ГЛАВА ГОРОДА СМОЛЕНСКА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 17.04.2006г. N 1069
О порядке оформления исходно-разрешительной документации для
выдачи разрешений на строительство (реконструкцию, капитальный
ремонт) и ввод в эксплуатацию объектов в городе Смоленске
(В редакции Постановлений Главы г. Смоленска от 23.05.2006 г. N 1363;
от 24.08.2007 г. N 459;
Постановления Администрации г. Смоленска от 22.09.2010 г. № 53-адм;
от 05.03.2015 г. № 353-адм)
Руководствуясь статьями 51, 55 Градостроительного кодекса
Российской Федерации, Уставом города Смоленска, в целях упорядочения
оформления исходно-разрешительной документации для выдачи разрешений
на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) и ввод в
эксплуатацию объектов в городе Смоленске
постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Положение о порядке оформления исходно-разрешительной
документации для выдачи разрешений на строительство (реконструкцию,
капитальный ремонт) и ввод в эксплуатацию объектов в городе Смоленске
(приложение N 1).
1.2. Форму заявления о выдаче разрешения на строительство
(реконструкцию, капитальный ремонт) объектов в городе Смоленске
(приложение N 2).
1.3. Форму заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию
объектов в городе Смоленске (приложение N 3).
1.4. (Утратил силу - Постановление Администрации г. Смоленска
от 05.03.2015 г. № 353-адм)
2. Считать утратившими силу:
2.1. Положение о порядке ввода в эксплуатацию законченных
строительством, реконструкцией, расширением, техническим
перевооружением объектов недвижимости на территории города Смоленска,
утвержденное постановлением главы администрации города Смоленска от
04.12.2003 N 2283.
2.2. Порядок согласования и проведения переустройств и (или)
перепланировок жилых помещений в городе Смоленске утвержденный,
постановлением Главы города Смоленска от 07.06.2005 N 1544.
3. Информационно-аналитическому отделу Администрации города
Смоленска (О.Н.Аббасов) опубликовать данное постановление в средствах
массовой информации.
В.Н.Халецкий
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Главы
города Смоленска
(приложение N 1)
от 17.04.2006г. N 1069
П О Л О Ж Е Н И Е
о порядке оформления исходно-разрешительной документации
для выдачи разрешений на строительство (реконструкцию,
капитальный ремонт) и ввод в эксплуатацию объектов в
городе Смоленске
(В редакции Постановлений Главы г. Смоленска от 23.05.2006 г. N 1363;
от 26.02.2007 г. N 203; Постановления Администрации г. Смоленска
от 05.03.2015 г. № 353-адм)
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке оформления исходно-разрешительной
документации для выдачи разрешений на строительство (реконструкцию,
капитальный ремонт) и ввод в эксплуатацию объектов в городе Смоленске
(далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским,
Земельным, Жилищным и Градостроительным кодексами Российской Федерации
и другими действующими градостроительными нормами и правилами.
1.2. Положение устанавливает единый порядок оформления
исходно-разрешительной документации для выдачи разрешений на
строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) и ввод в
эксплуатацию объектов в городе Смоленске.
1.3. Положение не противоречит ранее принятым положениям "О
порядке перевода из жилого в нежилое помещение" и "Порядок
согласования и проведения переустройств и (или) перепланировок жилых
помещений в городе Смоленске", дополняя их в части формы акта приемки
в эксплуатацию объектов в постановляющей части.
1.4. Оформление исходно-разрешительной документации на объекты
основывается на следующих принципах:
1.4.1. Соблюдение требований технических регламентов,
строительных норм и правил, охраны памятников и окружающей среды.
1.4.2. Соблюдение требований территориального зонирования,
интересов владельцев соседних участков.
2. Основные понятия и термины
2.1. Объект индивидуального жилищного строительства - отдельно
стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три,
предназначенный для проживания одной семьи.
2.2. Строительство - создание здания, строения или сооружения (в
том числе на месте сносимых).
