Распоряжение Администрации Смоленской области от 12.03.2008 № 314-р/адм
Об утверждении плана мероприятий на 2008 год по обеспечению безопасности населения на водных объектах Смоленской области
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е от 12.03.2008 N 314-р/адм Об утверждении плана мероприятий на 2008 год по обеспечению безопасности населения на водных объектах Смоленской области В соответствии с пунктом 1.6 Правил охраны жизни людей на водныхобъектах в Смоленской области, утвержденных постановлениемАдминистрации Смоленской области от 31.08.2006 N 322 (в редакциипостановления Администрации Смоленской области от 21.06.2007 N 235): 1. Утвердить прилагаемый план мероприятий на 2008 год пообеспечению безопасности населения на водных объектах Смоленскойобласти (далее также - план). 2. Рекомендовать главам муниципальных районов Смоленской областиобеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных планом. Губернатор Смоленской области С.В. Антуфьев УТВЕРЖДЕН распоряжением Администрации Смоленской области от 12.03.2008 N 314-р/адм ПЛАН мероприятий на 2008 год по обеспечению безопасности населения на водных объектах Смоленской области |—————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————————||N п/п| Наименование мероприятий | Срок | Ответственный исполнитель || | | исполнения | ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————————||1. |Определение сроков начала и окончания эксплуатации | март |Администрация Смоленской области, || |маломерных судов на водных объектах Смоленской области | |Государственная инспекция по маломерным судам || | | |Министерства Российской Федерации по делам || | | |гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и || | | |ликвидации последствий стихийных бедствий по || | | |Смоленской области (далее - ГИМС МЧС России по || | | |Смоленской области) (по согласованию) ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————————||2. |Установление правил использования водных объектов общего | март | муниципальные районы, || |пользования, расположенных на территориях муниципальных | | городские округа Смоленской области (по || |образований Смоленской области, для личных и бытовых нужд | |согласованию) ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————————||3. |Издание нормативных правовых актов муниципальных |в течение года |городские или сельские поселения, муниципальные || |образований Смоленской области по обеспечению | |районы, городские округа Смоленской области || |безопасности людей на воде, охраны их жизни и здоровья: | |(далее - муниципальные образования) (по || | - в весенний период; | |согласованию) || | - в период купального сезона; | | || | - в осенне-зимний период | | ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————————||4. |Приведение в готовность автотранспорта, плавсредств и |в течение года |Главное управление Министерства Российской || |другого спасательного оборудования, имущества, |с учетом |Федерации по делам гражданской обороны, || |необходимого для дальнейшего его применения при |сезонов |чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий || |возникновении чрезвычайных ситуаций на водных объектах, с | |стихийных бедствий по Смоленской области (далее || |учетом времени года: | |- Главное управление МЧС России по Смоленской || | - спасательные средства, необходимые в период | |области) (по согласованию), || | паводка; | |ГИМС МЧС России по Смоленской области (по || | - летние спасательные средства; | |согласованию) || | - зимние спасательные средства | | ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————————||5. |Подготовка и распространение листовок, проспектов и |в течение года |ГИМС МЧС России по Смоленской области (по || |другого методического материала среди населения |с учетом |согласованию), || |Смоленской области в рамках разъяснительной работы по |сезонов |муниципальные образования (по согласованию) || |Правилам безопасности на водных объектах: | | || | - в осенне-зимний период; | | || | - в период весеннего паводка; | | || | - в навигационный сезон; | | || | - в купальный сезон | | ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————————||6. | Разработка и утверждение плана мероприятий на 2009 |декабрь |Главное управление МЧС России по Смоленской || |год по обеспечению безопасности населения на водных | |области (по согласованию), || |объектах Смоленской области | |ГИМС МЧС России по Смоленской области (по || | | |согласованию), || | | |муниципальные образования (по согласованию) ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————————|| Мероприятия в навигационный период ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————————||7. |Определение и оборудование мест организации водных |март-апрель | ГИМС МЧС России по Смоленской области (по || |переправ (паромных, лодочных, наплавных мостов и других) | | согласованию), || |на водных объектах муниципальных образований | | муниципальные образования (по согласованию) ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————————||8. |Организация и обеспечение безопасной работы переправ |апрель-май | ГИМС МЧС России по Смоленской области (по || |(паромных, лодочных, наплавных мостов и других) на |(согласно | согласованию), || |водоемах Смоленской области |паводковой | муниципальные образования || | |обстановке) | (по согласованию), || | | |организации, ответственные за эксплуатацию || | | |переправ (по согласованию) ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————————||9. |Определение режима работы водных переправ (паромных, |апрель-май | ГИМС МЧС России по Смоленской области (по || |лодочных, наплавных мостов и других) |(согласно | согласованию), || | |паводковой | муниципальные образования || | |обстановке) | (по согласованию), || | | |организации, ответственные за эксплуатацию || | | |переправ (по согласованию) ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————————||10. |Установка специальных предупреждающих знаков (щитов) о |в течение |муниципальные образования || |режиме работы водных переправ (паромных, лодочных, |навигационного |(по согласованию), || |наплавных мостов и других) на водных объектах |периода |организации, ответственные за эксплуатацию || |муниципальных образований | |переправ (по согласованию) ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————————||11. |Проведение ежегодного технического освидетельствования и |апрель-май | ГИМС МЧС России по Смоленской области (по || |выдача разрешений на эксплуатацию переправ (паромных, | | согласованию), || |лодочных, наплавных мостов и других) | | муниципальные образования || | | | (по согласованию), || | | |организации, ответственные за эксплуатацию || | | |переправ (по согласованию) ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————————||12. |Контроль за деятельностью водных переправ (паромных, |в период |ГИМС МЧС России по Смоленской области || |лодочных, наплавных мостов и других) и обеспечением |навигации |(по согласованию), || |безопасности граждан в период их эксплуатации | |организации, ответственные за эксплуатацию || | | |переправ (по согласованию) ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————————||13. |Информирование населения через средства массовой |в течение |ГИМС МЧС России по Смоленской области || |информации о навигационной обстановке на водоемах |сезона |(по согласованию), || |Смоленской области, о деятельности водных переправ | |муниципальные образования (по согласованию) || |(паромных, лодочных, наплавных мостов и других) и мерах | | || |безопасности при их эксплуатации | | ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————————|| Мероприятия в период купального сезона ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————————||14. |Планирование и утверждение мероприятий по подготовке мест |до 15 мая |ГИМС МЧС России по Смоленской области || |массового отдыха на территории муниципального образования | |(по согласованию), || |к купальному сезону 2008 года | |муниципальные образования (по согласованию) ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————————||15. |Назначение лиц, ответственных за обеспечение безопасности |до 31 мая |муниципальные образования (по согласованию) || |людей на воде, охраны их жизни и здоровья в период | | || |купального сезона | | ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————————||16. |Определение и подготовка мест массового отдыха населения |до 31 мая |муниципальные образования (по согласованию) || |на территории муниципальных образований в период | | || |купального сезона | | ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————————||17. |Установка специальных запрещающих знаков в местах, |до 31 мая |муниципальные образования (по согласованию) || |запрещенных для купания | | ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————————||18. |Подготовка ведомственных и общественных спасательных |до 1 июня |ГИМС МЧС России по Смоленской области || |постов к купальному сезону, оборудование и оснащение их в | |(по согласованию), || |соответствии с установленными требованиями, подготовка и | |муниципальные образования || |аттестация спасателей | |(по согласованию), || | | |владельцы пляжей (по согласованию) ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————————||19. |Согласование графика дежурств медицинских работников и |до 1 июня |ГИМС МЧС России по Смоленской области || |милиции | |(по согласованию), || | | |муниципальные образования || | | |(по согласованию), || | | |владельцы пляжей (по согласованию) ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————————||20. |Подготовка спасателей ведомственных и общественных |до 1 июня |ГИМС МЧС России по Смоленской области || |спасательных постов | |(по согласованию) ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————————||21. |Организация проведения водолазного обследования и очистки |до 1 июня |муниципальные образования (по согласованию) || |дна акваторий пляжей и других установленных мест купания | | ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————————||22. |Проведение санитарной очистки территории пляжей, |до 1 июня |муниципальные образования || |организация подсыпки необходимого количества песка на | |(по согласованию), || |территории пляжей | |владельцы пляжей (по согласованию) ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————————||23. |Отведение на территориях пляжей участков водной акватории |до 1 июня |муниципальные образования || |для купания детей и лиц, не умеющих плавать | |(по согласованию), || | | |владельцы пляжей (по согласованию) ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————————||24. |Разметка границы мест купания буйками (поплавками) |до 1 июня |муниципальные образования || |оранжевого цвета | |(по согласованию), || | | |владельцы пляжей (по согласованию) ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————————||25. |Оборудование пляжей и других мест массового отдыха |до 1 июня |муниципальные образования || |населения тентами (зонтами), скамейками, малыми формами, | |(по согласованию), || |контейнерами для мусора, спортивными площадками, | |владельцы пляжей (по согласованию) || |раздельными санитарными узлами (биотуалетами), кабинками | | || |для