Постановление Администрации Смоленской области от 31.08.2006 № 322
Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах в Смоленской области и Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Смоленской области
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 31.08.2006г. N 322
Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах в
Смоленской области
(В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
от 01.11.2010 г. N 655;
от 31.12.2010 г. N 867)
В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации
Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Правила охраны жизни людей на водных объектах вСмоленской области согласно приложению N 1. (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
2. (Утратил силу - Постановление Администрации Смоленскойобласти от 31.12.2010 г. N 867)
3. Признать утратившими силу:
- постановление главы администрации Смоленской области от23.09.97 N 376 "О утверждении Правил охраны жизни людей на воде иПравил пользования водными объектами для плавания на маломерныхплавательных средствах в Смоленской области";
- постановление главы администрации Смоленской области от06.04.98 N 149 "О внесении изменений в постановление главыадминистрации Смоленской области от 23.09.97 N 376".
Губернатор
Смоленской области В.Н.Маслов
Приложение N 1
к постановлению Администрации
Смоленской области
от 31.08.2006г. N 322
ПРАВИЛА
охраны жизни людей на водных объектах в Смоленской области
(В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
от 01.11.2010 г. N 655)
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила разработаны на основании Водного кодексаРоссийской Федерации, Указа Президента Российской Федерации от11.07.2004 N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий", постановления Правительства Российской Федерацииот 23.12.2004 N 835 "Об утверждении Положения о Государственнойинспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации поделам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий" и других нормативных правовых актовРоссийской Федерации, регламентирующих организацию и порядокобеспечения безопасности населения на водных объектах. (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
1.2. Для целей настоящих Правил используются следующие термины ипонятия:
- переправа - преодоление водного препятствия при пересеченииводотоком автомобильной или иной дороги с использованием для пропускаучастников движения парома, других судов, наплавного моста илиледяного покрытия; (В редакции Постановления Администрации Смоленскойобласти от 21.06.2007 г. N 235)
- паромная переправа - переправа, в которой для преодоленияводотока автомобилями и другими участниками движения используетсяпаром: самоходное (несамоходное) судно или другое судно; (Вредакции Постановления Администрации Смоленской областиот 21.06.2007 г. N 235)
- лодочная переправа - переправа, в которой для преодоленияводотока пешеходами (домашними животными) используются катер, моторноеили гребное судно;
- наплавной мост - переправа, в которой водоток преодолевается помосту или настилу (деревянному, металлическому), смонтированному наплавучих опорах или на установленных в ленту (ошвартованныхборт-оборт) судах; (В редакции Постановления Администрации Смоленскойобласти от 21.06.2007 г. N 235)
- ледовая переправа - переправа, в которой водоток преодолеваетсяпри образовании на нем ледяного покрова толщиной, достаточной длябезопасности движения автомобильного (гужевого) транспорта ипешеходов.
1.3. Настоящие Правила устанавливают условия и требования,предъявляемые к обеспечению безопасности людей на пляжах и в другихорганизованных местах купания (далее - пляжи), местах массового отдыханаселения, туризма и спорта на водных объектах (далее - местамассового отдыха), на переправах и наплавных мостах, и обязательны длявыполнения всеми водопользователями, организациями и гражданами натерритории Смоленской области.
1.4. Водные объекты общего пользования используются длярекреационных целей (отдыха, туризма, спорта) с учетом настоящихПравил, а также правил использования водных объектов для личных ибытовых нужд, устанавливаемых органами местного самоуправлениямуниципальных образований Смоленской области (далее - органы местногосамоуправления). Проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод вэксплуатацию и эксплуатация зданий, строений, сооружений длярекреационных целей, в том числе для обустройства пляжей,осуществляются в соответствии с водным законодательством изаконодательством о градостроительной деятельности.
Водные объекты используются для массового отдыха, туризма испорта в местах, устанавливаемых органами местного самоуправления посогласованию с федеральным органом исполнительной власти или органомисполнительной власти Смоленской области, уполномоченными осуществлятьгосударственный контроль и надзор за использованием и охраной водныхобъектов (в соответствии с их компетенцией, установленной федеральнымзаконодательством), а также государственным органомсанитарно-эпидемиологического надзора.
(Пункт в редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 21.06.2007 г. N 235)
1.5. На водных объектах общего пользования могут быть запрещеныкупание, использование маломерных судов, водных мотоциклов и другихтехнических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, атакже установлены иные запреты в случаях, предусмотренных федеральными областным законодательством, с обязательным оповещением жителейсоответствующих муниципальных образований органами местногосамоуправления через средства массовой информации и посредствомспециальных информационных знаков, указанных в пункте 8.3 настоящихПравил, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов. Могут бытьтакже использованы иные способы доведения до населения такойинформации. (В редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 21.06.2007 г. N 235)
1.6. Администрация Смоленской области ежегодно рассматриваетсостояние дел в сфере охраны жизни людей на водных объектах иутверждает годовые планы обеспечения безопасности населения на водныхобъектах по представлению Государственной инспекцией по маломернымсудам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий поСмоленской области (далее - ГИМС МЧС России по Смоленской области). (Вредакции Постановления Администрации Смоленской области от 21.06.2007г. N 235)
1.7. При оформлении договора водопользования или решения опредоставлении в пользование водного объекта, на котором расположеныпляжи, места массового отдыха, базы (сооружения) для стоянокмаломерных судов, переправы или наплавные мосты, условия и требованияпо обеспечению безопасности людей на водных объектах должны бытьсогласованы с ГИМС МЧС России по Смоленской области. (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
1.8. (Утратил силу - Постановление Администрации Смоленскойобласти от 01.11.2010 г. N 655)
1.9. Организации при проведении экскурсий, коллективных выездовна отдых или других массовых мероприятий на водных объектах выделяютлиц, ответственных за безопасность людей на водных объектах,общественный порядок и охрану окружающей среды. (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
1.10. Учет, техническое освидетельствование пляжей, переправ инаплавных мостов, выдачу разрешений на эксплуатацию переправ инаплавных мостов, а также разрешений на пользование пляжамиосуществляет ГИМС МЧС России по Смоленской областив пределах своейкомпетенции, определенной федеральным законодательством. (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
1.11. Контроль за санитарным состоянием пляжей и пригодностьюповерхностных вод для купания осуществляет государственный органсанитарно-эпидемиологического надзора. (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
1.12. Дежурство медицинского персонала (санитарных машин) дляоказания медицинской помощи пострадавшим на водных объектах исотрудников милиции для охраны общественного порядка на пляжах и вместах массового отдыха осуществляется в соответствии с годовым планомобеспечения безопасности населения на водных объектах. (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
1.13. Поисковые и аварийно-спасательные работы при чрезвычайныхситуациях на водных объектах (паводки, наводнения, аварии техническихсредств, гибель людей, угроза для жизни людей, угроза для окружающейсреды, угроза гибели материальных ценностей и др.) осуществляются всоответствии с законодательством, регламентирующим организацию ипорядок проведения этих работ. (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
1.14. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляет ГИМСМЧС России по Смоленской области в пределах своей компетенции,определенной федеральным законодательством. (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
1.15. Лица, нарушившие требования настоящих Правил, несутответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
2. Требования к пляжам
2.1. До начала купального сезона каждый пляж должен быть осмотренгосударственным органом санитарно-эпидемиологического надзора свыдачей письменного заключения о санитарном состоянии территории пляжаи пригодности поверхностных вод для купания, а также должно бытьпроведено водолазное обследование, очистка дна акватории пляжа наглубинах до 2 метров в границах заплыва и его ежегодное техническоеосвидетельствование на годность к эксплуатации. (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
2.2. Техническое освидетельствование пляжей производится ГИМС МЧСРоссии по Смоленской области ежегодно до начала купального сезона.Сроки технического освидетельствования согласовываются с владельцамипляжей. Открытие и эксплуатация пляжа без положительного заключения оего годности, выданного уполномоченным должностным лицом ГИМС МЧСРоссии по Смоленской области, запрещается.
