Распоряжение Администрации Смоленской области от 28.01.2008 № 56-р/адм

О проекте соглашения между Администрацией Смоленской области (Российская Федерация) и Витебским областным исполнительным комитетом (Республика Беларусь) о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                         Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
       от 28.01.2008 N 56-р/адм                                      Утратилo силу - Распоряжение
  
                                        Администрации Смоленской области
                                          от 28.02.2008 г. N 258-р/адм
  
  
       О проекте соглашения между Администрацией Смоленской области
       (Российская Федерация) и Витебским областным исполнительным
         комитетом (Республика Беларусь) о торгово-экономическом,
              научно-техническом и культурном сотрудничестве
        
       Одобрить к  подписанию  проект  соглашения  между  АдминистрациейСмоленской   области  (Российская  Федерация)  и  Витебским  областнымисполнительным      комитетом      (Республика       Беларусь)       оторгово-экономическом,  научно-техническом и культурном сотрудничестве(прилагается).
        
        
       Губернатор
       Смоленской области                                  С.В. Антуфьев
       Приложение
       к распоряжению Администрации
       Смоленской области
       от 28.01.2008 N 56-р/адм
       Проект
                                СОГЛАШЕНИЕ
      между Администрацией Смоленской области (Российская Федерация)
        и Витебским областным исполнительным комитетом (Республика
         Беларусь) о торгово-экономическом, научно-техническом и
                        культурном сотрудничестве
       Администрация Смоленской   области   (Российская   Федерация)   иВитебский  областной  исполнительный  комитет  (Республика  Беларусь),именуемые в дальнейшем Сторонами,  руководствуясь целями и  принципамиДоговора  о  создании  Союзного  государства  от  8 декабря 1999 года,принимая во внимание то,  что  основной  целью  настоящего  Соглашенияявляется   укрепление   и  развитие  сотрудничества  между  Смоленскойобластью  (Российская  Федерация)  и  Витебской  областью  (РеспубликаБеларусь),  опираясь  на  тесные  исторические  и культурно-этническиесвязи населения указанных областей, руководствуясь принципами взаимнойвыгоды,  уважая  суверенитет  и территориальную целостность РоссийскойФедерации  и  Республики  Беларусь,  стремясь  создать   благоприятныеусловия для развития экономического, научно-технического, культурного,гуманитарного  и  других  видов  сотрудничества  между  Смоленской   иВитебской областями, согласились о нижеследующем:
        
                                 Статья 1
        
       Стороны будут   содействовать   процессу  расширения  и  развитияинтеграции  между  Смоленской  и  Витебской  областями,   установлениювзаимовыгодных связей.
       Основными целями и задачами сотрудничества являются:
       создание условий       для       развития       производственной,предпринимательской,  коммерческой и иной  хозяйственной  деятельностимежду  организациями,  зарегистрированными  в установленном порядке натерриториях Смоленской и Витебской областей;
       содействие заключению и реализации договоров между организациями,независимо от  их  форм  собственности,  на  поставку  продовольствия,продукции  производственно-технического назначения,  товаров народногопотребления и оказание услуг;
       содействие охране,  воспроизводству и рациональному использованиюприродных ресурсов в целях обеспечения благоприятной окружающей  средыи экологической безопасности;
       улучшение условий  жизни   населения:   смягчение   специфическиххозяйственных   проблем  пограничья,  разработка  совместных  программрасширения  занятости  населения,   а   также   расширение   трудовых,образовательных, культурных и личных контактов;
       развитие нормативно-правовой базы деятельности таможенной  службыи   выработка   особого   статуса   сопредельных   районов  (с  учетомвозможностей   создания    зон    свободной    торговли,    свободногопредпринимательства и др.), развитие местного самоуправления;
       создание информационной базы - основы  для  разработки  программырегионального развития.
       Каждая из Сторон с учетом взаимных интересов приложит усилия  длярешения   юридических,   административных   или  технических  проблем,затрудняющих перемещение в  пределах  сопредельных  регионов  граждан,товаров   и  услуг,  для  устранения  других  проблем,  препятствующихразвитию сотрудничества, в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Республики Беларусь.
        
                                 Статья 2
        
       Каждая из  Сторон  содействует созданию благоприятных условий дляукрепления и развития сотрудничества Смоленской и  Витебской  областейпо вопросам:
       временного проживания;
       занятия традиционной хозяйственной деятельностью;
       получения образования и медицинских услуг;
       занятия малым предпринимательством.
          
