Распоряжение Администрации Смоленской области от 31.07.2007 № 667-р/адм
О проекте соглашения между Администрацией Тверской области и Администрацией Смоленской области о правовом, торгово-экономическом, научно-техническом, социальном, культурном и ином сотрудничестве
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е от 31.07.2007 N 667-р/адм Утратилo силу - Распоряжение Администрации Смоленской области от 19.12.2008 г. N 1608-р/адм О проекте соглашения между Администрацией Тверской области и Администрацией Смоленской области о правовом, торгово-экономическом, научно-техническом, социальном, культурном и ином сотрудничестве Одобрить к подписанию проект соглашения между АдминистрациейТверской области и Администрацией Смоленской области о правовом,торгово-экономическом, научно-техническом, социальном, культурном иином сотрудничестве (прилагается). Губернатор Смоленской области В.Н. Маслов Приложение к распоряжению Администрации Смоленской области от 31.07.2007 N 667-р/адм Проект СОГЛАШЕНИЕ между Администрацией Тверской области и Администрацией Смоленской области о правовом, торгово-экономическом, научно-техническом, социальном, культурном и ином сотрудничестве Администрация Тверской области в лице Губернатора Тверскойобласти Зеленина Дмитрия Вадимовича, действующего на основании УставаТверской области, и Администрация Смоленской области в лицеГубернатора Смоленской области Маслова Виктора Николаевича,действующего на основании Устава Смоленской области, именуемые вдальнейшем "Стороны", основываясь на взаимной заинтересованности всохранении и расширении двусторонних связей в правовой,торгово-экономической, научно-технической, социальной, культурной ииных сферах, желая создать соответствующие организационные,экономические, правовые и иные необходимые условия для укреплениямежрегионального сотрудничества, стремясь обеспечить эффективноевзаимодействие исполнительных органов государственной власти Тверскойи Смоленской областей, обмен опытом и постоянное информационноесотрудничество во всех сферах социально-экономической деятельности,заключили настоящее Соглашение о нижеследующем. Статья 1. Общие положения Стороны осуществляют сотрудничество в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, законодательством Российской Федерации,законодательством Тверской и Смоленской областей. Стороны строят и развивают сотрудничество на основе принциповвзаимного уважения, равноправия, партнерства и экономической выгоды. Стороны считают, что в осуществлении сотрудничества могутпринимать участие любые организации независимо от форм собственности иведомственной принадлежности. Стороны заблаговременно информируют друг друга о решениях,принятие которых затрагивает интересы другой Стороны, а такжевоздерживаются от действий, которые могут нанести другой Сторонеэкономический или иной ущерб. Статья 2. Сотрудничество в сфере законотворчества Стороны, в случае необходимости, согласовывают свои позиции прирассмотрении проектов федеральных конституционных законов, федеральныхзаконов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Стороны активно содействуют расширению связей междуисполнительными и законодательными органами государственной властиТверской и Смоленской областей, обмениваются опытом законотворческойдеятельности и управления экономическими и социальными процессами. Стороны осуществляют обмен информационно-методическимиматериалами, нормативно-правовыми базами, издают совместныеинформационно-методические сборники. Статья 3. Сотрудничество в сфере правовой политики Стороны взаимодействуют в проведении мероприятий по борьбе сразличными видами преступности, в том числе с организованной,терроризмом, незаконным оборотом наркотиков, оружия, радиоактивныхматериалов, контрабандой. Стороны взаимодействуют в выявлении и ликвидации преступныхформирований, имеющих межрегиональные связи, обмениваются опытомработы правоохранительных органов. Статья 4. Торгово-экономическое сотрудничество Стороны принимают на себя обязательства содействоватьстановлению, сохранению и расширению торгово-экономических связеймежду организациями Тверской и Смоленской областей, способствоватьосуществлению взаимопоставок важнейших видов продукциипроизводственно-технического назначения и потребительских товаров. Номенклатура, объемы и цены на поставляемые товары и услуги, атакже условия и порядок взаиморасчетов указываются в конкретныхдоговорах (контрактах), заключаемых между организациями Тверской иСмоленской областей, при этом ответственность за