Решение Городского Совета г. Смоленска от 29.09.2006 № 368

Об утверждении Положения о порядке учета предложений по проекту Устава города Смоленска, проектам нормативных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав города Смоленска и о порядке участия граждан в их обсуждении

  
                        СМОЛЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
                                 РЕШЕНИЕ
       32 сессии III созыва
       от 29.09.2006 N 368
     Об утверждении Положения о порядке учета предложений по проекту
      Устава города Смоленска, проектам нормативных правовых актов о
       внесении изменений и дополнений в Устав города Смоленска и о
                 порядке участия граждан в их обсуждении
       Руководствуясь статьей  44  Федерального  закона  от   06.10.2003N 131-ФЗ "Об  общих  принципах  организации  местного самоуправления вРоссийской Федерации",  Уставом города Смоленска, Смоленский городскойСовет
       РЕШИЛ:
       1. Утвердить  Положение  о  порядке  учета предложений по проектуУстава  города  Смоленска,  проектам  нормативных  правовых  актов   овнесении  изменений  и дополнений в Устав города Смоленска и о порядкеучастия граждан в их обсуждении (прилагается).
       2. Настоящее  решение  вступает  в  силу  со дня его официальногоопубликования.
       Председатель Смоленского              И.о. Главы города Смоленска
       городского Совета
                  С.А. Лебедев                            В.И. Лабовский
       Утверждено
       решением Смоленского
       городского Совета
       от 29.09.2006 N 368
                                ПОЛОЖЕНИЕ
              о порядке учета предложений по проекту Устава
          города Смоленска, проектам нормативных правовых актов
        о внесении изменений и дополнений в Устав города Смоленска
               и о порядке участия граждан в их обсуждении
                            I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1. Настоящее Положение разработано в соответствии с  требованиямиФедерального  закона  от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципахорганизации  местного  самоуправления  в   Российской   Федерации"   ирегулирует  порядок  внесения,  рассмотрения  и  учета  предложений поопубликованному проекту Устава города Смоленска,  проекту нормативногоправового  акта  о  внесении  изменений  и  дополнений  в Устав городаСмоленска,  участия граждан в их обсуждении  (далее  -  проект  Устава(нормативного правового акта).
       2. Проект Устава  (нормативного  правового  акта)  публикуется  вофициальных средствах массовой информации.
       3. Граждане,  заинтересованные  органы   и   организации   городаСмоленска  имеют  право  вносить  свои  предложения  по проекту Устава(нормативного  правового  акта),  а  также  участвовать   в   процессеобсуждения указанного проекта.
       4. Индивидуальное или коллективное обращение с  предложениями  попроекту  Устава  (нормативного  правового  акта) подается в письменнойформе в  комиссию  по  подготовке,  проведению  публичных  слушаний  иопросов   граждан  (далее  -  комиссия)  в  течение  14  дней  со  дняофициального опубликования проекта.
       Комиссия осуществляет прием и регистрацию указанных обращений.
       5. Комиссия  формируется  и  осуществляет   свои   полномочия   всоответствии  с  Порядком  проведения  публичных  слушаний  и  опросовграждан,  утверждаемым  Смоленским  городским  Советом,  и   настоящимПоложением.
            II. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПОСТУПИВШИХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
             ПО ПРОЕКТУ УСТАВА (НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА)
       1. Обращения  граждан,  заинтересованных  органов  и  организацийдолжны  содержать  конкретные  предложения  о дополнении или изменениинорм проекта Устава (нормативного правового акта)  с  обоснованием  ихвнесения.   Данные   обращения  должны  быть  подписаны  гражданами  суказанием фамилии,  имени,  отчества,  сведений  о  месте  жительства.Обращения   органов   и   организаций   должны   содержать  полное  ихнаименование и местонахождение.
       2. Предложения  в  проект  Устава  (нормативного  правового акта)должны соответствовать следующим требованиям:
       1) не противоречить действующему законодательству;
       2) обеспечивать однозначное толкование положений проекта;
       3) не  допускать  противоречие  либо  несогласованность  с  инымиположениями проекта.
       3. Предложения   о  дополнениях  и  изменениях  в  проект  Устава(нормативного  правового  акта),  внесенные  с  нарушением  порядка  исроков,  предусмотренных  настоящим  Положением,  по  решению Комиссиимогут быть оставлены без рассмотрения.
       4. Комиссия  имеет  право  отклонить  предложения о дополнениях иизменениях  в  проект  Устава  (нормативного   правового   акта),   несоответствующие требованиям настоящего Положения.
       В случае отклонения предложений обратившимся гражданам, органам иорганизациям в письменной форме направляется мотивированный ответ.
       5. Предложения о дополнениях и изменениях  в  проект,  признанныесоответствующими   требованиям,  предъявляемым  настоящим  Положением,подлежат изучению,  анализу,  обобщению Комиссией в течение  не  болеепяти рабочих дней со дня окончания приема предложений.
          III. ПОРЯДОК УЧЕТА ПОСТУПИВШИХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ПРОЕКТУ  
                   УСТАВА (НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА)
       1. По итогам изучения,  анализа и обобщения внесенных предложенийв  проект  Устава  (нормативного  правового  акта) Комиссия составляетзаключение.
       2. Заключение Комиссии должно содержать следующие положения:
       1) общее  количество  поступивших  предложений  о  дополнениях  иизменениях в проект;
       2) количество поступивших предложений о дополнениях и  измененияхв  проект,  оставленных  в  соответствии  с  настоящим  Положением безрассмотрения;
       3) отклоненные  предложения  о  дополнениях и изменениях в проектввиду несоответствия требованиям настоящего Положения;
       4) предложения о дополнениях и изменениях в проект, рекомендуемыеУставной комиссией к отклонению, с обоснованием;
       5) предложения о дополнениях и изменениях в проект, рекомендуемыеКомиссией для внесения в текст проекта.
       3. Заключение  Комиссии направляется в Смоленский городской Советс приложением всех поступивших предложений о дополнениях и  измененияхв проект Устава (нормативного правового акта).
             IV. ПОРЯДОК УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В ОБСУЖДЕНИИ ПРОЕКТА  
                   УСТАВА (НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА)
       1. Участие граждан  в  обсуждении  проекта  Устава  (нормативногоправового  акта)  может  осуществляться  на собраниях граждан по местужительства,  месту  работы  во  внерабочее   время,   на   заседаниях,проводимых органами и организациями, на публичных слушаниях.
       Принятые в  результате   обсуждения   на   указанных   собраниях,заседаниях  предложения,  направляются  в Смоленский городской Совет иподлежат рассмотрению в соответствии с настоящим Положением.
       2. Граждане,  а  также  органы и организации вправе участвовать вобсуждении проекта Устава (нормативного правового акта)  на  публичныхслушаниях,  которые  проводятся  в  соответствии с Порядком проведенияпубличных слушаний и опросов граждан в городе Смоленске,  утверждаемымСмоленским городским Советом.