Распоряжение Администрации Смоленской области от 27.03.2007 № 222-р/адм
О проекте государственного контракта о порядке финансирования строек и объектов, включенных в Федеральную адресную инвестиционную программу в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2007 год"
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е от 27.03.2007 N 222-р/адм О проекте государственного контракта о порядке финансирования строек и объектов, включенных в Федеральную адресную инвестиционную программу в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2007 год" Одобрить к подписанию проект государственного контракта о порядкефинансирования строек и объектов, включенных в Федеральную адреснуюинвестиционную программу в соответствии с Федеральным законом "Офедеральном бюджете на 2007 год", по форме и в редакции, предложеннымФедеральным агентством по физической культуре и спорту (прилагается). Губернатор Смоленской области В.Н. Маслов Приложение к распоряжению Администрации Смоленской области от 27.03.2007 N 222-р/адм Проект государственный контракт N___ о порядке финансирования строек и объектов, включенных в Федеральную адресную инвестиционную программу в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2007 год"г. Москва "___" _____________ 2007 г. Федеральное агентство по физической культуре и спорту (Росспорт),являющееся государственным заказчиком федеральной целевой программы"Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на2006-2015 годы" (далее - Программа) и главным распорядителем средствпо стройкам и объектам, включенным в Перечень строек и объектов дляфедеральных государственных нужд на 2007 год, именуемое в дальнейшем"Главный распорядитель средств", в лице Руководителя ФетисоваВячеслава Александровича, действующего на основании Положения оФедеральном агентстве по физической культуре и спорту, утвержденногопостановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 г.N 904, с одной стороны, Администрация Смоленской области, являющаяся государственнымзаказчиком в отношении строек и объектов, находящихся вгосударственной собственности субъекта Российской Федерации и вмуниципальной собственности, включенных в Перечень строек и объектовдля федеральных государственных нужд на 2007 год, именуемый вдальнейшем "Получатель средств", в лице Губернатора Смоленской областиМаслова Виктора Николаевича, действующего на основании УставаСмоленской области, с другой стороны, именуемые в дальнейшем"Стороны", в целях реализации Федерального закона "О федеральномбюджете на 2007 год" и в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, заключили настоящий Государственный контракт (далее -Контракт) о нижеследующем: 1. Предмет Контракта Контракт определяет порядок взаимодействия Сторон и распределениеправ и обязанностей при осуществлении совместных действий поорганизации финансирования строительства Объектов, указанных вПриложении N 1 к Контракту, включенных в Федеральную адреснуюинвестиционную программу на 2007 год, главным распорядителем средствпо которому является Федеральное агентство по физической культуре испорту, за счет ассигнований на государственные капитальные вложения,предусмотренные по разделу и подразделу 1103 "Другие межбюджетныетрансферты", целевой статье 1005800 "Федеральная целевая программа"Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на2006-2015 годы", виду расходов 213 "Строительство объектов для нуждотрасли", предметной статье 251 "Перечисления другим бюджетамбюджетной системы Российской Федерации" функциональной и экономическойклассификации расходов бюджетов Российской Федерации. Перечень объектов (наименование субъекта Российской Федерации) собъемами ассигнований на них (Приложение N 1 Контракта) являетсянеотъемлемой частью Контракта. В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 11.01.2006 N 7 "О федеральной целевой программе "Развитиефизической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы"(далее - Постановление), приказом Росспорта от 20.04.2006 N 223федеральное государственное унитарное предприятие "Спорт-Инжиниринг"(далее - ФГУП "Спорт-Ин") осуществляет текущее управление реализациейфедеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта вРоссийской Федерации на 2006-2015 годы" (функции дирекции программы) идействует в соответствии с Постановлением от имени и по поручениюГлавного распорядителя средств. 2. Права и обязанности Сторон 2.1. Получатель средств обязуется: 2.1.1. Обеспечить размещение на конкурсной основе в соответствиис законодательством Российской Федерации заказов на выполнение работ(услуг) по строительству Объектов, указанных в Приложении N 1 кКонтракту, с участием в составе конкурсных комиссий представителейвыступающего от имени и по поручению Главного распорядителя средствФГУП "Спорт-Ин". 