2.3. На период купального сезона водопользователи (владельцыпляжей) организуют развертывание на пляжах спасательных постов снеобходимыми плавсредствами, оборудованием, снаряжением и обеспечиваютдежурство спасателей для предупреждения несчастных случаев с людьми наводе и оказания помощи людям, терпящим бедствие на водных объектах. (Вредакции Постановления Администрации Смоленской областиот 21.06.2007 г. N 235)
Спасатели этих постов должны иметь допуск к спасательным работамна пляжах, выдаваемый органами ГИМС МЧС России по Смоленской областипо результатам проверки выполнения нормативов и приемов оказанияпомощи людям, терпящим бедствие на водных объектах. (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
Расписание работы спасательного поста (дежурство спасателей)устанавливается владельцем пляжа по согласованию с органами местногосамоуправления.
Контроль за работой спасательных постов в соответствии сфедеральным законодательством возлагаются на владельцев пляжей и ГИМСМЧС России по Смоленской области. (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
2.4. Пляжи располагаются на расстоянии не менее 500 метров вышепо течению от мест спуска сточных вод, не ближе 250 метров выше и 1000метров ниже портовых, гидротехнических сооружений, пристаней,причалов, пирсов, дебаркадеров.
В местах, отведенных для купания, и выше их по течению до 500метров запрещается стирка белья и купание животных.
2.5. Береговая территория пляжа должна иметь ограждение и стокидля дождевых вод, а дно его акватории - постепенный скат без уступовдо глубины 2 метров при ширине полосы от берега не менее 15 метров иочищено от водных растений, коряг, стекла, камней и других предметов.
2.6. Площадь водного зеркала в месте купания на проточном водоемедолжна быть не менее 5 квадратных метров на одного купающегося, а нанепроточном водоеме - не менее 10 квадратных метров. На каждогочеловека должно приходиться не менее 2 квадратных метров площадибереговой части пляжа, в купальнях - не менее 3 квадратных метров.
2.7. В местах, отведенных для купания, не должно быть выходагрунтовых вод, водоворота, воронок и течения, превышающего 0,5 метра всекунду. Купальни должны соединяться с берегом мостками или трапами,быть надежно закреплены, сходы в воду должны быть удобными и иметьперила.
2.8. Границы плавания в местах купания обозначаются буйкамиоранжевого цвета, расположенными на расстоянии 20-30 метров один отдругого и до 25 метров от места с глубиной 1,3 метра. Границы недолжны выходить в зоны судового хода.
2.9. На пляжах отводятся участки акватории для купания детей и для неумеющих плавать с глубинами не более 1,2 метра. Эти участкиобозначаются линией поплавков или ограждаются штакетным забором.
2.10. Оборудованные на пляжах места для прыжков в воду, какправило, должны находиться в естественных участках акватории сприглубленными берегами. При отсутствии таких участков устанавливаютсядеревянные мостки или плоты до мест с глубинами, обеспечивающимибезопасность при нырянии. Могут также устанавливаться вышки дляпрыжков в воду в местах с глубинами, обеспечивающими безопасность привыполнении прыжков.
2.11. Мостки, трапы, плоты и вышки должны иметь сплошной настил ибыть испытаны на рабочую нагрузку.
2.12. Пляжи оборудуются и обеспечиваются: - информационным табло, содержащим схему объекта, на которойобозначаются: охраняемые и неохраняемые зоны, расположение объектовспасательной службы и медицинского обеспечения, объектысанитарно-гигиенического назначения (туалеты, кабинки дляпереодевания, душ и др.), расположение водных баз и коридоров дляводных видов спорта (вне территории пляжа), расположение пунктовпитания и развлечения, другие указания по использованию объекта;
- стендами с извлечениями из настоящих Правил; материалами попрофилактике несчастных случаев с людьми на водных объектах и даннымио температуре воды и воздуха;
- в достаточном количестве пляжными тентами, зонтами для защитыот солнечных лучей;
- урнами, туалетами, кабинками для переодевания, душами по всейдлине пляжа на расстоянии между объектами каждого вида не более 100метров;
- пунктом медицинского обеспечения с постоянным дежурствомперсонала, обеспеченным необходимым инструментом и медикаментами дляоказания помощи пострадавшим на водных объектах.
