Решение Городского Совета г. Смоленска от 29.04.2005 № 54
Об утверждении Положения о порядке подготовки и принятия решения об условиях приватизации муниципального имущества города Смоленска
СМОЛЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
Р Е Ш Е Н И Е8 сессия 3 созываот 29.04.2005г. N 54 Утратилo силу - Решение Городского
Совета г. Смоленска
от 30.06.2009 г. N 1188
Об утверждении Положения о порядке подготовки и принятия решения
об условиях приватизации муниципального имущества города Смоленска
Руководствуясь Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "Оприватизации государственного и муниципального имущества", статьей 19Устава города Смоленска, Смоленский городской Совет
РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке подготовки ипринятия решения об условиях приватизации муниципального имуществагорода Смоленска.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
Председатель Смоленского Глава города Смоленска
городского Совета С.А.Лебедев В.Н.Халецкий
Утверждено
Решением 8 сессии
Смоленского городского Совета
третьего созыва
от 29.04.2005г. N 54
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ОБ
УСЛОВИЯХ ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ИМУЩЕСТВА ГОРОДА СМОЛЕНСКА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение "О порядке подготовки и принятия решенийоб условиях приватизации муниципального имущества города Смоленска(далее - Положение) разработано в соответствии с действующимзаконодательством, правовыми актами органов местного самоуправлениягорода Смоленска, определяет порядок подготовки и принятия решения обусловиях приватизации муниципального имущества.
1.2. Решение об условиях приватизации муниципального имуществаподготавливается администрацией города Смоленска в лице Управлениямуниципального имущества администрации города (далее - Управление) всроки, позволяющие обеспечить его приватизацию в соответствии сутвержденным Прогнозным планом приватизации муниципального имущества(далее - Прогнозный план).
2. Порядок подготовки и принятия решения об условиях
приватизации муниципального имущества
2.1. Проект решения об условиях приватизации разрабатывается наосновании Прогнозного плана.
2.2. При подготовке проекта решения об условиях приватизациимуниципального унитарного предприятия (далее - МУП) осуществляютсяследующие мероприятия:
2.2.1. Проводится инвентаризация имущества, в том числе и прав нарезультаты научно-технической деятельности, и обязательств МУП всоответствии с действующими методическими рекомендациями и указаниями.
Оценка выявленных инвентаризацией неучтенных объектовпроизводится с учетом рыночных цен, на основании отчета об оценке,составленного в соответствии с действующим законом об оценочнойдеятельности.
Результаты инвентаризации оформляются по утвержденным формам.Ответственность за проведение инвентаризации и правильность оформленияее результатов возлагается на руководителя предприятия.
К акту инвентаризации прикладывается перечень обязательств МУП,существующих на дату завершения инвентаризации.
Перечень содержит основание возникновения обязательства, предметобязательства, срок исполнения, контрагент обязательства.
2.2.2. Составляется промежуточный баланс МУП в соответствии сдействующими методическими рекомендациями.
Пояснения к промежуточному балансу составляются по всем статьямпромежуточного баланса.
Ответственность за правильность составления промежуточногобаланса МУП несет руководитель предприятия.
2.2.3. Управлением при необходимости проводятся контрольныепроверки наличия и состояния имущества и обязательств МУП.
2.2.4. На основании предоставленных МУП материалов в передаточномакте определяется состав подлежащего приватизации имущественногокомплекса унитарного предприятия.
Передаточный акт составляется на основе данных актаинвентаризации МУП, аудиторского заключения, а также документов оземельных участках, предоставленных в установленном порядке МУП и оправах на них.
В передаточном акте указываются все виды подлежащего приватизацииимущества МУП, включая здания, строения, сооружения, оборудование,инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, в том числеобязательства МУП по выплате повременных платежей гражданам, передкоторыми МУП несет ответственность за причинение вреда жизни издоровью, а также права на обозначения, индивидуализирующиепредприятия, его продукцию, работы и услуги (фирменное название,товарные знаки, знаки обслуживания) и другие исключительные права.
Передаточный акт должен содержать также расчет балансовойстоимости подлежащих приватизации активов МУП, в случае созданияоткрытого акционерного общества путем преобразования МУП - сведения оразмере уставного капитала, количестве и номинальной стоимости акций.
Состав подлежащего приватизации имущественного комплекса МУПоформляется исходя из необходимости полного представления об объемеимущества и обязательств МУП, переходящих к новому собственнику(покупателю) в порядке правопреемства. Состав подлежащего приватизацииимущественного комплекса МУП формируется на дату составленияпромежуточного баланса, оформляется применительно к счетам, субсчетами статьям промежуточного баланса, согласовывается.
В состав подлежащего приватизации имущественного комплекса МУПвключаются все обязательства МУП, включая обязательства, по которымсрок исполнения не наступил, в т.ч. обязательства по векселям,поручительствам и др.
2.2.5. Управлением определяются объекты, в т.ч. исключительныеправа, не подлежащие приватизации в составе имущественного комплексаМУП, и порядок их дальнейшего использования (по лицензионному илииному договору).
Имущество, не включенное в состав подлежащих приватизации активовМУП, принимается собственником (администрацией города в лицеУправления).
Перечень объектов (в том числе исключительных прав), неподлежащих приватизации в составе имущественного комплекса МУП,составляется в произвольной форме, позволяющей однозначноидентифицировать такое имущество с указанием его стоимости.
В перечень включаются объекты, изъятые из оборота, объекты,которые могут находиться только в муниципальной собственности, в томчисле исключительные права, а также иные объекты, не включенные всостав подлежащего приватизации имущественного комплекса МУП.