выполнение договорныхобязательств несут сами организации в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. Стороны координируют размещение региональных заказов средипредприятий-производителей на поставку товаров и продукции длягосударственных нужд Тверской и Смоленской областей, а такжесодействуют созданию эффективной системы оптовой торговли и взаимныхрасчетов. Стороны обеспечивают участие организаций на конкурсной основе вреализации федеральных и региональных программ, осуществляемых натерритории Тверской и Смоленской областей и финансируемых за счетсоответствующих бюджетов. Стороны способствуют участию профильных организаций в реализациисовместных инвестиционных проектов и программ сотрудничества,направленных на развитие экономики Тверской и Смоленской областей, атакже содействуют созданию в установленном порядке и функционированиюкоммерческих организаций, в том числе и с участием иностранногокапитала, для производства товаров и предоставления услуг. Стороны осуществляют обмен опытом по вопросам привлеченияиностранных инвестиций, улучшения инвестиционного климата натерритории Тверской и Смоленской областей. С целью координации выставочно-ярмарочной деятельности Стороныобмениваются планами организации и проведения в Тверской и Смоленскойобластях межрегиональных и международных выставок и ярмарок, а такжевнешнеэкономических и инвестиционных форумов, семинаров, конференций ииных мероприятий. В целях развития малого предпринимательства Стороны содействуют: - установлению и расширению деловых контактов между субъектамималого предпринимательства Тверской и Смоленской областей; - разработке комплексных программ поддержки малогопредпринимательства, реализации наиболее интересных и важных проектов,формированию инфраструктуры поддержки малого предпринимательства; - обеспечению защиты прав и интересов субъектов малогопредпринимательства на подведомственных территориях. Статья 5. Сотрудничество в сфере науки и высоких технологий Стороны создают благоприятные условия для всесторонних контактовучастников научной деятельности Тверской и Смоленской областей,включая их участие в обмене научной информацией и других формахсотрудничества. Стороны взаимно содействуют привлечению научно-исследовательскихи других организаций к разработке проектов и программ, связанных срешением проблем социально-экономического развития Тверской иСмоленской областей. Стороны оказывают содействие научным организациям в определении исогласовании наиболее перспективных направлений и совместных научныхтем, имеющих практическое значение. Стороны содействуют обмену научно-исследовательскими иопытно-конструкторскими разработками в наукоемких отрасляхпромышленности и сотрудничают в сфере разработки, освоения и развитиянаукоемких производств и технологий, осуществляют обмен опытом поконверсии и перепрофилированию организаций оборонной промышленности. Стороны сотрудничают в области диверсификации промышленногопроизводства с целью использования наукоемких технологий и выпускасоциально значимой и конкурентоспособной продукции, в том числе путемпоиска и привлечения для этих целей зарубежных партнеров и инвесторов. Статья 6. Сотрудничество в сфере образования Стороны способствуют сотрудничеству Тверской и Смоленскойобластей в сфере образования по следующим направлениям: - повышение квалификации государственных гражданских служащих,управленческих и педагогических кадров через сеть соответствующихучреждений Тверской и Смоленской областей; - совместная разработка программ по совершенствованию образованияна основе новых информационных и педагогических технологий иконцепций; - взаимная организация стажировок педагогов в образовательныхучреждениях Тверской и Смоленской областей; - обмен делегациями работников образования по изучению передовогоопыта работы; - организация выездных семинаров по вопросам государственнойполитики в сфере образования; - проведение совместных школьных конкурсов и олимпиад с цельювыявления одаренной молодежи; - обмен делегациями и туристско-экскурсионными группами учащейсямолодежи. Статья 7. Сотрудничество в сфере здравоохранения Стороны содействуют развитию прямых связей междулечебно-профилактическими учреждениями здравоохранения Тверской иСмоленской областей и взаимодействуют при реализации федеральных ирегиональных целевых программ по охране здоровья и профилактикезаболеваний. Стороны осуществляют обмен информацией о достижениях в областитеории и практики здравоохранения, проводят совместныенаучно-прикладные исследования