Решение Городского Совета г. Смоленска от 30.06.2006 № 314
Об утверждении Правил размещения рекламных и информационных конструкций на территории города Смоленска
СМОЛЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ РЕШЕНИЕ30 сессия III созываот 30.06.2006г. N 314 Об утверждении Правил размещения рекламных и информационных конструкций на территории города Смоленска (В редакции Решений Городского Совета г. Смоленска от 31.10.2008 г. N 994; от 31.08.2010 г. N 132; от 30.08.2011 г. N 436) В соответствии c Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "Орекламе", статьями 16, 43 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", статьями 10, 25 Устава города Смоленска Смоленскийгородской Совет РЕШИЛ: 1. Утвердить прилагаемые Правила размещения рекламных иинформационных конструкций на территории города Смоленска. 2. Признать утратившими силу решения: - 57-й сессии Смоленского городского Совета II созыва от30.04.2004 N 842 "Об утверждении Правил размещения объектов наружнойрекламы и информации в городе Смоленске"; - 6-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 25 марта2005 г. N 36 "О внесении изменений в Правила размещения объектовнаружной рекламы и информации в городе Смоленске, утвержденныерешением 57-й сессии Смоленского городского Совета II созыва от30.04.2004 N 842"; - 8-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 29апреля 2005 г. N 55 "О внесении изменений в Правила размещенияобъектов наружной рекламы и информации в городе Смоленске,утвержденные решением 57-й сессии Смоленского городского Совета IIсозыва от 30.04.2004 N 842"; - 17-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 28октября 2005 г. N 155 "О внесении изменений в Правила размещенияобъектов наружной рекламы и информации в городе Смоленске,утвержденные решением 57-й сессии Смоленского городского Совета IIсозыва от 30.04.2004 N 842". 3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Председатель Смоленского Глава города Смоленска городского Совета С.А.Лебедев В.Н.Халецкий УТВЕРЖДЕН решением 30-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 30.06.2006г. N 314 Порядок выдачи разрешений на установку рекламных и информационных конструкций на территории города Смоленска (В редакции Решений Городского Совета г. Смоленска от 31.10.2008 г. N 994; от 31.08.2010 г. N 132; от 30.08.2011 г. N 436) 1. Общие положения 1.1. Порядок выдачи разрешений на установку рекламных иинформационных конструкций на территории города Смоленска (далее -Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон), другими федеральнымии областными правовыми актами, определяющими архитектурные иградостроительные требования. 1.2. Соблюдение настоящего Порядка обязательно для всехюридических лиц независимо от форм собственности и ведомственнойпринадлежности, а также физических лиц, осуществляющих деятельность пораспространению наружной рекламы и информации и эксплуатации рекламныхи информационных конструкций на территории города Смоленска. 1.3. Основанием для размещения рекламных конструкций натерритории города Смоленска является разрешение на установку рекламнойконструкции на территории города Смоленска и договор с собственникомили иным законным владельцем соответствующего недвижимого имущества, ккоторому присоединяется рекламная конструкция. Основанием для установки информационной конструкции на территориигорода Смоленска является разрешение на установку информационнойконструкции на территории города Смоленска. Разрешение на установку рекламной и информационной конструкциивыдается управлением архитектуры и градостроительства Администрациигорода Смоленска (УАиГ) в соответствии с настоящим Порядком. 1.4. Рекламная и информационная конструкции и их территориальноеразмещение должны соответствовать техническим требованиям,установленным настоящим Порядком. 1.5. Использование муниципальной собственности для установкирекламной конструкции осуществляется на основании договора сАдминистрацией города Смоленска. 1.6. Требования настоящего Порядка в части получения разрешенийне распространяются на витрины, киоски, лотки, передвижные пунктыторговли, уличные зонтики. (Дополнен - Решение Городского Совета г.Смоленска от 27.12.2006 г. N 449) 2. Виды технических средств стабильного территориального размещения для распространения наружной рекламы и сведений не рекламного характера на территории города Смоленске 2.1. Средства стабильного территориального размещения дляраспространения наружной рекламы и сведений не рекламного характера натерритории города Смоленска подразделяются на следующие виды: - информационная конструкция - средство стабильноготерриториального размещения для распространения сведений не рекламногохарактера; - рекламная конструкция - средство стабильного территориальногоразмещения для распространения наружной рекламы. 2.2. На информационных конструкциях размещается: 2.2.1. Информация управления дорожным движением и дорожногоориентирования, соответствующая правилам дорожного движения. 2.2.2. Цветографические схемы, опознавательные знаки, надписи натранспортных средствах, раскрывающие их принадлежность к городским,областным и федеральным органам власти, специальным и оперативнымслужбам (Управление ГИБДД по Смоленской области, пожарной охране,скорой помощи и др.). 2.2.3. Информационные указатели ориентирования в городе: названияулиц, номера зданий, расписания движения пассажирского транспорта,схемы и карты ориентирования. 2.2.4. Информация о проведении строительных, дорожных, аварийныхи других видов работ, размещаемая в целях безопасности иинформирования населения. 2.2.5. Информация об объектах городской инфраструктуры: районах,микрорайонах, архитектурных ансамблях, садово-парковых комплексах,отдельных зданиях и сооружениях. 2.2.6. Информация учреждений культуры, образования издравоохранения по профилю их деятельности, размещаемая напринадлежащих им конструкциях, в том числе информация о репертуарахтеатров и кинотеатров (театральные и киноафиши). 2.2.7. Праздничное оформление города - различного родадекоративные элементы (мягкое стяговое оформление, флаги, световыеустановки, перетяжки, настенные панно, гирлянды и др.). 2.2.8. Информация о профиле предприятия, его фирменномнаименовании и зарегистрированном товарном знаке (вывеска) являетсяобязательной и предназначена для доведения до сведения потребителяинформации об изготовителе (исполнителе, продавце), в соответствии сост. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации. Данная информацияразмещается на вывеске. Допускается размещение указателя в случае,если вход в предприятие не просматривается с улицы. Место размещения вывески должно информировать потребителя оместонахождении предприятия и указывать место непосредственного входав него. Вывеска должна располагаться на фасаде здания в пределахпомещения, занимаемого предприятием. 2.2.9. Информация, предназначенная для доведения до потребителейсведений об изготовителе (исполнителе, продавце) согласно статье 9Федерального закона от 07.02.92 N 2300-1 "О защите прав потребителей",размещается на информационной табличке, на которой должно бытьуказано: - фирменное наименование предприятия; - место нахождения предприятия (юридический адрес); - режим работы предприятия. Информационная табличка-вывеска должна размещаться слева илисправа от входа в помещение либо непосредственно на входной двери.Табличка должна размещаться так, чтобы ее хорошо видели посетители.Размер информационной таблички не может превышать 0,5 кв.м. Табличкаможет быть заменена надписями на стекле витрины или входной двери.Каждое предприятие сферы услуг должно иметь одну или несколькоинформационных табличек-вывесок в зависимости от количества входов дляпокупателей. Информационная табличка-вывеска регистрации не подлежит. 3. Технические требования к рекламным и информационным конструкциям и их территориальному размещению 3.1. Рекламные и информационные конструкции, размещаемые натерритории города Смоленска ориентированны на визуальное восприятиеинформации потребителями. Рекламные и информационные конструкции подразделяются наследующие виды: - отдельно стоящие (п. 3.3.); - размещаемые на зданиях, сооружениях, элементах инженернойинфраструктуры и благоустройства города (п. 3.4.). 