• Главная
• Постановления
• 2007
• Апрель
• 20
• Постановление Администрации Смоленской области от 20.04.2007 № 139

Постановление Администрации Смоленской области от 20.04.2007 № 139

О создании Департамента Смоленской области по лесному хозяйству

          
             
                     АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
        
       от 20.04.2007 N 139                                      Утратило силу - Постановление
  
                                        Администрации Смоленской области
                                             от 09.10.2013 г. N 768
  
  
     О создании Департамента Смоленской области по лесному хозяйству
        
  
          (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
                от 31.01.2012 г. N 52)
  
  
       В соответствии  со  статьями  82,  83  Лесного кодекса РоссийскойФедерации, с пунктом 3 статьи 38 Устава Смоленской области
       Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:
        
       1. Создать Департамент Смоленской области по лесному хозяйству.
       2. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  Департаменте  Смоленскойобласти по лесному хозяйству.
        
        
       Губернатор
       Смоленской области                                    В.Н. Маслов
        
                                                     
       УТВЕРЖДЕНО
       постановлением Администрации
       Смоленской области
       от 20.04.2007 N 139
        
        
                                ПОЛОЖЕНИЕ
          о Департаменте Смоленской области по лесному хозяйству
        
  
          (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
                от 31.01.2012 г. N 52)
  
  
                            1. Общие положения
        
       1.1. Департамент Смоленской области по лесному хозяйству (далее -Департамент)  является  органом   исполнительной   власти   Смоленскойобласти, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в сфереиспользования,  охраны,  защиты и воспроизводства лесов на  территорииСмоленской  области,  а  также  уполномоченным  органом исполнительнойвласти  Смоленской  области  по  осуществлению  переданных  Смоленскойобласти  отдельных  полномочий  Российской  Федерации  в  сфере лесныхотношений.
       1.2. Департамент    в    своей    деятельности    руководствуетсяКонституцией Российской Федерации,  федеральными и областными законамии иными нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями междуорганами  государственной  власти  Российской  Федерации  и   органамигосударственной   власти   Смоленской   области,   а  также  настоящимПоложением.
       1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействиис органами исполнительной власти Смоленской области,  территориальнымиорганами федеральных органов исполнительной власти,  органами местногосамоуправления   муниципальных   образований    Смоленской    области,общественными и другими организациями.
       1.4. Департамент  обладает  правами  юридического   лица,   имееттекущий  и иные счета в банковских учреждениях,  печать с изображениемГосударственного герба Российской Федерации и со своим  наименованием,бланки, печати, штампы и другие реквизиты.
       1.5. Финансирование деятельности Департамента  осуществляется  засчет  средств  областного  бюджета,  а в части осуществления отдельныхполномочий Российской Федерации в области лесных отношений, переданныхСмоленской  области,  производится  за  счет субвенций из федеральногобюджета.
       1.6. Полное  официальное  наименование Департамента - ДепартаментСмоленской области по лесному хозяйству.
       1.7. Юридический адрес Департамента:  214000, Смоленская область,город Смоленск, ул. Ленина, дом 1.
        
                     2. Основные задачи Департамента
        
       Основными задачами Департамента являются:
       2.1. Реализация  государственной  политики в сфере использования,охраны,  защиты  и  воспроизводства  лесов  на  территории  Смоленскойобласти   в   пределах   компетенции  органов  государственной  властисубъектов    Российской    Федерации,    установленной     федеральнымзаконодательством.
       2.2.   Осуществление   на   землях   лесного  фонда  федеральногогосударственного   лесного   надзора   (лесной  охраны),  федеральногогосударственного пожарного надзора в лесах. (В  редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 31.01.2012 г. N 52)
        