Дополнительно оборудуются обособленные спортивные зоны снеобходимым уровнем безопасности - площадки для пляжного волейбола,бадминтона, кеглей, других видов спорта и обособленные спортивные зоныс необходимым уровнем безопасности для спортивных аттракционов -батут, надувные аттракционы и другое. За территорией пляжа могут бытьоборудованы обособленные временные водные базы для моторных ибезмоторных водных видов спорта (катамараны, водные лыжи, серфинг,парашюты, лодки "бананы", скутера (водные мотоциклы), лодки, водяныегорки).
(Пункт в редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 21.06.2007 г. N 235)
2.13. На выступающей за береговую черту в сторону судового ходачасти купальни с наступлением темноты должен зажигаться белый огонькругового освещения на высоте не менее 2 метров, ясно видимый состороны судового хода.
2.14. На береговой части пляжа не далее 5 метров от водывыставляются через каждые 50 метров стойки (щиты) с навешенными на нихспасательными кругами и концами Александрова. На кругах должны бытьнанесены название пляжа и надпись: "Бросай утопающему".
На пляже устанавливаются мачты голубого цвета высотой 8-10 метровдля подъема сигналов: желтый флаг (70х100 сантиметров или 50х70сантиметров), обозначающий "купание разрешено", и черный шар диаметром1 метр, обозначающий "купание запрещено".
2.15. Пляжи, как правило, должны быть радиофицированы, иметьтелефонную связь.
3. Меры по обеспечению безопасности населения на пляжах и в
других местах массового отдыха
3.1. Работники спасательных станций и постов, водопользователи,дружинники и общественные активисты проводят на пляжах и в другихместах массового отдыха разъяснительную работу по предупреждениюнесчастных случаев с людьми на воде с использованиемрадиотрансляционных установок, магнитофонов, мегафонов, стендов,фотовитрин с профилактическим материалом и др.
3.2. Указания работников ГИМС МЧС России по Смоленской области,спасателей, сотрудников милиции и дружинников в части обеспечениябезопасности людей на водных объектах и поддержания правопорядка напляжах и в других местах массового отдыха являются обязательными дляводопользователей (владельцев пляжей) и граждан. (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
3.3. Каждый гражданин обязан оказывать посильную помощь людям,терпящим бедствие на водных объектах. (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
3.4. На пляжах и других местах массового отдыха запрещается:
- купаться в местах, где выставлены щиты (аншлаги) спредупреждающими и запрещающими знаками и надписями;
- заплывать за буйки, обозначающие границы плавания;
- подплывать к моторным, парусным судам, весельным лодкам идругим плавсредствам, прыгать с не приспособленных для этих целейсооружений в воду;
- загрязнять и засорять водоемы и берега;
- купаться в состоянии алкогольного опьянения;
- приводить с собой и выпускать в воду собак и других животных;
- играть с мячом и в спортивные игры в не отведенных для этихцелей местах, а также допускать шалости в воде, связанные с нырянием изахватом купающихся и др., подавать сигналы ложной тревоги;
- плавать на досках, бревнах, лежаках, автомобильных камерах,надувных матрацах и др.
3.5. Обучение детей плаванию должно проводиться в специальноотведенных местах пляжа. Ответственность за безопасность обучаемыхнесет преподаватель (инструктор, тренер, воспитатель), проводящийобучение или тренировку.
3.6. Взрослые обязаны не допускать купания детей внеустановленных местах, их шалостей на воде, плавания на неприспособленных для этого средствах (предметах) и других нарушений наводе.
3.7. Пляжи лагерей для отдыха детей и иных детскихоздоровительных учреждений (далее - лагеря отдыха детей) кромесоответствия общим требованиям к пляжам должны быть огражденыштакетным забором со стороны суши. На этих пляжах спасательные круги иконцы Александрова навешиваются на стойках (щитах), установленных нарасстоянии 3 метров от уреза воды через каждые 25 метров, оборудуютсяучастки для купания и обучения плаванию детей дошкольного и младшегошкольного возраста с глубинами не более 0,7 метра, а также для детейстаршего возраста с глубинами не более 1,2 метра.
3.8. Эксплуатация пляжей в лагерях отдыха детей запрещается безинструкторов по плаванию, на которых возлагается ответственность забезопасность детей и методическое руководство обучением их плаванию.
3.9. Для проведения уроков по плаванию оборудуется примыкающая кводе площадка, на которой должны находиться плавательные доски,резиновые круги, шесты для поддержки неумеющих плавать, плавательныеподдерживающие пояса, электромегафоны и другие обеспечивающие обучениесредства. Контроль за правильной организацией и проведением купаниядетей в лагерях отдыха осуществляют руководители этих лагерей.
3.10. Для купания детей во время походов, прогулок и экскурсийвыбирается неглубокое место на водоеме с пологим дном без свай, коряг,острых камней, стекла, водорослей и ила. Обследование места купанияпроводится взрослыми людьми, умеющими хорошо плавать и нырять. Купаниедетей осуществляется под контролем взрослых.
4. Меры безопасности при пользовании паромными переправами и
наплавными мостами
4.1. Переправы и наплавные мосты должны иметь установленныезаконодательством разрешения на их создание и эксплуатацию,разработанные с учетом их конструктивных особенностей и местныхусловий, и утвержденные правила пользования (эксплуатации) ими, актыводолазного осмотра подводной части причальных сооружений и якорныхзакреплений плавучих опор с оценкой технического состояния ивозможности безаварийной эксплуатации по назначению, а также должнынаходиться в исправном рабочем состоянии, обеспечивать безопасностьлюдей и предотвращение загрязнения окружающей среды.
4.2. Статус и режим работы переправ и наплавных мостовопределяются эксплуатирующими их организациями.
Подходы к переправе должны оборудоваться средствами регулированиядвижения. В темное время суток переправы должны быть освещены.
4.3. Техническое состояние береговых сооружений, водоотводов,причальных и швартовых устройств, леерных ограждений, аппарелей,разводных устройств наплавных мостов, переходных пролетов и траповдолжно соответствовать предъявляемым к ним требованиям.
4.4. На видных местах переправ устанавливаются стенды (щиты) сматериалами по профилактике несчастных случаев с людьми и извлечениямииз правил пользования переправами (порядок посадки и высадкипассажиров, погрузки и выгрузки автотранспорта и грузов и др.).