3.2. Технические требования к рекламным и информационнымконструкциям и к их территориальному размещению: - все рекламные и информационные конструкции, установленные наодной улице, либо на одном здании, сооружении, объекте инженернойинфраструктуры, должны отвечать единому концептуальному и стилевомурешению; - конструкция должна быть спроектирована, изготовлена и размещенав соответствии с существующими строительными нормами и правилами; - конструкция должна предусматривать подсветкурекламно-информационного поля, включение которой должно осуществлятьсяв соответствии с графиком режима работы уличного освещения. Исключениемогут составлять рекламные и информационные конструкции, подсветкакоторых технически затруднена или нецелесообразна(транспаранты-перетяжки, флаговые композиции, навесы, наземные панно,маркизы, сервисные дорожные знаки и знаки маршрутного ориентирования,имеющие светоотражающее покрытие). В случаях использования внешнихисточников света конструкции крепления светильников должны бытьзакрыты декоративными элементами; - устанавливаемая подсветка рекламных и информационныхконструкций не должна находиться в непосредственной близости от оконжилых домов, мешать полноценному отдыху жильцов; - рекламные и информационные конструкции не должны находиться безсообщений; - рекламные и информационные конструкции должны иметь маркировкус указанием владельца и номера его телефона. Маркировка должнаразмещаться под информационным полем; - рекламные и информационные конструкции должны соответствоватьГосударственному стандарту РФ "Наружная реклама на автомобильныхдорогах и территориях городских и сельских поселений. Общиетехнические требования к средствам наружной рекламы. Правиларазмещения" ГОСТ Р 52044-2003; (В редакции Решения Городского Советаг. Смоленска от 31.08.2010 г. N 132) - (Исключен - Решение Городского Совета г. Смоленскаот 31.08.2010 г. N 132) - отдельно стоящие рекламные и информационные конструкции недолжны создавать помех для прохода пешеходов и механизированной уборкиулиц и тротуаров; - не допускается размещение рекламных и информационныхконструкций, являющихся источниками шума, вибрации, мощных световых,электромагнитных и иных излучений и полей вблизи жилых помещений; - рекламные и информационные конструкции, размещаемые на зданиях,не должны ухудшать их архитектуру; - создавать помех для очистки кровель от снега и льда. - размещение рекламных и информационных конструкций на зданиях,имеющих особое градостроительное значение, сложную архитектурнуюпластику, художественную подсветку, допускается исключительно в видеотдельных букв или знаков (логотипов), которые не закрываютархитектурных элементов здания. (Дополнен - Решение Городского Советаг. Смоленска от 31.10.2008 г. N 994) 3.3. Типы отдельно стоящих рекламных и информационных конструкцийи требования к их размещению: 3.3.1. Щитовые установки - отдельно стоящие рекламные иинформационные конструкции, имеющие внешние поверхности для размещениярекламы и информации и состоящие из фундамента, каркаса иинформационного поля. Щитовые установки подразделяются по размерам информационного поляна следующие виды: а) щитовые установки большого формата с площадью одной стороны 18кв.м. и более. Как правило, применяются следующие размеры 3x6, 3x12,5х15; б) щитовые установки среднего формата с площадью одной стороны от4,5 кв.м. до 12 кв.м. Как правило, применяются следующие размерыинформационного поля одной стороны 2х4м, 2,5х3,7м, 3х4м; в) щитовые установки малого формата с площадью одной стороныменее 4,5 кв.м. Как правило, применяются следующие размеры 1,5х3м,1,2x1,8м, 1,1х0,8м; Расстояние между щитовыми установками определяется конкретнойградостроительной ситуацией, но должно быть не менее 75 м приразмещении на одной оси видимости, а для конструкций малого формата -не менее 30 м при размещении на одной оси видимости. Требования к щитовым установкам: - щитовые установки выполняются, как правило, в двустороннемварианте; - щитовые установки, выполненные в одностороннем варианте, должныиметь декоративно оформленную обратную сторону; - фундаменты отдельно стоящих установок не должны выступать надуровнем земли; (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленскаот 31.10.2008 г. N 994) - конструктивные элементы жесткости и крепления (болтовыесоединения, элементы опор, технологические косынки и т.п.) должны бытьзакрыты декоративными элементами; - в пределах исторического ядра города (1 зона) разрешаетсяразмещать щитовые установки только малого и среднего формата; - во 2-й, 3-й, 4-й зонах распространения наружной рекламы иинформации разрешается размещать щитовые установки всехвышеперечисленных форматов. 3.3.2. Рекламно-информационные знаки - щитовые отдельно стоящиеустановки, конструкции которых спроектированы и изготовлены всоответствии с требованиями Государственного стандарта РФ ГОСТ Р52044-2003. 3.3.3. Транспаранты-перетяжки - конструкции, состоящие изустройства крепления, устройства натяжения и информационногоизображения. Транспаранты подразделяются на световые (в том числе гирлянды) инеосвещенные, изготовленные из жестких материалов и из материалов намягкой основе. Проектирование, монтаж транспарантов-перетяжек должен бытьвыполнен в соответствии с требованиями раздела 5 настоящего Порядка.(В редакции Решения Городского Совета г. Смоленскаот 31.08.2010 г. N 132) Конструкция световых транспарантов-перетяжек должна иметьустройство аварийного отключения от сетей электропитания. Расстояние между транспарант-перетяжками должно быть не менее100м. Транспарант-перетяжка должна иметь информационную табличку овладельце. Площадь информационного поля транспаранта-перетяжки определяетсяплощадью двух его сторон. Транспаранты-перетяжки не должны быть размещены над проезжейчастью и обочинами дорог, а также на разделительных полосах. (Вредакции Решения Городского Совета г. Смоленскаот 22.12.2009 г. N 1348) 3.3.4. Тумбы - отдельно стоящие объемные конструкции в видецилиндров, призм и других форм, устанавливаемые на улицах города.Тумбы, устанавливаемые в пределах одной улицы, должны иметь однотипныеконструкции, внутреннюю или внешнюю подсветку и обеспечивать быструюсмену рекламной информации. Информационное поле тумбы должно определяться высотой не более3,0 м и диаметром 2,0 м; общая высота тумбы не должна превышать 4,0 м. 3.3.5. Флаговые композиции - конструкции, состоящие из основания,одного или нескольких флагштоков (стоек) и мягких полотнищ. При установке флаговых композиций могут использоваться в качествеоснования опоры освещения, здания и сооружения. Площадь информационного поля флага определяется площадью двухсторон его полотнища. 3.4. Типы рекламных и информационных конструкций, размещаемых назданиях, сооружениях, элементах инженерной инфраструктуры иблагоустройства города. 3.4.2. Плоскостные, объемные и объемно-плоскостные конструкции, вкоторых для распространения наружной рекламы и информации используетсякак форма конструкции, так и ее поверхность. Размещаются плоскостные, объемные и объемно-плоскостные рекламныеи информационные конструкции на стенах зданий, а также на сооружениях,объектах инженерной инфраструктуры и мелкорозничной торговли. Данные конструкции выполняются по индивидуальным проектам, иплощадь их информационных полей определяется расчетным путем. 3.4.3. Маркизы - конструкции, выполненные в виде козырьков инавесов с нанесенной на них информацией и размещенные над витринами,входами или проемами зданий и сооружений. Маркизы состоят из элементовкрепления к зданию, каркаса и информационного поля, выполненного намягкой или жесткой основе. Площадь информационного поля определяется габаритами нанесенногоизображения. 3.4.4. Кронштейны - двусторонние консольные объемно-плоскостныеконструкции, устанавливаемые на мачтах-опорах городского освещения,опорах контактной сети или на зданиях. Кронштейны должны выполняться в двустороннем варианте, какправило, с внутренней подсветкой. Размеры кронштейнов, размещаемых на опорах: - 1,2х1,8 м для магистралей, проспектов и площадей; - 1,0 х 0,7 м для узких улиц и переулков. Размеры кронштейнов, размещаемых на фасадах зданий, определяютсяархитектурными особенностями здания. В целях безопасности при эксплуатации, кронштейны должны бытьустановлены на высоте не менее 2,5 м от уровня земли. На зданияхкронштейны размещаются, как правило, на уровне между первым и вторымэтажами. Кронштейны, размещаемые в историческом ядре города должныиметь декоративные крепления, соответствующие архитектуре здания. При размещении на опоре, кронштейны должны быть ориентированы всторону, противоположную проезжей части. Размещение на опоре болееодного кронштейна не допускается. Кронштейны, устанавливаемые на зданиях и сооружениях, должнынаходиться в пределах 0,5 м от точки крепления к зданию. Не допускается размещение на зданиях и сооруженияхкронштейнов-указателей, за исключением случаев, когда юридические лицаразмещаются в том же здании вне прямой видимости с магистрали. Площадь информационного поля кронштейна определяется общейплощадью двух его сторон. 3.4.5. Настенные панно - конструкция, размещаемая на плоскостистен зданий и сооружений в виде: - изображения (информационного поля), непосредственно нанесенногона стену; - конструкции, состоящей из элементов крепления, каркаса иинформационного поля. Настенные панно выполняются по индивидуальным проектам. Для настенных панно, имеющих элементы крепления, в обязательномпорядке разрабатывается проект крепления конструкции с цельюобеспечения безопасности при эксплуатации. Площадь информационного поля настенного панно определяетсягабаритами конструкции или непосредственно нанесенного изображения. 3.4.6. Крышные установки - объемные или плоскостные конструкции,размещаемые полностью или частично выше уровня карниза здания или накрыше. Крышные установки состоят из элементов крепления, несущей частиконструкции и информационной установки. Рекомендуется изготовление информационных частей крышныхустановок с применением газосветных и волоконно-оптических элементов,с внутренним подсветом, электронных табло. Крышные установки должны быть оборудованы системой аварийногоотключения от сети электропитания. Элементы крепления, а также элементы несущей части конструкциидолжны иметь с обратной стороны декоративные панели. Для размещения крышной установки необходимо заключениеэкспертизы. Площадь информационного поля крышной установки при расчете суммыоплаты определяется расчетным путем. 3.4.7. Электронные и динамические табло, экраны, проекционные иобъемно пространственные конструкции, предназначенные длявоспроизведения на земле, на плоскостях стен и в объеме, выполняютсятолько по индивидуальным проектам с учетом архитектурных особенностейгородских территорий. Они должны быть оборудованы системой аварийногоотключения от сети электропитания. Обязательным является наличиезаключения экспертизы технических служб, имеющих лицензию напроведение данного вида работ. 