Решение Городского Совета г. Смоленска от 27.06.2007 № 598
О законодательной инициативе в Смоленскую областную Думу о принятии областного закона "О внесении изменений и дополнений в областной закон "Об административных правонарушениях на территории Смоленской области"
СМОЛЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ РЕШЕНИЕ 45 сессия III созыва от 27.06.2007 N 598 О законодательной инициативе в Смоленскую областную Думу о принятии областного закона "О внесении изменений и дополнений в областной закон "Об административных правонарушениях на территории Смоленской области" Рассмотрев предложение постоянной комиссии Смоленского городскогоСовета по вопросам промышленности, транспорта и предпринимательства овведении административной ответственности за правонарушения в сферепассажирских перевозок на территории Смоленской области,руководствуясь статьей 26 Уставагорода Смоленска, Смоленский городской Совет РЕШИЛ: 1. Внести в Смоленскую областную Думу на рассмотрение проектобластного закона "О внесении изменений и дополнений в областной закон"Об административных правонарушениях на территории Смоленской области"(прилагается). 2. Определить представителем Смоленского городского Совета вСмоленской областной Думе по данному проекту областного законапредседателя постоянной комиссии по вопросам промышленности,транспорта и предпринимательства Маслакова Сергея Васильевича. Председатель Смоленского городского Совета С.А. Лебедев Проект внесен Смоленским городским Советом РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН О внесении изменений и дополнений в областной закон "Об административных правонарушениях на территории Смоленской области" Принят Смоленской областной Думой "___"_________ года Статья 1 Внести в областной закон от 25 июня 2003 года N 28-з "Обадминистративных правонарушениях на территории Смоленской области"(Смоленская газета (приложение 1), 2003, 26 июня; Вестник Смоленскойобластной Думы и Администрации Смоленской области, 2004, N 10 (частьI), стр. 107; 2005, N 1, стр. 95; 2006, N 5 (часть I), стр. 207; N 5(часть II), стр. 97; N 8, стр. 44) следующие изменения и дополнения: 1.) В статье 35: а) дополнить новыми пунктами третьим - девятым следующегосодержания: "3. Невыдача проездных билетов пассажирам трамвая, троллейбуса,автобуса городского, пригородного и межмуниципального сообщения,маршрутных такси независимо от форм собственности, водителями илидругими лицами, ответственными за выдачу проездных билетов, необъявление пассажирам остановок в пути следовании трамвая,троллейбуса, автобуса городского, пригородного сообщения имежмуниципального сообщения, маршрутных такси независимо от формсобственности - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере оттрех до пяти минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц вразмере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда, наюридических лиц или индивидуальных предпринимателей в размере отпятнадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда. 4. Осуществление перевозки пассажиров трамвая, троллейбуса,автобуса городского, пригородного и межмуниципального сообщения,маршрутных такси независимо от форм собственности, при отсутствииустановленных информационных материалов, в том числе на лобовом,боковом и заднем стеклах, наличие которых предусмотрено областнымизаконами, иными нормативными правовыми актами Смоленской области инормативными правовыми актами органов местного самоуправления, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере отпяти до десяти минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц вразмере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда, наюридических лиц или индивидуальных предпринимателей в размере отпятнадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда. 5. Непринятие мер по установке на остановочном пункте маршрутатрамвая, троллейбуса, автобуса городского, пригородного имежмуниципального сообщения, маршрутных такси независимо от формсобственности, указателей, содержащих информацию о наименованииостановочного пункта, номерах маршрутов пассажирских транспортныхсредств, останавливающихся на остановочном пункте, об интервалах ихдвижения и наименованиях конечных остановочных пунктов этихмаршрутов,- влечет наложение административного штрафа на должностных лиц вразмере от одного до десяти минимальных размеров оплаты труда. 