4.5. На внутренних судоходных путях переправы должны обеспечиватьбезопасный и беспрепятственный пропуск судов, обозначатьсянавигационными знаками и огнями в соответствии с установленнымитребованиями. В темное время суток переправы должны быть освещены,иметь средства для световой и звуковой сигнализации.
4.6. Переправы должны иметь спасательные и противопожарныесредства в соответствии с установленными нормами, а наплавные мосты -спасательные круги из расчета 1 круг на 5 метров моста с каждой егостороны.
4.7. Используемые на переправах судна должны иметь установленнуюдля них документацию, проходить регистрацию и техническоеосвидетельствование на годность к плаванию и эксплуатироваться всоответствии с требованиями, устанавливаемыми органами,обеспечивающими безопасность плавания. (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
Суда должны нести соответствующие огни (знаки) и подаватьустановленные звуковые сигналы. (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
5. Меры безопасности при пользовании ледовыми переправами
5.1. Организации, эксплуатирующие ледовые переправы (владельцыпереправ), должны иметь разрешение на их оборудование и эксплуатацию,паспорт с данными приемных испытаний и контрольными замерами толщиныльда по трассе, акт контрольной проверки грузоподъемности переправы,приказ руководителя эксплуатирующей переправу организации с указаниемдат начала и предполагаемого конца работы переправы, а также лиц,ответственных за безопасную эксплуатацию переправы.
5.2. Статус и режим работы ледовых переправ, порядок движения поним транспорта и нормы перевозки грузов и пассажиров определяютсяэксплуатирующими указанные переправы организациями и согласовываются стерриториальными органами ГИБДД МВД России в части безопасных условийдвижения транспорта и пешеходов.
Порядок движения транспорта и нормы перевозки груза и пассажировустанавливаются администрацией переправы с учетом ледового прогноза имаксимальной безопасности нагрузки на лед.
5.3. Места, отведенные для переправ, должны удовлетворятьследующим условиям:
- дороги и спуски, ведущие к переправам, благоустроены;
- в районе переправы отсутствуют (слева и справа от нее нарасстоянии 100 метров) сброс теплых вод и выход грунтовых вод, а такжепромоины, майны и площадки для выколки льда;
- трассы автогужевых переправ имеют одностороннее движение. Длявстречного движения прокладывается самостоятельная трасса параллельнопервой, удаленная от нее на расстоянии не менее 40-50 метров.
5.4. Границы переправы обозначаются через каждые 25-30 метровограничительными маркировочными вехами, в опасных для движения местахвыставляются предупредительные знаки.
5.5. На обоих берегах водоема у спуска на автогужевую переправуоборудуются площадки для стоянки транспортных средств сзабетонированной вокруг нее канавой с уклоном в сторону съемнойсточной цистерны, устанавливаются отдельные ящики для сбора мусора,выставляются щиты с надписью "Подать утопающему" и с навешенными наних спасательными кругами, страховочным канатом длиной 10-12 метров.Рядом со щитами должны быть спасательные доски, багор, шест, лестница,бревно длиной 5-6 метров и диаметром 10-12 сантиметров, используемыедля оказания помощи людям при проломе льда. (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 01.11.2010 г. N 655)
В период интенсивного движения автотранспорта на переправахдолжны быть развернуты передвижные пункты обогрева людей и дежуритьтягачи с такелажем для возможной эвакуации с рабочей полосынеисправных транспортных средств.
5.6. Для обеспечения безопасности людей на ледовой переправевыставляется ведомственный спасательный пост, укомплектованныйнеобходимым спасательным снаряжением и оборудованием, спасателями,владеющими приемами оказания помощи терпящим бедствие на льду.
5.7. У подъезда к переправе устанавливается специальный щит, накотором помещается информация о том, какому виду транспорта и с какиммаксимальным грузом разрешается проезд по данной переправе, какойинтервал движения и какую скорость необходимо соблюдать, другиетребования, обеспечивающие безопасность на переправе.
5.8. Ежедневно утром и вечером, а в оттепель и днем производитсязамер толщины льда и определяется его структура. Замер льдапроизводится по всей трассе и особенно в местах, где больше скоростьтечения и глубина водоема. Во избежание утепления льда и уменьшенияего грузоподъемности регулярно производится расчистка проезжей частипереправы от снега.
5.9. На переправах запрещается:
- пробивать лунки для рыбной ловли и других целей;
- переезжать в неогражденных и неохраняемых местах.
5.10. Должностные лица ГИМС МЧС России по Смоленской области всоответствии с действующим федеральным законодательством проводяттехническое освидетельствование ледовых переправ в части, касающейсяобеспечения безопасности людей и охраны окружающей среды и даютразрешение на их эксплуатацию. (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
6. Меры безопасности на льду
6.1. При переходе водоема по льду следует пользоватьсяоборудованными ледовыми переправами или проложенными тропами, а при ихотсутствии - убедиться в прочности льда.
6.2. Во время движения по льду следует обходить опасные места иучастки, покрытые толстым слоем снега. Особую осторожность необходимопроявлять в местах, где быстрое течение, родники, выступают наповерхность кусты, трава, впадают в водоем ручьи и вливаются сточныеводы, ведется заготовка льда и т.д.
Безопасным для перехода является лед с зеленоватым оттенком итолщиной не менее 7 сантиметров.
6.3. При переходе по льду группами необходимо следовать друг задругом на расстоянии 5-6 метров и быть готовым оказать немедленнуюпомощь терпящему бедствие.
6.4. Пользоваться на водных объектах площадками для катания наконьках разрешается после тщательной проверки прочности льда, толщинакоторого должна быть не менее 12 сантиметров, а при массовом катанием- не менее 25 сантиметров. (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
6.5. При переходе водоема по льду на лыжах рекомендуетсяпользоваться проложенной лыжней, а при ее отсутствии, прежде чемдвигаться по целине, следует отстегнуть крепления лыж и снять петлилыжных палок с кисти рук. Рюкзак или ранец необходимо взять на одноплечо. Расстояние между лыжниками должно быть 5-6 метров.
Во время движения лыжник, идущий первым, ударами палок проверяетпрочность льда и следит за его состоянием.