2.1.2. Заключать государственные контракты (соглашения, договоры)о проведении работ (оказании услуг) в пределах выделенных длясоответствующей стройки или объекта государственных капитальныхвложений на 2007 год. 2.1.3. Обеспечивать своевременное финансирование Объектов,указанных в Приложении N 1 к Контракту, в соответствии с утвержденнымиГлавному распорядителю средств лимитами денежных средств на 2007 год сучетом всех последующих изменений и дополнений. 2.1.4. Обеспечивать надлежащий учет и контроль за целевым иэффективным использованием перечисленных Главным распорядителемсредств государственных капитальных вложений из федерального бюджета впорядке, установленном законодательством Российской Федерации. 2.1.5. Организовать получение положительного сводного заключениягосударственной экспертизы на предпроектную и проектную документациюпо стройкам и объектам, включенным в Перечень строек и объектов дляфедеральных государственных нужд на 2007 год, утверждение этойдокументации в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации. 2.1.6. Представлять выступающему от имени и по поручению Главногораспорядителя средств ФГУП "Спорт-Ин" на рассмотрение с цельюпоследующего согласования с Главным распорядителем средств выбранныйпроект, утвержденные титульные списки и проектно-сметную документациюна строительство Объектов, указанных в Приложении N 1 к Контракту, атакже заключение экспертизы и иную технико-экономическую документациюв соответствии с установленным порядком. 2.1.7. Совместно с выступающим от имени и по поручению Главногораспорядителя средств ФГУП "Спорт-Ин" обеспечить осуществление вустановленном порядке строительного контроля на Объектах, указанных вПриложении N 1 к Контракту. 2.1.8. Обеспечивать в установленном порядке ежемесячноепредставление в соответствующие территориальные органы Федеральнойслужбы государственной статистики отчетов о ходе выполнения работ(услуг) на Объектах, указанных в Приложении N 1 к Контракту, поформам, утвержденным указанной Службой по согласованию с Министерствомэкономического развития и торговли Российской Федерации иМинистерством финансов Российской Федерации. 2.1.9. Составлять и представлять отчетность об использованиисредств федерального бюджета, направляемых на государственныекапитальные вложения, в порядке, установленном Министерством финансовРоссийской Федерации для бюджетных организаций. 2.1.10. Обеспечивать представление в территориальные органыФедерального казначейства по Объектам, указанным в Приложении N 1 кКонтракту, следующие документы: а) государственный контракт о порядке финансирования строек иобъектов, включенных в федеральную адресную инвестиционную программу всоответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2007год"; б) государственные контракты (договоры подряда) на выполнениеработ (услуг) для федеральных государственных нужд на весь периодстроительства, а также на приобретение оборудования, не входящего всметы строек, иные договоры на выполнение работ (услуг), неразрывносвязанных со строящимися объектами, в которых указываются объемы истоимость подлежащих выполнению работ (услуг), затраты и порядок ихоплаты, размер и порядок финансирования строительства, ответственностьсторон по обеспечению выполнения обязательств, сведения ораспределении на конкурсной основе средств федерального бюджета либоданные, подтверждающие право размещения заказа у единственногоисточника; в) положительные сводные заключения на проектную документацию,подготовленные в установленном порядке, и документы об утверждениипроектной документации (приказ, распоряжение); г) справки о стоимости выполненных работ (услуг), а также опроизведенных затратах, акты сдачи-приемки выполненных работ (услуг)по формам, утвержденным Федеральной службой государственнойстатистики. 2.1.11. По согласованию с Главным распорядителем средствпринимать решения об увеличении или сокращении стоимости выполняемыхработ на основании рассмотрения соответствующих предложений подрядчикав соответствии с законодательством Российской Федерации в пределахсредств бюджета субъекта Российской Федерации. 2.1.12. Устанавливать сроки приемки выполненных работ(ежемесячно, ежеквартально, после окончательной сдачи работ). 2.1.13. Производить расчеты с подрядными организациями с учетомобъемов выполненных работ, услуг. 2.1.14. Информировать представителей выступающего от имени и попоручению Главного распорядителя средств ФГУП "Спорт-Ин" по ихтребованию о ходе выполнения работ по Контракту. 