Постановление Главы г. Смоленска от 04.05.2008 № 242
О мерах по реализации административной реформы Администрацией города Смоленска
ГЛАВА ГОРОДА СМОЛЕНСКА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 04.05.2008 N 242 О мерах по реализации административной реформы Администрацией города Смоленска В целях координации и контроля за ходом административной реформы,в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от25.10.2005 N 1789-р "О концепции административной реформы в РоссийскойФедерации в 2006 - 2010 годах", распоряжением Администрации Смоленскойобласти Уставом города Смоленска, п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить состав комиссии по проведению административнойреформы Администрации города Смоленска (приложение N 1). 2. Утвердить Положение о комиссии по проведению административнойреформы Администрации города Смоленска (приложение N 2). 3. Информационно-аналитическому отделу Администрации городаСмоленска (О.Н. Аббасов) опубликовать настоящее постановление всредствах массовой информации. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой. В.Н. Халецкий Утвержден постановлением Главы города Смоленска (приложение N 1) от 04.05.2008 N 242 СОСТАВ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКАЛабовский - первый заместитель Главы городаВладимир Иванович Смоленска, председатель комиссии;Соваренко - заместитель Главы города - руководительВладимир Александрович аппарата Администрации города Смоленска, заместитель председателя комиссии;Тебелев - начальник организационного отделаАндрей Васильевич Управления муниципальной службы Администрации города Смоленска, секретарь комиссии. Члены комиссии:Абрамов - начальник Финансово-казначейскогоВалерий Николаевич управления Администрации города Смоленска;Акулова - начальник управления экономикиНаталья Владимировна Администрации города Смоленска;Барсуков - главный специалист отдела мобилизационнойАнатолий Геннадьевич подготовки и спецработы Администрации города Смоленска;Берлинова - начальник ревизионного отделаЕлена Алексеевна Администрации города Смоленска;Пигалев - начальник управления земельных отношенийАндрей Анатольевич Администрации города Смоленска - главный муниципальный земельный инспектор;Фролов - начальник управления муниципальногоВиталий Владимирович имущества Администрации города Смоленска;Шийко - начальник правового управленияПетр Владимирович Администрации города Смоленска;Ялов - председатель комитета по информационнымВладимир Павлович ресурсам и телекоммуникациям Администрации города Смоленска. Утверждено постановлением Главы города Смоленска (приложение N 2) от 04.05.2008 N 242 ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА 1. Общие положения 1.1. Комиссия по проведению административной реформыАдминистрации города Смоленска (далее - Комиссия) являетсяколлегиальным органом, образованным для координации и контроля заходом реализации мероприятий по проведению административной реформыАдминистрацией города Смоленска (далее - административная реформа). 1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Положением. 2. Задачи и функции Комиссии 2.1. Основными задачами Комиссии являются: 2.1.1. Обеспечение согласованных действий органов местногосамоуправления города Смоленска, взаимодействие с АдминистрациейСмоленской области, Комиссией по проведению административной реформы вСмоленской области, а также с заинтересованными организациями иобщественными объединениями при проведении административной реформы. 2.1.2. Осуществление контроля за выполнением плана мероприятий попроведению административной реформы. 2.1.3. Предварительное рассмотрение проектов нормативных правовыхактов и предложений по вопросам: а) формирования перечня функций, исполняемых Администрациейгорода Смоленска; б) исключения дублирования функций и полномочий Администрациигорода Смоленска; в) организационного разделения функций, касающихся регулированияэкономической деятельности, надзора и контроля, управлениямуниципальным имуществом и предоставления муниципальными предприятиямии учреждениями города Смоленска услуг гражданам и юридическим лицам; г) оптимизации структуры и функций муниципальных предприятий иучреждений города Смоленска. 2.1.4. Разработка мероприятий по созданию условий для внедрения вАдминистрации города Смоленска принципов и процедур управления. 2.1.5. Оценка эффективности деятельности Администрации городаСмоленска, разработка рекомендаций по оптимизации ее функционированияи по введению механизмов противодействия коррупции. 2.1.6. Повышение эффективности взаимодействия Администрациигорода Смоленска со структурами гражданского общества по вопросамреализации административной реформы. 2.1.7. Осуществление контроля за формированием и выполнениемструктурными подразделениями, органами Администрации города Смоленскаотраслевых программ, других мероприятий, направленных на разработку иуспешное внедрение стандартов государственных и муниципальных услуг,предоставляемых гражданам и юридическим лицам. 