2.3. Капитальный ремонт - ремонт здания с целью восстановления
исправности (работоспособности) его конструкций и систем инженерного
оборудования.
2.4. Реконструкция - изменение параметров объекта капитального
строительства, его частей (количества помещений, этажей, высоты,
площади) и качества инженерно-технического обеспечения.
2.5. Разрешение на строительство (реконструкцию, капитальный
ремонт) объекта - документ, дающий застройщику право выполнять
строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) объекта, за
исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом
Российской Федерации.
Разрешение на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт)
объекта выдается Администрацией города Смоленска. (В редакции
Постановления Главы г. Смоленска от 23.05.2006 г. N 1363)
2.6. Разрешение на ввод в эксплуатацию объекта - документ,
удостоверяющий выполнение строительства (реконструкции, капитального
ремонта) объекта в полном объеме в соответствии с разрешением на
строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) объекта,
требованиями к назначению, параметрам и размещению объекта на
указанном земельном участке.
Разрешение на ввод в эксплуатацию объекта выдается Администрацией
города Смоленска.
3. Порядок подачи заявлений и выдача разрешений на строительство
(реконструкцию, капитальный ремонт) объектов в городе Смоленске
3.1. Лица, заинтересованные в получении разрешений на
строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) объектов, обращаются
с соответствующим заявлением и необходимыми документами на имя Главы
города Смоленска в Администрацию города Смоленска.
3.2. В заявлении должны быть указаны цель получения разрешения и
месторасположение объекта.
Заявление должно быть оформлено застройщиком по форме согласно
приложению N 2 к настоящему постановлению.
3.3. К заявлению прилагаются следующие документы:
3.3.1. Правоустанавливающий документ на земельный участок. (В
редакции Постановления Главы г. Смоленска от 26.02.2007 г. N 203)
3.3.2. Градостроительный план земельного участка.
3.3.3. Схема планировочной организации земельного участка,
выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного
участка, с обозначением места размещения объекта капитального
строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия
публичных сервитутов, объектов археологического наследия,
разработанная юридическим или физическим лицом, имеющим лицензию на
выполнение данных работ.
Для объектов, за исключением объектов индивидуального жилищного
строительства, дополнительно предоставляются:
1) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка,
подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных
линий, утвержденных в составе документации по планировке территории
применительно к линейным объектам;
в) схемы, отображающие архитектурные решения;
г) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей
инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения
проектируемого объекта капитального строительства к сетям
инженерно-технического обеспечения;
д) проект организации строительства объекта капитального
строительства;
е) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов
капитального строительства, их частей;
2) положительное заключение государственной экспертизы проектной
документации (применительно к проектной документации объектов,
предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской
Федерации);
3) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было выдано
такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного
кодекса Российской Федерации);
4) согласие всех правообладателей объекта капитального
строительства в случае реконструкции такого объекта.
3.4. По заявлению застройщика могут быть выданы разрешения на
отдельные этапы строительства, реконструкции, если они предусмотрены
проектной документацией.
3.5. Срок действия разрешения на строительство определяется в
соответствии с проектом организации строительства, он может быть
продлен в случае, если заявитель за шестьдесят дней до истечения срока
действия разрешения уведомил орган, выдававший разрешение, при
условии, что строительство фактически начато.
3.6. Орган, выдавший разрешение, в течение трех дней направляет
копию разрешения в государственный орган строительного надзора для
контроля за строительством.
3.7. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном
физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением
предпринимательской деятельности, или строительства на земельном
участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами
капитального строительства (киосков, навесов и других);
3) строительства на земельном участке строений и сооружений
вспомогательного использования;
4) изменения объектов капитального строительства и (или) их
частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие
характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные
параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные
градостроительным регламентом.