2.1.15. Обеспечивать представление выступающему от имени и попоручению Главного распорядителя средств ФГУП "Спорт-Ин"ежеквартальной информации по финансированию и освоению инвестиций засчет всех источников финансирования, в том числе о софинансированииинвестиционных мероприятий за счет средств бюджета субъекта РоссийскойФедерации и муниципального бюджета и внебюджетных источников суказанием причин срыва сроков или объемов реализации федеральнойадресной инвестиционной программы за отчетный год. Информацию представлять по формам, предложенным МинэкономразвитияРоссии в письме от 06.12.2006 г. N 18398-ВС/Д17, и направлятьвыступающему от имени и по поручению Главного распорядителя средствФГУП "Спорт-Ин" в печатном и электронном виде (в формате ЕХCЕL) заподписью уполномоченного лица в следующие сроки: - по формам 2, 10, 11, 13 письма от 06.12.2006 г. N 18398-ВС/Д17-ежеквартально, нарастающим итогом, не позднее 20 числа после отчетногоквартала; - по формам 3, 8, 12, 14 письма от 06.12.2006 г. N 18398-ВС/Д17 -данные за отчетный год - не позднее 25 января следующего года. 2.1.16. Обеспечивать представление выступающему от имени и попоручению Главного распорядителя средств ФГУП "Спорт-Ин" нарассмотрение по Объектам, указанным в Приложении N 1 к Контракту,следующие документы: - ежеквартально бухгалтерского отчета (формы 1 и 2) срасшифровкой статей баланса; - ежемесячно финансового отчета по итогам выполнения строительныхработ, актов сдачи-приемки работ по формам КС-2, КС-3 (с указаниемперечня выполненных строительно-монтажных работ), копий первичныхплатежных документов, копий государственных контрактов, договоров ит.п. Бухгалтерские документы представлять не позднее 10 (десятого)числа месяца следующего за окончанием квартала. Финансовые документы представлять не позднее 10 (десятого) числамесяца следующего за окончанием отчетного месяца. 2.1.17. Осуществлять авансирование подрядных работ по каждому изОбъектов, указанных в Приложении N 1 к Контракту, до 30 процентовгодового лимита бюджетных ассигнований по государственным капитальнымвложениям в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2.2. Главный распорядитель средств имеет право: 2.2.1. Проводить финансовый контроль принятых на себя Получателемсредств обязательств по Контракту. 2.2.2. По результатам освоения капитальных вложений вноситьпредложения в Минэкономразвития России о перераспределении лимитовгосударственных инвестиций в установленном порядке. 2.3. Главный распорядитель средств обязуется: 2.3.1. Осуществлять финансирование строительства за счетассигнований на государственные капитальные вложения в объеме 79 330(семьдесят девять миллионов триста тридцать) тысяч рублей из средствфедерального бюджета, предусмотренных Главному распорядителю средств врамках федеральной адресной инвестиционной программы 2007 года поразделу и п/разделу 1103 "Другие межбюджетные трансферты", целевойстатье 1005800 "Федеральная целевая программа "Развитие физическойкультуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы", видамрасходов 213 "Строительство объектов для нужд отрасли", предметнойстатье 251 "Перечисления другим бюджетам бюджетной системы РоссийскойФедерации", функциональной и экономической классификации расходовбюджетов Российской Федерации. 2.3.2. Доводить до субъекта Российской Федерации объемы бюджетныхассигнований из федерального бюджета, утвержденные ему как Главномураспорядителю средств федерального бюджета для выполнениястроительно-монтажных работ по строительству Объектов, указанных вПриложении N 1 к Контракту, согласно утвержденному Перечню строек иобъектов для федеральных государственных нужд на 2007 год с учетомвсех последующих изменений и дополнений. 2.3.3. В пределах лимитов бюджетных обязательств и объемовфинансирования государственных капитальных вложений перечислятьсредства федерального бюджета в доход бюджета субъекта РоссийскойФедерации под фактически выполненные объемы работ с учетомавансирования работ в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 2.3.4. Осуществлять контроль за целевым и эффективнымиспользованием средств федерального бюджета в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации. 2.3.5. В случае нецелевого использования Получателем средстввыделенных объемов бюджетных ассигнований Главный распорядительсредств имеет право либо отказаться от исполнения Контракта водностороннем порядке, либо уменьшить объем финансирования на суммуиспользованных не по целевому назначению средств федерального бюджетаи сообщить в правоохранительные органы о факте нецелевогоиспользования денежных средств. Порядок возмещения ущерба Главному распорядителю средств в этихслучаях предусмотрен в разделе 5 Контракта. 3. Порядок финансирования 3.1. Главный распорядитель средств осуществляет: 3.1.1. Финансирование строительства Объектов, указанных вПриложении N 1 к Контракту, за счет ассигнований на государственныекапитальные вложения в объеме 79 330 (семьдесят девять миллионовтриста тридцать) тысяч рублей из средств федерального бюджета,предусмотренных Главному распорядителю средств в рамках федеральнойадресной инвестиционной программы 2007 года по разделу и п/разделу1103 "Другие межбюджетные трансферты", целевой статье 1005800, видурасходов 213 "Строительство объектов для нужд отрасли", предметнойстатье 251 "Перечисления другим бюджетам бюджетной системы РоссийскойФедерации", функциональной и экономической классификации расходовбюджетов Российской Федерации. 