                                 Статья 3
       Стороны в   целях   эффективного   использования   экономическогопотенциала  будут  способствовать  созданию  совместных   предприятий,финансово-промышленных  групп,  холдинговых  корпораций и объединений,финансовых институтов и фондов,  торговых домов и других  структур,  втом числе с участием третьих сторон.
       Стороны в пределах своих полномочий будут стремиться  к  созданиюна  территориях  Смоленской  и Витебской областей льготных условий длясубъектов хозяйственной деятельности,  действующих в рамках совместныхпрограмм и инвестиционных проектов.
                                 Статья 4
       Стороны примут  меры по поддержке товаропроизводителей Смоленскойи Витебской областей, предусматривающие:
       обеспечение информацией о конъюнктуре рынков;
       создание автоматизированной системы поиска партнеров;
       предоставление по  запросу  информационной и законодательной базыРоссийской Федерации и Республики Беларусь;
       организацию выставок,   ярмарок   и   рекламы   товаров  местногопроизводства;
       создание и    развитие    системы   коммуникаций,   других   формсотрудничества.
         
                                 Статья 5        
       Стороны сотрудничают  в  области  высоких  технологий,  науки   итехники   в   рамках   проведения   совместных   научных  мероприятий,научно-исследовательских, опытно-конструкторских и проектных работ.
       Стороны взаимодействуют  по  вопросам подготовки и переподготовкинаучных, технических кадров, оказывают помощь в организации семинаров,конференций,   рабочих   встреч,   а  также  поощряют  обмен  учеными,исследованиями, специалистами и стажерами.
       Стороны будут поощрять развитие взаимовыгодной производственной инаучной  кооперации  между  промышленными  и  научными  организациями,высшими учебными заведениями.
                                 Статья 6
       В целях    привлечения   инвестиций,   углубления   экономическойинтеграции и ускоренного  развития  Смоленской  и  Витебской  областейСтороны совместно изучат экономические и правовые возможности созданияна их территориях различных типов свободных экономических  зон  и  зонприграничной торговли и примут согласованные решения.
         
                                 Статья 7
        
       Стороны будут   способствовать   совместному   решению   вопросовразвития   рынка   транспортных   услуг,    совместной    эксплуатациитранспортных коммуникаций и инфраструктуры,  обеспечения благоприятныхусловий для осуществления перевозок грузов и пассажиров.
         
                                 Статья 8
          
       Стороны будут содействовать проведению в Смоленской  и  Витебскойобластях    согласованной    промышленной    и    аграрной   политики,обеспечивающей эффективное использование природных и  производственныхресурсов.
       Стороны будут содействовать реализации совместных  инвестиционныхпрограмм,    направленных    на    развитие   производства   продукцииагропромышленного комплекса и конкурентоспособной  на  мировых  рынкахпромышленной продукции.
         
                                 Статья 9
        
       В целях   эффективного  использования  имеющихся  на  территорияхСмоленской  и  Витебской  областей  энергоресурсов  и   бесперебойногообеспечения  населения  электро-,  теплоэнергией  и  различными видамиэнергоносителей Стороны будут содействовать развитию рынка  энергии  иэнергоносителей.
         
                                Статья 10
       Стороны будут   способствовать   совместному   решению  вопросов,связанных  с  рациональным  природопользованием,  охраной   окружающейсреды,  содействовать  реализации  совместных  экологических программ,окажут взаимную помощь в случае  возникновения  чрезвычайных  ситуацийприродного и техногенного характера.
         
                                Статья 11        
       Стороны способствуют   сотрудничеству   Смоленской   и  Витебскойобластей в сфере образования по следующим направлениям:
       совместная разработка  программ  по совершенствованию образованияна  основе  новых  информационных  и   педагогических   технологий   иконцепций;
       взаимная организация  стажировок  педагогов   в   образовательныхучреждениях Смоленской и Витебской областей;
       обмен делегациями работников образования по  изучению  передовогоопыта работы;
       организация выездных семинаров в сфере образования;
       проведение совместных  школьных  конкурсов  и  олимпиад  с  цельювыявления одаренной молодежи;
       обмен делегациями  и  туристско-экскурсионными  группами учащейсямолодежи.
                                Статья 12
       Стороны содействуют     развитию     прямых     связей      междулечебно-профилактическими    учреждениями   Смоленской   и   Витебскойобластей.
       Стороны осуществляют  обмен  информацией  о достижениях в областиздравоохранения, проводят совместные научно-прикладные исследования попрофилактике заболеваний и иным вопросам здравоохранения.
       Стороны обмениваются    информацией     о     состоянии     рынкафармацевтических    препаратов,    лекарственных    средств,   изделиймедицинской  техники  и  других  средств  медицинского  назначения   испособствуют осуществлению их взаимопоставок.
                                Статья 13
       Стороны содействуют   развитию   культуры  и  принимают  меры  поразвитию  сотрудничества  и  прямых  контактов   между   организациямикультуры:   театрами,   библиотеками,   музеями,   а   также  клубнымиучреждениями,  любительскими объединениями, молодежными организациями,творческими союзами, ассоциациями и фондами.
       Стороны оказывают   содействие    проведению    дней    культуры,художественных  выставок,  гастролей  коллективов  и солистов,  обменуспектаклями и  постановками,  проведению  тематических  симпозиумов  и"круглых    столов",    всестороннему    сотрудничеству    в   областикультурно-просветительной работы и самодеятельного творчества.
        