                         3. Функции Департамента
        
       Департамент для решения возложенных на  него  задач  осуществляетследующие функции:
       3.1. Предоставляет   в   установленном   порядке   гражданам    июридическим  лицам  информацию  об  использовании,  охране,  защите  ивоспроизводстве лесов.
       3.2. Осуществляет:
       3.2.1.   Организацию   и  обеспечение  на  землях  лесного  фондаиспользования  лесов, их охрану (в том числе осуществление мероприятийпожарной  безопасности), защиту, воспроизводство (в том числе созданиеи  эксплуатацию  лесных  дорог,  предназначенных  для охраны, защиты ивоспроизводства лесов). (В    редакции   Постановления   АдминистрацииСмоленской области от 01.03.2010 г. N 85)
       3.2.2. Ведение   государственного  лесного  реестра  в  отношениилесов, расположенных в границах территории Смоленской области.
       3.2.3. Владение,  пользование и распоряжение информацией о лесныхучастках в соответствии с законодательством Российской Федерации.
       3.2.4. Федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану),федеральный  государственный  пожарный  надзор  в  лесах.  (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 31.01.2012 г. N 52)
       3.2.5. Мониторинг  лесов  (за   исключением   лесопатологическогомониторинга)  в  установленном  законодательством Российской Федерациипорядке.
       3.2.6. Контроль   за   правильностью   исчисления,   полнотой   исвоевременностью внесения арендной платы  или  платы,  предусмотреннойдоговором   купли-продажи  лесных  насаждений,  их  начисление,  учет,взыскание и принятие решения о возврате (зачете)  излишне  уплаченных,взысканных сумм в бюджет, пеней и штрафов по ним.
       3.2.7. Принятие и рассмотрение лесной декларации в соответствии сдействующим законодательством.
       3.2.8.  Оказание  гражданам  бесплатной юридической помощи в видеправового  консультирования  в  устной и письменной форме по вопросам,относящимся к компетенции Департамента. (Дополнен    -   ПостановлениеАдминистрации Смоленской области от 31.01.2012 г. N 52)
       3.3. Организует:
       3.3.1. Работы   по   воспроизводству   лесов   и  лесоразведению,повышению их продуктивности, заготовке семян и выращиванию посадочногоматериала для лесовосстановления и лесоразведения, гидролесомелиорацииземель лесного фонда.
       3.3.2. Внедрение   и  совершенствование  экономических  и  другихметодов   управления   в   сфере   использования   лесов,    повышенияэффективности ведения лесного хозяйства.
       3.3.3. Прием граждан,  своевременное и полное рассмотрение устныхи письменных обращений граждан,  принятие по ним решений и направлениезаявителям  ответов  в  установленный   законодательством   РоссийскойФедерации срок.
       3.3.4. Формирование  и  постановку  на  кадастровый  учет  лесныхучастков при предоставлении их гражданам и юридическим лицам.
       3.4. Обеспечивает:
       3.4.1. Государственное   управление   в   области  использования,охраны, защиты и воспроизводства лесов.
       3.4.2. Осуществление  прав  владения,  пользования и распоряжениялесными участками, находящимися в собственности Смоленской области.
       3.4.3. В пределах своей компетенции защиту сведений, составляющихгосударственную тайну.
       3.5. Разрабатывает   и   вносит   на   рассмотрение   ГубернаторуСмоленской  области  и  Администрации   Смоленской   области   проектызаконодательных и иных правовых актов в сфере лесных отношений.
       3.6. Представляет:
       3.6.1. Предложения     уполномоченному     федеральному    органуисполнительной власти об отнесении лесов  к  ценным  лесам,  выделенииособо  защитных  участков  леса  и  установлении  их  границ,  а такжеотнесении лесов к эксплуатационным и защитным.
       3.6.2. Предложения  в  уполномоченные  органы  об  ограничении  иприостановлении использования лесов на территории  Смоленской  области(отдельных видов использования, проведение рубок).
       3.7. Подготавливает в установленном порядке материалы по передачеучастков  лесного  фонда в аренду,  безвозмездное срочное пользование,постоянное (бессрочное) пользование.
       3.8. Предоставляет в пределах земель лесного фонда лесные участкив постоянное (бессрочное) пользование,  аренду,  безвозмездное срочноепользование  и  заключает соответствующие договоры,  а также заключаетдоговоры  купли-продажи  лесных  насаждений,  организует  и   проводитаукционы в области лесных отношений.
       3.9. Разрабатывает проект лесного плана Смоленской области.
       3.10. Составляет и утверждает лесохозяйственные регламенты.
       3.11. Проводит  государственную  экспертизу   проектов   освоениялесов.
       3.12. Дает разрешение лесничествам  на  создание  и  эксплуатациюобъектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры.
       3.13. Выдает разрешения на  выполнение  работ  по  геологическомуизучению недр на землях лесного фонда.
       3.14. Осуществляет функции главного  распорядителя  и  получателябюджетных  средств,  предусмотренных на реализацию возложенных на негофункций и полномочий.
       3.15. Осуществляет   в  пределах  своих  полномочий  контроль  зацелевым использованием лесничествами бюджетных средств.
       3.16. Обеспечивает  мобилизационную  подготовку  Департамента,  атакже контроль и координацию деятельности находящихся в его подчинениилесничеств и других организаций по мобилизационной подготовке.
       3.17. Организует    профессиональную    подготовку     работниковДепартамента, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.
       3.18. Осуществляет в соответствии с законодательством  РоссийскойФедерации  работу по комплектованию,  хранению,  учету и использованиюархивных   документов,   образовавшихся   в   процессе    деятельностиДепартамента.
       3.19. Заключает,  изменяет  и  расторгает  трудовые  договоры   сруководителями  подведомственных государственных унитарных предприятийи областных государственных учреждений.
       3.20. Контролирует  деятельность подведомственных государственныхунитарных предприятий и областных государственных учреждений
       3.21. Привлекает    к   административной   ответственности   лиц,допустивших  нарушения  в  области  использования,   охраны,   защиты,воспроизводства лесов.
       3.22.  Устанавливает  перечень  должностных  лиц,  осуществляющихгосударственный  лесной контроль и надзор, и перечень должностных лиц,осуществляющих  государственный  пожарный  надзор в лесах. (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 31.01.2012 г. N 52)
       3.23. Осуществляет иные  функции  по  управлению  государственнымимуществом,  оказанию  государственных  услуг  в  установленной  сфередеятельности,   если   такие   функции   предусмотрены   правовыми   инормативными   правовыми   актами  Администрации  Смоленской  области,законами  Смоленской  области,  федеральными  законами,   нормативнымиправовыми  актами  Президента  Российской  Федерации  и  ПравительстваРоссийской Федерации.
        