3.4.8. Наземные панно - конструкции, размещаемые на поверхностиземли, площадей, тротуаров, состоят из нанесенных либо встроенных вдорожное или земляное покрытие материалов, изображающих панно, иподразделяются на следующие виды: - каркасные панно на склонах (откосах) трасс и дорог; - покрытия тротуаров улиц различными красящими веществами илипленочными материалами; - панно на тротуарах улиц, изготавливаемые издорожностроительных материалов. Применяемые материалы не должны ухудшать покрытие тротуаров илииных мест размещения панно. Площадь информационного поля наземных панно определяетсярасчетным путем. 3.4.9. (Пункт исключен - Решение Городского Совета г. Смоленскаот 22.12.2009 г. N 1348) 3.4.10. Витрины - остекленные проемы (окна, двери, витражи), вкоторых может быть размещена информация о товарах (работах, услугах)предлагаемых данным предприятием. Информация может размещаться на плоскости стекла так и в любойчасти остекленного проема. Информация размещенная на плотной (твердой) основе, не должнаиметь какой-либо деформации и вне зависимости от ее размеров должнамонтироваться в подвешенном состоянии. В витринах разрешается размещать любую информацию по реализуемымв данном предприятии товарам и услугам, при этом информация по профилюпредприятия должна быть доминирующей по представленному рекламному иинформационному материалу. Площадь информационного поля витрины определяется по габаритамизображений, нанесенных на стеклянной поверхности. Для предприятий бытового обслуживания населения допускаетсяустановка следующей информации без взимания платы: - знаков соответствия региональной системы добровольнойсертификации бытовых услуг и систем качества в сфере оказания услуг; - наименований (товарных знаков) фирм-производителей расходныхматериалов, оборудования, технологических процессов, используемыхпредприятием. Для специализированных предприятий бытового обслуживаниянаселения по ремонту и техническому обслуживанию бытовойрадиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и приборов допускаетсяустановка в витринах наименований (товарных знаков) фирм-производителей бытовой техники, обслуживаемой данным предприятием. Дизайн-проект витрины должен быть выполнен в соответствии стребованиями пункта 5.1 настоящего Порядка и пункта 2.3 Правилблагоустройства города Смоленска, утвержденных решением 53-й сессииСмоленского городского Совета II созыва от 27.02.2004 N 800 (Пункт в редакции - Решение Городского Совета г. Смоленскаот 22.12.2009 г. N 1348) 3.4.11. Рекламные и информационные конструкции на огражденияхобъектов строительства, а также на других временных и постоянныхограждениях должны обеспечивать художественное оформление данныхобъектов. Рекомендуется оформлять данные объекты отдельными щитами, мягкимоформлением. В случаях применения щитовых конструкций высота щитов недолжна превышать размеров несущих элементов ограждений более чем на1/2 их высоты. В случаях, когда на строительной площадке имеются сооружения:строительные леса, ограждающая сетка, бытовые помещения, мачты дляпрожекторов, краны и т.д.- возможно размещение других рекламных иинформационных конструкций, предусмотренных настоящим Порядком. 3.4.12. Рекламные и информационные конструкции на подъемныхвоздушных шарах, аэростатах, дирижаблях, размещаемые в воздушномпространстве, представляют собой временное рекламное и информационноеоформление на период проведения праздничных, тематических мероприятий. 3.4.13. Площади информационных полей рекламных и информационныхконструкции, указанных в п.п. 3.4.11-3.4.12. настоящего Порядка,определяются расчетным путем. 4. Зоны установки рекламных и информационных конструкции на территории города Смоленска 4.1. Вся территория города Смоленска в целях настоящего Порядкаделится на зоны установки рекламных и информационных конструкций: 1-я зона - заповедная зона исторического ядра города,утвержденная решением 10-й сессии 1-го созыва Смоленского городскогоСовета от 31.07.97 N 87 (приложение N 2). 2-я зона (приложение N 2) - определена в соответствии систорико-архитектурным и историко-археологическим опорным планомгорода Смоленска, утвержденным решением Смоленской областной Думы от31.10.96 N 171. 3-я зона (приложение N 2). 4-я зона (приложение N 2). 4.2. На пересечении граничащих зон установки рекламных иинформационных конструкций при расчете цены договора на правоустановки рекламной конструкции на объекте муниципальной собственностиберется большее значение параметра, учитывающего местоположениерекламной конструкции - Км (п. 8.2.3. настоящего Порядка). Данноеправило распространяется также на 100 метровую территорию зоны сменьшим значением параметра Км, если размещаемая рекламная конструкциявизуально воспринимается из зоны с большим значением этого параметра. 4.3. Размещение отдельно стоящих щитовых конструкций большого исреднего форматов в 1-й, 2-й, 3-й зонах установки рекламных иинформационных конструкций производится в соответствии с Генеральнойсхемой установки рекламных и информационных конструкций на территориигорода Смоленска, которая утверждается постановлением Администрациигорода Смоленска. (В редакции Решений Городского Совета г.Смоленска от 30.08.2011 г. N 436) Места размещения отдельно стоящих щитовых конструкций большого исреднего форматов в 4-й зоне распространения наружной рекламы иинформации определяются УАиГ в соответствии с настоящим Порядком. 4.4. На установку рекламных и информационных конструкций висторическом центре города Смоленска, помимо требований настоящегоПорядка, распространяются ограничения, предусмотренные, утвержденнойрешением 17 сессией II созыва Смоленского городского Совета от28.10.2005 N 154 "Об утверждении Концепции сохранения и развитияисторического центра города Смоленска с градостроительным регламентом(разработка регламентов и режимов градостроительной деятельности натерритории Смоленской крепости)" Концепцией сохранения и развитияисторического центра города Смоленска. 4.5. При размещение рекламных и информационных конструкций в 1-йзоне могут устанавливаться дополнительные требования к рекламным иинформационным конструкциям и их территориальному размещению,утверждаемые постановлением Администрации города Смоленска. (Вредакции Решения Городского Совета г. Смоленскаот 30.08.2011 г. N 436) 5. Требования к проектированию, монтажу, эксплуатации и демонтажу рекламных и информационных конструкций 5.1. Проектная документация рекламных конструкций должна бытьвыполнена в соответствии с действующими государственными стандартами идругими отраслевыми и ведомственными нормативными документами. Дизайн-проект должен состоять из: - цветового, композиционного решения изображения, размещаемого нарекламной конструкции; - архитектурно-строительного проекта рекламной конструкции сучетом ее крепления; - проекта привязки рекламных конструкций к месту размещения сучетом композиционного решения и градостроительной ситуации(фотомонтаж). 5.1.1. При конструировании рекламных конструкций следует: - выбирать рациональные в технико-экономическом отношении схемыконструкций и их элементов; - применять рекламные конструкции, обеспечивающие наименьшуютрудоемкость их изготовления, транспортировки и монтажа; - конструирование производить таким образом, чтобы они обладалиремонтопригодностью и возможностью демонтажа. 5.2. Работы по размещению рекламных конструкций выполняются всоответствии с проектной документацией. Монтаж конструктивно итехнически сложных конструкций производиться после техническойэкспертизы. 5.3. Рекламные конструкции должны отвечать следующим требованиям: функциональной и эксплуатационной пригодности - способностиустановки к размещению информационного материала, возможности егозамены, а также ремонтопригодности; надежности - способности рекламных конструкций выполнять своифункции и сохранять прочность, жесткость и устойчивость в течениеустановленного срока службы; долговечности - обеспечению надлежащей работоспособностирекламной конструкции в условиях неблагоприятных воздействийтемпературы, влажности и агрессивной среды. 5.4. Устройство фундаментов рекламных конструкций и проведениедругих земляных работ проводятся на основании ордера на производствоземляных работ, оформляемого управлением жилищно-коммунальногохозяйства (УЖКХ). 5.5. Рекламораспространитель не имеет права вносить дополнения иизменения в утвержденную проектную документацию на рекламнуюконструкцию без соответствующих согласований. В случае изменения характеристик рекламной конструкции, указанныхв договоре и паспорте, рекламораспространитель обязан предварительнопереоформить разрешительную документацию. (Дополнен - РешениеГородского Совета г. Смоленска от 27.12.2006 г. N 449) 5.6. Рекламораспространитель обязан содержать рекламнуюконструкцию в надлежащем состоянии, а при наличии отдельно стоящейрекламной конструкции обеспечивать уборку прилегающей территории всоответствии с Правилами благоустройства города Смоленска,утвержденными решением Смоленского городского Совета от 27.02.2004N 800 "Об утверждении Правил благоустройства города Смоленска". 5.6.1. Рекламораспространитель обязан демонтировать рекламнуюконструкцию по истечении срока действия разрешения в 5-дневный срок. Вслучае невыполнения данного требования наступают последствия,предусмотренные п. 5.9 настоящего Порядка. (В редакции РешенияГородского Совета г. Смоленска от 30.08.2011 г. N 436) 5.6.2 Рекламораспространитель обязан восстановить благоустройствотерритории и объекта, предоставленного под размещение наружнойрекламы, после установки или демонтажа рекламной конструкции в сроки: - не более 2 суток на территориях зоны 1 и зоны 2; - не более 4 суток на территориях зоны 3,4. 