переодевания | | ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————————||26. |Оборудование пляжей стендами, содержащими материалы по |до 1 июня |муниципальные образования || |предупреждению несчастных случаев с людьми на воде, | |(по согласованию), || |правила поведения и купания на пляже, данные о | |владельцы пляжей (по согласованию) || |температуре воды и воздуха, схему акватории пляжа с | | || |указанием глубин и наиболее опасных мест | | ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————————||27. |Согласование и проведение технического |до 1 июня |ГИМС МЧС России по Смоленской области || |освидетельствования мест массового отдыха на воде в ГИМС | |(по согласованию), || |МЧС России по Смоленской области | |муниципальные образования || | | |(по согласованию), || | | |владельцы пляжей (по согласованию) ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————————||28. |Организация патрулирования и рейдов на водоемах с |в течение |муниципальные образования || |отделами внутренних дел, городскими отделами внутренних |купального |(по согласованию), || |дел, районными отделами внутренних дел в целях укрепления |сезона |владельцы пляжей (по согласованию) || |правопорядка в местах массового отдыха и купания, | | || |обеспечения безопасности людей | | ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————————||29. |Контроль за качеством воды акватории водных объектов на |в течение |муниципальные образования || |территории пляжей (мест массового отдыха населения) |купального |(по согласованию), || | |сезона |органы санитарно-эпидемического надзора || | | |(по согласованию), || | | |владельцы пляжей (по согласованию) ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————————||30. |Обеспечение надлежащего санитарного состояния территории |в течение |муниципальные образования || |пляжей с организацией сбора и вывоза мусора |купального |(по согласованию), || |специализированной закрепленной организацией |сезона |владельцы пляжей (по согласованию) ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————————||31. |Информирование населения о складывающемся состоянии |в течение |ГИМС МЧС России по Смоленской области || |водоемов, мерах безопасности при купании, ловле рыбы |купального |(по согласованию), || | |сезона |муниципальные образования (по согласованию) ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————————||32. |Организация спортивно-массовых мероприятий на пляжах и в |в течение |ГИМС МЧС России по Смоленской области || |других местах массового отдыха населения на воде |купального |(по согласованию), || | |сезона |Главное управление по физической культуре и || | | |спорту Смоленской области, || | | |организаторы мероприятий, || | | |муниципальные образования (по согласованию) ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————————||33. |Обеспечение безопасности участников и зрителей при |в течение |ГИМС МЧС России по Смоленской области || |проведении соревнований, праздников и других массовых |купального |(по согласованию), || |мероприятий на воде |сезона |Главное управление по физической культуре и || | | |спорту Смоленской области, || | | |муниципальные образования || | | |(по согласованию), || | | |организаторы мероприятий (по согласованию) ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————————||34. |Организация и проведение в учебных заведениях и детских |в течение |Департамент Смоленской области по образованию, || |оздоровительных учреждениях занятий по теме <Правила |купального |науке и молодежной политике || |поведения на воде> |сезона | ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————————||35. |Проведение совещания с руководителями организаций |до 1 мая |Главное управление МЧС России по Смоленской || |независимо от ведомственной принадлежности и форм | |области (по согласованию), || |собственности, являющимися владельцами, руководителями | |ГИМС МЧС России по Смоленской области || |санаториев, профилакториев, парков культуры и отдыха, баз | |(по согласованию), || |отдыха, детских оздоровительных лагерей и других | |муниципальные образования || |организаций, которые в плановом порядке готовят водные | |(по согласованию) || |объекты для массового отдыха и купания, по вопросам | | || |обеспечения безопасности людей | | ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————————||36. |Проведение комплексных проверок готовности летних детских |до 1 июня |ГИМС МЧС России по Смоленской области || |оздоровительных лагерей к купальному сезону | |(по согласованию), || | | |органы санитарно-эпидемического надзора || | | |(по согласованию), || | | |Департамент Смоленской области по образованию, || | | |науке и молодежной политике, || | | |муниципальные образования (по согласованию) ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————————||37. |Организация и проведение совещаний с руководителями |до 1 июня |Главное управление МЧС России по Смоленской || |детских оздоровительных лагерей и других детских | |области (по согласованию), || |учреждений по вопросам обеспечения безопасности детей на | |ГИМС МЧС России по Смоленской области || |воде | |(по согласованию), || | | |Департамент Смоленской области по образованию, || | | |науке и молодежной политике, || | | |муниципальные образования (по согласованию) ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————————||Мероприятия в осенне-зимний период ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————————||38. |Определение и оборудование мест ледовых переправ |ноябрь-декабрь |муниципальные образования (по согласованию) || |(переходов) на водных объектах на