийСмоленской области, бюджетам сельских поселений Смоленской областисубсидий определяются областным законом от 28 ноября 2005 года N 107-з"Об областном бюджете на 2006 год". 2. Органы местного самоуправления городских поселений Смоленскойобласти, сельских поселений Смоленской области (далее также -муниципальные образования Смоленской области) для получения субсидийпредставляют в уполномоченный орган следующие документы: 1) копии правовых актов представительных органов муниципальныхобразований Смоленской области об утверждении соответствующих бюджетовна 2006 год; 2) расшифровку подстатей 223 "Коммунальные услуги" и 340"Увеличение стоимости материальных запасов" экономическойклассификации расходов бюджетов Российской Федерации по форме,утверждаемой финансовым органом исполнительной власти Смоленскойобласти; 3) копии договоров на предоставление коммунальных услуг (вотношении расходов по оплате электрической, тепловой энергии, газа) иприобретение котельно-печного топлива (с учетом доставки и услугпоставщика); 4) копии документов, подтверждающих установленный тариф накоммунальные услуги (в отношении расходов по оплате электрической,тепловой энергии, газа) и стоимость котельно-печного топлива; 5) расчеты потребности в средствах на оплату коммунальных услуг,предоставляемых муниципальным учреждениям (в отношении расходов пооплате электрической, тепловой энергии, газа), приобретениекотельно-печного топлива для муниципальных учреждений (с учетомдоставки и услуг поставщика) (далее - расчеты потребности) по форме,утверждаемой финансовым органом исполнительной власти Смоленскойобласти. Расчеты потребности представляются ежеквартально в срок непозднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом; 6) договоры на оплату транспортных услуг по доставкекотельно-печного топлива со склада поставщика, расположенного запределами муниципального района, на территории которого находитсяпотребитель котельно-печного топлива. 3. Органы местного самоуправления муниципальных образованийСмоленской области ежеквартально в срок не позднее 20-го числа месяца,следующего за отчетным кварталом, представляют в уполномоченный органи финансовый орган исполнительной власти Смоленской области отчет орасходовании субсидий по форме, утверждаемой финансовым органомисполнительной власти Смоленской области. 4. Уполномоченный орган на основании представленных органамиместного самоуправления муниципальных образований Смоленской областирасчетов потребности на очередной квартал и отчетов за прошедшийквартал о расходовании субсидий ежеквартально составляет реестр наперечисление субсидий и в срок не позднее 2-го числа второго месяцатекущего квартала представляет его в финансовый орган исполнительнойвласти Смоленской области. 5. Финансовый орган исполнительной власти Смоленской области всоответствии с реестром на перечисление субсидий, представленнымуполномоченным органом, ежеквартально не позднее 10-го числа второгомесяца текущего квартала осуществляет перечисление субсидиймуниципальным образованиям Смоленской области на основании своднойбюджетной росписи областного бюджета на 2006 год в пределах лимитовбюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке наквартал. 6. При несоблюдении органами местного самоуправлениямуниципальных образований Смоленской области условий предоставлениясубсидий из областного бюджета финансовый орган исполнительной властиСмоленской области вправе приостановить предоставление субсидийсоответствующим бюджетам муниципальных образований Смоленской областидо момента устранения обстоятельств, послуживших основанием дляприостановления предоставления субсидий. 7. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованына другие цели. 8. Возврату в областной бюджет подлежат субсидии в случаях ихнецелевого использования, а также в случаях их неиспользования втечение 2006 года. В указанных случаях субсидии подлежат возврату вобластной бюджет в сроки, устанавливаемые Администрацией Смоленскойобласти. Статья 4 Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор Смоленской области В.Н.