Решение Городского Совета г. Смоленска от 30.03.2007 № 530
Об утверждении Положения о наказах избирателей депутатам Смоленского городского Совета
СМОЛЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ РЕШЕНИЕ 42 сессия III созыва от 30.03.2007 N 530 Об утверждении Положения о наказах избирателей депутатам Смоленского городского Совета (В редакции Решений Городского Совета г. Смоленска от 31.08.2007 г. N 629; от 22.12.2010 г. N 230; от 29.02.2012 г. N 572) Руководствуясь статьями 25, 34 Устава города Смоленска,Смоленский городской Совет РЕШИЛ: 1. Утвердить Положение о наказах избирателей депутатамСмоленского городского Совета (прилагается). 2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официальногоопубликования. (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленскаот 31.08.2007 г. N 629) Председатель Смоленского городского Совета С.А. Лебедев УТВЕРЖДЕНО решением 42 сессии Смоленского городского Совета III созыва от 30.03.2007 N 530 ПОЛОЖЕНИЕ О НАКАЗАХ ИЗБИРАТЕЛЕЙ ДЕПУТАТАМ СМОЛЕНСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА (В редакции Решений Городского Совета г. Смоленска от 31.10.2008 г. N 1002; от 29.02.2012 г. N 572) Настоящее Положение устанавливает порядок внесения, рассмотренияи выполнения наказов избирателей депутатам Смоленского городскогоСовета, а также определяет меры по осуществлению контроля за ихвыполнением. 1. Общие положения 1.1 Наказами избирателей являются имеющие общественное значениеобращения, данные депутатам Смоленского городского Совета,направленные на улучшение деятельности органов местного самоуправлениягорода Смоленска по вопросам экономического и социального развития, наудовлетворение материальных и духовных потребностей населения городаСмоленска в целях повышения уровня и качества его жизни. (В редакцииРешения Городского Совета г. Смоленска от 22.12.2010 г. N 230) 1.2. В качестве наказов избирателей признаются предложения,реализация которых относится к полномочиям органов местногосамоуправления в соответствии с действующим законодательством. (Вредакции Решения Городского Совета г. Смоленска от 22.12.2010 г.N 230) 1.3 Не признаются наказами избирателей обращения, связанные соказанием финансовой помощи коммерческим, государственным илиобщественным организациям, органам государственной власти и местногосамоуправления, физическим лицам. (В редакции Решения ГородскогоСовета г. Смоленска от 22.12.2010 г. N 230) 1.4 Наказы избирателей учитываются при разработке проектовгородских целевых программ, проектов программ социально-экономическогоразвития города Смоленска, а также проекта бюджета города Смоленска насоответствующий финансовый год. 2. Рассмотрение, выполнение и финансирование наказов избирателей 2.1 Наказы избирателей могут быть как индивидуальными, так иколлективными. Наказы избирателей могут формироваться на собраниях (сходах),конференциях граждан по месту их жительства, предвыборных собранияхизбирателей, на собраниях избирателей при отчетах депутатов о своейработе в избирательных округах. Наказы избирателей излагаются в письменной форме и направляютсядепутатам соответствующего избирательного округа. 2.2 Депутат Смоленского городского Совета (далее - депутат) помере поступления наказов избирателей рассматривает их и формируетПеречень наказов избирателей (далее - Перечень наказов) на очереднойкалендарный год по форме согласно приложению 1 к настоящему Положениюи направляет его Главе города Смоленска до 1 ноября текущего года. (Вредакции Решений Городского Совета г. Смоленска от 31.10.2008 г. N 1002; от 22.12.2010 г. N 230) Решение об одобрении либо отклонении предложений по наказамизбирателей принимается депутатом самостоятельно. 2.3 Представленные депутатами Перечни наказов включаются вСводный перечень наказов избирателей (далее - Сводный перечень),который составляется по форме, согласно приложению 2 к настоящемуПоложению, и утверждается Главой города Смоленска. (В редакции РешенияГородского Совета г. Смоленска от 22.12.2010 г. N 230) Включенные в Сводный перечень наказы избирателей являютсямуниципальными нуждами. (Дополнен - Решение Городского Совета г.