территории | | || |муниципальных образований | | ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————————||39. |Установка информационных предупреждающих знаков на |в течение |муниципальные образования (по согласованию) || |водоемах в опасных местах выхода людей на лед (промоины, |сезона с | || |проруби, тонкий лед) |учетом ледовой | || | |обстановки | ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————————||40. |Установка специальных знаков о запрещении перехода |в течение |муниципальные образования (по согласованию) || |(переезда) по льду в местах, специально не установленных |всего сезона с | || |для перехода (переезда), где возможен переход (переезд) |учетом ледовой | || |по льду людей и автотранспорта |обстановки | ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————————||41. |Учет, регистрация и контроль за состоянием ледовых |в период |ГИМС МЧС России по Смоленской области || |переправ и их оборудованием |ледостава |(по согласованию) ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————————||42. |Техническое освидетельствование ледовых переправ |в период |ГИМС МЧС России по Смоленской области || |(переходов) на водных объектах Смоленской области |устойчивого |(по согласованию) || | |ледостава | ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————————||43. |Контроль за деятельностью ледовых переправ (переходов) и |в период |ГИМС МЧС России по Смоленской области || |обеспечением безопасности граждан в период их эксплуатации|устойчивого |(по согласованию), || | |ледостава |организации, ответственные за эксплуатацию || | | |переправ (по согласованию) ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————————||44. |Определение и уточнение мест массового скопления |в период |ГИМС МЧС России по Смоленской области || |любителей подледного лова рыбы на водных объектах |устойчивого |(по согласованию), || |Смоленской области |ледостава |управления и отделы гражданской обороны || | | |муниципальных образований || | | |(по согласованию), || | | |муниципальные образования (по согласованию) ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————————||45. |Организация разъяснительной работы среди населения о |в течение |ГИМС МЧС России по Смоленской области || |мерах безопасности и предупреждения несчастных случаев на |сезона |(по согласованию), || |водных объектах в зимний период с использованием средств | |управления и отделы гражданской обороны || |массовой информации | |муниципальных образований || | | |(по согласованию), || | | |муниципальные образования (по согласованию) ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————————||46. |Проведение в школах и других образовательных учреждениях |в течение |ГИМС МЧС России по Смоленской области || |профилактических бесед и занятий по правилам безопасного |сезона |(по согласованию), || |поведения детей на воде и на льду | |Департамент Смоленской области по образованию, || | | |науке и молодежной политике, || | | |управления и отделы гражданской обороны || | | |муниципальных образований || | | |(по согласованию), || | | |муниципальные образования (по согласованию) ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————————||47. |Сбор и анализ данных через Государственное учреждение |еженедельно, |ГИМС МЧС России по Смоленской области || |<Смоленский областной центр гидрометеорологии и |ежедневно с |(по согласованию), || |мониторинга окружающей среды> о температуре воздуха, |учетом |Государственное учреждение <Смоленский || |толщине льда и уровнях воды |возможной |областной центр гидрометеорологии и мониторинга || | |ледовой |окружающей среды> || | |обстановки на |(по согласованию), || | |водных объектах|муниципальные образования (по согласованию) ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————————||48. |Информирование населения через средства массовой |в течение |ГИМС МЧС России по Смоленской области || |информации о складывающейся на водоемах ледовой |сезона |(по согласованию), || |обстановке, мерах безопасности на льду | |Государственное учреждение <Смоленский || | | |областной центр гидрометеорологии и мониторинга || | | |окружающей среды> || | | |(по согласованию), || | | |управления и отделы гражданской обороны || | | |муниципальных образований || | | |(по согласованию), || | | |муниципальные образования (по согласованию) ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————————||49. |Организация проведения руководителями организаций и |в течение |ГИМС МЧС России по Смоленской области || |предприятий бесед о мерах безопасности на льду с |сезона |(по согласованию), || |любителями подледного лова рыбы | |муниципальные образования || | | |(по согласованию), || | | |руководители организаций и предприятий || | | |(по согласованию) ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————————||50. |Организация спортивно-массовых мероприятий в период |в течение |ГИМС МЧС России по Смоленской области || |ледостава на водных объектах Смоленской области. |устойчивого |(по согласованию), || |Обеспечение безопасности участников и зрителей при |ледостава |Главное управление по физической культуре и || |проведении соревнований и других массовых мероприятий | |спорту Смоленской области, || | | |муниципальные образования || | | |(по согласованию), || | | |организаторы мероприятий (по согласованию) ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————————||51. |Организация и выполнение работ по поиску и спасанию людей |в течение года |ГИМС МЧС России по Смоленской области || |на водных объектах | |(по согласованию) ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————————|