3.8. Застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения
на строительство обязан безвозмездно передать в орган местного
самоуправления, выдавший разрешение на строительство, следующие
документы:
1) паспорт проекта,
2) чертежи инженерно-технического обеспечения,
3) один экземпляр копии результатов инженерных изысканий,
4) один экземпляр копии схемы планировочной организации
земельного участка с обозначением места размещения объекта
индивидуального жилищного строительства для размещения в
информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
4. Порядок подачи заявлений и выдача разрешений на ввод
в эксплуатацию объекта законченного строительством
(реконструкцией, капитальным ремонтом) в городе Смоленске
4.1. Для ввода объектов в эксплуатацию застройщик в соответствии
со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации
обращается с соответствующим заявлением на имя Главы города Смоленска
и необходимыми документами в Администрацию города Смоленска.
4.2. К заявлению о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию
объекта прилагаются следующие документы:
4.2.1. Правоустанавливающий документ на земельный участок.
4.2.2. Градостроительный план земельного участка.
4.2.3. Разрешение на строительство.
4.2.4. Акт приемки (в случае осуществления строительства
(реконструкции, капитального ремонта) на основании договора с лицом,
имеющим соответствующую квалификацию или лицензию на право оказания
данных услуг).
4.2.5. Документ, подтверждающий соответствие объекта законченного
строительством (реконструкцией, капитальным ремонтом) требованиям
технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим
строительство.
До принятия Правительством Российской Федерации формы указанного
документа и технических регламентов предоставляются справки.
4.2.6. Документ, подтверждающий соответствие параметров
построенного, реконструированного, отремонтированного объекта
капитального строительства проектной документации и подписанный лицом,
осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и
застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства,
реконструкции, капитального ремонта на основании договора), за
исключением случаев осуществления строительства, реконструкции,
капитального ремонта объектов индивидуального жилищного строительства.
4.2.7. Документы, подтверждающие соответствие построенного,
реконструированного, отремонтированного объекта капитального
строительства техническим условиям и подписанные представителями
организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического
обеспечения (при их наличии).
4.2.8. Топографическая исполнительная съемка, отображающая
расположение построенного, реконструированного, отремонтированного
объекта капитального строительства, расположение сетей
инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и
планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом,
осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и
застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства,
реконструкции, капитального ремонта на основании договора).
4.2.9. Заключение государственного органа строительного надзора в
случае, если предусмотрено осуществление, о соответствии построенного,
реконструированного, отремонтированного объекта капитального
строительства требованиям технических регламентов и проектной
документации. (В редакции Постановления Главы г. Смоленска
от 26.02.2007 г. N 203)
4.2.10. (Исключен - Постановление Главы г. Смоленска
от 26.02.2007 г. N 203)
4.3. Орган, выдавший разрешение на строительство, в течение
десяти дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод
объекта в эксплуатацию обязан обеспечить проверку наличия и
правильности оформления документов, указанных в части 3 статьи 55
Градостроительного кодекса Российской Федерации, осмотр объекта
капитального строительства и выдать заявителю разрешение на ввод
объекта в эксплуатацию или отказать в выдаче такого разрешения с
указанием причин отказа. В случае, если при строительстве,
реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства
осуществляется государственный строительный надзор, осмотр такого
объекта органом, выдавшим разрешение на строительство, не проводится
(В редакции Постановления Главы г. Смоленска от 26.02.2007 г. N 203)
4.4. Основанием для принятия решения об отказе в выдаче
разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является:
1) отсутствие документов, указанных в приложении N 3;
2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям
градостроительного плана земельного участка;
3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям,
установленным в разрешении на строительство;
4) несоответствие параметров построенного, реконструированного,
отремонтированного объекта капитального строительства проектной
документации. Данное основание не применяется в отношении объектов
индивидуального жилищного строительства.
Решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в
эксплуатацию может быть оспорено в судебном порядке.
4.5. Объекту, законченному строительством, присваивается почтовый
адрес, если не был присвоен ранее.
4.6. (Утратил силу - Постановление Администрации г. Смоленска
от 05.03.2015 г. № 353-адм)
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Главы
города Смоленска
(приложение N 2)
От 17.04.2006г. N 1069
Главе города Смоленска
Халецкому В.Н.