Смоленска от 30.05.2007 г. N 586) 2.4 После утверждения Сводный перечень направляется вАдминистрацию города Смоленска для включения в проект бюджета городаСмоленска на очередной финансовый год расходов, необходимых дляреализации наказов избирателей. Сводный перечень, поступивший в Администрацию города Смоленска,доводится до главных распорядителей бюджетных средств, которые впределах своих полномочий отвечают за целевое расходование бюджетныхсредств и являются заказчиками работ. Объем бюджетных средств, направляемых на выполнение наказовизбирателей, определяется Смоленским городским Советом до утверждениябюджета города Смоленска на соответствующий финансовый год. 2.5. В случае возникновения необходимости внесения изменений вПеречень наказов избирателей, принятых к исполнению, депутатобращается к Главе города Смоленска (а в случае его отсутствия - кпервому заместителю Главы города Смоленска) с заявлением о внесенииизменений в Сводный перечень. Изменения, внесенные в Сводный перечень,направляются в Администрацию города Смоленска для подготовкисоответствующих изменений в бюджет города Смоленска. Внесенные в Сводный перечень изменения доводятся Администрациейгорода Смоленска до главных распорядителей бюджетных средств. Внесение изменений в Перечень наказов, принятых к исполнению,может производиться по мере необходимости. Не допускается внесение изменений в Сводный перечень в случаях,если: - по ранее поступившему наказу избирателей главным распорядителембюджетных средств начаты процедуры по размещению муниципального заказабез проведения торгов путем запроса котировок или путем проведенияторгов в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"(далее-Федеральный закон N 94-ФЗ), или заключен гражданско-правовойдоговор с одним поставщиком (подрядчиком, исполнителем); - сроки, установленные Федеральным законом N 94-ФЗ для размещениямуниципального заказа, не позволяют его разместить и (или) исполнить втекущем (соответствующем) финансовом году. (Пункт в редакции Решения Городского Совета г. Смоленскаот 22.12.2010 г. N 230) 2.6 Для финансирования работ, услуг и приобретениятоварно-материальных ценностей главные распорядители бюджетных средствв течение 10 рабочих дней (за исключением работ, выполняемых порезультатам открытого конкурса) подготавливают следующие документы: - сметы расходов, договоры, счета и акты выполненных работ - поблагоустройству территорий города Смоленска и текущему ремонтумуниципальных учреждений социально-культурной сферы; - проектно-сметную документацию, договоры, счета, счета-фактуры иакты выполненных работ - по капитальному ремонту объектовмуниципального жилищного фонда; - счета, счета-фактуры, накладные и договоры - по приобретениютоварно-материальных ценностей и оборудования. Подготовленные документы направляют в электронном виде и набумажных носителях вместе с заявкой на оплату расходов вфинансово-казначейское управление Администрации города Смоленска(далее - финансово-казначейское управление). 2.7 При заключении договоров на выполнение работ, услуг и закупкутоварно-материальных ценностей в них должен быть отражен следующийпорядок расчетов: - авансирование работ, услуг допускается в размере, непревышающем 30% от их стоимости; (В редакции Решения Городского Советаг. Смоленска от 31.10.2008 г. N 1002) - окончательный расчет производится на основании актоввыполненных работ, (о предоставление услуг), накладных, проверяемыхуправлением жилищно-коммунального хозяйства Администрации городаСмоленска или соответствующим главным распорядителем средств; Абзац. (Утратил силу - Решение Городского Совета г. Смоленскаот 30.05.2007 г. N 586) Сметы и акты выполненных работ, предоставленных услугсогласовываются с депутатами. 2.8 Финансово-казначейское управление в течение не более 3рабочих дней проверяет заявки главных распорядителей бюджета городаСмоленска, после чего производит финансирование мероприятий повыполнению наказов избирателей и ежеквартально, в срок не позднее 15числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного квартала,направляет в Смоленский городской Совет информацию о расходованиисредств бюджета города Смоленска, связанных с исполнением наказовизбирателей по форме, согласно приложению 3 к настоящему Положению. 