6.6. Во время рыбной ловли нельзя пробивать много лунок наограниченной площади и собираться большими группами.
Каждому рыболову рекомендуется иметь спасательное средство в видешнура длиной 12-15 метров, на одном конце которого должен бытьзакреплен груз весом 400-500 граммов, а на другом изготовлена петля.
6.7. В местах с большим количеством рыболовов на значительнойплощади льда в периоды интенсивного подледного лова рыбы должнывыставляться спасательные посты, укомплектованные подготовленнымиспасателями, оснащенные спасательными средствами и владеющие постоянноинформацией о гидрометеорологической обстановке в этом районе.
При угрозе отрыва льда от берега спасатели немедленно информируютоб этом рыболовов и принимают меры по их удалению со льда.
6.8. Запрещается:
- выход (выезд) граждан (транспортных средств, гужевых повозок)на ледяной покров водных объектов, где выставлены щиты (аншлаги) спредупреждением и запрещающими надписями;
- выход (выезд) граждан (транспортных средств, гужевых повозок)на акватории в период замерзания, вскрытия ледяного покрова водныхобъектов и ледохода.
(Пункт дополнен - Постановление Администрации Смоленской областиот 01.11.2010 г. N 655)
7. Меры безопасности при производстве строительных,
дноуглубительных, взрывных и иных работ на водных объектах
7.1. Проведение строительных, дноуглубительных, взрывных, буровыхи других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов,в их водоохранных зонах, в границах особо ценных водно-болотных угодийосуществляется в соответствии с требованиями законодательства вобласти охраны окружающей среды и законодательства о градостроительнойдеятельности. (В редакции Постановления Администрации Смоленскойобласти от 21.06.2007 г. N 235)
7.2. Организации при производстве строительных, дноуглубительных,взрывных и иных работ на пляжах, в других местах массового отдыха ивблизи них обязаны ограждать опасные для купания участки, а поокончании этих работ выравнивать дно.
7.3. Ответственность за безопасность людей в котлованах икарьерах, заполненных водой, до окончания в них работ несуторганизации, производящие выемку грунта.
7.4. По окончании выемки грунта в котлованах и карьерах,заполненных водой, организации, выполнявшие эти работы, обязанывыровнять дно от береговой черты до глубины 1,7-2 метра, а в местахмассового отдыха - засыпать котлованы.
7.5. Организации при производстве работ по выколке льда должныограждать опасные для людей участки.
8. Знаки безопасности на водных объектах
8.1. В местах, запрещенных для купания, выхода (выезда) на лед,устанавливаются знаки безопасности на водных объектах "Купатьсязапрещено", "Переход (переезд) по льду запрещен".
Знаки безопасности на водных объектах устанавливаются владельцамипляжей, переправ, баз (сооружений) для стоянок судов и другимиводопользователями в целях предотвращения несчастных случаев с людьмина водных объектах.
(Пункт в редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 01.11.2010 г. N 655)
8.2. Знаки безопасности на воде имеют форму прямоугольника сразмерами сторон не менее 50х60 сантиметров и изготавливаются издосок, фанеры, металлических листов или другого прочного материала.
Знаки безопасности на воде устанавливаются на видных местах попредписаниям уполномоченных на то органов государственного надзора иукрепляются на столбах (деревянных, металлических, железобетонных идр.) высотой не менее 2,5 метра.
8.3. Характеристики знаков безопасности на воде приведены втаблице.
Таблица
|————|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|| N | Надпись на знаке | Описание знака ||п\п | | ||————|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 ||————|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|| 1. |Место купания (с указанием| изображается в зеленой рамке. Надпись || |границ в метрах) | вверху. На знаке изображается плывущий || | | человек. Знак укрепляется на столбе || | | белого цвета ||————|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|| 2. |Место купания детей (с | изображается в зеленой рамке. Надпись || |указанием границ в метрах)| вверху. На знаке изображаются двое || | | детей, стоящих в воде. Знак || | | укрепляется на столбе белого цвета ||————|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|| 3. |Место купания животных (с | изображается в зеленой рамке. Надпись || |указанием границ в метрах)| вверху. На знаке изображается плывущая || | | собака. Знак укрепляется на столбе || | | белого цвета ||————|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|| 4. |Купаться запрещено (с | изображается в красной рамке, || |указанием границ в метрах)| перечеркнутой красной чертой по || | | диагонали из верхнего левого угла. || | | Надпись вверху. На знаке изображается || | | плывущий человек. Знак укрепляется на || | | столбе красного цвета ||————|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|| 5. |Переход (переезд) по льду | знак зеленого цвета. Надпись в центре. || |разрешен | Знак укрепляется на столбе белого || | | цвета ||————|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|| 6. |Переход (переезд) по льду| знак красного цвета. Надпись в центре. || |запрещен | Знак укрепляется на столбе красного || | | цвета ||————|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|| 7. |Не создавать волнение! | внутри красной окружности на белом || | | фоне изображаются две волны черного || | | цвета, перечеркнутые красной линией ||————|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|| 8. |Движение маломерных судов | внутри красной окружности на белом || |запрещено | фоне изображается лодка с подвесным || | | мотором черного цвета, перечеркнутая || | | красной линией ||————|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|| 9. |Якоря не бросать | внутри красной окружности на белом || | | фоне изображается якорь черного цвета, || | | перечеркнутый красной линией ||————|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
Приложение N 2
к постановлению Администрации
Смоленской области
от 31.08.2006г. N 322
ПРАВИЛА
пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в
Смоленской области
(В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
от 01.11.2010 г. N 655)
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила разработаны на основании Водного кодексаРоссийской Федерации, Указа Президента Российской Федерации от11.07.2004 N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий", постановления Правительства Российской Федерацииот 23.12.2004 N 835 "Об утверждении Положения о Государственнойинспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации поделам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий" и других нормативных правовых актовРоссийской Федерации, устанавливающих порядок пользования воднымиобъектами для плавания на маломерных судах и эксплуатации баз(сооружений) для их стоянок. Выполнение настоящих Правил являетсяобязательным для граждан и юридических лиц. (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
1.2. Под маломерными судами в настоящих Правилах понимаются: (Вредакции Постановления Администрации Смоленской областиот 21.06.2007 г. N 235)
- самоходные суда внутреннего плавания и иные плавучие объектывместимостью менее 80 тонн с главными двигателями мощностью менее 55киловатт или с подвесными моторами независимо от мощности, водныемотоциклы (гидроциклы) и несамоходные суда вместимостью менее 80 тонн(кроме пассажирских, наливных, военных, прогулочных парусных испортивных судов, судов смешанного (река-море) плавания, а такжепринадлежащих физическим лицам гребных лодок грузоподъемностью менее100 килограммов, байдарок - менее 150 килограммов и надувныхбезмоторных судов - менее 225 килограммов), эксплуатируемые вовнутренних водах;
- прогулочные суда пассажировместимостью не более 12 человекнезависимо от мощности главных двигателей и вместимости, иные суда иплавучие средства пассажировместимостью не более 12 человек с главнымидвигателями мощностью менее 55 киловатт или подвесными мотораминезависимо от мощности, водные мотоциклы (гидроциклы) и несамоходныесуда вместимостью менее 80 тонн (кроме пассажирских,грузопассажирских, нефтеналивных, буксирных, военных и спортивныхсудов), используемые в целях мореплавания.