_______________________________
(Ф.И.О. заявителя, паспортные
данные, адреса регистрации и
фактического проживания, телефон)
заявление
В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса
Российской Федерации прошу выдать разрешение на строительство
(реконструкцию, капитальный ремонт) объекта
___________________________на земельном участке N_____________ по
адресу:____________________________________________
Подпись_____________________________________
(расшифровка фамилии с инициалами)
Дата
Приложения:
1. Правоустанавливающий документ на земельный участок (к
документу прилагаются все приложения и дополнения, на которые имеются
ссылки в тексте документа).
2. Градостроительный план земельного участка.
3. Схема планировочной организации земельного участка,
выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного
участка, с обозначением места размещения объекта капитального
строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия
публичных сервитутов, объектов археологического наследия,
разработанная юридическим или физическим лицом, имеющим лицензию на
выполнение данных работ.
Для объектов, за исключением объектов индивидуального жилищного
строительства, дополнительно предоставляются:
1) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка,
подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных
линий, утвержденных в составе документации по планировке территории
применительно к линейным объектам;
в) схемы, отображающие архитектурные решения;
г) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей
инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения
проектируемого объекта капитального строительства к сетям
инженерно-технического обеспечения;
д) проект организации строительства объекта капитального
строительства;
е) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов
капитального строительства, их частей;
2) положительное заключение государственной экспертизы проектной
документации (применительно к проектной документации объектов,
предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской
Федерации);
3) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного
строительства (реконструкции) (в случае, если застройщику было выдано
такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного
кодекса Российской Федерации);
4) согласие всех правообладателей объекта капитального
строительства в случае реконструкции такого объекта.
4. Ксерокопия гражданского паспорта заявителя (страницы с
фамилией, именем, отчеством, отметкой о регистрации места проживания)
или нотариально удостоверенной доверенности - в случае представления
заявителя доверенным лицом.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Главы
города Смоленска
(приложение N 3)
от 17.04.2006г. N 1069
Главе города Смоленска
Халецкому В.Н.
_________________________
(Ф.И.О. заявителя, паспортные
данные, адреса регистрации и
фактического проживания, телефон)
заявление
В соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса
Российской Федерации прошу выдать разрешение на ввод в эксплуатацию
объекта_________________________на земельном участке N ______________
по адресу:____________________________________________________________
Подпись_____________________________________
(расшифровка фамилии с инициалами)
Дата
Приложения:
1. Правоустанавливающий документ на земельный участок.
2. Градостроительный план земельного участка.
3. Разрешение на строительство (реконструкцию, капитальный
ремонт) объекта.
4. Акт приемки (в случае осуществления строительства
(реконструкции, капитального ремонта) на основании договора с лицом,
имеющим соответствующую квалификацию или лицензию на право оказания
данных услуг).
5. Документ, подтверждающий соответствие объекта законченного
строительством (реконструкцией, капитальным ремонтом) требованиям
технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим
строительство.
До принятия Правительством Российской Федерации формы указанного
документа и технических регламентов предоставляются справки.
6. Документ, подтверждающий соответствие параметров построенного,
(реконструированного, отремонтированного) объекта капитального
строительства проектной документации и подписанный лицом,
осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и
застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства
(реконструкции, капитального ремонта) на основании договора), за
исключением случаев осуществления строительства (реконструкции,
капитального ремонта) объектов индивидуального жилищного
строительства.
7. Документы, подтверждающие соответствие построенного
(реконструированного, отремонтированного) объекта капитального
строительства техническим условиям и подписанные представителями
организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического
обеспечения (при их наличии).
8. Топографическая исполнительная съемка, отображающая
расположение построенного (реконструированного, отремонтированного)
объекта капитального строительства, расположение сетей
инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и
планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом,
осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и
застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства
(реконструкции, капитального ремонта) на основании договора).
