Постановление Администрации Смоленской области от 31.01.2006 № 28
Об утверждении Положения о Департаменте Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 31.01.2006г. N 28 Утратилo силу - Постановление Администрации Смоленской области от 18.06.2009 г. N 335 Об утверждении Положения о Департаменте Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 31.10.2007 г. N 383) В соответствии со статьей 38 от 06.12.2005 N 348 "Ореорганизации Департамента Смоленской области по сельскому хозяйству иветеринарии" Администрация Смоленской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте Смоленскойобласти по сельскому хозяйству и продовольствию. 2. Признать утратившими силу: - постановление Администрации Смоленской области от 01.04.2004N 99 "Об утверждении Положения о Департаменте Смоленской области посельскому хозяйству и ветеринарии"; - постановление Администрации Смоленской области от 27.12.2004N 378 "О внесении изменений в Положение о Департаменте Смоленскойобласти по сельскому хозяйству и ветеринарии"; - постановление Администрации Смоленской области от 05.07.2005N 206 "О внесении изменений в Положение о Департаменте Смоленскойобласти по сельскому хозяйству и ветеринарии". Губернатор Смоленской области В.Н.Маслов УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации Смоленской области от 31.01.2006г. N 28 ПОЛОЖЕНИЕ о Департаменте Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 31.10.2007 г. N 383) 1. Общие положения 1.1. Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству ипродовольствию (далее - Департамент) является органом исполнительнойвласти Смоленской области, осуществляющимисполнительно-распорядительные функции в сфере агропромышленногокомплекса и продовольственного обеспечения на территории Смоленскойобласти. 1.2. Департамент является уполномоченным органом исполнительнойвласти Смоленской области в сфере поддержки сельскохозяйственногопроизводства. 1.3. В своей деятельности Департамент руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, международными договорами исоглашениями, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, иными правовыми актами Российской Федерации, УставомСмоленской области, областными законами, указами и распоряжениямиГубернатора Смоленской области, постановлениями и распоряжениямиАдминистрации Смоленской области, иными правовыми актами Смоленскойобласти, а также настоящим Положением. 1.4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействиис другими органами исполнительной власти Смоленской области,территориальными органами федеральных органов исполнительной власти,расположенными на территории Смоленской области, инымигосударственными органами, органами местного самоуправления иорганизациями. 1.5. Финансирование Департамента осуществляется за счет средствобластного бюджета. 1.6. Департамент обладает правами юридического лица, имеет печатьс изображением Государственного герба Российской Федерации и со своимнаименованием, другие печати, бланки, штампы и другие реквизиты,текущий и иные счета в банках, органе, осуществляющем кассовоеобслуживание исполнения областного бюджета, и в УправленииФедерального казначейства по Смоленской области. 1.7. Местонахождение Департамента: площадь Ленина, дом 1, городСмоленск. 2. Основные задачи Департамента Основными задачами Департамента являются: 2.1. Реализация государственной политики в сфереагропромышленного комплекса и продовольственного обеспечения натерритории Смоленской области, федеральных и областных программ поразвитию агропромышленного комплекса Смоленской области ипродовольственного обеспечения. 2.2. Участие в формировании рыночных отношений в агропромышленномкомплексе Смоленской области, в том числе развитиепредпринимательства, кооперации, агропромышленной интеграции,организация рынка сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия. 2.3. Содействие в создании на территории Смоленской областисельскохозяйственных предприятий и предприятий перерабатывающейпромышленности различных организационно-правовых форм и формсобственности. 2.4. Осуществление кадровой политики в агропромышленном комплексеСмоленской области, организация подготовки, переподготовки и повышенияквалификации рабочих и специалистов для отраслей сельского хозяйства,перерабатывающих и обслуживающих предприятий. 2.5. Разработка новых методов развития инженерно-техническойсистемы агропромышленного комплекса Смоленской области. 2.6. Координация деятельности перерабатывающих предприятийагропромышленного комплекса Смоленской области по вопросам внедренияновой техники и передовых технологий, переработки сырья и производствапищевых продуктов. 