Закон Смоленской области от 25.12.2006 № 157-з
О субсидиях, предоставляемых в 2007 году из регионального фонда софинансирования социальных расходов для долевого финансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области на оплату коммунальных услуг, предоставляемых муниципальным учреждениям (в отношении расходов по оплате электрической, тепловой энергии, газа), приобретение котельно-печного топлива для муниципальных учреждений (с учетом доставки и услуг поставщика)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН О субсидиях, предоставляемых в 2007 году из регионального фонда софинансирования социальных расходов для долевого финансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области на оплату коммунальных услуг, предоставляемых муниципальным учреждениям (в отношении расходов по оплате электрической, тепловой энергии, газа), приобретение котельно-печного топлива для муниципальных учреждений (с учетом доставки и услуг поставщика) Принят Смоленской областной Думой 25 декабря 2006 года Статья 1 Настоящий областной закон в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 годаN 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" и областным законом от 29 сентября 2005 годаN 87-з "О межбюджетных отношениях в Смоленской области": 1) устанавливает условия и порядок предоставления и расходованияв 2007 году субсидий из регионального фонда софинансированиясоциальных расходов, образуемого в составе областного бюджета на 2007год, для долевого финансирования расходов бюджетов муниципальныхрайонов Смоленской области на оплату коммунальных услуг,предоставляемых муниципальным учреждениям (в отношении расходов пооплате электрической, тепловой энергии, газа), приобретениекотельно-печного топлива для муниципальных учреждений (с учетомдоставки и услуг поставщика) (далее также - субсидии); 2) утверждает Методику отбора муниципальных районов Смоленскойобласти, которым предоставляются в 2007 году субсидии из региональногофонда софинансирования социальных расходов для долевого финансированиярасходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области на оплатукоммунальных услуг, предоставляемых муниципальным учреждениям (вотношении расходов по оплате электрической, тепловой энергии, газа),приобретение котельно-печного топлива для муниципальных учреждений (сучетом доставки и услуг поставщика), и распределения указанныхсубсидий между муниципальными районами Смоленской области(прилагается). Статья 2 1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районовСмоленской области (далее также - местные бюджеты) при условиисоблюдения органами местного самоуправления муниципальных районовСмоленской области (далее - органы местного самоуправления) бюджетногозаконодательства Российской Федерации (в том числе требований статей92 и 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации по соотношениютекущих расходов и объема доходов местных бюджетов, соблюдениюпредельного размера дефицита местного бюджета и объема муниципальногодолга) и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах. 2. Дополнительным условием предоставления субсидий местнымбюджетам является представление органами местного самоуправлениядокументов, указанных в пунктах 1-3 части 2 и части 5 статьи 3настоящего областного закона, в уполномоченный орган исполнительнойвласти Смоленской области в сфере энергетики и жилищно-коммунальногохозяйства (далее - уполномоченный орган) и документов, указанных впункте 4 части 2 и части 5 статьи 3 настоящего областного закона, вфинансовый орган исполнительной власти Смоленской области (далее -финансовый орган). Статья 3 1. Размеры предоставляемых местным бюджетам субсидий определяютсяобластным законом от 28 ноября 2006 года N 125-з "Об областном бюджетена 2007 год". 2. Органы местного самоуправления для получения субсидийпредставляют в уполномоченный орган и финансовый орган в соответствиис частью 2 статьи 2 настоящего областного закона следующие документы: 1) сведения о договорах на предоставление муниципальнымучреждениям коммунальных услуг (в отношении электрической, тепловойэнергии, газа) по форме, утверждаемой уполномоченным органом.Указанные сведения представляются в срок до 20 января 2007 года, а вслучае внесения изменений в договоры - в срок не позднее 10 дней содня внесения соответствующих изменений; 2) сведения о договорах на приобретение для муниципальныхучреждений котельно-печного топлива (с учетом доставки и услугпоставщика), а также о договорах на поставку котельно-печного топливапо форме, утверждаемой уполномоченным органом. Указанные сведенияпредставляются в срок не позднее 10-го числа месяца, в котором должнабыть произведена оплата по данным договорам, а в случае внесенияизменений в договоры - в срок не позднее 10 дней со дня внесениясоответствующих изменений; 3) расчеты потребности в средствах на оплату коммунальных услуг,предоставляемых муниципальным учреждениям (в отношении расходов пооплате электрической, тепловой энергии, газа), приобретениекотельно-печного топлива для муниципальных учреждений (с учетомдоставки и услуг поставщика) (далее - расчеты потребности в средствах)по форме, утверждаемой финансовым органом. Расчеты потребности всредствах представляются ежемесячно в срок не позднее 10го числатекущего месяца (в январе 2007 года - не позднее 15-го числа этогомесяца); 4) расшифровку подстатьи 223 "Коммунальные услуги" и статьи 340"Увеличение стоимости материальных запасов" экономическойклассификации расходов бюджетов Российской Федерации по форме,утверждаемой финансовым органом. Указанная расшифровка представляетсяв срок до 20 января 2007 года, а в случае изменения расходов поподстатье или статье - в срок не позднее 10 дней со дня внесениясоответствующих изменений. 3. Уполномоченный орган на основании представленных органамиместного самоуправления расчетов потребности в средствах составляетреестр на перечисление местным бюджетам субсидий на текущий месяц ипредставляет его в финансовый орган ежемесячно в срок не позднее 12-гочисла текущего месяца (в январе 2007 года - не позднее 22-го числаэтого месяца). 