3.1.2. Перечисление средств федерального бюджета на бюджетныйсчет Получателя средств в течение срока действия Контракта по мерепоступления указанных средств из федерального бюджета РоссийскойФедерации в распоряжение Главного распорядителя средств путемформирования расходных расписаний по перечислению бюджетных средств идругих платежных документов с последующим направлением их вФедеральное казначейство. 3.1.3. Доведение до Получателя средств лимитов финансированияОбъектов, указанных в Приложении N 1 к Контракту, на 2007 год. 3.2. Получатель средств: 3.2.1. Распоряжается инвестициями в целях выполнениястроительно-монтажных работ по Объектам, указанным в Приложении N 1 кКонтракту, в соответствии со строительными нормами и правилами. 3.2.2. Отражает в доходной части бюджета субъекта РоссийскойФедерации вышеуказанные поступления по коду 803 2 02 04051 02 0000151. 3.2.3. Определяет, что заказчиками-застройщиками по строительствуОбъектов, указанных в Приложении N 1 к Контракту, являютсяорганизации, указанные в Приложении N 1 к Контракту, которым в органефедерального казначейства соответственно на балансовом счете "Средствабюджетов субъектов Российской Федерации" открываются лицевые счетаполучателей для расчетов с подрядчиками и поставщиками. 4. Представление отчетности 4.1. Получатель средств обеспечивает представление выступающемуот имени и по поручению Главного распорядителя средств ФГУП"Спорт-Ин", документов и информации, указанной в п. 2.1.15 и 2.1.16Контракта, в установленном в Контракте порядке. 4.2. Выступающий от имени и по поручению Главного распорядителясредств ФГУП "Спорт-Ин", проводит анализ представленных документов ипо итогам такого анализа формирует заключение с последующим егопредставлением Главному распорядителю средств. 4.3. Главный распорядитель средств на основании заключения,указанного в пункте 4.2 Контракта, принимает решение о возможностидальнейшего финансирования строительства Объектов, указанных вПриложении N 1 к Контракту, за счет средств, выделяемых изфедерального бюджета. 5. Ответственность Сторон 5.1. В случае установления факта неисполнения или ненадлежащегоисполнения Получателем средств обязательств по Контракту,подтвержденного актом проверяющих органов, Получатель средствобеспечивает безусловное выполнение указанных обязательств за свойсчет в полном соответствии с требованиями утвержденнойпроектно-сметной документации, нормами и положенияминормативно-правовых актов федерального органа исполнительной власти вобласти строительства, с выплатой штрафа в месте нахождения Главногораспорядителя средств за пользование денежными средствами в размереучетной ставки рефинансирования Центрального Банка России от суммы, неиспользованной по назначению. 5.2. В случае нецелевого использования Получателем средстввыделенных объемов бюджетных ассигнований, следствием которого явилсяодносторонний отказ Главного распорядителя средств от исполненияКонтракта или решение об уменьшении объема финансирования на сумму неиспользованных по назначению средств федерального бюджета (всоответствии с пунктом 2.3.5 Контракта) Получатель средств в месячныйсрок возвращает Главному распорядителю средств не использованные поназначению средства, а в случае уменьшения объемов финансирования -обеспечивает выполнение соответствующих работ за свой счет. При этомПолучатель средств выплачивает штраф в месте нахождения Главногораспорядителя средств за пользование перечисленными денежнымисредствами в размере учетной ставки рефинансирования ЦентральногоБанка России от суммы, не использованной по назначению. 5.3. В случае несвоевременного представления отчетности попунктам 2.1.15 и 2.1.16 Контракта Получатель средств выплачиваетГлавному распорядителю средств неустойку в размере 0,1% от стоимостиработ за период отчетности. 6. Обстоятельства непреодолимой силы 6.1. Ни одна из Сторон не несет ответственности перед другойСтороной за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств поКонтракту, обусловленное действием обстоятельств непреодолимой силы,то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условияхобстоятельств, в том числе объявленной или фактической войной,гражданскими волнениями, эпидемиями, блокадами, эмбарго, пожарами,землетрясениями, наводнениями и другими природными стихийнымибедствиями, изданием актов органов государственной власти. 6.2. Сторона, которая не исполняет свои обязательства вследствиедействия обстоятельств непреодолимой силы, должна не позднее, чем втрехдневный срок известить другую Сторону о возникновении такихобстоятельств и их влиянии на исполнение обязательств по Контракту. 