по профилактике заболеваний и инымвопросам здравоохранения, способствуют организации санаторного лечениянаселения в оздоровительных учреждениях Тверской и Смоленскойобластей. Стороны обмениваются информацией о состоянии рынкафармацевтических препаратов, лекарственных средств, изделиймедицинской техники и других средств медицинского назначения испособствуют осуществлению их взаимопоставок. Статья 8. Сотрудничество в сфере культуры Стороны содействуют укреплению и развитию сложившихся контактов исвязей в области культуры. Стороны содействуют организации и проведению гастролейтеатрально-концертных коллективов, музейных выставок, экскурсионногообслуживания на взаимной основе. Стороны проводят совместно молодежные фестивали, шоу-программы,конкурсы, организовывают встречи, дискуссии и иные молодежныемероприятия. Стороны обмениваются опытом работы детско-юношеских объединений исотрудничают в осуществлении научно-методической работы в областикультурной молодежной политики, в том числе по профессиональномуобучению детей, развитию детского самодеятельного творчества,проведению мастер-классов с участием ведущих творческих специалистов,совместному изданию брошюр, буклетов, методических разработок исозданию видео- и аудиопродукции с участием ведущихспециалистов-педагогов. Статья 9. Сотрудничество в природоохранной деятельности Стороны оказывают содействие в разработке нормативных правовыхактов и методических рекомендаций по проблемам экологии иприродопользования, а также в научно-методическом и техническомобеспечении мониторинга окружающей среды с участием организацийТверской и Смоленской областей. Стороны способствуют обмену опытом работы природоохранныхструктур в области охраны окружающей среды, в том числе: - по переводу транспорта на топливо с улучшенными экологическимихарактеристиками; - по внедрению новых технологий очистки питьевой воды и стоков; - по распространению и внедрению передового опыта работы поохране окружающей среды на промышленных предприятиях; - по совершенствованию системы сбора, накопления, переработки изахоронения промышленных и бытовых отходов; - по ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайныхситуаций природного или техногенного характера; - по совершенствованию системы управления природоохраннымиструктурами, организации сбора платежей за загрязнение окружающейсреды и внедрения экологического страхования. Статья 10. Сотрудничество в сфере реализации государственной молодежной политики Стороны развивают сотрудничество в сфере реализациигосударственной молодежной политики по различным направлениям,обеспечивают взаимный обмен опытом и информацией о программах и планахработы. Стороны проводят скоординированную работу погражданско-патриотическому и духовно-нравственному воспитаниюмолодежи, организационно-методическому обеспечению проектов и программпутем согласования планов совместных мероприятий на ближайшую идолгосрочную перспективу. Стороны обмениваются делегациями молодежного актива, организуютвыездные семинары, фестивали творческой молодежи с целью активизациилидерского и творческого потенциала молодого поколения Тверской иСмоленской областей. Статья 11. Сотрудничество в области физической культуры и спорта Стороны развивают контакты и связи в области физической культурыи спорта. Стороны способствуют участию спортсменов и спортивных команд вкалендарных спортивно-массовых мероприятиях, проводимых в Тверской иСмоленской областях. Стороны обмениваются спортивными делегациями по отдельным видамспорта, проводят совместные учебно-тренировочные сборы, взаимноприглашают тренерские кадры для учебы на курсах и участия в семинарахпо повышению квалификации, а также обеспечивают взаимный обмен опытомработы с детьми и подростками по месту жительства. Статья 12. Сотрудничество в сфере туризма Стороны создают условия для активного использования природного икультурного потенциалов Тверской и Смоленской областей, развитиятрадиционных и открытия новых туристских маршрутов, расширения спектрапредлагаемых туристических услуг, включая организацию специальныхоздоровительных, групповых и индивидуальных туров. Стороны осуществляют регулярные взаимные контакты между органамиуправления туризмом и санаторно-курортными учреждениями для разработкии реализации стратегии развития туризма и его приоритетныхнаправлений, обмениваются специализированными туристскими группами, втом числе с целью посещения выставок, научных симпозиумов, спортивныхмероприятий, а также фольклорных фестивалей и иных