4. Финансовый орган в соответствии с представленнымуполномоченным органом реестром на перечисление местным бюджетамсубсидий на текущий месяц ежемесячно в срок не позднее 14-го числатекущего месяца (в январе 2007 года - не позднее 25-го числа этогомесяца) осуществляет перечисление субсидий местным бюджетам наосновании сводной бюджетной росписи областного бюджета на 2007 год впределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленномпорядке на квартал. 5. Органы местного самоуправления ежеквартально в срок не позднее20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют вуполномоченный орган и финансовый орган отчет о расходовании субсидийпо форме, утверждаемой финансовым органом. 6. При несоблюдении органами местного самоуправления условийпредоставления субсидий финансовый орган вправе приостановитьпредоставление субсидий соответствующим местным бюджетам до моментаустранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановленияпредоставления субсидий. 7. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованына другие цели. 8. Возврату в областной бюджет подлежат субсидии в случаях ихнецелевого использования, а также в случаях их неиспользования втечение 2007 года. В указанных случаях субсидии подлежат возврату вобластной бюджет в сроки, устанавливаемые Администрацией Смоленскойобласти. Статья 4 Настоящий областной закон вступает в силу с 1 января 2007 года. Губернатор Смоленской области В.Н. Маслов 25 декабря 2006 года N 157-з Приложение к областному закону "О субсидиях, предоставляемых в 2007 году из регионального фонда софинансирования социальных расходов для долевого финансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области на оплату коммунальных услуг, предоставляемых муниципальным учреждениям (в отношении расходов по оплате электрической, тепловой энергии, газа), приобретение котельно- печного топлива для муниципальных учреждений (с учетом доставки и услуг поставщика)" МЕТОДИКА отбора муниципальных районов Смоленской области, которым предоставляются в 2007 году субсидии из регионального фонда софинансирования социальных расходов для долевого финансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области на оплату коммунальных услуг, предоставляемых муниципальным учреждениям (в отношении расходов по оплате электрической, тепловой энергии, газа), приобретение котельно-печного топлива для муниципальных учреждений (с учетом доставки и услуг поставщика), и распределения указанных субсидий между муниципальными районами Смоленской области 1. Субсидии предоставляются муниципальным районам Смоленскойобласти, у которых удельный вес прогнозируемых на 2007 год расходовместных бюджетов на оплату коммунальных услуг, предоставляемыхмуниципальным учреждениям (в отношении расходов по оплатеэлектрической, тепловой энергии, газа), приобретение котельно-печноготоплива для муниципальных учреждений (с учетом доставки и услугпоставщика), определяемых в соответствии с пунктом 2 настоящейМетодики, в общем объеме прогнозируемых на 2007 год налоговых иненалоговых доходов соответствующих местных бюджетов без учетаналоговых доходов, поступающих по дополнительным нормативам отчисленийот налога на доходы физических лиц в местные бюджеты, составляет неменее 30 процентов. Прогноз налоговых и неналоговых доходовсоответствующего местного бюджета определяется в соответствии собластным законом от 29 сентября 2005 года N 87-з "О межбюджетныхотношениях в Смоленской области". 2. Распределение субсидий между муниципальными районамиСмоленской области осуществляется согласно следующей формуле: ФБК = ОРК x 0,999, где j j ФБК - размер субсидии j-му муниципальному району Смоленской jобласти; ОРК - общий прогнозный объем затрат j-го муниципального j района Смоленской области в 2007 году на оплату коммунальныхуслуг, предоставляемых муниципальным учреждениям (в отношении расходовпо оплате электрической, тепловой энергии, газа), приобретениекотельно-печного топлива для муниципальных учреждений (с учетомдоставки и услуг поставщика). Указанный общий прогнозный объем затратопределяется по следующей формуле: ОРК = ОР + ОР + ОР + ОР + ОР , где j эj тэj гj ктj пj ОР - прогнозный объем затрат на оплату электрической эj энергии. Прогнозный объем затрат на оплату электрической энергииопределяется исходя из прогнозируемых на 2007 год лимитов потребленияэлектрической энергии бюджетными учреждениями j-го муниципальногорайона Смоленской области в натуральном выражении и базовых тарифов наэлектрическую энергию по состоянию на 1 июля 2006 года,скорректированных на индекс-дефлятор 1,1; ОР - прогнозный объем затрат на оплату тепловой энергии. тэj Прогнозный объем затрат на оплату тепловой энергии определяетсяисходя из прогнозируемых на 2007 год лимитов потребления тепловойэнергии бюджетными учреждениями jго муниципального района Смоленскойобласти в натуральном выражении и базовых тарифов на тепловую энергиюпо состоянию на 1 июля 2006 года, скорректированных на индекс-дефлятор1,15; ОР - прогнозный объем затрат на оплату газа. Прогнозный гj объем затрат на оплату газа определяется исходя из прогнозируемыхна 2007 год лимитов потребления газа бюджетными учреждениями j-гомуниципального района Смоленской области в натуральном выражении ибазовых тарифов на газ по состоянию на 1 июля 2006 года,скорректированных на индекс-дефлятор 1,15; ОР - прогнозный объем затрат на приобретение ктj котельно-печного топлива. Прогнозный объем затрат на приобретениекотельно-печного топлива определяется исходя из прогнозируемого на2007 год объема планового потребления котельно-печного топливабюджетными учреждениями j-го муниципального района Смоленской области,его цены с учетом железнодорожного тарифа по состоянию на 1 июля 2006года с корректировкой на следующие индексы-дефляторы: к стоимостикотельно-печного топлива - 1,023, к железнодорожному тарифу - 1,08; ОР - прогнозный объем затрат на услуги поставщиков пjкотельно-печного топлива. Прогнозный объем затрат на услугипоставщиков котельно-печного топлива определяется исходя из стоимостиуслуги поставщика по доставке котельно-печного топлива по состоянию на1 июля 2006 года, скорректированной на индекс-дефлятор 1,15.