5.7. В случае самовольной установки вновь рекламной конструкцииона подлежит демонтажу на основании предписания УАиГ за исключениемслучаев, предусмотренных в подпункте 5.7.1 настоящего Порядка.Демонтаж производится владельцем рекламной конструкции илисобственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, ккоторому была присоединена рекламная конструкция в течение 7 днейпосле получения предписания. С момента получения предписания(уведомления) владельцем рекламной конструкции или собственником илииным законным владельцем недвижимого имущества, к которому былаприсоединена рекламная конструкция о демонтаже рекламной конструкции,запрещается распространение наружной рекламы в любых ее видах иформах, а также использование рекламной конструкции для целей,связанных с распространением наружной. (В редакции Решения ГородскогоСовета г. Смоленска от 27.12.2006 г. N 449) 5.7.1. В случае выявления Администрацией города Смоленскасамовольно установленной рекламной конструкции на объектахмуниципальной собственности такая конструкция не подвергаетсядемонтажу только в том случае, если рекламная конструкция и еерасположение отвечают требованиям настоящего Порядка и если междуАдминистрацией города Смоленска и владельцем рекламной конструкциизаключается договор на ее установку, условия которого распространяютсяна период фактического размещения рекламной конструкции до моментазаключения указанного договора. При этом плата за весь периодфактического размещения рекламной конструкции и до момента заключениядоговора рассчитывается исходя из оплаты за период фактическогоразмещения рекламной конструкции, предусмотренной договором, авладелец рекламной конструкции обязан оформить разрешительнуюдокументацию в строгом соответствии с разделом 5 настоящего Порядка.(В редакции Решения Городского Совета г. Смоленскаот 27.12.2006 г. N 449) 5.7.2. В случае выявления УАиГ самовольно установленной рекламнойконструкции Администрация города Смоленска вправе нанести наинформационное поле рекламной конструкций "Реклама распространяетсясамовольно" без надлежащего уведомления рекламораспространителя.Администрация города Смоленска не несет перед рекламораспространителемответственности за убытки, возникшие у него вследствие таких действий. 5.7.3. В случае если самовольная рекламная конструкция размещенана территории города, и собственник конструкции или собственник илииной законный владелец недвижимого имущества не демонтировалконструкцию, демонтаж производится силами Администрации городаСмоленска. Администрация города Смоленска не несет передрекламораспространителем ответственности за убытки, возникшие у неговследствие такого демонтажа. Демонтированная рекламная конструкция помещается на ответственноехранение сроком на один месяц со дня демонтажа. В течение этого срокавладелец рекламной или информационной конструкции обязан возместить вАдминистрации города Смоленска затраты по демонтажу, транспортировке,хранению, а также по восстановлению места установки в первоначальноесостояние. В случае если собственник рекламной конструкции в течение месяцасо дня демонтажа не возместил Администрации города Смоленска затратыпо демонтажу, транспортировке, хранению, а также по восстановлениюместа установки конструкции в первоначальное состояние, по истечениисрока хранения рекламной конструкции Администрация города Смоленска всоответствии со ст. 226 ГК РФ обращается в суд с заявлением опризнании демонтированной рекламной конструкции бесхозяйной вещью. При возврате рекламной конструкции, помещенного на ответственноехранение, собственник должен предоставить документ, подтверждающийправо собственности на рекламную конструкцию, а также подтверждениеоплаты за фактическое размещение рекламной конструкции (расчет оплатыза фактическое размещение рекламной конструкции и информации выдаетУАиГ незамедлительно в день обращения). 5.8. Разрешение на установку рекламной конструкции на территориигорода Смоленска может быть аннулировано или признано недействительнымв случаях и в сроки, предусмотренные в Федеральном законе. В случаеаннулирования разрешения или признания его недействительным владелецрекламной конструкции, либо собственник или иной законный владелецсоответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкцияприсоединена, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции втечение месяца. 5.9. При невыполнении обязанности по демонтажу рекламнойконструкции орган местного самоуправления муниципального района илиорган местного самоуправления городского округа вправе обратиться всуд или арбитражный суд с иском о принудительном осуществлениидемонтажа рекламной конструкции. В случае принятия судом илиарбитражным судом решения о принудительном осуществлении демонтажарекламной конструкции ее демонтаж, хранение или в необходимых случаяхуничтожение осуществляется за счет собственника или иного законноговладельца недвижимого имущества, к которому была присоединенарекламная конструкция. По требованию собственника или иного законноговладельца такого недвижимого имущества владелец рекламной конструкцииобязан возместить ему разумные расходы, понесенные в связи сдемонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламнойконструкции. 5.10. Требования, предусмотренные п.п. 5.1.-5.9. (за исключениемподпунктов 5.7.1. и 5.7.2.) настоящего Порядка, распространяются напроектирование, монтаж, эксплуатацию и демонтаж информационныхконструкций. 6. Порядок предоставления рекламных мест по результатам аукционов 6.1. Заключение договора с Администрацией города Смоленска наустановку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектахмуниципальной собственности осуществляется на основании торгов в формеаукциона. Аукцион проводится в соответствии с Положением о порядкеподготовки и проведения открытых аукционов на право установкирекламных конструкций на объектах муниципальной собственности(приложение N 1 к Порядку). (Пункт в редакции Решения Городского Совета г. Смоленскаот 31.10.2008 г. N 994) 6.2. Рекламораспространитель, приобретший на аукционе право наустановку и эксплуатацию рекламной конструкции, может использоватьрекламное место путем размещения на нем рекламной конструкции,законным владельцем которого он является, после заключения договора сАдминистрацией города Смоленска. (В редакции Решения Городского Советаг. Смоленска от 31.10.2008 г. N 994) 6.3. Рекламораспространитель обязан в 30-дневный срок послезаключения договора смонтировать рекламную конструкцию в соответствиис оформленной разрешительной документацией. (Исключен - Решение Городского Совета г. Смоленскаот 27.12.2006 г. N 449) 7. Порядок оформления разрешительной документации 7.1. Оформление разрешения на установку рекламной конструкции натерритории города Смоленска (далее - Разрешение) осуществляется всоответствии с требованиями Федерального закона. 7.2. Для оформления разрешительной документации заинтересованноелицо (далее - заявитель) обращается в Администрацию города Смоленска сзаявлением о выдаче Разрешения после уплаты государственной пошлины. К заявлению прилагаются следующие документы: - данные о заявителе - физическом лице либо данные огосударственной регистрации юридического лица или государственнойрегистрации физического лица в качестве индивидуальногопредпринимателя; - документ уполномоченного органа об избрании единоличногоисполнительного органа юридического лица, имеющего право действоватьот имени юридического лица без доверенности, доверенность (в случаеесли от имени юридического лица действует третье лицо); - подтверждение в письменной форме согласия собственника илииного указанного в частях 5-7 статьи 19 Федерального закона законноговладельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение кэтому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не являетсясобственником или иным законным владельцем недвижимого имущества; - копию свидетельства о государственной регистрации правасобственности на недвижимое имущество в случае установки рекламнойконструкции на указанном имуществе, являющимся собственностьюзаявителя; - дизайн-проект рекламной конструкции, выполненный в соответствиис требованиями п. 5.1 настоящего Порядка. Заявитель несет ответственность за достоверность предоставляемыхдокументов. 7.2.1.(Утратил силу - Решение Городского Совета г. Смоленскаот 31.10.2008 г. N 994) 7.2.2. Если недвижимое имущество является муниципальнойсобственностью, заявитель должен получить согласие Администрациигорода Смоленска в письменной форме на использование данногоимущества. Администрация города Смоленска вправе отказать заявителю виспользовании муниципального имущества в случаях: - наличия задолженности по ранее заключенным договорам наустановку рекламной конструкции на объектах муниципальнойсобственности; - наличия неисполненных предписаний управления архитектуры иградостроительства Администрации города Смоленска. - наличия ранее поданной заявки на установку рекламнойконструкции; - наличия судебного иска на данное рекламное место; - проведения аукциона на право установки рекламной конструкции напо указанному в заявке рекламному месту; - если место, указанное в заявке, несвободно от обязательств. 