                          4. Права Департамента
        
       Департамент имеет право:
       4.1. Запрашивать  и  получать  в установленном порядке от органовисполнительной  власти  Смоленской  области,  территориальных  органовфедеральных  органов  исполнительной  власти в сфере охраны окружающейсреды  и   природных   ресурсов,   органов   местного   самоуправлениямуниципальных  образований  Смоленской  области  и  всех хозяйствующихсубъектов,  расположенных  или  осуществляющих  свою  деятельность  натерритории  Смоленской  области,  информацию,  необходимую для решениязадач, возложенных на Департамент.
       4.2.   Направлять   в   установленном   порядке  должностных  лицДепартамента  в  организации  независимо от их организационно-правовыхформ  и  форм  собственности для осуществления на землях лесного фондафедерального   государственного   лесного   надзора  (лесной  охраны),федерального  государственного  пожарного надзора в лесах. (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 31.01.2012 г. N 52)
       4.3. Пользоваться   в   установленном   порядке   банками  данныхАдминистрации Смоленской области,  иных органов исполнительной  властиСмоленской  области,  органов  местного  самоуправления  муниципальныхобразований Смоленской области,  территориальных  органов  федеральныхорганов  исполнительной  власти,  областных государственных учреждений(предприятий).
       4.4. Привлекать  в  пределах своей компетенции к административнойответственности лиц, допустивших нарушения лесного законодательства.
       4.5. Предъявлять  к  юридическим и физическим лицам требования обустранении нарушений лесного законодательства и  выдавать  предписанияоб этом.
       4.6. Направлять в правоохранительные органы и  суды  материалы  онарушениях  лесного законодательства для решения вопроса о привлечениик ответственности виновных лиц.
        
                 5. Организация деятельности Департамента
        
       5.1. Департамент возглавляет начальник,  назначаемый на должностьи  освобождаемый  от  должности  Губернатором  Смоленской  области  посогласованию  с  уполномоченным  федеральным  органом   исполнительнойвласти.
       5.2. Начальник Департамента:
       5.2.1. Осуществляет  общее руководство деятельностью Департаментаи координацию деятельности подведомственных областных  государственныхучреждений  и  несет персональную ответственность за выполнение задач,возложенных на Департамент.
       5.2.2. Определяет  задачи  и  функции  структурных  подразделенийДепартамента,  утверждает положения о  них  и  должностные  регламенты(инструкции) работников Департамента.
       5.2.3. Издает приказы,  дает указания,  подлежащие  обязательномуисполнению работниками Департамента, проверяет их исполнение.
       5.2.4. Назначает  на  должность  и   освобождает   от   должностиработников Департамента.
       5.2.5. Представляет Губернатору Смоленской области предложения поструктуре   и   штатной   численности  Департамента,  согласованным  суполномоченным  федеральным  органом  исполнительной  власти, с учетомконкретных задач, возложенных на Департамент, и условий их решения. (Вредакции     Постановления     Администрации     Смоленской    областиот 01.03.2010 г. N 85)
       5.2.6. Вносит в установленном порядке предложения о представленииотличившихся  работников  Департамента  к  государственным   наградам,почетным званиям.
       5.2.7. Применяет  к  работникам  Департамента  меры  поощрения  иналагает  дисциплинарные  взыскания  за  неисполнение или ненадлежащееисполнение возложенных на них обязанностей.
       5.2.8. Распоряжается  финансовыми  средствами  в  соответствии сосметой расходов.
       5.2.9. Осуществляет    иные   полномочия,   предоставленные   емуАдминистрацией Смоленской области.
       5.3. Начальник  Департамента  имеет  двух  заместителей,  которыеназначаются на должность и  освобождаются  от  должности  ГубернаторомСмоленской области.
       5.4. Начальник   Департамента   вправе   делегировать   отдельныепредоставленные ему полномочия своим заместителям.
       5.5. Права, обязанности и ответственность работников Департаментаопределяются  законодательными  актами  Российской  Федерации о труде,Федеральным законом "О государственной гражданской  службе  РоссийскойФедерации", областным законом "О государственных должностях Смоленскойобласти и о государственной гражданской службе Смоленской области".
       5.6. Взаимоотношения     Департамента     с     иными    органамигосударственной   власти   Смоленской   области,   органами   местногосамоуправления   муниципальных   образований   Смоленской   области  иорганизациями строятся в  соответствии  с  федеральными  и  областнымизаконами,  Регламентом  Администрации  Смоленской  области  и  другиминормативными  правовыми  актами,  определяющими  порядок  деятельностиАдминистрации Смоленской области.
       5.7. Департамент пользуется закрепленным за ним  в  установленномпорядке имуществом.
        
               6. Реорганизация или ликвидация Департамента
        
       Реорганизация или    ликвидация    Департамента    осуществляетсяАдминистрацией Смоленской области в установленном законом порядке.