2.7. Формирование единой информационной системы агропромышленногокомплекса Смоленской области путем организации на базе современныхкомпьютерных технологий сбора, обработки, хранения информации,обеспечивающей динамическую оценку развития агропромышленногокомплекса. 2.8. Предоставление работникам, занятым в сельскохозяйственномпроизводстве, мер поддержки, установленных областнымзаконодательством. 3. Функции Департамента Департамент в соответствии с возложенными на него задачамивыполняет следующие функции: 3.1. Разрабатывает предложения по основным направлениям аграрнойполитики, совершенствованию финансово-экономической и нормативнойправовой базы агропромышленного комплекса Смоленской области. 3.2. Разрабатывает совместно с другими органами исполнительнойвласти Смоленской области, территориальными органами федеральныхорганов исполнительной власти, расположенными на территории Смоленскойобласти, органами местного самоуправления проекты областных целевыхпрограмм в сфере агропромышленного комплекса Смоленской области,выполняет функции заказчика указанных областных целевых программ. 3.3. Изучает и обобщает отечественный и зарубежный опыт,разрабатывает мероприятия по внедрению в практику достижений науки ипередового опыта организации сельскохозяйственного производства, поосвоению передовых технологий и методов хозяйствования, а такжетехническому перевооружению организаций агропромышленного комплексаСмоленской области. 3.4. Разрабатывает и реализует меры, направленные на увеличениепроизводства, повышение качества и рациональное использованиесельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. 3.5. Осуществляет мероприятия по развитию и совершенствованиюлизинговой деятельности в агропромышленном комплексе Смоленскойобласти. 3.6. Разрабатывает предложения по развитию прямых связейтоваропроизводителей и потребителей сельскохозяйственной продукции. 3.7. Осуществляет реализацию государственной политики в областикапитального строительства на селе и внедрение новых технологий вагропромышленном комплексе Смоленской области. 3.8. Разрабатывает порядок и условия оказания поддержкисельскохозяйственным товаропроизводителям в случаях, предусмотренныхобластным законодательством. 3.9. Разрабатывает предложения по совершенствованиюорганизационных форм и методов управления в отраслях агропромышленногокомплекса Смоленской области. 3.10. Осуществляет в установленном порядке контроль зафинансово-хозяйственной деятельностью подведомственных организаций. 3.11. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан ипринимает по ним необходимые меры, организует прием граждан повопросам, отнесенным к компетенции Департамента. 3.12. Организует создание единого информационного пространстваагропромышленного комплекса Смоленской области на основеинформационных систем, основанных на передовых компьютерныхтехнологиях, обеспечивающих доступ к информации товаропроизводителямнезависимо от организационно-правовых форм и форм собственности. 3.13. Содействует внедрению новых технологий возделывания ипереработки льна, модернизации действующих предприятий по егопереработке. 3.14. Обеспечивает сохранение и развитие производстваоригинальных, элитных и репродукционных семян льна вспециализированных и опытных хозяйствах Смоленской области. 3.15. Привлекает инвестиции в отрасли агропромышленного комплексаСмоленской области. 3.16. Обеспечивает формирование заявок на закупку и поставкусельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для областныхгосударственных нужд; привлечение поставщиков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия для участия в конкурсах; разработкупроектов областных государственных контрактов; контроль за исполнениемобластных государственных контрактов. 3.17. Формирует мероприятия по реализации программсоциально-экономического развития агропромышленного комплексаСмоленской области. 3.18. Участвует в разработке и реализации областныхгосударственных инвестиционных программ по развитию, укреплению итехнической модернизации агропромышленного комплекса Смоленскойобласти. 3.19. Участвует в разработке и реализации комплекса мероприятийпо предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций,охране природных ресурсов и окружающей природной среды. 3.20. Разрабатывает нормативные правовые акты в областиобеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения иосуществляет контроль за их соблюдением. 