7.3. Решение о выдаче Разрешения принимает УАиГ. До принятияуказанного решения УАиГ осуществляет согласование установки рекламнойконструкции с уполномоченными организациями. Согласование можетосуществляться на заседании, проводимом УАиГ с участием представителейуполномоченных организаций, на котором рассматриваются поступившиезаявления. По результатам рассмотрения заявлений УАиГ принимает одноиз следующих решений: - о выдаче Разрешения; - об отказе в выдаче Разрешения. Решение об отказе в выдаче Разрешения должно быть мотивированными принято по основаниям, предусмотренными Федеральным законом. 7.4. Заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченныхорганов согласования необходимые для принятия решения о выдачеразрешения. Перечень этих организаций определяется УАиГ в соответствиис настоящим Порядком. 7.4.1. В случае если заявитель самостоятельно получаетнеобходимые согласования, то заявителю выдается утвержденныйдизайн-проект рекламной конструкции, паспорт места установки рекламнойконструкции на территории города Смоленска (далее - Паспорт). Паспорт включает в себя: - адрес места установки рекламной конструкции с привязкой наплане города; - номер зоны места установки рекламной конструкции; - тип рекламной конструкции с точной привязкой на плане (М1:500); - лист согласований (с перечнем уполномоченных организаций); - технические, особые условия; - изображение рекламной конструкции. 7.4.2. Уполномоченные организации проводят согласованиепредполагаемого места установки рекламной конструкции на соответствиетребованиям, относящимся к их компетенции. 7.4.3. Срок проведения согласования каждой организации не долженпревышать 3 дней. Любые отказы должны быть письменными имотивированными. Решение об отказе должно быть мотивировано всоответствии с требованиями ФЗ "О рекламе". (В редакции РешенияГородского Совета г. Смоленска от 31.10.2008 г. N 994) 7.4.4. Согласованный Паспорт возвращается заявителем в УАИГ доистечения двухмесячного срока со дня подачи заявки, после чего УАиГвыдает Разрешение. 7.5. После получения Разрешения заявитель должен заключитьдоговор с собственником или иным указанным в частях 5-7 статьи 19Федерального закона законным владельцем соответствующего недвижимогоимущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции. абзац. (Исключен - Решение Городского Совета г. Смоленска от22.12.2009 г. N 1348) 7.6. В случаях если заявитель хочет переоформить Разрешение, емунеобходимо подать заявку за два месяца до истечения срока действияРазрешения. 7.7. Оформление разрешения на установку информационнойконструкции на территории города Смоленска. 7.7.1. Для получения разрешения на установку информационныхконструкций для размещения информации, предусмотренной п. 2.2.8.настоящего Порядка, информационных конструкций, указанных в п.п.3.4.9,3.4.10. настоящего Порядка заявитель обращается с заявлением вАдминистрацию города Смоленска.7.7.2. К заявлению прилагаются: - данные о заявителе - физическом лице либо данные огосударственной регистрации юридического лица или государственнойрегистрации физического лица в качестве индивидуальногопредпринимателя; - дизайн-проект с отметкой администрации района города, в которомтерриториально будет размещаться информационная конструкция; - (Исключен - Решение Городского Совета г. Смоленскаот 31.10.2008 г. N 994) (Подпункт в редакции Решения Городского Совета г. Смоленскаот 27.12.2006 г. N 449) 7.7.3. Дизайн-проект должен быть выполнен в соответствии стребованиями п. 5.1 настоящего Порядка и пункта 2.3 Правилблагоустройства города Смоленска. (В редакции Решения ГородскогоСовета г. Смоленска от 22.12.2009 г. N 1348) 7.7.4. Дизайн-проект утверждается УАиГ. После утверждениядизайн-проекта заявителю выдается разрешение на установкуинформационной конструкции на территории города Смоленска. 8. Плата за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции на территории города Смоленска и за право установки рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности 8.1. За выдачу Разрешения взимается государственная пошлина вразмере, определенном статьей 333.33 Налогового кодекса РоссийскойФедерации. Государственная пошлина, взимаемая за выдачу разрешения, и платапо договору на право установки рекламной конструкции на объектахмуниципальной собственности перечисляются на счет УправленияФедерального казначейства (40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка Россиипо Смоленской области) для дальнейшего зачисления в бюджет городаСмоленска. 8.2. Плата за право установки рекламной конструкции на объектемуниципальной собственности рассчитывается в следующем порядке: 8.2.1. Сумма оплаты в месяц за 1 кв. м площади информационногополя по договору на право установки рекламной конструкции на объектемуниципальной собственности (А1) определяется исходя из: - условной месячной доходности (Б); - коэффициента, отражающего зависимость размера оплаты от площадиинформационного поля (Кп); - коэффициента, учитывающего месторасположение рекламнойконструкции на территории города Смоленска (Км): А1 = Б x Кп x Км Общая сумма по договору на право установки рекламной конструкциина объекте муниципальной собственности составляет: А = А1 x S х П, где S - площадь информационного поля; П - период размещения рекламной конструкции (количество полных/неполных месяцев). 8.2.2. Значения коэффициента Кп:|—————————————————————————————|—————————————————————————————————||Площадь информационного поля | ||Значение коэффициента Кп | ||до 2 кв. м (включительно) | 1,0 || | ||свыше 2 кв. м | Первые 2 кв.м учитываются || | с коэффициентом 1,0, остальная || | площадь || | - с коэффициентом 0,3 ||—————————————————————————————|—————————————————————————————————| 8.2.3. Значение коэффициента Км: Зоны установки рекламной конструкции Значение коэффициента 1 зона 2,0 2 зона 1,3 3 зона 1,1 4 зона 1,0 8.2.4. Размер условной месячной доходности (Б) устанавливается натекущий финансовый год постановлением Администрации города Смоленска иподлежит ежегодной индексации на коэффициент-дефлятор, которыйпубликуется Министерством экономического развития РФ в соответствии сраспоряжением Правительства РФ от 25 декабря 2002 года N 1834-р. (Вредакции Решения Городского Совета г. Смоленскаот 30.08.2011 г. N 436) 9. Согласование и контроль за установкой, состоянием рекламных и информационных конструкций и их территориальным размещением Согласование и контроль за установкой и состоянием рекламных иинформационных конструкций и их территориальным размещениемосуществляют уполномоченные организации в соответствии с ихполномочиями: Управление архитектуры и градостроительства Смоленска: (Вредакции Решения Городского Совета г. Смоленскаот 30.08.2011 г. N 436) - согласовывает дизайн-проекты рекламных и информационныхконструкций; - рассматривает принятые заявления на установку рекламных иинформационных конструкций с прилагаемыми документами и определяет ихсоответствие требованиям правовых актов Российской Федерации,Смоленской области и города Смоленска, определяющих архитектурные иградостроительные требования; - оформляет паспорт места размещения рекламных и информационныхконструкций, в случае если заявитель самостоятельно получает ууполномоченных органов согласования; - осуществляет согласование с уполномоченными организациями; - направляет проекты ответов об отказе в выдаче разрешения всоответствии с действующим законодательством; - оформляет и выдает разрешение на установку рекламнойконструкции на территории города Смоленска; - оформляет и выдает разрешение на установку информационныхконструкций на территории города Смоленска; - подготавливает договоры на право установки рекламнойконструкции на объекте муниципальной собственности; - ведет контроль за выполнением условий по договорам на правоустановки рекламной конструкции на объекте муниципальнойсобственности. - при нарушении условий договорам на право установки рекламнойконструкции на объекте муниципальной собственности вносит предложенияо расторжении договора и взыскании задолженности в соответствии сдействующим законодательством; - оформляет акт обследования рекламных и информационныхконструкций на территории города Смоленска на соответствие настоящемуПорядком; - выдает предписания владельцу рекламной или информационнойконструкции либо собственнику или иному законному владельцусоответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкцияприсоединена на демонтаж рекламной или информационной в случаесамовольной установки рекламной или информационной; - обращается в суд или арбитражный суд с решением опринудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции; - аннулирует Разрешение или признает его недействительным по искув соответствии с действующим законодательством; - осуществляет контроль за состоянием наружной рекламы итехническими средствами ее размещения; - осуществляет в установленном порядке контроль за правильностьюисчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет,взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных(взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, по договоромза распространение наружной рекламы на объектах муниципальнойсобственности и государственной пошлины за выдачу разрешения нараспространение наружной рекламы; - проводит сверку с заявителем о состоянии платежей по договорамна право установки рекламной конструкции на объекте муниципальнойсобственности. Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации городаСмоленске: - согласовывает установку рекламной конструкции; - выдает разрешение на производство земляных работ; - обращается в суд или арбитражный суд для признания разрешениянедействительным при обнаружении несоответствия рекламной конструкцииее территориального размещения требованиям технического регламента. Администрация района города: - согласовывает установку рекламных и информационных конструкцийна закрепленной территории; - при выявлении нарушений настоящего Порядка выдаетРекламораспространителю предписание на устранение нарушений; - при выявлении нарушений применяет меры административноговоздействия к нарушителям в виде штрафа, в соответствии с закономСмоленской области от 25.06.2003 N 28-з "Об административныхправонарушениях на территории Смоленской области". Собственник или иной законный владелец соответствующегонедвижимого имущества, к которому присоединяется рекламнаяконструкция: - согласовывает в письменной форме размещение рекламнойконструкции на принадлежащем ему объекте; - контролирует условия эксплуатации и содержания рекламных иинформационных конструкции; - осуществляет демонтаж рекламной конструкции в течение месяца вслучае аннулирования разрешения или признания его недействительным; - направляет документ, подтверждающий прекращение договора,заключенного между собственником или владельцем недвижимого имуществаи владельцем рекламной конструкции. Центр по охране и использованию памятников истории и культуры: - (Исключен - Решение Городского Совета г. Смоленскаот 31.10.2008 г. N 994); - осуществляет государственный контроль за размещением рекламныхи информационных конструкций в зоне исторического наследия, наобъектах памятников истории и культуры и в их охранных зонах всоответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации". - при появлений обстоятельств, делающих невозможным нахождения назоны установки рекламных и информационных конструкций на согласованномраннее месте передают информацию в УАиГ. Управление государственной инспекции безопасности дорожногодвижения УВД Смоленской области: - согласовывает размещение рекламных и информационных конструкцийв соответствии с нормативными актами по безопасности движениятранспорта; - обращается в суд или арбитражный суд для признания разрешениянедействительным при обнаружении несоответствия рекламной конструкциитребованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта. 10. Ответственность за нарушение Порядка 10.1. Ответственность за соблюдение технических требований крекламным и информационным конструкциям и их территориальномуразмещению несут владелец рекламной конструкции либо собственник илииной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, ккоторому такая конструкция присоединена в соответствии с федеральным иобластным законодательством. 10.2. В случае выявления фактов установки рекламных иинформационных конструкций с нарушением настоящего Порядка, УАиГнаправляет нарушителям уведомления о необходимости устранитьдопущенные нарушения в сроки, которые объективно достаточны для ихустранения. В случае не устранения нарушения в течение пяти рабочих дней отдаты истечения срока исполнения, указанного в уведомлении, наступаютпоследствия, предусмотренные разделом 4 настоящего Порядка. 10.3. О факте самовольной установки рекламных и информационныхконструкций может быть опубликовано сообщение в средствах массовойинформации. Администрация города Смоленска не несет перед нарушителемответственности за убытки, возникшие у него вследствие таких действий. 10.4. Ответственность за техническое состояние рекламных иинформационных конструкций несет лицо, которому выдано Разрешение. Приложение N 1 к Порядку Положение о порядке подготовки и проведения открытых аукционов на право установки рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности (В редакции Решений Городского Совета г. Смоленска от 22.12.2009 г. N 1348; от 30.08.2011 г. N 436) 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки ипроведения открытых аукционов на право установки рекламных конструкцийобъектах муниципальной собственности (далее - аукцион), которыепроводятся применительно Порядка, предусмотренного постановлениемПравительства Российской Федерации от 12.08.2002 N 585 "Об утвержденииположения об организации продажи государственного или муниципальногоимущества на аукционе и положения об организации продажи находящихся вгосударственной или муниципальной собственности акций открытыхакционерных обществ на специализированном аукционе". 1.2. Целью аукциона является: - развитие визуальной информации и дизайна городской среды; - создание равных условий и возможностей для всех претендентов,объективность оценки и единство требований; - оптимизация размещения рекламных конструкций, повышение уровнядизайнерских и конструкторских решений, степени надежности рекламныхконструкций; - пополнение бюджета города Смоленска. 2. Основные понятия и термины 2.1. Аукцион - форма публичных торгов, при которых право назаключение договора на право установки рекламных конструкций объектахмуниципальной собственности (далее - договор) приобретается лицом,предложившим наиболее высокую цену за право установки рекламнойконструкции на объекте муниципальной собственности в течение пяти летна конкретном рекламном месте. 2.2. Предмет аукциона - право на установку рекламной конструкциина объекте муниципальной собственности в течение пяти лет на свободныхот обязательств объектах муниципальной собственности. 2.3. Организатор аукциона - управление архитектуры иградостроительства Администрации города Смоленска (далее - УАиГ). 2.4. Претендент - хозяйствующий субъект любой формы собственности(юридическое лицо, индивидуальный предприниматель), выразившийсогласие участвовать в аукционе на предложенных условиях. 2.5. Участник аукциона - претендент, допущенный комиссией попроведению аукциона (далее - комиссия) к участию в аукционе. 2.6. Победитель аукциона - участник аукциона, который определенкомиссией обладателем права установки рекламной конструкции на объектемуниципальной собственности. 2.7. Аукционная документация - паспорта мест размещения рекламнойконструкции на территории города Смоленске. 2.8. Заявка - комплект документов, подготовленный претендентом всоответствии с требованиями настоящего Положения. 2.9. Задаток - оплата права участия в аукционе, гарантиясерьезности намерений претендента по реализации права право установкирекламной конструкции на объекте муниципальной собственности. 3. Полномочия организатора аукциона и комиссии по проведению аукциона 3.1. Организатор аукциона в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и настоящим Положением: - определяет рекламные места для выставления их на аукцион; - разрабатывает схему рекламного оформления улиц и площадей,определяет конкретные рекламные места с приложением их паспортов,согласованных со всеми заинтересованными организациями; - организует подготовку и опубликование информационного сообщенияо проведении аукциона; - назначает ответственное лицо, которое проводит сбор и хранениезаявок на участие в аукционе и ведет их учет по мере поступления вжурнале приема заявлений с присвоением каждому заявлению номера иуказанием времени подачи документов (число, месяц), проверяетправильность оформления заявлений на участие в аукционе, представляеткомиссии поступившие заявления на участие в аукционе и запечатанныеконверты с документами; - информирует участников о результатах аукциона; - отвечает за сохранность заявок и прилагаемых к ним документов. 3.2. Комиссия по проведению аукциона (далее - комиссия): - рассматривает принятые организатором аукциона от претендентовзаявления на участие в аукционе с прилагаемыми документами иопределяет их соответствие требованиям информационного сообщения изаконодательства; - принимает решение о признании претендентов участниками аукционаи их допуске к участию в аукционе; - оформляет протокол об итогах аукциона. 3.3. Состав комиссии: председатель комиссии - заместитель Главы Администрации городаСмоленска (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленскаот 30.08.2011 г. N 436) заместитель председателя комиссии - начальник УАиГ Администрациигорода Смоленска - главный архитектор города; секретарь комиссии - начальник отдела городского дизайна УАиГАдминистрации города Смоленска. Члены комиссии: по одному представителю от правового управления,управления экономики, Финансово-казначейского управления, УАиГАдминистрации города Смоленска, Смоленского городского Совета(депутат), Смоленского территориального управления ФАС России (посогласованию), УГИБДД УВД по Смоленской области (по согласованию) (Пункт в редакции Решения Городского Совета г. Смоленскаот 22.12.2009 г. N 1348) 4. Подготовка к аукциону 4.1. Решение о проведении аукциона принимает организатораукциона. 4.2. Информационное сообщение о проведении аукциона должно бытьопубликовано в средствах массовой информации не позднее чем за 30 днейдо объявленной даты проведения аукциона, а в случае переноса сроковпроведения аукциона организатор письменно уведомляет об этом егоучастников. 4.3. В информационном сообщении о проведении аукциона должнасодержаться следующая информация: - адрес организатора аукциона и контактный телефон; - время и место проведения аукциона; - предлагаемые рекламные места для размещения рекламныхконструкций; - размеры и срок внесения задатка, а также счет, на который ондолжен быть перечислен; - начальная цена каждого рекламного места, выставляемого нааукцион, а также шаг аукциона; - окончательный срок приема заявок и документов для участия ваукционе. Если иное не предусмотрено в информационном сообщении опроведении аукциона, организатор аукциона, сделавший сообщение, вправеотказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за3 дня до наступления даты его проведения. 