1.3. Поверхностные водные объекты, находящиеся в государственнойили муниципальной собственности, являются водными объектами общегопользования и используются для плавания на маломерных судах беззаключения договора водопользования или принятия решения опредоставлении водного объекта в пользование. (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
1.4. На водных объектах общего пользования использованиемаломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств,предназначенных для отдыха на водных объектах, может быть запрещено вслучаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством, очем население должно быть оповещено органами местного самоуправлениячерез средства массовой информации и посредством специальныхинформационных знаков. Могут быть также использованы иные способыдоведения до населения такой информации. (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
1.5. Руководители организаций, имеющие маломерные суда и базы(сооружения) для их стоянок, назначают должностных лиц, ответственныхза безопасную эксплуатацию маломерных судов и баз (сооружений) для ихстоянок. (В редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 21.06.2007 г. N 235)
1.6. Проведение на водных объектах соревнований (регат),праздников на воде, экскурсий и других массовых мероприятий сиспользованием маломерных судов разрешается в местах, установленныхорганами местного самоуправления по согласованию с федеральным органомисполнительной власти или органом исполнительной власти Смоленскойобласти, уполномоченными осуществлять государственный контроль инадзор за использованием и охраной водных объектов (в соответствии сих компетенцией, установленной федеральным законодательством), а такжегосударственным органом санитарно-эпидемиологического надзора, ссоблюдением требований настоящих Правил, а также правил использованияводных объектов для личных и бытовых нужд, устанавливаемых органамиместного самоуправления. (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
1.7. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляетГосударственная инспекция по маломерным судам Министерства РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий по Смоленской области(далее - ГИМС МЧС России по Смоленской области).
2. Порядок эксплуатации маломерных судов
2.1. Эксплуатация на водных объектах маломерных судов разрешаетсяпосле их регистрации в судовой книге (реестре), нанесения бортовых(регистрационных) номеров и технического освидетельствования, висправном техническом состоянии, с соблюдением установленных для суднаусловий, норм и технических требований по пассажировместимости,грузоподъемности, предельной мощности и количеству двигателей,допустимой площади парусов, району (разряду бассейна) плавания, высотеволны, при которой судно может плавать, осадке, надводному борту,оснащению спасательными и противопожарными средствами, сигнальнымиогнями, навигационным и другим оборудованием. (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
2.2. Государственную регистрацию, учет, классификацию итехническое освидетельствование (осмотр) маломерных судов (кромевоенных судов, являющихся табельным имуществом воинских частей)осуществляет ГИМС МЧС России по Смоленской области. (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
2.3. Принадлежащие физическим лицам гребные лодкигрузоподъемностью менее 100 килограммов, байдарки - менее 150килограммов и надувные безмоторные суда - менее 225 килограммовдопускаются к эксплуатации без государственной регистрации в ГИМС МЧСРоссии по Смоленской области с соблюдением их владельцами и лицами,управляющими этими судами, настоящих Правил, других нормативов итребований, обеспечивающих безопасность плавания, охрану жизни людейна водных объектах и окружающей среды. (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
2.4. Управлять маломерными моторными, парусно-моторными ипарусными (площадью парусов 5 и более квадратных метров) судами идругими маломерными судами с механическим двигателем (гидроциклы идр.) разрешается лицам, аттестованным экзаменационными комиссиями ГИМСМЧС России по Смоленской области и имеющим действительныеудостоверения на право управления маломерными судами. (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
2.5. Правила регистрации и учета маломерных судов, техническогонадзора за ними и аттестации граждан на право управления этими судамиутверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.(В редакции Постановления Администрации Смоленской области от21.06.2007 г. N 235)
2.6. Использование водных объектов для плавания на маломерныхсудах разрешается после окончания ледохода (очистки водного объектаото льда) до начала ледостава. (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
Сроки начала и окончания периода использования водных объектовСмоленской области для плавания на маломерных судах устанавливаютсявысшим исполнительным органом государственной власти Смоленскойобласти по согласованию с Главным государственным инспектором помаломерным судам Смоленской области с учетом местных и климатическихособенностей. (Дополнен - Постановление Администрации Смоленскойобласти от 01.11.2010 г. N 655)
2.7. На несудоходных водных объектах маневрирование маломерныхсудов при расхождении должно осуществляться с учетом правостороннегодвижения (левыми бортами). (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
2.8. На акваториях в границах населенных пунктов, портов,пристаней, баз (сооружений) для стоянок маломерных судов движениемоторных судов разрешается со скоростью не более 30 км/час, а вблизипляжей и в районах массового отдыха населения на воде - не более 15км/час. (В редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 21.06.2007 г. N 235)
2.9. При эксплуатации маломерных судов запрещается: (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
- управлять маломерным судном: не зарегистрированным вустановленном порядке; не прошедшим технического освидетельствования(осмотра); не несущим бортовых номеров; переоборудованным безсоответствующего разрешения; имеющим неисправности, с которымизапрещена его эксплуатация; с нарушением норм загрузки,пассажировместимости, ограничений по району и условиям плавания; безудостоверения на право управления маломерным судном; в состоянииопьянения; (В редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 21.06.2007 г. N 235)
- передавать управление судном лицу, не имеющему права управлениямаломерным судном или находящемуся в состоянии опьянения; (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
- превышать установленные скорости движения;
- нарушать правила маневрирования, подачи звуковых сигналов,несения бортовых огней и знаков;
- наносить повреждения гидротехническим сооружениям, техническимсредствам, знакам судоходной и навигационной обстановки;
- заходить в постоянно или временно закрытые для плавания районыбез специального разрешения или преднамеренно останавливаться взапрещенных местах;
- заходить под мотором или парусом и маневрировать на акваториях(участках водных объектов) пляжей, купален, других мест купания имассового отдыха населения на водных объектах; (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
- осуществлять буксировку воднолыжника или приближаться нагидроциклах (водных мотоциклах) на расстояние менее 100 метров ккупающемуся, а также границам заплыва на пляжах и другихорганизованных местах купания; (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 01.11.2010 г. N 655)
- перевозить на судне детей дошкольного возраста безсопровождения взрослых, умеющих плавать и оказывать помощь терпящимбедствие на водных объектах; (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