3.21. Оказывает содействие органам исполнительной властиСмоленской области, территориальным органам федеральных органовисполнительной власти, расположенным на территории Смоленской области,органам местного самоуправления в организации рациональногоиспользования, воспроизводства и охраны земель (включаявоспроизводство плодородия и сохранение почв), лесных, водных и другихприродных ресурсов. 3.22. Разрабатывает и осуществляет реализацию региональных(территориальных) программ в области мелиорации земель и контроль заих выполнением. 3.23. Осуществляет контроль за исполнением областногозаконодательства в области безопасного обращения с пестицидами иагрохимикатами на территории Смоленской области. 3.24. Участвует в разработке региональных (территориальных)программ в области обращения с отходами и реализации их в организацияхагропромышленного комплекса Смоленской области. 3.25. Участвует в проведении экологической экспертизы проектов всфере агропромышленного комплекса Смоленской области. 3.26. Осуществляет государственное управление в областисеменоводства на территории Смоленской области. 3.27. Разрабатывает порядок формирования и использованиястраховых и переходящих фондов семян сельскохозяйственных растений. 3.28. Осуществляет управление в области племенного животноводствана территории Смоленской области. 3.29. Осуществляет надзор за состоянием и использованиемплеменных ресурсов животноводства и организует работу по подготовкеинформационной базы данных племенных ресурсов животноводства натерритории Смоленской области. 3.30. Осуществляет в установленном порядке государственный надзорза техническим состоянием самоходных машин и других видов техники. 3.31. Осуществляет заказ на изготовление бланков удостоверенийтракториста-машиниста (тракториста), государственных регистрационныхзнаков на тракторы и другие самоходные машины, справок-счетов и другойспециальной продукции. 3.32. Разрабатывает предложения по кадровому обеспечениюагропромышленного комплекса Смоленской области. 3.33. Изучает и прогнозирует потребности сельскохозяйственныхпредприятий агропромышленного комплекса Смоленской области вспециалистах с высшим и средним специальным образованием, рабочихмассовых профессий. 3.34. Организует работу по подбору кандидатов для поступления ваграрные образовательные учреждения на основе целевой контрактнойподготовки. 3.35. Совместно с органами местного самоуправления муниципальныхобразований Смоленской области оказывает помощь в трудоустройствемолодых специалистов, содействует созданию необходимыхсоциально-бытовых условий в целях закрепления специалистов сельскогохозяйства на селе. 3.36. Планирует и организует работу по подготовке специалистов ируководителей сельскохозяйственных предприятий. 3.37. Разрабатывает и осуществляет в установленном порядкемероприятия по подготовке, переподготовке и повышению квалификациирабочих кадров и специалистов со средним и высшим профессиональнымобразованием для агропромышленного комплекса Смоленской области. 3.38. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по привлечениютрудовых ресурсов в отрасли сельского хозяйства, перерабатывающуюпромышленность и обеспечению их занятости в агропромышленном комплексеСмоленской области. 3.39. Разрабатывает предложения по повышению производительноститруда и социальной защиты работников агропромышленного комплексаСмоленской области. 3.40. Реализует государственную политику в области охраны труда вагропромышленном комплексе Смоленской области, организует работу поаттестации рабочих мест и проведению сертификации работ по охранетруда, проводит обучение и проверку знаний в области охраны труда,участвует в установленном порядке в расследовании несчастных случаевна производстве. 3.41. В установленном порядке участвует в разработке, заключениии выполнении отраслевых (тарифных) соглашений. 3.42. Осуществляет решение вопросов в области мобилизационнойподготовки и мобилизации, гражданской обороны в агропромышленномкомплексе Смоленской области в соответствии с действующимзаконодательством. 3.43. Осуществляет в соответствии с законодательством функцииглавного распорядителя средств областного бюджета - администраторапоступлений в областной бюджет. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Смоленской области от 31.10.2007 г. N 383) 4. Права Департамента Департамент для осуществления своих функций имеет право: 4.1. Запрашивать и получать в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, необходимую информацию повопросам, относящимся к его компетенции, от органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, организаций и предприятий,расположенных на территории Смоленской области. 