2.1.8. Осуществление контроля за деятельностью структурныхподразделений, органов Администрации города Смоленска по формированиюнеобходимого организационного, информационного, ресурсного и кадровогообеспечения проведения административной реформы. 2.2. Комиссия для выполнения возложенных на нее задачосуществляет следующие функции: 2.2.1. Рассматривает проекты программ, планов работы, перечнеймероприятий, направленных на выполнение административной реформы, даетрекомендации по их реализации. 2.2.2. Рассматривает проекты нормативных правовых актов,необходимых для реализации административной реформы. 2.2.3. Готовит информацию о реализации административной реформы. 2.2.4. Обеспечивает проведение анализа функций, осуществляемыхАдминистрацией города Смоленска, а также муниципальными предприятиямии учреждениями, в том числе на предмет их избыточности и дублирования. 2.2.5. Рассматривает предложения об упразднении избыточныхфункций и о ликвидации дублирования функций структурных подразделений,органов Администрации города Смоленска, организует подготовку ирассматривает проекты соответствующих нормативных правовых актов. 2.2.6. Рассматривает иные вопросы, связанные с реализациейадминистративной реформы. 3. Права Комиссии 3.1. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач и функцийимеет право: а) заслушивать представителей структурных подразделений, органовАдминистрации города Смоленска о выполнении возложенных на них задачпо проведению административной реформы; б) запрашивать от структурных подразделений, органовАдминистрации города Смоленска и муниципальных предприятий иучреждений материалы по вопросам административной реформы; в) организовывать и проводить совещания и рабочие встречи повопросам административной реформы; г) привлекать в случае необходимости к работе Комиссииспециалистов заинтересованных организаций и учреждений, общественныхобъединений (по согласованию). 3.2. При Комиссии могут создаваться рабочие группы. В состав рабочих групп включаются руководители структурныхподразделений, органов Администрации города Смоленска, другиеработники Администрации города Смоленска, а также по согласованиюдепутаты Смоленского городского Совета, представителипредпринимательских структур, общественных и научных организаций идругие заинтересованные лица. 3.3. Рабочие группы: а) проводят анализ функций, нормативно закрепленных и фактическиисполняемых Администрацией города Смоленска, муниципальнымипредприятиями и учреждениями, оценку их необходимости илиизбыточности; б) обеспечивают подготовку проектов нормативных правовых актов иразработку организационных мероприятий по упразднению избыточныхфункций; в) подготавливают материалы по другим вопросам административнойреформы и представляют их на рассмотрение комиссии; г) подготавливают предложения по оптимизации структуры и функциймуниципальных предприятий и учреждений, а также обеспечиваютподготовку проектов соответствующих нормативных правовых актов. 3.4. Заседания рабочих групп проводятся по мере необходимости, ноне реже одного раза в два месяца. 4. Состав и организация деятельности Комиссии 4.1. Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителяпредседателя Комиссии, секретаря Комиссии и членов Комиссии, составКомиссии утверждается постановлением Главы города Смоленска. 4.2. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии спланом работы, утвержденным председателем Комиссии. 4.3. Порядок и планы работы рабочих групп утверждаются ихруководителями в соответствии с планом работы Комиссии. 4.4. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но нереже одного раза в квартал. Заседания Комиссии проводит председательКомиссии. Заседание Комиссии считается правомочным, если на немприсутствует не менее половины ее членов. Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены. Вслучае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет правопредставить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменнойформе. На заседания Комиссии могут приглашаться представителиструктурных подразделений, органов Администрации города Смоленска,общественных объединений и других организаций. 4.5. Решения Комиссии принимаются большинством голосовприсутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенстваголосов решающим является голос председателя Комиссии. Решения,принимаемые на заседаниях Комиссии, оформляются протоколами, которыеподписывает председательствующий на заседании. 4.6. Правовые и методические основы реализации административнойреформы в соответствии с настоящим Положением возлагаются на правовоеуправление Администрации города Смоленска. 4.7. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссииосуществляет организационный отдел Управления муниципальной службыАдминистрации города Смоленска.