Маслов 28 апреля 2006 года N 35-з Приложение к областному закону "О субсидиях, предоставляемых в 2006 году из регионального фонда софинансирования социальных расходов для долевого финансирования расходов бюджетов городских поселений Смоленской области, бюджетов сельских поселений Смоленской области на оплату коммунальных услуг, предоставляемых муниципальным учреждениям (в отношении расходов по оплате электрической, тепловой энергии, газа), приобретение котельно-печного топлива для муниципальных учреждений (с учетом доставки и услуг поставщика)" Методика отбора городских поселений Смоленской области, сельских поселений Смоленской области, которым предоставляются субсидии из регионального фонда софинансирования социальных расходов для долевого финансирования расходов бюджетов городских поселений Смоленской области, бюджетов сельских поселений Смоленской области на оплату коммунальных услуг, предоставляемых муниципальным учреждениям (в отношении расходов по оплате электрической, тепловой энергии, газа), приобретение котельно-печного топлива для муниципальных учреждений (с учетом доставки и услуг поставщика), и распределения указанных субсидий между городскими поселениями Смоленской области, сельскими поселениями Смоленской области 1. Субсидии предоставляются городским поселениям Смоленскойобласти, сельским поселениям Смоленской области, уровень расчетнойбюджетной обеспеченности которых, определенный в соответствии собластным законом от 29 сентября 2005 года N 87-з "О межбюджетныхотношениях в Смоленской области" (далее - областной закон "Омежбюджетных отношениях в Смоленской области"), ниже установленногокритерия. 2. В качестве критерия, указанного в пункте 1 настоящей Методики,устанавливается уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселенийСмоленской области, рассчитываемый согласно областному закону "Омежбюджетных отношениях в Смоленской области". 3. Распределение субсидий между муниципальными образованиямиСмоленской области осуществляется согласно следующей формуле: ФБКj = ОРКj х УФКj, где ФБКj - размер субсидии j-му муниципальному образованию Смоленскойобласти; ОРКj - общий прогнозный объем затрат j-го муниципальногообразования Смоленской области на оплату коммунальных услуг,предоставляемых муниципальным учреждениям (в отношении расходов пооплате электрической, тепловой энергии, газа), приобретениекотельно-печного топлива для муниципальных учреждений (с учетомдоставки и услуг поставщика). Указанный общий прогнозный объем затратопределяется по данным, используемым в целях расчета распределениядотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений; УФКj - уровень софинансирования расходов j-го муниципальногообразования Смоленской области на оплату коммунальных услуг,предоставляемых муниципальным учреждениям (в отношении расходов пооплате электрической, тепловой энергии, газа), приобретениекотельно-печного топлива для муниципальных учреждений (с учетомдоставки и услуг поставщика) из регионального фонда софинансированиясоциальных расходов. Указанный уровень софинансирования определяетсяпо следующей формуле: УФКj = (Рj - ПДj + ФПj) - ФСРj - ФУОj - ФБj / ОРКj, где Рj - расчетные расходы бюджета j-го муниципального образованияСмоленской области в 2006 году, связанные с решением вопросов местногозначения j-го муниципального образования Смоленской области. Указанныерасчетные расходы определяются по данным, используемым в целях расчетараспределения дотаций из районного фонда финансовой поддержкипоселений; ПДj - прогноз налоговых и неналоговых доходов бюджета j-гомуниципального образования Смоленской области в 2006 году. Указанныйпрогноз определяется в соответствии с областным законом "Омежбюджетных отношениях в Смоленской области"; ФПj - размер финансовой помощи конкретному j-му муниципальномуобразованию Смоленской области, включая дотации из районного фондафинансовой поддержки поселений, в 2006 году; ФСРj - объем софинансирования расходов j-го муниципальногообразования Смоленской области на оплату труда работников организацийбюджетной сферы, финансируемых за счет средств соответствующихбюджетов муниципальных образований Смоленской области по тарифнойсистеме оплаты труда, лиц, замещающих муниципальные должности ворганах местного самоуправления городских поселений Смоленскойобласти, сельских поселений Смоленской области, а также лиц, незамещающих муниципальные должности муниципальной службы и исполняющихобязанности по техническому обеспечению деятельности органов местногосамоуправления, из регионального фонда софинансирования социальныхрасходов; ФУОj - объем софинансирования расходов j-го муниципальногообразования Смоленской области, связанных с организацией освещенияулиц, из регионального фонда софинансирования социальных расходов; ФБj - объем софинансирования расходов j-го муниципальногообразования Смоленской области на создание условий для обеспеченияжителей j-го муниципального образования Смоленской области услугамибытового обслуживания в части предоставления услуг бань изрегионального фонда софинансирования социальных расходов; ОРКj - общий прогнозный объем затрат j-го муниципальногообразования Смоленской области на оплату коммунальных услуг,предоставляемых муниципальным учреждениям (в отношении расходов пооплате электрической, тепловой энергии, газа), приобретениекотельно-печного топлива для муниципальных учреждений (с учетомдоставки и услуг поставщика).