4.4. В начальную цену выставляемого на аукцион рекламного меставходит размер платы за право установки рекламной конструкции наобъекте муниципальной собственности в течение пяти лет, определяемой всоответствии с Порядком выдачи разрешений на установку рекламных иинформационных конструкций на территории города Смоленска (далее -Порядок), и стоимость аукционной документации. 4.5. Стоимость аукционной документации включает в себя затраты,произведенные организатором аукциона на ее изготовление,согласовывается с управлением экономики администрации города Смоленскаи утверждается заместителем Главы Администрации города Смоленска,координирующим деятельность УАиГ Администрации города Смоленска. (Вредакции Решения Городского Совета г. Смоленскаот 30.08.2011 г. N 436) 4.6. Для участия в аукционе претендент вносит задаток в размере20% от начальной цены выставляемого рекламного места и подает заявкусогласно пункту 5.2 настоящего Положения. Сумма задатка вносится на расчетный счет финансово-казначейскогоуправления администрации города Смоленска. Задаток возвращается всем участникам аукциона, за исключениемпобедителя, а также претендентам, которые не были допущены к участию ваукционе по решению комиссии. При заключении договора с победителем аукциона сумма внесенногозадатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенномудоговору. Победитель аукциона при уклонении от подписания протокола обитогах аукциона и договора утрачивает внесенный им задаток. 5. Подача документов для участия в аукционе 5.1. К участию в аукционе допускаются лица, которые не позднеесрока, указанного в информационном сообщении, подали заявку на участиев нем и представили необходимые документы. Заявки, поступившие по истечении срока их приема, указанного винформационном сообщении о проведении аукциона, не принимаются ивозвращаются претенденту или его представителю под расписку. 5.2. Заявка на участие в аукционе оформляется в соответствии сформой, установленной УАиГ, и подается ответственному лицуорганизатора. Для участия в аукционе предоставляются следующие документы: - данные о заявителе " физическом лице либо данные огосударственной регистрации юридического лица или государственнойрегистрации физического лица в качестве индивидуальногопредпринимателя; - дизайн-проект рекламной конструкции, выполненный в соответствиис требованиями п. 5.1 Порядка; - план благоустройства земельного участка под размещениерекламной конструкции; - справка из налогового органа о выполнении обязательств поплатежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды (на дату подачизаявки); - платежный документ с отметкой банка плательщика, подтверждающийперечисление суммы задатка и стоимость аукционной документации; - опись представленных документов. - информация об общей площади информационных полей рекламныхконструкций, разрешения на установку которых заявителю и егоаффилированным лицам на территории города Смоленска выданы; (Дополнен- Решение Городского Совета г. Смоленска от 31.10.2008 г. N 994) Заявитель несет ответственность за достоверность предоставляемыхдокументов. 5.3. Основанием для отказа в допуске к участию в аукционеявляется неполный комплект документов, указанных в пункте 5.2настоящего Положения, наличие задолженности по ранее заключеннымдоговорам право установки рекламной конструкции на объектахмуниципальной собственности, в бюджеты всех уровней и внебюджетныефонды, несоответствие представленного дизайн-проекта рекламнойконструкции, плана благоустройства земельного участка под размещениерекламной конструкции требованиям Порядка, а также наличиенеисполненных предписаний УАиГ. 5.4. Претендент имеет право отозвать поданное заявление научастие в аукционе путем письменного уведомления организатора аукционадо 18-00 часов, предшествующего дате его проведения. В этом случаесумма задатка возвращается претенденту. 5.5. По результатам рассмотрения документов претендентов,представленных организатором, комиссия принимает решение о признаниипретендентов участниками аукциона и их допуске к участию в аукционе. 5.6. Претендент приобретает статус участника аукциона с моментаподписания членами комиссии протокола приема заявок. 5.7. Сведения об участниках аукциона до его проведения неразглашаются. 6. Порядок проведения аукциона и определение победителя 6.1. При проведении аукциона победителем признается лицо,предложившее наиболее высокую цену за предмет аукциона. 6.2. Порядок проведения аукциона: 6.2.1. Аукцион ведет в присутствии организатора аукционист.Аукцион начинается с оглашения аукционистом адреса рекламного места,на которое будет заключен по итогам аукциона договор. Участникам аукциона выдаются пронумерованные билеты, которые ониподнимают после оглашения аукционной цены в случае, если готовы купитьпредмет торгов по этой цене. Каждую последующую цену аукционист назначает путем увеличениятекущей цены на шаг аукциона. После объявления очередной ценыаукционист называет номер билета участника аукциона, который с точкизрения аукциониста первым поднял билет. Затем аукционист объявляетследующую цену в соответствии с шагом аукциона. При отсутствии участников аукциона, готовых купить предмет торговпо названной аукционистом цене, последний повторяет эту цену три раза. 6.2.2. Аукцион завершается, если после троекратного объявленияочередной цены ни один из участников аукциона не поднял билет.Победителем аукциона признается участник, номер билета которого былназван аукционистом последним. 6.2.3. По завершении аукциона аукционист объявляет о приобретениипобедителем права на заключение договора на конкретном рекламномместе. 6.2.4. Цена, предложенная победителем аукциона, фиксируется впротоколе о результатах аукциона. Цена должна быть указана числом ипрописью. В случае если числом и прописью указаны разные цены,комиссия принимает во внимание цену, указанную прописью. Предложения,содержащие цену ниже начальной, не рассматриваются. В протоколе также указываются: - регистрационный номер предмета торгов; - местоположение (адрес) объекта городской собственности; - сведения об участниках торгов (реквизиты юридического лица,паспортные данные гражданина); - имя (наименование) победителя. Протокол составляется в 2-х экземплярах, имеющих равную силу,один из которых передается победителю, а другой остается уорганизатора аукциона. В течение 5 дней после утверждения протоколаорганизатор аукциона должен выслать остальным участникам аукциона егокопии. В случае несогласия с результатами торгов заинтересованные лицамогут оспорить их в судебном порядке. 6.3. Торги признаются несостоявшимися в следующих случаях: - в торгах участвовало менее двух участников по каждомувыставленному предмету торгов; - ни один из участников аукциона после троекратного объявленияначальной цены не поднял билет; - участник аукциона, выигравший торги уклонился от подписанияпротокола о результатах торгов. 6.4. Торги, проведенные с нарушением правил, установленныхзаконом, а также настоящим Положением, могут быть признаны судомнедействительными по иску заинтересованного лица. Признание торговнедействительными влечет недействительность договора, заключенного слицом, выигравшим торги. 7. Реализация результатов аукциона 7.1. Победителю аукциона на основании протокола заседаниякомиссии выдается оформленный паспорт места установки рекламнойконструкции на территории города Смоленска и разрешение на установкурекламной конструкции на территории города Смоленска после уплаты имгосударственной пошлины. 7.2. С победителем аукциона заключается договор на установку иэксплуатацию рекламной конструкции на объектах муниципальнойсобственности не позднее чем через 20 дней после завершения торгов иоформления протокола. Сумма договора составляет итоговую ценуаукциона. (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленскаот 31.10.2008 г. N 994) Плата за право размещения рекламной конструкции на объектемуниципальной собственности по заключенному договору поступает вбюджет города Смоленска. В случае если к участию в аукционе допущен один участник, аукционпризнается несостоявшимся. При соблюдении требований, установленныхпунктом 5.2 настоящего Положения, договор на установку и эксплуатациюрекламной конструкции на объектах муниципальной собственностизаключается с лицом, которое являлось единственным участникомаукциона. (Дополнен - Решение Городского Совета г. Смоленскаот 31.10.2008 г. N 994) 7.3. В случае уклонения одной из сторон от заключения договора, всоответствии с протоколом итогов аукциона, другая сторона вправеобратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а такжео возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения. Приложение N 2 к Порядку Описание границ зонирования территории г.Смоленска для рекламного контроля Зона 1 Зона 1 состоит из двух участков. Участок N 1 представляет собой линию, замыкающую пространствоцентральной части города. Точкой отсчета участка N 1 считаетсяпересечение ул.Ново-Ленинградской с железнодорожными путями и внаправлении по часовой стрелке граница участка N 1 проходит посередине всех улиц. Граница идет вдоль ул.Ново-Ленинградской допересечения с ул.Ново-Московской, поворачивая на восток, а затем на югпроходит по границе территории Смоленского льнокомбината, пересекаетр.Днепр и выходит на ул.Соболева, поворачивает на восток, проходит поулице до примыкания ул.С.Разина и ул.Покровского. Затем поворачиваетна юг, идет вдоль ул.Покровского до дома N 40, затем поворачивает наюго-запад, проходит по зеленой зоне до ул.Исаковского, далее идет поулице до примыкания ул.Герцена, переходит на ул.Герцена и вюго-восточном направлении проходит до перекрестка с ул.Твардовского,затем переходит через улицу и в юго-западном направлении, граница идетдо ул.