6. Нарушение предусмотренного паспортом маршрута расписания(графика) движения трамвая, троллейбуса, автобуса городского,пригородного и межмуниципального сообщения, маршрутных таксинезависимо от форм собственности, при осуществлении пассажирскихперевозок, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере отпяти до десяти минимальных размера оплаты труда, на должностных лиц вразмере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда, наюридических лиц или индивидуальных предпринимателей в размере отдвадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда. 7. Самовольное изменение предусмотренного паспортом маршрутасхемы движения трамвая, троллейбуса, автобуса городского, пригородногои межмуниципального сообщения, маршрутных такси независимо от формсобственности, при осуществлении пассажирских перевозок, а такжеотстой автобуса городского и пригородного сообщения между рейсами в неустановленных местах, - влечет наложение административного штрафа на граждан от пяти допятнадцати минимальных размера оплаты труда; на должностных лиц вразмере от пятнадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда,на юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в размере оттридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда. 8. Осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортомпо маршрутам городского, пригородного и межмуниципального сообщения снарушением установленного областными законами, иными нормативнымиправовыми актами Смоленской области и нормативными правовыми актамиорганов местного самоуправления порядка их организации, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере отдесяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда, на должностныхлиц в размере от пятнадцати до двадцати пяти минимальных размеровоплаты труда, на юридических лип или индивидуальных предпринимателей вразмере от двадцати до ста минимальных размера оплаты труда. 9. Осуществление посадки, высадки пассажиров трамвая,троллейбуса, автобуса городского, пригородного и межмуниципальногосообщения, маршрутных такси независимо от форм собственности, вместах, не предусмотренных схемой маршрута, проезд остановочныхпунктов трамвая, троллейбуса, автобуса городского, пригородного имежмуниципального сообщения, предусмотренных паспортом маршрута, безвысадки и посадки пассажиров, не соблюдение мест отправленийпригородных, междугородных и туристско-экскурсионных автобусов,следующих в междугородном, международном сообщениях, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере отпяти до десяти минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц вразмере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда, наюридических лиц или индивидуальных предпринимателей в размере отдвадцати до пятидесяти минимальных размера оплаты труда". б) пункт третий считать пунктом десятым. 2) В статье 42: пункт 5 изложить в следующей редакции: "5) контролеры-ревизоры, билетные контролеры (при предъявленииудостоверения контролера установленной формы) - об административныхправонарушениях, предусмотренных пунктами 1-2, 10 статьи 35 настоящегозакона);" Статья 2 Настоящий областной закон вступает в силу через десять дней последня его официального опубликования. Губернатор Смоленской области В.Н. Маслов "__"_______ 200 года ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту областного закона "О внесении изменений и дополнений в областной закон "Об административных правонарушениях на территории Смоленской области" Пассажирский транспорт является важной составной частьюсоциальной инфраструктуры города Смоленска и Смоленской области. По состоянию на 1 января 2007 года на территории Смоленскойобласти имеют специальные разрешения (лицензии) на перевозкипассажиров 503 юридических лица и индивидуальных предпринимателей, всобственности которых находятся 2367 автомашин, осуществляющихтранспортное обслуживание населения города и области. Как показывает практика, на транспорте имеется значительноеколичество нарушений, ответственность за которые не предусмотрена нифедеральным, ни областным законодательством. В ряде регионов Российской Федерации (Архангельской,Белгородской, Курской и Рязанской областей) введена административнаяответственность за правонарушения, предусмотренные законопроектом "Овнесении изменений и дополнений в областной закон "Об административныхправонарушениях на территории Смоленской области", разработаннымпостоянной комиссией Смоленского городского Совета по вопросампромышленности, транспорта и предпринимательства. В целях наведения должного порядка на пассажирском транспортедепутаты Смоленского городского Совета полагают необходимым внестисоответствующие изменения в вышеуказанный областной закон, которыебудут способствовать снижению количества правонарушений в данной сфереи повышению качества транспортного обслуживания населения Смоленскойобласти. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ проекта областного закона "О внесении изменений и дополнений в областной закон "Об административных правонарушениях на территории Смоленской области" Принятие областного закона "О внесении изменений и дополнений вобластной закон "Об административных правонарушениях на территорииСмоленской области" не потребует затрат из областного бюджета. ПЕРЕЧЕНЬ областных законов и постановлений Смоленской областной Думы, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием областного закона "О внесении изменений и дополнений в областной закон "Об административных правонарушениях на территории Смоленской области" Принятие областного закона "О внесении изменений и дополнений вобластной закон "Об административных правонарушениях на территорииСмоленской области" не потребует признания утратившими силу,приостановления действия, изменения, дополнения или принятия областныхзаконов и постановлений Смоленской областной Думы.