Решение Городского Совета г. Смоленска от 29.09.2006 № 368
Об утверждении Положения о порядке учета предложений по проекту Устава города Смоленска, проектам нормативных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав города Смоленска и о порядке участия граждан в их обсуждении
СМОЛЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
32 сессии III созыва
от 29.09.2006 N 368
Об утверждении Положения о порядке учета предложений по проекту
Устава города Смоленска, проектам нормативных правовых актов о
внесении изменений и дополнений в Устав города Смоленска и о
порядке участия граждан в их обсуждении
Руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", Уставом города Смоленска, Смоленский городскойСовет
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение о порядке учета предложений по проектуУстава города Смоленска, проектам нормативных правовых актов овнесении изменений и дополнений в Устав города Смоленска и о порядкеучастия граждан в их обсуждении (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
Председатель Смоленского И.о. Главы города Смоленска
городского Совета
С.А. Лебедев В.И. Лабовский
Утверждено
решением Смоленского
городского Совета
от 29.09.2006 N 368
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке учета предложений по проекту Устава
города Смоленска, проектам нормативных правовых актов
о внесении изменений и дополнений в Устав города Смоленска
и о порядке участия граждан в их обсуждении
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиямиФедерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" ирегулирует порядок внесения, рассмотрения и учета предложений поопубликованному проекту Устава города Смоленска, проекту нормативногоправового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городаСмоленска, участия граждан в их обсуждении (далее - проект Устава(нормативного правового акта).
2. Проект Устава (нормативного правового акта) публикуется вофициальных средствах массовой информации.
3. Граждане, заинтересованные органы и организации городаСмоленска имеют право вносить свои предложения по проекту Устава(нормативного правового акта), а также участвовать в процессеобсуждения указанного проекта.
4. Индивидуальное или коллективное обращение с предложениями попроекту Устава (нормативного правового акта) подается в письменнойформе в комиссию по подготовке, проведению публичных слушаний иопросов граждан (далее - комиссия) в течение 14 дней со дняофициального опубликования проекта.
Комиссия осуществляет прием и регистрацию указанных обращений.
5. Комиссия формируется и осуществляет свои полномочия всоответствии с Порядком проведения публичных слушаний и опросовграждан, утверждаемым Смоленским городским Советом, и настоящимПоложением.
II. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПОСТУПИВШИХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
ПО ПРОЕКТУ УСТАВА (НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА)
1. Обращения граждан, заинтересованных органов и организацийдолжны содержать конкретные предложения о дополнении или изменениинорм проекта Устава (нормативного правового акта) с обоснованием ихвнесения. Данные обращения должны быть подписаны гражданами суказанием фамилии, имени, отчества, сведений о месте жительства.Обращения органов и организаций должны содержать полное ихнаименование и местонахождение.
2. Предложения в проект Устава (нормативного правового акта)должны соответствовать следующим требованиям:
1) не противоречить действующему законодательству;
2) обеспечивать однозначное толкование положений проекта;
3) не допускать противоречие либо несогласованность с инымиположениями проекта.
3. Предложения о дополнениях и изменениях в проект Устава(нормативного правового акта), внесенные с нарушением порядка исроков, предусмотренных настоящим Положением, по решению Комиссиимогут быть оставлены без рассмотрения.
4. Комиссия имеет право отклонить предложения о дополнениях иизменениях в проект Устава (нормативного правового акта), несоответствующие требованиям настоящего Положения.
В случае отклонения предложений обратившимся гражданам, органам иорганизациям в письменной форме направляется мотивированный ответ.
5. Предложения о дополнениях и изменениях в проект, признанныесоответствующими требованиям, предъявляемым настоящим Положением,подлежат изучению, анализу, обобщению Комиссией в течение не болеепяти рабочих дней со дня окончания приема предложений.
III. ПОРЯДОК УЧЕТА ПОСТУПИВШИХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ПРОЕКТУ
УСТАВА (НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА)
1. По итогам изучения, анализа и обобщения внесенных предложенийв проект Устава (нормативного правового акта) Комиссия составляетзаключение.
2. Заключение Комиссии должно содержать следующие положения:
1) общее количество поступивших предложений о дополнениях иизменениях в проект;
2) количество поступивших предложений о дополнениях и измененияхв проект, оставленных в соответствии с настоящим Положением безрассмотрения;
3) отклоненные предложения о дополнениях и изменениях в проектввиду несоответствия требованиям настоящего Положения;
4) предложения о дополнениях и изменениях в проект, рекомендуемыеУставной комиссией к отклонению, с обоснованием;
5) предложения о дополнениях и изменениях в проект, рекомендуемыеКомиссией для внесения в текст проекта.
3. Заключение Комиссии направляется в Смоленский городской Советс приложением всех поступивших предложений о дополнениях и измененияхв проект Устава (нормативного правового акта).
IV. ПОРЯДОК УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В ОБСУЖДЕНИИ ПРОЕКТА
УСТАВА (НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА)
1. Участие граждан в обсуждении проекта Устава (нормативногоправового акта) может осуществляться на собраниях граждан по местужительства, месту работы во внерабочее время, на заседаниях,проводимых органами и организациями, на публичных слушаниях.
Принятые в результате обсуждения на указанных собраниях,заседаниях предложения, направляются в Смоленский городской Совет иподлежат рассмотрению в соответствии с настоящим Положением.
2. Граждане, а также органы и организации вправе участвовать вобсуждении проекта Устава (нормативного правового акта) на публичныхслушаниях, которые проводятся в соответствии с Порядком проведенияпубличных слушаний и опросов граждан в городе Смоленске, утверждаемымСмоленским городским Советом.