Постановление Администрации Смоленской области от 31.10.2006 № 380
Об утверждении Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Смоленской области
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 31.10.2006 N 380 Утратило силу - Постановление Администрации Смоленской области от 28.08.2013 г. N 654 Об утверждении Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Смоленской области (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области от 31.12.2009 г. N 837; от 02.11.2012 г. N 838) В соответствии c Федеральным законом "О государственнойгражданской службе Российской Федерации", областным законом "Огосударственных должностях Смоленской области и о государственнойгражданской службе Смоленской области", в целях установления единыхпринципов формирования профессионально подготовленного кадровогорезерва на государственной гражданской службе Смоленской области иработы с ним Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т: Утвердить прилагаемое Положение о кадровом резерве нагосударственной гражданской службе Смоленской области. И.о. Губернатора Смоленской области А.В. Щелоков УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации Смоленской области от 31.10.2006 N 380 ПОЛОЖЕНИЕ о кадровом резерве на государственной гражданской службе Смоленской области (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области от 31.12.2009 г. N 837; от 02.11.2012 г. N 838) 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет порядок формированиякадрового резерва на государственной гражданской службе Смоленскойобласти (далее - кадровый резерв) для замещения должностейгосударственной гражданской службы Смоленской области вгосударственных органах Смоленской области и работы с ним. 1.2. Работа по формированию кадрового резерва осуществляется всоответствии с Федеральными законами "О системе государственной службыРоссийской Федерации", "О государственной гражданской службеРоссийской Федерации", областным законом "О государственных должностяхСмоленской области и о государственной гражданской службе Смоленскойобласти", Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должностигосударственной гражданской службы Российской Федерации" и иныминормативными правовыми актами. 1.3. Основными принципами формирования кадрового резерва и работыс ним являются: а) учет текущей и перспективной потребности в кадрахгосударственных гражданских служащих Смоленской области (далее -гражданские служащие); б) равный доступ и добровольность участия в конкурсе длявключения в кадровый резерв; в) объективность и всесторонность оценки профессиональных иличностных качеств гражданских служащих, граждан Российской Федерации(далее - граждане); г) ответственность руководителей всех уровней за формированиекадрового резерва и работу с ним; д) профессионализм и компетентность лиц, включенных в кадровыйрезерв, создание условий для их профессионального роста; е) гласность, доступность информации о формировании кадровогорезерва и его профессиональной реализации. 1.4. С учетом единого реестра гражданских служащих и поступившихзаявлений от гражданских служащих (граждан) для замещения должностейгосударственной гражданской службы Смоленской области формируются наконкурсной основе: кадровый резерв государственного органа Смоленскойобласти, кадровый резерв Смоленской области. 1.5. Нахождение гражданского служащего (гражданина) в кадровомрезерве не должно превышать трех лет. (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 31.12.2009 г. N 837) 1.6. Копии документов о включении гражданского служащего вкадровый резерв, а также об исключении его из кадрового резерваприобщаются к личному делу гражданского служащего. (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 31.12.2009 г. N 837) 1.7. Лица, в компетенцию которых входит формирование кадровогорезерва и работа с ним, несут ответственность за нарушение норм,регулирующих получение, обработку и передачу персональных данныхгражданских служащих (граждан), включенных в кадровый резерв всоответствии с законодательством Российской Федерации. 2. Порядок формирования кадрового резерва государственного органа Смоленской области 2.1. В государственном органе Смоленской области (далее -государственный орган) формируется кадровый резерв для замещениядолжностей государственной гражданской службы Смоленской областиглавной (за исключением должностей, назначение на которые входит вкомпетенцию Губернатора Смоленской области), ведущей и старшей групп.(В редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 28.07.2009 г. N 436) 2.2. В кадровом резерве государственного органа могут состоятьизъявившие желание и успешно прошедшие конкурс на включение в кадровыйрезерв государственного органа: - гражданские служащие, замещающие должности государственнойгражданской службы Смоленской области (далее также - должностигражданской службы) в данном государственном органе; - гражданские служащие, замещающие должности гражданской службы виных государственных органах; - граждане. (Пункт в редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 31.12.2009 г. N 837) 2.3. Включение гражданского служащего (гражданина) в кадровыйрезерв государственного органа осуществляется по результатам конкурса.Организацию и проведение конкурса по формированию кадрового резервадля замещения должностей гражданской службы осуществляет конкурснаякомиссия, образуемая правовым актом государственного органа.