4.2. Вносить на рассмотрение Губернатора Смоленской области,заместителей Губернатора Смоленской области, Администрации Смоленскойобласти предложения и проекты правовых актов по вопросам, отнесенным ккомпетенции Департамента. 4.3. Вносить в Администрацию Смоленской области предложения осоздании, реорганизации и ликвидации областных государственныхпредприятий, областных государственных казенных предприятий, областныхгосударственных учреждений, находящихся в ведении Департамента, посогласованию с уполномоченным органом исполнительной власти Смоленскойобласти по вопросам государственной собственности Смоленской области. 4.4. Осуществлять контроль за осуществлением органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий в сфере поддержкисельскохозяйственного производства, а также за использованиемпредоставленных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсовв пределах компетенции, установленной федеральным и областнымзаконодательством. 4.5. Пользоваться в установленном порядке информационными банкамиданных органов государственной власти Смоленской области, органовместного самоуправления. 4.6. Проводить конференции, совещания, симпозиумы и встречи,организовывать выставки, конкурсы и другие мероприятия по вопросам,входящим в компетенцию Департамента. 4.7. Согласовывать с уполномоченным органом исполнительной властиСмоленской области по вопросам государственной собственностиСмоленской области предложения о назначении Администрацией Смоленскойобласти представителей Смоленской области из числа государственныхгражданских служащих Смоленской области в органы управленияюридических лиц, в уставных капиталах которых имеется государственнаясобственность Смоленской области (акции, доли, паи). 5. Организация деятельности Департамента 5.1. Департамент возглавляет начальник, назначаемый на должностьи освобождаемый от должности Губернатором Смоленской области. 5.2. Начальник Департамента имеет первого заместителя,заместителей, количество которых устанавливается штатным расписанием. 5.3. Начальник управления государственного надзора за техническимсостоянием самоходных машин и других видов техники - главныйгосударственный инженер - инспектор по надзору за техническимсостоянием самоходных машин и других видов техники Смоленской областиназначается на должность по согласованию с вышестоящей государственнойинспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин идругих видов техники. 5.4. Начальник Департамента: 5.4.1. Осуществляет руководство деятельностью Департамента наоснове единоначалия и несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на Департамент задач. 5.4.2. Утверждает положения о структурных подразделенияхДепартамента, должностные инструкции работников Департамента, а такжев установленном порядке контролирует их исполнение. 5.4.3. Назначает на должность и освобождает от должностиработников Департамента (кроме заместителей), заключает и расторгает сними трудовые договоры, применяет к работникам Департамента мерыпоощрения и дисциплинарные взыскания. 5.4.4. Действует без доверенности от имени Департамента,представляет его интересы на территории Смоленской области и за еепределами. 5.4.5. От имени Департамента заключает договоры и соглашения,выдает доверенности, совершает иные юридические действия в пределахсвоей компетенции. 5.4.6. Открывает и закрывает счета в учреждениях банков, органе,осуществляющем кассовое обслуживание исполнения областного бюджета, вУправлении Федерального казначейства по Смоленской области,распоряжается в установленном порядке средствами Департамента. 5.4.7. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранностьсредств и материальных ценностей. 5.4.8. Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственнуютайну, в соответствии с требованиями законодательства РоссийскойФедерации о государственной тайне. 5.4.9. Издает в пределах своей компетенции приказы, обеспечиваетконтроль за их исполнением. 5.4.10. Осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 5.5. Департамент в установленном порядке осуществляетбухгалтерский, статистический и оперативный учет, представляетбухгалтерскую отчетность. 5.6. В Департаменте образуется консультативно-совещательныйорган-коллегия. В состав коллегии могут включаться представителидругих органов исполнительной власти Смоленской области, организаций,ученые и специалисты. Количество членов коллегии и ее составутверждаются Губернатором Смоленской области. 6. Ликвидация или реорганизация Департамента Реорганизация или ликвидация Департамента осуществляетсяАдминистрацией Смоленской области в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.