культурныхмероприятий. Стороны оказывают взаимное содействие в подготовкепрофессиональных кадров для сферы туризма и курортного дела, обменеопытом работы между региональными органами управления туризмом,туристскими и транспортными фирмами, гостиницами, ресторанами и инымиорганизациями, занятыми в сфере туризма. Статья 13. Сотрудничество в социальной сфере Стороны взаимно обмениваются информацией и опытом работы вобласти социальной защиты и поддержки населения, в том числе по такомунаправлению, как принятие и реализация региональных программсоциально-экономического развития. Стороны обмениваются делегациями органов социальной защиты исоциальной помощи с целью изучения опыта работы другой Стороны вданной сфере. Стороны взаимно содействуют установлению контактов сорганизациями и учреждениями зарубежных стран, занимающимисяблаготворительной деятельностью. Стороны договариваются о совместных проектах на пограничныхтерриториях в области социальной защиты населения. В связи с историческими событиями, происходившими на территорияхТверской и Смоленской областей в годы Великой Отечественной войны,Стороны: - проводят скоординированную работу по патриотическому воспитаниюмолодежи; - совместно организуют обмен делегациями ветеранов ВеликойОтечественной войны; - содействуют организации и проведению совместных историческихэкспозиций, посвященных Великой Отечественной войне; - способствуют проведению совместных благотворительных акцийпомощи ветеранам Великой Отечественной войны. Статья 14. Сотрудничество в области средств массовой информации Стороны содействуют установлению взаимосвязей между средствамимассовой информации Тверской и Смоленской областей. Стороны способствуют организации взаимного информационногообмена. Стороны сотрудничают в освещении официальных визитов и деловыхпоездок делегаций Тверской и Смоленской областей. Стороны обмениваются опытом, организуют и проводят совместныесеминары, встречи, конференции журналистов по развитию средствмассовой информации. Статья 15. Статус Соглашения и заключительные положения Настоящее Соглашение является основой для разработки Сторонамидвусторонних и многосторонних межрегиональных программ и проектов вконкретных областях сотрудничества. Оперативную координацию сотрудничества в рамках настоящегоСоглашения осуществляют: - со стороны Администрации Тверской области - Департаментэкономики Тверской области; - со стороны Администрации Смоленской области - Департаментэкономического развития и торговли Смоленской области. Совместная деятельность Сторон по реализации настоящегоСоглашения будет регулироваться путем двусторонних консультаций,заседаний, совещаний, семинаров и иных мероприятий. По мере необходимости для организации и координациивзаимодействия Сторонами могут также создаваться совместные комиссии икомитеты, рабочие группы, советы и иные органы. Статья 16. Прочие условия Соглашения Настоящее Соглашение не затрагивает обязательств каждой из Сторонпо заключенным ими договорам с третьими сторонами и поэтому не можетслужить препятствием для выполнения ими взятых на себя обязательствперед третьими сторонами. Спорные вопросы и разногласия, возникающие в ходе реализациинастоящего Соглашения, разрешаются путем переговоров между Сторонами. Статья 17. Заключительные положения Соглашения Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания ибудет действовать в течение 5 лет. В дальнейшем соглашениепролонгируется на каждый последующий год при условии, что ни одна изСторон заблаговременно, но не позднее чем за 3 месяца до истечениясрока его действия, не заявит в письменной форме другой Стороне освоем намерении расторгнуть настоящее Соглашение. Соглашение может быть расторгнуто в любое время в период егодействия по взаимной договоренности Сторон, выраженной в письменнойформе. Соглашение будет считаться расторгнутым по истечении 3 месяцевпосле письменного уведомления одной из Сторон о его прекращении другойСтороной. Настоящее Соглашение может быть дополнено или изменено повзаимному согласию Сторон. Все изменения и дополнения к настоящемуСоглашению действительны, если они совершены в письменной форме иподписаны полномочными представителями обеих Сторон. Совершено в городе Белый Тверской области 14 августа 2007 года вдвух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одномуэкземпляру для каждой из Сторон. От Администрации От Администрации Тверской области Смоленской области Губернатор Губернатор Тверской области Смоленской области __________ Д.В. Зеленин ___________В.Н. Маслов