3. Контроль за выполнением наказов избирателей, целевым использованием бюджетных средств 3.1 Контроль за выполнением наказов избирателей и целевымиспользованием средств бюджета города Смоленска, направляемых нафинансирование мероприятий, связанных с исполнением наказовизбирателей, осуществляют депутаты, принявшие наказы избирателей иАдминистрация города Смоленска в пределах их полномочий. 3.2 Выполнение наказов избирателей обсуждается Смоленскимгородским Советом ежегодно на сессиях при рассмотрении отчетов обисполнении бюджета города Смоленска, планов экономического исоциального развития. 3.3. Главные распорядители бюджетных средств города Смоленска,осуществляющие реализацию мероприятий по выполнению наказовизбирателей, ежемесячно не позднее 5 числа текущего месяцапредставляют в Смоленский городской Совет отчет за истекший месяц поустановленной форме согласно приложению 4 к настоящему Положению.(Дополнен - Решение Городского Совета г. Смоленскаот 29.02.2012 г. N 572) 4. Информирование избирателей о выполнении наказов Депутаты информируют избирателей о выполнении данных им наказов. Приложение 4 к решению Смоленского городского Совета от 30.03.2007 N 530 Отчет ______________________________________________ (наименование главного распорядителя бюджетных денежных средств) о ходе выполнения мероприятий, связанных с исполнением наказов избирателей депутатам Смоленского городского Совета по состоянию на "__" ____________ 20__ г. (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленска от 29.02.2012 г. N 572)--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| N | N |Содержание | Стадия выполнения наказов | Дата | Объем |Экономия|Примечание||избирательного|п/п| наказов | |подписания |выполненных| (руб.) | || округа | +-----+-----+--------------+-------------------+ акта | работ | | || | | вид |адрес| этап | заключен |выполненных| (руб.) | | || | |работ| | размещения |гражданско-правовой| работ | | | || | | | |муниципального| договор | | | | || | | | | заказа в | (наименование | | | | || | | | |соответствии с|контрагента, сумма | | | | || | | | | ФЗ-94 | по договору) | | | | || | | | | (оформлена | | | | | || | | | | заявка, | | | | | || | | | | проведены | | | | | || | | | | конкурсные | | | | | || | | | | процедуры, и | | | | | || | | | | определен | | | | | || | | | | победитель | | | | | || | | | | (указать), | | | | | || | | | | заключен | | | | | || | | | | контракт, с | | | | | || | | | |указанием даты| | | | | || | | | | и N, цены, | | | | | || | | | | сроков | | | | | || | | | | выполнения | | | | | || | | | | работ) | | | | | |+--------------+---+-----+-----+--------------+-------------------+-----------+-----------+--------+----------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |+--------------+---+-----+-----+--------------+-------------------+-----------+-----------+--------+----------+|Избирательный |1. | | | | | | | | ||округ N 1 +---+-----+-----+--------------+-------------------+-----------+-----------+--------+----------+| |2. | | | | | | | | || +---+-----+-----+--------------+-------------------+-----------+-----------+--------+----------+| |...| | | | | | | | |+--------------+---+-----+-----+--------------+-------------------+-----------+-----------+--------+----------+|Избирательный |1. | | | | | | | | ||округ N 2 +---+-----+-----+--------------+-------------------+-----------+-----------+--------+----------+| |2. | | | | | | | | || +---+-----+-----+--------------+-------------------+-----------+-----------+--------+----------+| |...| | | | | | | | |+--------------+---+-----+-----+--------------+-------------------+-----------+-----------+--------+----------+|И т.д. | | | | | | | | | |---------------+---+-----+-----+--------------+-------------------+-----------+-----------+--------+-----------