- швартоваться, останавливаться, становиться на якорь у плавучихнавигационных знаков, грузовых и пассажирских причалов, пирсов,дебаркадеров, доков (плавдоков) и под мостами, маневрировать внепосредственной близости от транспортных и технических судов,пересекать им курс на расстоянии менее 0,5 километра, создавать своимидействиями помехи судоходству;
- сбрасывать за борт отходы, мусор, иные предметы и сливатьнефтепродукты;
- устанавливать моторы на гребные лодки при отсутствиисоответствующей записи в судовом билете;
- использовать или предоставлять суда в целях браконьерства идругих противоправных действий;
- осуществлять пересадку людей с одного судна на другое во времядвижения; (В редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 01.11.2010 г. N 655)
- заправлять судно топливом, перекачивать его с судна на суднопри работающем двигателе, пользоваться открытым огнем и курить приэтом;
- выходить на судовой ход в условиях ограниченной (менее 1километра) видимости или следовать по нему на расстоянии более 10метров от кромки судового хода;
- осуществлять расхождение и обгон судов в местах расположенияаварийно-ремонтных заграждений, переправ и работающих земснарядов, атакже в пролетах мостов и подходных каналах, при подходе к шлюзам;
- двигаться в тумане или в других неблагоприятных метеоусловиях,когда из-за отсутствия видимости невозможна ориентировка;
- нарушать правила, обеспечивающие безопасность пассажиров припосадке на суда, в пути следования и при высадке их с судов.
- Абзац. (Утратил силу - Постановление Администрации Смоленскойобласти от 01.11.2010 г. N 655)
2.10. Пользование маломерными судами запрещается при следующихнеисправностях: (В редакции Постановления Администрации Смоленскойобласти от 21.06.2007 г. N 235)
- наличие сквозных пробоин корпуса судна независимо от ихместонахождения;
- отсутствие или разгерметизация гермоотсеков и (или) воздушныхящиков судна;
- отсутствие предусмотренных конструкцией деталей креплениярулевого устройства, или повреждение его составных частей, илинеобеспечение надежности его работы;
- наличие утечек топлива, вибрации, отсутствие глушителя или егонеисправность, повреждение системы дистанционного управлениядвигателем, необеспечение надежного включения (выключения)реверсредуктора, неисправность блокировки запуска двигателя (мотора)при включенном реверсе;
- несоответствие нормам комплектации и оборудования, указанным всудовом билете;
- отсутствие, неисправность или несоответствие отличительныхогней установленным требованиям.
3. Обязанности и ответственность лиц, управляющих маломерными судами
3.1. Лица, управляющие маломерными судами (далее - судоводители),должны иметь при себе и передавать для проверки государственномуинспектору по судам или иному должностному лицу, имеющему на то право,следующие документы: (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
- удостоверение на право управления маломерным судном (моторным,парусно-моторным, парусным, гидроциклом, гребным и др.) с талоном кнему; (В редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 21.06.2007 г. N 235)
- судовой билет маломерного судна с отметкой о ежегодномтехническом освидетельствовании и годности к плаванию; (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
- оформленную в установленном порядке доверенность (приотсутствии на борту собственника судна или судовладельца).
3.2. Судоводитель обязан:
- выполнять требования настоящих Правил, правил охраны жизнилюдей на водных объектах и иных правил, обеспечивающих безаварийноеплавание маломерных судов, безопасность людей на воде и охрануокружающей природной среды; (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
- проверять перед выходом в плавание исправность маломерногосудна и его механизмов, оснащенность необходимым оборудованием,спасательными средствами и другими предметами снабжения в соответствиис установленными нормами; (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
- лично производить инструктаж пассажиров перед посадкой поправилам поведения на судне при плавании и в случае аварии, обеспечитьих безопасность при посадке и на период пребывания на судне;
- осуществлять плавание в бассейнах (районах), соответствующихклассу судна, знать условия плавания, навигационную игидрометеообстановку в районе плавания;
- прекращать движение маломерного судна при обнаруженииустановленного сигнала об остановке, поданного государственныминспектором по маломерным судам или иным должностным лицом, имеющим нато право, и передавать регистрационные и судоводительские документыдля проверки; (В редакции Постановления Администрации Смоленскойобласти от 21.06.2007 г. N 235)
- оказывать помощь людям, терпящим бедствие на водных объектах,сообщать в ГИМС МЧС России по Смоленской области обстоятельствааварийного происшествия с судами и несчастных случаев с людьми наводных объектах; (В редакции Постановлений Администрации Смоленскойобласти от 01.11.2010 г. N 655)
- проходить в установленном порядке медицинскоеосвидетельствование для подтверждения годности по состоянию здоровьяуправлять маломерным судном и освидетельствование на состояниеопьянения; (В редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 21.06.2007 г. N 235)
- выполнять требования должностных лиц ГИМС МЧС России поСмоленской области, других контрольных и надзорных органов повопросам, относящимся к безопасности плавания, соблюдениюправопорядка, охране жизни людей и окружающей среды на водныхобъектах;
- сообщать в ГИМС МЧС России по Смоленской области,природоохранные и рыбоохранные органы о случаях загрязнения окружающейсреды, выбросах неочищенных сточных вод, массовой гибели рыбы и другихбиоресурсов, а также браконьерства; (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 01.11.2010 г. N 655)
- выполнять установленные требования и правила при пользованиибазами (сооружениями) для стоянки маломерных судов. (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
3.3. Судоводители, иные лица, управляющие маломерными судами, идолжностные лица, ответственные за их эксплуатацию, несутответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации за нарушение настоящих Правил. (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
4. Эксплуатация баз (сооружений) для стоянок маломерных судов и других
целей
4.1. База (сооружение) для стоянки маломерных судов (далее -база) размещается за пределами первого и второго поясов зонысанитарной охраны источников централизованного хозяйственно-питьевоговодоснабжения, вне судового хода, на участках водоемов с небольшойскоростью течения, защищенных от волнового и ветрового воздействия иледохода. (В редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 21.06.2007 г. N 235)
Места размещения баз устанавливаются органами местногосамоуправления по согласованию с федеральным органом исполнительнойвласти или органом исполнительной власти Смоленской области,уполномоченными осуществлять государственный контроль и надзор заиспользованием и охраной водных объектов (в соответствии с ихкомпетенцией, установленной федеральным законодательством), а такжегосударственным органом санитарно-эпидемиологического надзора, ссоблюдением требований охраны жизни людей на водных объектах. (Вредакции Постановления Администрации Смоленской области от 21.06.2007г. N 235)
Границы баз располагаются на расстоянии не менее 200 метров выше(ниже) дебаркадеров, пассажирских и грузовых причалов, не менее 500метров от границ гидротехнических сооружений, не менее 250 метров отрекреационной зоны и не менее 150 метров от линии жилой застройки.