Проведение указанного конкурса осуществляется в порядке,предусмотренном статьей 22 Федерального закона "О государственнойгражданской службе Российской Федерации", Указом Президента РоссийскойФедерации от 1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещениевакантной должности государственной гражданской службы РоссийскойФедерации". (В редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 28.07.2009 г. N 436) 2.4. По результатам конкурса, указанного в пункте 2.3 настоящегоПоложения, конкурсная комиссия принимает следующие решения: а) рекомендовать руководителю государственного органа включитьгражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственногооргана(далее также - правовой акт государственного органа); (Вредакции Постановления Администрации Смоленской областиот 31.12.2009 г. N 837) Копия правового акта государственного органа направляется втечение 7 дней со дня его принятия в государственный орган Смоленскойобласти по управлению государственной гражданской службой Смоленскойобласти (далее - государственный орган по управлению гражданскойслужбой). (Дополнен - Постановление Администрации Смоленской областиот 31.12.2009 г. N 837) б) отказать гражданскому служащему (гражданину) во включении егов кадровый резерв государственного органа. Решение конкурсной комиссии является основанием для изданияправового акта государственного органа о включении либо об отказе вовключении гражданского служащего (гражданина) в кадровый резервгосударственного органа. 2.5. Гражданский служащий (гражданин), которому конкурснойкомиссией было отказано в рекомендации о включении его в кадровыйрезерв государственного органа, вправе вновь принять участие вконкурсе не ранее чем через год после вынесения решения об отказе илиобжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с федеральнымзаконодательством. 2.6. На основании правового акта государственного органа овключении гражданских служащих (граждан) в кадровый резервгосударственного органа формируется список лиц, состоящих в кадровомрезерве государственного органа (далее - список кадрового резервагосударственного органа), составленный по форме согласно приложению N1 к настоящему Положению. (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 31.12.2009 г. N 837) 2.7. Список кадрового резерва государственного органапредставляется ежегодно до 15 февраля кадровой службойсоответствующего государственного органа в государственный орган поуправлению гражданской службой на бумажном и электронном носителях. (Вредакции Постановления Администрации Смоленской областиот 31.12.2009 г. N 837) 2.8. С письменного согласия гражданского служащего (гражданина),включенного в кадровый резерв государственного органа для замещенияодной должности, по решению представителя нанимателя он может бытьназначен на другую равнозначную, нижестоящую или вышестоящую поотношению к ней должность в случае его соответствия квалификационнымтребованиям к этой должности, а также квалификационным требованиям кпрофессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнениядолжностных обязанностей по этой должности в соответствии сдолжностным регламентом. (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 31.12.2009 г. N 837) 2.9. При отсутствии гражданских служащих (граждан) в кадровомрезерве государственного органа для замещения вакантной должностигражданской службы или письменном отказе гражданского служащего(гражданина), состоящего в кадровом резерве соответствующегогосударственного органа, от замещения указанной вакантной должностигражданской службы объявляется конкурс на замещение вакантнойдолжности в соответствии со статьей 22 Федерального закона "Огосударственной гражданской службе Российской Федерации" илипредставитель нанимателя направляет письменный запрос в адресгосударственного органа по управлению гражданской службой с просьбойрекомендовать кандидатов, соответствующих квалификационным требованиямк этой должности, из кадрового резерва Смоленской области. (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 02.11.2012 г. N 838) 2.10. Руководитель государственного органа, в компетенциюкоторого входит назначение на должность или освобождение от должностисоответствующих гражданских служащих, осуществляет общее руководство инесет ответственность за организацию работы по формированию кадровогорезерва государственного органа, его обучению, а также засвоевременное назначение гражданских служащих (граждан), состоящих вкадровом резерве государственного органа, на должности гражданскойслужбы. Непосредственную работу с кадровым резервом государственногооргана осуществляют руководители структурных подразделений и кадроваяслужба соответствующего государственного органа. 2.11. (Утратил силу - Постановление Администрации Смоленскойобласти от 31.12.2009 г. N 837) 3. Порядок формирования кадрового резерва Смоленской области 3.1. Кадровый резерв Смоленской области формируетсягосударственным органом по управлению гражданской службой. 