6.3. Если обстоятельства непреодолимой силы действуют напротяжении 3 (трех) последовательных месяцев, Контракт может бытьрасторгнут любой из Сторон. 7. Порядок разрешения споров 7.1. Все споры и/или разногласия, возникающие при исполненииКонтракта, разрешаются Сторонами путем переговоров. 7.2. В случае если споры и/или разногласия не урегулированыСторонами с помощью переговоров, то они передаются заинтересованнойСтороной в Арбитражный суд г. Москвы. 8. Порядок внесения изменений, дополнений в Контракт и его расторжение 8.1. В Контракт могут быть внесены изменения и дополнения,которые оформляются дополнительными соглашениями к Контракту. 8.2. Все изменения и/или дополнения в Контракт могут быть внесенытолько при условии их письменного оформления и подписания полномочнымипредставителями Сторон. 8.3. Контракт может быть досрочно расторгнут по основаниям,предусмотренным законодательством Российской Федерации. 8.4. Сторона, пожелавшая расторгнуть Контракт должна письменнопредупредить другую Сторону о своих намерениях не позднее, чем за 1(один) календарный месяц до предполагаемой даты его расторжения. 8.5. Расторжение Контракта возможно при взаимном согласии Сторон. 9. Особые условия В случаях, когда на строительство Объектов, указанных вПриложении N 1 к Контракту, федеральным бюджетом выделяютсядополнительные средства за счет дополнительных доходов бюджета,Главный распорядитель средств уведомляет Получателя средств овыделенных ассигнованиях с последующим заключением дополнительногосоглашения к Контракту в пределах выделенных из федерального бюджетадополнительных финансовых средств. 10. Срок действия Контракта Контракт вступает в силу с даты его подписания Сторонами идействует до 31 декабря 2007 года. 11. Прочие условия 11.1. Приложение N 1 к Контракту является его неотъемлемойчастью. 11.2. Контракт составлен в трех экземплярах, имеющих одинаковуююридическую силу, два экземпляра Контракта для Главного распорядителясредств и один экземпляр Контракта для Получателя средств. 12. Юридические адреса и платежные реквизиты Сторон Главный распорядитель средств: Федеральное агентство по физической культуре и спорту 105064, г.Москва, ул.Казакова, 18 ИНН/КПП 7709438380/770901001 ОКПО 00083606, ОКАТО 45286555000 расчетный счет N 40105810700000010079 в отд. N1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва Лицевой счет N03175001750, БИК 044583001 р/номер 1057709063884 от 09.02.2005 г. Получатель средств: Администрация Смоленской области Адрес: 214008, г.Смоленск, пл.Ленина д.1 УФК по Смоленской области (Департамент финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области, л/с 02803000032) ИНН 6730010443 КПП 673001001 ОКАТО 66401000000 БИК 046614001 Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Смоленской обл., г.Смоленск, р/сч 40201810900000100001 Код администратора доходов 803 ОГРН 1026701432867 от 17.10.2002 г., ОКПО 02295881 От Главного распорядителя средств от Получателя средств Руководитель Федерального Губернатор агентства по физической культуре Смоленской области и спорту _____________В.А. Фетисов ______________ В.Н. Маслов Приложение N 1 к Государственному контракту о порядке финансирования строек и объектов, включенных в Федеральную адресную инвестиционную программу в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2007 год" Перечень строек и объектов для федеральных государственных нужд на 2007 год, финансируемых за счет государственных капитальных вложений, предусмотренных на реализацию Федеральной адресной инвестиционной программы на 2007 год (тыс. рублей)|———|————————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|————————————————|| N | Наименование стройки |Единица |Мощность |Срок ввода|Государственные ||п/п| |измерения | |в действие|капитальные || | | | | |вложения на 2007|| | | | | |год ||———|————————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|————————————————|| | Росспорт | || | Федеральная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в | || | Российской Федерации на 2006-2015 годы" | ||1. | | ||2. | | || |————————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|————————————————|| |Администрация Смоленской области | | | | || |Департамент Смоленской области по | | | | || |строительству и архитектуре | | | | || |(учреждение), г.Смоленск | | | | || | | тыс. кв.м | 1,6 | 2007 | 19 330,00 || |Спортивно-оздоровительный комплекс в | | | | || |микрорайоне "Восток" г. Вязьма, | | | | || |Смоленская область | тыс. кв.м | 500 | 2007 | 60 000,00 || |Крытая тренировочная площадка с | | | | || |искусственным льдом по ул. 25 сентября, | | | | || |г. Смоленск | | | | ||———|————————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|————————————————| Руководитель Федерального Губернатор агентства по физической культуре Смоленской области и спорту _________В.А. Фетисов __________ В.Н. Маслов