Учет, техническое освидетельствование баз, выдачу разрешений наих эксплуатацию осуществляет ГИМС МЧС России по Смоленской области.
4.2. Территория базы должна обеспечивать строительство на нейпредусмотренных проектом причалов, пирсов, служебных помещений идругих сооружений, их техническую устойчивость при длительнойэксплуатации, а дороги и подъездные пути - подъезд пожарных машин кместу забора воды, стоянке судов и объектов на берегу.
Территория базы должна быть ограждена (акватория базы ограждаетсядамбами, понтонами, бонами, плавучими и иными знаками судоходнойобстановки), содержаться в чистоте и отвечать требованиямгосударственных органов противопожарного надзора,санитарноэпидемиологического надзора и охраны природы.
4.3. В зависимости от разрядности и местных условий базыоборудуются, имеют постройки, помещения, стенды и обеспечиваютсяимуществом и документацией в соответствии с требованиями,утвержденными Государственной инспекцией по маломерным судамМинистерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
4.4. На базах запрещается:
- стоянка не зарегистрированных в установленном порядкемаломерных судов; (В редакции Постановления Администрации Смоленскойобласти от 21.06.2007 г. N 235)
- нарушение установленных норм, условий и технических требованийдля безопасной эксплуатации базы и маломерных судов; (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
- нарушение установленного на базе выпускного режима.
4.5. Все приписанные к базе маломерные суда вносятся в журналприписного флота этой базы с указанием бортового номера, типа судна,владельца судна, его адреса и телефона, места стоянки судна на базе,времени прохождения технического освидетельствования на годность кплаванию в текущую навигацию. (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
4.6. На базе устанавливается режим, предусматривающий контроль завыходом в плавание и возвращением на базу маломерных судов, ихисправностью, наличием у судоводителей обязательных судовых исудоводительских документов, за соблюдением норм пассажировместимостии грузоподъемности, а также оповещение судоводителей о прогнозепогоды. (В редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 21.06.2007 г. N 235)
4.7. При выходе маломерного судна в плавание и при еговозвращении на базу в журнале учета выхода (прихода) судов должна бытьпроизведена порядковая запись, содержащая следующую информацию:бортовой номер судна, фамилию и инициалы судоводителя, время выходасудна, цель и маршрут плавания, пункт назначения, фактическое времявозвращения на базу. (В редакции Постановлений АдминистрацииСмоленской области от 01.11.2010 г. N 655)
4.8. Выпуск маломерных судов с базы запрещается в случаях: (Вредакции Постановления Администрации Смоленской областиот 21.06.2007 г. N 235)
- непредъявления судоводителем удостоверения на право управлениямаломерным судном, судового билета с отметкой о прохождении ежегодноготехнического освидетельствования (осмотра); (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
- отсутствия бортового номера или его несоответствия записям всудовом билете;
- отсутствия у судоводителя документа на право пользованиямаломерным судном (при отсутствии на борту собственника судна илисудовладельца); (В редакции Постановления Администрации Смоленскойобласти от 21.06.2007 г. N 235)
- обнаружения на маломерном судне неисправностей, с которымизапрещено его пользование; (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
- отсутствия на маломерном судне указанных в судовом билетеспасательных, противопожарных и водоотливных средств; (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
- нарушения норм пассажировместимости и грузоподъемности;
- размещения пассажиров (грузов), вызывающего опасный крен илидифферент;
- наличия на маломерном судне взрывоопасных и огнеопасных грузов,если оно не предназначено (не приспособлено) для перевозки этих грузовили если их перевозка осуществляется совместно с пассажирами; (Вредакции Постановления Администрации Смоленской областиот 21.06.2007 г. N 235)
- опасности прогнозируемой и фактической гидрометеообстановки наводоеме для плавания маломерного судна данного типа; (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
- нахождения судоводителя в состоянии опьянения.
4.9. Маломерные суда, прибывшие на базу в неисправном илиаварийном состоянии, должны быть осмотрены с последующей краткойзаписью о их техническом состоянии в журнале выхода (прихода)маломерных судов. Информация об аварийных маломерных судах сообщаетсяв ГИМС МЧС России по Смоленской области. (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 21.06.2007 г. N 235)
4.10. Должностные лица, ответственные за эксплуатацию баз(сооружений) для стоянок маломерных судов, несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации за нарушениенастоящих Правил. (В редакции Постановления Администрации Смоленскойобласти от 21.06.2007 г. N 235)