В перечне указывается дальнейшее использование таких объектов.
2.2.6. Составляется перечень действующих обременении(ограничений) и определяется необходимость установления приприватизации дополнительных ограничений и публичных сервитутов.
Перечень обременении (ограничений) имущества, включенного всостав подлежащего приватизации имущественного комплекса МУП,составляется в форме, позволяющей идентифицировать объектнедвижимости, в отношении которого введено ограничение (обременение) суказанием в необходимых случаях срока действия таких ограничений.
2.2.7. Управлением совместно с МУП определяется балансоваястоимость подлежащих приватизации активов унитарного предприятия.
Расчет балансовой стоимости подлежащих приватизации активов МУПоформляется в произвольной форме, предполагаемой для использования вкачестве приложения к передаточному акту.
Балансовая стоимость подлежащих приватизации активов МУПопределяется как сумма стоимости чистых активов МУП, исчисленная поданным промежуточного бухгалтерского баланса и стоимости земельныхучастков, определенной в соответствии с п. 3 статьи 11 Федеральногозакона "О приватизации государственного и муниципального имущества",за вычетом балансовой стоимости объектов, не подлежащих приватизации всоставе имущественного комплекса.
При расчете балансовой стоимости подлежащих приватизации активовМУП:
а) стоимость чистых активов МУП определяется по даннымпромежуточного баланса в установленном порядке;
б) при расчете стоимости подлежащих приватизации земельныхучастков принимается ставка земельного налога за единицу площадиземельных участков, действующая на дату составления промежуточногобаланса;
в) балансовая стоимость объектов, не подлежащих приватизации всоставе имущественного комплекса МУП, определяется по даннымпромежуточного баланса и должна соответствовать сумме стоимостиобъектов, включенных в Перечень объектов (в том числе исключительныхправ), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплексаМУП.
2.2.8. На основании произведенного расчета определяется способприватизации МУП (преобразование в открытое акционерное общество,продажа на аукционе или на конкурсе):
а) при продаже МУП на аукционе или на конкурсе определяетсянормативная цена;
б) при продаже МУП на аукционе определяется форма подачипредложений о цене (открытая или закрытая);
в) при продаже МУП на конкурсе разрабатываются условия конкурса;
г) при преобразовании МУП в открытое акционерное обществоопределяется размер уставного капитала, количество и номинальнаястоимость акций, состав совета директоров и ревизионной комиссии,представленный отраслевым структурным подразделением, или отраслевым(территориальным) органом, разрабатывается устав общества.
2.3. Подготовка решения об условиях приватизации муниципальногоимущества, не входящего в состав имущественного комплекса МУПосуществляется Управлением.
2.3.1. Перечень объектов не входящих в состав имущественногокомплекса МУП, составляется в форме, позволяющей однозначноидентифицировать такое имущество, с указанием его стоимости.
2.3.2. Оценка объектов муниципального имущества, не входящих всостав имущественного комплекса МУП, производится с учетом рыночныхцен, на основании отчета об оценке, составленного в соответствии сзаконом об оценочной деятельности.
2.3.3. Способы приватизации такого имущества (на аукционе или наконкурсе):
а) при продаже на аукционе или на конкурсе определяетсянормативная цена;
б) при продаже на аукционе определяется форма подачи предложенийо цене (открытая или закрытая);
в) при продаже на конкурсе разрабатываются условия конкурса;
2.4. Подготовка решения об условиях приватизации муниципальногоимущества способом внесения муниципального имущества в качестве вкладав уставные капиталы открытых акционерных обществ осуществляется наосновании предоставленных в Управление будущим инвестором -соучредителем (далее - претендент) следующих документов:
1) Заявки;
2) Документа, подтверждающего уведомление федеральногоантимонопольного органа или его территориального органа о намеренииприобрести подлежащее приватизации имущество в соответствии сантимонопольным законодательством Российской Федерации.
3) Документа, удостоверяющего личность физического лица.
4) Нотариально заверенных копий учредительных документов; решенияв письменной форме соответствующего органа управления о приобретенииимущества (если это необходимо в соответствии с учредительнымидокументами претендента и законодательством государства, в которомзарегистрирован претендент), сведений о доле муниципальногообразования в уставном капитале юридического лица, описипредставленных юридическим лицом документов, иных документов,требование к представлению которых может быть установлено Федеральнымзаконом "О приватизации государственного и муниципального имущества".
5) Надлежащим образом оформленной доверенности в случае подачизаявки представителем претендента.
6) Документов, подтверждающих намерения учредителей пофинансово-хозяйственной деятельности создаваемых обществ(договоры-намерения, гарантийные письма, контракты и др.),
7) Бизнес-плана на создание хозяйственного общества с участиеммуниципального образования (или на увеличение имеющейся доли (вклада),содержащего следующие сведения:
а) предлагаемый состав учредителей и их краткая характеристика;
б) описание бизнеса, в том числе объем, структура, срокивыполнения инвестиций;
в) источники финансирования;
г) характеристика основной продукции (услуг) и маркетинговыйплан;
д) финансовый план и показатели эффективности проекта,распределение прибыли и дивидендов, оценка степени риска инвестиций;
е) балансовых отчетов за последние 3 года деятельности, справкиИМНС об отсутствии задолженности.
8) Заключения Управления экономики администрации города (наосновании решения конкурсной комиссии) о предоставленном бизнес-плане;
2.5. Подготовленный Управлением проект решения об условияхприватизации муниципального имущества направляется на рассмотрение вСмоленский городской Совет для принятия соответствующего решения.