Решение Городского Совета г. Смоленска от 27.06.2007 № 597
Об обращении в Смоленскую областную Думу о реализации ею права законодательной инициативы в Государственной Думе Российской Федерации "О внесении изменений в Федеральный закон от 10.07.2001 N 87-ФЗ "Об ограничении курения табака"
СМОЛЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
45 сессия III созыва
от 27.06.2007 N 597
Об обращении в Смоленскую областную Думу о реализации ею права
законодательной инициативы в Государственной Думе Российской
Федерации "О внесении изменений в Федеральный закон от 10.07.2001
N 87-ФЗ "Об ограничении курения табака"
Рассмотрев предложение председателя постоянной комиссииСмоленского городского Совета по законности, регламенту и этикеА.А.Банденкова "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона от10.07.2001 N 87-ФЗ "Об ограничении курения табака", руководствуясьстатьей 25 Устава городаСмоленска, Смоленский городской Совет
РЕШИЛ:
Просить Смоленскую областную Думу выйти с законодательнойинициативой в Государственную Думу Российской Федерации о принятииФедерального закона "О внесении изменений в статью 6 Федеральногозакона от 10.07.2001 N 87-ФЗ "Об ограничении курения табака"(законопроект с документами прилагается).
Председатель Смоленского
городского Совета С.А. Лебедев
Проект внесен
Смоленской областной Думой
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в статью 6 Федерального закона от 10.07.2001
N 87-ФЗ "Об ограничении курения табака"
Принят Государственной Думой "__"________ года
Одобрен Советом Федерации "__"_______ года
Статья 1
Внести в статью 6 Федерального закона от 10.07.2001 N 87-ФЗ "Обограничении курения табака" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2001, N 29, ст. 2942; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 49, ст.4847) следующие изменения:
1) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Запрещение курения табака на рабочих местах, вгородском, пригородном транспорте и на воздушном транспорте, взакрытых спортивных сооружениях, организациях здравоохранения,организациях культуры, на территориях и в помещениях образовательныхорганизаций, в помещениях, занимаемых органами государственной властии других общественных местах";
2) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. В целях снижения вредного воздействия табачного дымазапрещается курение табака на рабочих местах, в городском ипригородном транспорте, на воздушном транспорте при продолжительностиполета менее трех часов, в закрытых спортивных сооружениях,организациях здравоохранения, организациях культуры, на территориях ив помещениях образовательных организаций, в помещениях, занимаемыхорганами государственной власти, других общественных местах, заисключением курения табака в специально отведенных местах для курениятабака."
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
Президент Российской Федерации
В. Путин
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту Федерального закона "О внесении изменений
в статью 6 Федерального закона от 10.07.2001 N 87-ФЗ
"Об ограничении курения табака"
Основами законодательства Российской Федерации "Об охранездоровья граждан" определены важнейшие аспекты социальной политикигосударства по приоритетным направлениям охраны здоровья населения,одним из которых является профилактическое направление.
Основными причинами неблагоприятной тенденции в состоянииздоровья населения являются распространенность вредных привычек, средикоторых главную роль играет табакокурение.
По данным Европейского бюро ВОЗ в России, табакокурение приводитк преждевременной смерти каждого четвертого жителя страны, акурильщики со стажем живут на 20 лет меньше.
Не меньшую опасность вызывает так называемое пассивное курение,которое на 34% увеличивает риск возникновения рака легкого и на 50% -сосудистой патологии.
Широкое распространение курения и отсутствие четких тенденций кснижению числа курящих говорит о необходимости принятия мер,направленных на предупреждение начала курения и его прекращение.
Основными направлениями в решении данной проблемы со стороныорганов власти должны быть разработка новых нормативно-правовых актови внесение изменений в уже существующие нормативно-правовые акты,предусматривающие ограничительные меры по преодолению курения табака иего негативного воздействия на окружающих.
В настоящее время вопросы ограничения курения табака регулируютсяФедеральным законом от 10.07.2001 N 87-ФЗ "Об ограничении курениятабака", другими федеральными законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации.
В соответствии с указанным Федеральным законом запрещаетсякурение табака на рабочих местах, в городском и пригородномтранспорте, на воздушном транспорте при продолжительности полета менеетрех часов, в закрытых спортивных сооружениях, организацияхздравоохранения, организациях культуры, на территориях и в помещенияхобразовательных организаций, в помещениях, занимаемых государственнойвластью, за исключением курения табака в специально отведенных местахдля курения табака. Таким образом, законодатель предусмотрелисчерпывающий перечень мест, в которых запрещается курение табака.
Вместе с тем, в адрес Смоленского городского Совета поступаютжалобы граждан, связанные с повсеместным курением табака вобщественных местах, в том числе и в подъездах жилых домов.
Принимая во внимание все эти факторы, депутаты Смоленскогогородского Совета приняли решение поддержать предложение председателяпостоянной комиссии по законности, регламенту и этике А.А. Банденковаи считают необходимым внести соответствующие изменения в Федеральныйзакон от 10.07.2001 N 87-ФЗ "Об ограничении курения табака", что будетспособствовать снижению распространения курения табака и улучшениюсостояния здоровья населения.
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
проекта Федерального закона "О внесении изменений в статью 6
Федерального закона от 10.07.2001 N 87-ФЗ "Об ограничении курения
табака"
Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 6Федерального закона от 10.07.2001 N 87-ФЗ "Об ограничении курениятабака" не потребует затрат из федерального бюджета.
ПЕРЕЧЕНЬ
федеральных законов Российской Федерации и законов РСФСР,
федеральных конституционных законов, федеральных законов,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению,
изменению, дополнению или принятию в связи с принятием
Федерального закона "О внесении изменений в статью 6
Федерального закона от 10.07.2001 N 87-ФЗ
"Об ограничении курения табака"
Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 6Федерального закона от 10.07.2001 N 87-ФЗ "Об ограничении курениятабака" не потребует признания утратившими силу, приостановлениядействия, изменения, дополнения или принятия федеральных законовРоссийской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционныхзаконов, федеральных законов.