9. Заключение государственного органа строительного надзора,
органа государственного пожарного надзора (в случае, если
предусмотрено осуществление государственного строительного надзора,
государственного пожарного надзора) о соответствии построенного
(реконструированного, отремонтированного) объекта капитального
строительства требованиям технических регламентов и проектной
документации.
10. Сведения об основных показателях построенного
(реконструированного, отремонтированного) объекта капитального
строительства с приложением поэтажных планов с экспликацией помещений,
подготовленные Смоленским филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация".
11. В случаях подачи заявления о выдаче разрешения на ввод в
эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства
прилагается ксерокопия гражданского паспорта заявителя (страницы с
фамилией, именем, отчеством, отметкой о регистрации места проживания)
или нотариально удостоверенной доверенности - в случае представления
заявителя доверенным лицом.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Главы
города Смоленска
(приложение N 4)
от 17.04.2006г. N 1069
АКТ
приемки в эксплуатацию объектов после перевода из жилого в нежилое,
перепланировки, переоборудования жилых помещений
(В редакции Постановлений Главы г. Смоленска от 26.02.2007 г. N 203;
от 24.08.2007 г. N 459; Постановления Администрации г. Смоленска
от 22.09.2010 г. № 53-адм)
"___" _________200__г. г.Смоленск
Приемочная комиссия в составе:
Председатель комиссии - глава районной администрации_____________
______________________________________________________________________
(ФИО)
Заместитель председателя комиссии - специалист районной
администрации_________________________________________________________
(ФИО)
______________________________________________________________________
(должность)
Заказчик (заявитель)_____________________________________________
(ФИО)
Члены комиссии - представители:
Генерального подрядчика (организации)____________________________
(ФИО, должность)
______________________________________________________________________
Эксплуатационных организаций по инженерным сетям_________________
(ФИО, должность)
______________________________________________________________________
Генерального проектировщика (организации)________________________
(ФИО, должность)
______________________________________________________________________
Органа территориального Управления службы по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(ФИО, должность)
УСТАНОВИЛА:
Заказчиком (заявителем) предъявлен к приемке объект по адресу:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Работы производились на основании________________________________
______________________________________________________________________
(указать документ и его реквизиты)
Работы выполнены_________________________________________________
______________________________________________________________________
(указать кем)
Проект разработан________________________________________________
______________________________________________________________________
(указать кем)
Проект утвержден_________________________________________________
______________________________________________________________________
(указать кем и когда)
Работы осуществлены в сроки:
Начало:________________Окончание:__________________
Приемочной комиссии представлена следующая документация:_________
______________________________________________________________________
(указать перечень
______________________________________________________________________
представленных документов)
______________________________________________________________________
Объект (название)________________________________________________
______________________________________________________________________
(технические параметры по данным Смоленского филиала ФГУП
"Ростехинвентаризация")
РЕШЕНИЕ ПРИЕМОЧНОЙ КОМИССИИ:
Представленный к приемке объект по адресу:_______________________
______________________________________________________________________
переведен, переоборудован и (или) перепланирован в соответствии с
проектом, отвечает санитарно-эпидемиологическим, пожарным,
строительным нормам и правилам, государственным стандартам и пригоден
к эксплуатации.
Председатель комиссии - глава районной администрации_____________
______________________________________________________________________
(подпись, фамилия, инициалы)
Заместитель председателя комиссии - специалист районной
администрации_________________________________________________________
(подпись, фамилия, инициалы)
Заказчик (заявитель)____________________________________________
(подпись, фамилия, инициалы)
Члены комиссии - представители:
Генерального подрядчика__________________________________________
(подпись, фамилия, инициалы)
Эксплуатационных организаций по инженерным сетям_________________
______________________________________________________________________
(подпись, фамилия, инициалы)
Генерального проектировщика______________________________________
(подпись, фамилия, инициалы)
Управления по потребительскому рынку и развитию
предпринимательства Администрации города Смоленска
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(подпись, фамилия, инициалы)