                                Статья 14
       Стороны способствуют участию спортсменов и  спортивных  команд  вкалендарных спортивно-массовых мероприятиях, проводимых в Смоленской иВитебской областях,  установлению деловых связей между организациями иих  ассоциациями,  осуществляющими  совместное  предпринимательство  вцелях развития спорта.
       Стороны обмениваются  спортивными  делегациями по отдельным видамспорта,  проводят  совместные  учебно-тренировочные   сборы,   взаимноприглашают  тренерские кадры для учебы на курсах и участия в семинарахпо повышению квалификации,  а также обеспечивают взаимный обмен опытомработы с детьми и подростками по месту жительства.
                                Статья 15
       Стороны создают  условия  для  активного использования туристскихресурсов Смоленской и  Витебской  областей,  развития  традиционных  иоткрытия  новых туристских маршрутов,  расширения спектра предлагаемыхтуристских услуг, включая организацию специальных туров.
       Стороны способствуют   регулярным   взаимным   контактам  органовуправления туризмом для разработки  и  реализации  стратегии  развитиятуризма и его приоритетных направлений.
       Стороны организуют  и  проводят  туристские  выставки,  оказываютсодействие организациям туристской индустрии в их посещении.
                                Статья 16        
       Стороны взаимно   обмениваются  информацией  и  опытом  работы  вобласти социальной защиты населения,  в том числе по вопросам принятияи реализации программ социально-экономического развития.
       Стороны обмениваются  делегациями  органов  социальной  защиты  исоциальной  помощи  с  целью  изучения  опыта  работы другой Стороны вданной сфере.
       Стороны взаимно     содействуют    установлению    контактов    сорганизациями и учреждениями других  зарубежных  стран,  занимающимисяблаготворительной деятельностью.
                                Статья 17
       Стороны содействуют  установлению  взаимосвязей  между средствамимассовой информации Смоленской и Витебской областей.
       Стороны способствуют    организации   взаимного   информационногообмена.
       Стороны сотрудничают  в  освещении  официальных визитов и деловыхпоездок делегаций Смоленской и Витебской областей.
       Стороны обмениваются   опытом   работы,   организуют  и  проводятсовместные семинары,  встречи,  конференции  журналистов  по  развитиюсредств массовой информации.
        
                                Статья 18
        
       В целях   реализации   положений  настоящего  Соглашения  Сторонырегулярно   разрабатывают   программы   сотрудничества.   Для    болееэффективного  обеспечения  выполнения  взаимных обязательств создаетсясовместная группа развития торгово-экономического, научно-техническогои   культурного  сотрудничества,  которая  будет  наблюдать  за  ходомосуществления сотрудничества и подготавливать, в случае необходимости,рекомендации о путях его совершенствования.
        
                                Статья 19
        
       Любые разногласия   по   толкованию   или   применению  положенийнастоящего Соглашения разрешаются  путем  переговоров  и  консультациймежду Сторонами.
       Настоящее Соглашение может быть изменено и дополнено по взаимномусогласованию Сторон.
       Изменения и  дополнения  к  настоящему   Соглашению   оформляютсясоответствующими протоколами.
        
                                     Статья 20
        
       Стороны воздерживаются    от   действий,   которые   противоречатположениям настоящего Соглашения, препятствуют достижению поставленныхцелей  и  наносят  экономический или иной ущерб Смоленской и Витебскойобластям,  согласовывают и заблаговременно информируют  друг  друга  орешениях,  принятие  которых  затрагивает  права  и  законные интересыдругой Стороны.
        
                                     Статья 21
       Настоящее Соглашение является бессрочным и вступает в силу в деньего подписания.
       Действие настоящего Соглашения прекращается  по  истечении  шестимесяцев  с  даты  получения  одной  из  Сторон письменного уведомлениядругой  Стороны  о  ее  намерении   прекратить   действие   настоящегоСоглашения.
       В случае прекращения действия  настоящего  Соглашения  оно  будетпродолжать  применяться  ко  всем  договорам,  программам  и проектам,обязательства  по  которым  возникли  в  период  действия   настоящегоСоглашения и не были исполнены к моменту прекращения его действия.
       Совершено в  городе  Смоленске  "__"  ________  2008  г.  в  двухэкземплярах  на  русском  языке,  по одному для каждой из сторон.  Обаэкземпляра  настоящего  Соглашения  обладают  одинаковой   юридическойсилой.
             За Администрацию Смоленской        За Витебский областнойобласти (Российская Федерация)     исполнительный комитет
                                      (Республика Беларусь)Губернатор                         Председатель Витебского областногоСмоленской области                 исполнительного комитета______________С.В. Антуфьев        __________________В.П. Андрейченко