3.2. В кадровый резерв Смоленской области включаются: а) гражданские служащие (граждане), включенные по результатамконкурса в кадровый резерв для замещения должностей гражданской службывысшей и главной групп, назначение на которые входит в компетенциюГубернатора Смоленской области; б) гражданские служащие (граждане), включенные в установленномпорядке в кадровый резерв государственных органов; в) лица, принимавшие участие и не победившие в конкурсах назамещение вакантных должностей гражданской службы, но показавшиевысокие результаты в ходе конкурсного отбора (на основаниирекомендации Комиссии при Администрации Смоленской области по вопросаморганизации и проведения конкурсов на замещение вакантных должностейгосударственной гражданской службы Смоленской области в органахисполнительной власти Смоленской области); г) лица, включенные на конкурсной основе в резерв управленческихкадров Смоленской области для замещения должностей гражданской службы. 3.3. Кадровый резерв Смоленской области для замещения должностейгражданской службы высшей и главной групп, назначение на которыевходит в компетенцию Губернатора Смоленской области, формируетсягосударственным органом по управлению гражданской службой. Конкурс длявключения в кадровый резерв Смоленской области по указанным группамдолжностей проводит Комиссия при Администрации Смоленской области повопросам организации и проведения конкурсов на замещение вакантныхдолжностей государственной гражданской службы Смоленской области ворганах исполнительной власти Смоленской области. 3.4. Решение о включении гражданских служащих (граждан) вкадровый резерв Смоленской области оформляется правовым актомгосударственного органа по управлению гражданской службой. (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 31.12.2009 г. N 837) 3.5. Основанием для включения в кадровый резерв Смоленскойобласти является: - решение Комиссии при Администрации Смоленской области повопросам организации и проведения конкурсов на замещение вакантныхдолжностей государственной гражданской службы Смоленской области ворганах исполнительной власти Смоленской области - при включении вкадровый резерв Смоленской области лиц, указанных в подпунктах "а" и"в" пункта 3.2 настоящего раздела; - решение Комиссии при Администрации Смоленской области поформированию и подготовке резерва управленческих кадров Смоленскойобласти - при включении в кадровый резерв Смоленской области лиц,указанных в подпункте "г" пункта 3.2 настоящего раздела; - правовой акт государственного органа - при включении в кадровыйрезерв Смоленской области лиц, указанных в подпункте "б" пункта 3.2настоящего раздела. (Пункт дополнен - Постановление Администрации Смоленской областиот 31.12.2009 г. N 837) 4. Работа с кадровым резервом 4.1. Работа с кадровым резервом проводится в соответствии спрограммами профессионального развития гражданских служащих и планамикадровой работы соответствующего государственного органа,предусматривающими практическую подготовку и обучение кадровогорезерва. 4.2. Включение гражданского служащего в кадровый резерв являетсяодним из оснований для его направления на профессиональнуюпереподготовку, повышение квалификации или стажировку. 4.3. Профессиональная переподготовка, повышение| квалификации илистажировка гражданских служащих, включенных в кадровый резерв,осуществляется в соответствии с государственным заказом напрофессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировкугражданских служащих на очередной год с отрывом, с частичным отрывом ибез отрыва от государственной гражданской службы. 4.4. Стажировка гражданского служащего (гражданина), состоящего вкадровом резерве, осуществляется непосредственно в государственныхорганах и иных организациях в следующих формах: - временное исполнение обязанностей в государственных органах насоответствующих должностях гражданской службы; - участие в мероприятиях мониторингового и (или) экспертногохарактера: оперативное изучение обстановки и разработка мер поустранению недостатков в профильных государственных органах, участие впроверках государственных органов; - участие в работе совещаний, семинаров, конференций; - изучение зарубежного опыта. 4.5. Государственный орган по управлению гражданской службой: - ведет электронную базу данных лиц, состоящих в кадровом резервеСмоленской области, по форме согласно приложению N 2 к настоящемуПоложению. (В редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 31.12.2009 г. N 837) - осуществляет методическое обеспечение и координацию работы скадровым резервом; - осуществляет контроль за соблюдением установленного порядкаработы с кадровым резервом в государственных органах; - координирует и контролирует работу государственных органов попрофессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировкегражданских служащих, состоящих в кадровом резерве государственныхорганов; (В редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 28.07.2009 г. N 436) - проводит анализ работы с кадровым резервом государственныхорганов и готовит предложения по повышению эффективности этой работы;(В редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 28.07.2009 г. N 436) - абзац.