Тенишевой, переходит ее, далее идет по ул.Урицкого, включаятерриторию костела, выходит на ул.Памфилова, поворачивая на северпроходит по ул.Памфилова, пересекает ул.Урицкого. Плавно проходит погранице кладбища и опять выходит на ул.Тенишевой. Далее всеверо-западном направлении идет до пл.Смирнова, пересекаетпр.Гагарина, выходит на ул.Дзержинского, идет вдоль улицы Дзержинскогопересекая улицы: Октябрьской революции, ул.Нахимова, ул.Пушкина,ул.Б.Краснофлотской, проходит через р.Днепр, затем поворачивая насеверо-запад проходит по правому берегу р.Днепр до переулка Болмашова,поворачивает на север и далее по переулку Болмашова проходит допересечения с ул.Кашена, пересекает ее и далее на север, выходит кжелезнодорожному вокзалу, включает его, поворачивая на восток,проходит вдоль ж.дорожных путей до начальной точки отсчета(пересечения ул.Ново-Ленинградская с железнодорожными путями). Участок N 2 Граница участка N 2 представляет собой замкнутоепространство, группирующее частную малоэтажную застройку,педагогический лицей, Свирскую церковь. Точкой отсчета считаетсяпересечение 2-го Краснофлотского переулка с ул.Б.Краснофлотской и почасовой стреле проходит по середине всех улиц. От жилого дома N 91 поул.Б.Краснофлотская граница участка проходит по ул.Б.Краснофлотскойвдоль до восточной границы жилого дома N 39 по ул.Б.Краснофлотская,где огибает его, поворачивая на юг в створе с жилым домом N 15 поул.Больничной, повернув на запад по ул. Больничной до жилого дома N 7ул.Болничной, разворачивается под прямым углом на юг по 1-муКраснофлотскому переулку до жилого дома N 42 по 1-му Краснофлотскомупереулку. Затем поворачивает на запад вдоль ул.2-й Парковой, делаетповорот на север по 1-я Парковая до пересечения с ул.Парковой. Далееидет на юго-запад по ул.Парковой, включая педагогический лицей, доповорота на 2-й Краснинский переулок. Поворачивает и проходит по 2-муКраснинскому переулку до пересечения с ул.Б.Краснофлотской, замыкаяописываемое пространство. Зона 2 Зона 2 также состоит из двух участков. Участок N 1 представляет собой линию, окаймляющую частьтерритории зоны N 1 (участок N 1), являющейся центральной частьюгорода и зоны N 3. Точкой отсчета участка N 1 считается перекрестокул.Кирова и пр.Гагарина и в направлении по часовой стрелке границаучастка проходит по средине всех улиц. Граница идет вдоль пр.Гагаринана юг, затем поворачивает на запад и продолжается вдоль улицыНово-Киевская, пересекая ул.Пригородную, ул.Колхозную, пер.Юннатов. Наперекрестке ул.Воробьева и ул.Юннатов граница поворачивает на север идвижется вдоль ул.Юннатов, направляясь на запад, пересекаетул.Матросова, и движется на север по ул.Матросова до ул.Кирова. Затем-вдоль ул.Кирова. У перекрестка с ул.Николаева и ул.Н-Неман меняетнаправление на северо-восточное и линия границы идет по ул.Николаевадо пересечения с ул.Багратиона, поворачивает на северо-запад, проходитдо конца ул.Багратиона, пересекая ул.А.Петрова, ул.Нахимова включаямикрорынок "Славянский базар", продолжается по 2-му Краснофлотскомупер., пересекает Днепр, в северо-восточном направлении, доходитПриднепровского туп., поворачивает на восток, движется вдольВитебского шоссе; затем пересекает его и продолжается всеверо-западном направлении между ул.Лавочкина и ул.Ударников;пересекает 1-ый Толстовский переулок, проходит вдоль ул.Толстого,ул.Ким, затем в северо-восточном направлении пересекая 4-й Гоголевскийпер. до слияния ул.Ударников, ул.Верхне-Профинтерновской иул.Нижне-Профинтерновской. Далее линия границы поворачивает на западдо пересечения с ул.Нижне-Лермонтовской, пересекает ул. Скворцова,затем ул.Госпитальную; поворачивает в северо-восточном направлении ипроходит по ул.Фрунзе до Госпитального пер., поворачивает на восток ипересекает ул.Фрунзе, затем продолжается на юг до 2-ой Северной,проходит вдоль нее; снова поворачивает на юг пересекая 2-ю Восточную,проходя вдоль ул.Новая Слобода-Садки, пересекая ул.1-ю Северную, доперекрестка с ул.Гастелло, поворачивает на восток и направляется вдольпереулка 8-го Северного. У пересечения ул.4-ой Восточной и 8-гоСеверного пер. линия границы поворачивает в юго-западном направлении,пересекает пер. 9-й Северный, пер.10-й Северный, 5-ыйпер.Слобода-Садки, ул.Московское шоссе, реку Днепр; идет вдоль 3-гопер.Горького; пересекает ул.Соболева; проходит по местному проезду,ограничивающему с восточной стороны территорию Окопной церкви. Затемповорачивает на юго-запад и идет по границе городских земель до ул.1-йВерхний Волок, снова на юг вдоль поймы реки Рачевки, огибая с востокатерритории по пер.Кронштадтскому, Кронштадтского тупика, ул.Чаплина,пер.Запольного до ул.Тенишевой. Поворачивая у дома N 31 и, двигаясь поул.Тенишевой, пересекая 2-ой Рославльский пер., 3-ий Рославльскийпер., ул.Шевченко и проходит по ул.Крупской, до улицы Речной пересекаяпер.Буденного, Трамвайный проезд, Хлебозаводской пер.ул.25-гоСентября, 1-й Ясенный пер. ул.9-го Января, поворачивает северо-восток,идет по улице Речной до улицы Молодежной, далее поворачивает наюго-запад, идет по ул.Молодежной до ул.Аптечной, поворачивает наюго-запад, идет по четной стороне улице Аптечной в сторонуул.Крупской, пересекает ее поворачивает на северо-запад и идет вдольул.Крупской до пересечения с ул.М.Октябрьской, затем поворачивает наюго-запад, а затем на северо-запад, охватывая территории Смоленскогокирпичного завода N 2 и Смоленской медицинской академии, выходит наул.Кирова, поворачивает и проходит вдоль ул.Кирова до начала точкиотсчета. Участок N 2 тоже представляет собой линию, замыкающуюпространство районов "Поповки" и "Киселевки". Точкой отсчета являетсяточка "А" (далее т. А). Это пересечение улиц Попова и 25 Сентября и внаправлении по часовой стрелки граница проходит по середине улиц. Отт. А граница идет параллельно ул.Попова в сторону юго-востока погранице территорий заводов "Кристалл", "Диффузион" и т.д., выходит наул.Рыленкова, окаймляющую микрорайоны 6, 7, 8 Юго-восточного жилогорайона, проходит по ул.Рыленкова до перекрестка с пр-том Строителей.Поворачивает на юго-запад, проходит до примыкания ул.Соколовского идалее включая м-н 3, идет по ул.Соколовского, далее до пересечения сул.25 Сентября, пересекает ее, поворачивает на восток, идет вдольул.25 Сентября по нечетной стороне до т. А, замыкая описываемоепространство. Зона N 3 Зона N 3 - часть территории города, окаймляющая его центральнуючасть, включает в себя два участка. Участок N 1 прилегает к границецентральной части с севера и участок N 2, окаймляет центральную частьгорода с юга. Граница участка N 1 представляют собой линию, замыкающуюпространство основной застроенной части города за пределамицентральной части с севера. Точкой отсчета считается Приднепровскийтуп. и в направлении по часовой стрелке проходит по середине улиц.Выходит на Витебское шоссе и идет в восточном направлении, далееповорачивает и идет по ул.Лавочкина. Затем на северо-запад поул.Лавочкина до примыкания ул.М.Еременко, поворачивает на восток ипроходит вдоль южной границы территории Смоленского авиационногозавода, доходит до ул.Кутузова, поворачивает на северо-восток ипроходит вдоль ул.Кутузова до конца Автоагрегатного завода, затемповорачивает на восток, огибая м-он "Щеткино", доходит доул.Автозаводской, далее идет до примыкания Автозаводского пер., допересечения с ул.Губенко. Затем поворачивает на юг и проходит вдольул.Губенко до ул.Юрьева. Проходя по ул.Юрьева, пересекает ее,поворачивая на юго-запад, и примыкает к границе зоны N 2, до дома N 40по ул.Фрунзе, далее совпадает с границей зоны N 2 и проходит на западдо начальной точки отсчета. Граница участка N 2 представляет собойлинию с точкой отсчета у дома N 23 по ул.2-ой Верхний Волок,примыкающей к границе зоны N 2. Далее граница проходит по ул.В.Волокдо АЗС, включая ее, поворачивает на юго-запад, проходит по ул.Шевченкодо ул.Попова, затем поворачивает на юго-восток и идет параллельноул.Попова по границе территории завода "Кентавр" до перекрестка сул.25 Сентября, проходит по ул.25 Сентября до примыкания с улицамиСоколовского и ул.Румянцева и далее идет по ул.Соколовского, попр.Строителей, переходит через пр.Строителей, далее идет на запад допр.Строителей до пересечения с ул.Рославльское шоссе, включаяперекресток, вдоль Рославльского шоссе проходит по р.Ясенная и вдольНово-Ясенного переулка, поворачивает на северо-запад поул.Нижнее-Рославльская, пересекая ул.Марии Октябрьской, проходит вдольул.2-я Киевская до пр.Гагарина. Поворачивает на юг, включая авторыноки АЗС у перекрестка пр-та Гагарина и Досуговского шоссе. Далеевозвращается назад, поворачивает на запад, проходит по сложившейсязастройке до пересечения с ул.Колхозной вдоль, пер.Киевского.Пересекает Энергетический пр., ул.Черняховского, пер.Тульский. Выходитна ул.Николаева, пересекает ее и вдоль ул.М.Расковой до перекресткаул.3.Космодемьянской в сторону востока идет до ул.Н-Неман на север доМогилевской улицы, затем поворачивает на запад, проходит до концаМогилевской улицы, идет на север, пересекает ул.Нахимова, включая всебя ОАО "Шарм", продолжается по ул.Чуриловский тупик, поворачивает насевер и завершается у пересечения 2-го Краснофлотского пер. и 4-гоКраснофлотского переулка, упираясь в границу Зоны N 2. Зона N 4 Зона N 4 находится вне границ зоны 3 и является окраиной города ивключает в себя: Гнездово, Пронино, Новоселки, Гвоздова, Красный бор,Подснежники, Андреевка, Дубровенка, Серебренка, Анастасьено, Ситники,Садки, Таборная гора, Пискариха, Колодня, Мох-Богдановка, Шейновка,Тихвинка, Рябиновая поляна, Одинцово, Миловидово, Загорье, Вишенки,Ковалевка, Чернушки, Кловка, Свирская.