(Утратил силу - Постановление Администрации Смоленскойобласти от 28.07.2009 г. N 436) 5. Основания исключения из кадрового резерва 5.1. Гражданский служащий (гражданин) исключается из кадровогорезерва Смоленской области по следующим основаниям: а) назначение на должность гражданской службы (за исключениемслучаев, когда гражданский служащий (гражданин) назначен на должность,нижестоящую по отношению к той, в резерв на замещение которой онвключен); б) письменное заявление гражданского служащего (гражданина) обисключении из кадрового резерва; в) истечение трехлетнего срока пребывания гражданского служащего(гражданина) в кадровом резерве Смоленской области; г) достижение гражданским служащим (гражданином) возраста 60 лет; д) смерть гражданского служащего (гражданина); е) признание гражданского служащего (гражданина) судомнедееспособным или ограниченно дееспособным; ж) признание гражданского служащего (гражданина) судом безвестноотсутствующим или объявление его умершим; з) выезд гражданского служащего (гражданина) за пределыРоссийской Федерации на постоянное место жительства; и) выход из гражданства Российской Федерации или приобретениегражданства другого государства; к) вступление в отношении гражданского служащего (гражданина) взаконную силу обвинительного приговора суда; л) наступление и (или) установление обстоятельств, препятствующихпоступлению гражданина на гражданскую службу или прохождениюгражданским служащим гражданской службы; м) в иных предусмотренных федеральным законодательством случаях. Исключение гражданских служащих (граждан) из кадрового резерваСмоленской области оформляется правовым актом государственного органапо управлению гражданской службой. 5.2. Гражданский служащий (гражданин) исключается из кадровогорезерва государственного органа по основаниям, указанным в пункте 5.1настоящего раздела. Кроме того, он исключается из кадрового резервагосударственного органа по следующим основаниям: а) письменный отказ от замещения предложенной должностигражданской службы, в резерв на замещение которой гражданский служащий(гражданин) был включен; б) сокращение должности гражданской службы, в резерв на замещениекоторой гражданский служащий (гражданин) был включен. Исключение гражданских служащих (граждан) из кадрового резервагосударственного органа оформляется правовым актом соответствующегогосударственного органа. (Раздел в редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 31.12.2009 г. N 837) Приложение N 1 к Положению о кадровом резерве на государственной гражданской службе Смоленской области Форма (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 31.12.2009 г. N 837) СПИСОК кадрового резерва государственного органа ____________________________________________________________________ (наименование государственного органа)-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Фамилия, имя, | Число, месяц и год | Образование | Замещаемая | Стаж | Дата и номер | Данные о | Отметка об || п/п | подразделения, | отчество | рождения | (наименование | должность, место | государственной | правового акта о | переподготовке, | исключении из || | должности, для | | | учебного заведения, | работы | гражданской службы | включении в | повышении | кадрового резерва с || | замещения которой | | | дата окончания, | | (стаж работы по | кадровый резерв | квалификации или | указанием оснований, || | государственный | | | квалификация), | | специальности) | | стажировке в период | дата и номер || | гражданский | | | наличие ученой | | | | нахождения в | правового акта || | служащий (гражданин) | | | степени, звания | | | | кадровом резерве | || | включен в резерв | | | | | | | | ||-----+----------------------+---------------+--------------------+---------------------+------------------+--------------------+------------------+---------------------+----------------------|| | | | | | | | | | ||-----+----------------------+---------------+--------------------+---------------------+------------------+--------------------+------------------+---------------------+----------------------|| | | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к Положению о кадровом резерве на государственной гражданской службе Смоленской области Форма БАЗА ДАННЫХ лиц, состоящих в кадровом резерве Смоленской области (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 31.12.2009 г. N 837)-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Фамилия, имя, | Число, месяц и год | Образование | Замещаемая | Стаж | Дата и номер | Данные о | Отметка об || п/п | должности в | отчество | рождения | (наименование | должность, место | государственной | правового акта | переподготовке, | исключении из || | соответствии с | | | учебного заведения, | работы | гражданской службы | государственного | повышении | кадрового резерва с || | реестром должностей | | | дата окончания, | | (стаж работы по | органа по управлению | квалификации или | указанием оснований, || | государственной | | | квалификация), | | специальности) | гражданской службой | стажировке в период | дата и номер || | гражданской службы | | | наличие ученой | | | о включении в | нахождения в | правового акта || | Смоленской области, | | | степени, звания | | | кадровый резерв | кадровом резерве | || | соответствующей | | | | | | | | || | должности, в резерв на | | | | | | | | || | замещение которой | | | | | | | | || | включен гражданский | | | | | | | | || | служащий (гражданин) | | | | | | | | ||-----+------------------------+---------------+--------------------+---------------------+------------------+--------------------+----------------------+---------------------+----------------------|| | | | | | | | | | ||-----+------------------------+---------------+--------------------+---------------------+------------------+--------------------+----------------------+---------------------+----------------------|| | | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------