Решение Городского Совета г. Смоленска от 28.09.2007 № 652
Об утверждении Положения о Молодёжном совете при Смоленском городском Совете
СМОЛЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ РЕШЕНИЕ 47 сессия III созыва 28.09.2007 N 652 Об утверждении Положения о Молодёжном совете при Смоленском городском Совете (В редакции Решений Городского Совета г. Смоленска от 22.12.2009 г. N 1352) В целях повышения эффективности деятельности Смоленскогогородского Совета по вопросам молодёжной политики, руководствуясьУставом города Смоленска, Смоленский городской Совет РЕШИЛ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о Молодёжном Совете приСмоленском городском Совете. 2. Постоянной комиссии Смоленского городского Совета посоциальной сфере (Г.В. Журавкова) подготовить вопрос о созданииМолодёжного Совета к очередной сессии Смоленского городского Совета. 3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию. И.о. Главы города Смоленска В.И. Лабовский Утверждено решением 47 сессии Смоленского городского Совета III созыва от 28.09.2007 N 652 ПОЛОЖЕНИЕ о молодёжном Совете при Смоленском городском Совете (В редакции Решений Городского Совета г. Смоленска от 22.12.2009 г. N 1352) I. Общие положения 1.1. Молодёжный Совет при Смоленском городском Совете (далее -Молодёжный Совет) является постоянно действующим совещательным иконсультативным общественным органом содействия деятельностиСмоленского городского Совета по вопросам молодёжной политики. 1.2. Решение о создании Молодёжного Совета принимается Смоленскимгородским Советом. 1.3. Молодёжный Совет создается на срок полномочий Смоленскогогородского Совета соответствующего созыва. 1.4. Молодёжный Совет формируется в порядке, предусмотренномнастоящим Положением. 1.5. Деятельность Молодёжного Совета осуществляется на территориигорода Смоленска и основывается на принципах коллегиальности,гласности, независимости и равенства его членов, самоуправления, учетаобщественного мнения и поддержки общественных инициатив. 1.6. Обеспечение деятельности Молодёжного Совета осуществляетсяСмоленским городским Советом. 1.7. В своей деятельности Молодёжный Совет руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральным и областнымзаконодательством, правовыми актами органов местного самоуправлениягорода Смоленска, должностных лиц органов местного самоуправлениягорода Смоленска, настоящим Положением. 1.8. Члены Молодёжного Совета осуществляют свою деятельность наобщественных началах. 1.9. Молодёжный Совет не является юридическим лицом. 1.10. Молодёжный Совет может иметь свою символику. II. Цели и задачи Молодёжного Совета 2.1. Основными целями Молодёжного Совета являются: а) представление и защита интересов молодёжи на территории городаСмоленска; б) ознакомление молодёжи с основами местного самоуправлениягорода Смоленска; в) установление взаимодействия между представителями молодёжигорода Смоленска и органами местного самоуправления города Смоленскапо вопросам молодёжной политики. 2.2. Основными задачами Молодёжного Совета являются: а) разработка и внесение предложений в органы местногосамоуправления города Смоленска по проблемам молодёжной политики натерритории города Смоленска; б) участие в подготовке рекомендаций по разработке правовых актовСмоленского городского Совета и Администрации города Смоленска,связанных с реализацией молодёжной политики в городе Смоленске; в) информирование Смоленского городского Совета, Администрациигорода Смоленска и населения города Смоленска о положении молодёжи натерритории города Смоленска, наиболее актуальных проблемах молодёжи,деятельности молодёжных общественных объединений и организаций; г) осуществление в молодёжной среде просветительскойдеятельности, направленной на повышение правовой культуры молодёжи идоступности общественно-политической информации; д) содействие повышению социальной активности молодёжи,молодёжных общественных объединений города Смоленска; е) содействие в реализации и защите гражданских, политических,экономических, социальных и культурных прав и свобод молодёжи городаСмоленска. III. Порядок формирования Молодёжного Совета. Прекращение полномочий Молодёжного Совета 3.1. Молодёжный Совет состоит из 15 членов. 3.2. Членами Молодёжного Совета могут быть граждане РоссийскойФедерации в возрасте от 16 до 30 лет включительно. Члены Молодёжного Совета, занимающие руководящие должности вМолодёжном Совете, могут осуществлять свою деятельность до достижения35-летнего возраста, за исключением случаев их переизбрания и приотсутствии обстоятельств, предусмотренных пунктом 6.3 настоящегоПоложения. 3.3. В состав Молодёжного Совета входят: 3.3.1. Делегаты от региональных отделений молодёжных общественныхобъединений, избираемых на заседаниях руководящих органов региональныхотделений по квоте 1 делегат от регионального отделения, являющегосяюридическим лицом. 3.3.2. Делегаты от региональных отделений политических партий,имеющих свои фракции в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации, избираемых на заседаниях руководящих органоврегиональных отделений по квоте 1 делегат от регионального отделения,являющегося юридическим лицом. 3.3.3. Делегаты от государственных и муниципальныхобразовательных учреждений высшего профессионального образования илинегосударственных образовательных учреждений высшего профессиональногообразования, имеющих государственную аккредитацию, с численностьюобучающихся по очной форме обучения не менее трех тысяч человек поквоте 1 делегат от учебного заведения. Делегаты от высших учебных заведений избираются на общихсобраниях (конференциях) студентов, на заседаниях руководящих органовстуденческого самоуправления либо студенческих профсоюзныхорганизаций. 3.3.4. Делегаты от государственных и муниципальныхобразовательных учреждений среднего профессионального образования, атакже негосударственных образовательных учреждений среднегопрофессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, счисленностью обучающихся по очной форме обучения не менее одной тысячичеловек. Делегаты от указанных учебных заведений избираются в количестве ив порядке, предусмотренном пунктом 3.3.3 настоящего Положения. 3.4. На все оставшиеся после распределения в соответствии спунктом 3.3 настоящего Положения места в Молодёжном Совете, вправепретендовать: а) гражданин, соответствующий требованиям пункта 3.2 настоящегоПоложения, собравший не менее 100 подписей граждан РоссийскойФедерации в свою поддержку и представивший письменные предложения порешению актуальных проблем в сфере молодёжной политики в городеСмоленске; б) гражданин, соответствующий требованиям пункта 3.2 настоящегоПоложения, кандидатура которого предложена одним или группой депутатовСмоленского городского Совета. 3.5. В целях проведения процедуры формирования Молодёжного Советарешением Смоленского городского Совета образуется Организационныйкомитет, который направляет письма в учебные заведения, региональныеотделения молодёжных общественных объединений и политических партий оформировании Молодёжного Совета, принимает документы, предусмотренныепунктом 3.9 настоящего Положения, размещает информацию о формированииМолодёжного Совета в средствах массовой информации, организует первоезаседание Молодёжного Совета. 3.6. Выбор кандидата в члены Молодёжного Совета из числа граждан,указанных в пункте 3.4 настоящего Положения, осуществляетсяОрганизационным комитетом по результатам конкурса среди представленныхкандидатур. 3.7. Региональные отделения общественных объединений иобразовательные учреждения, указанные в пунктах 3.3.1 - 3.3.4настоящего Положения, не позднее чем за 7 дней до проведения собрания(конференции), заседания руководящего органа, на котором планируетсярассмотреть вопрос об избрании делегата в Молодёжный Совет, обязаныуведомить Организационный комитет о времени и месте проведения такогособрания (конференции), заседания. 3.8. Представитель Организационного комитета вправеприсутствовать на собрании (конференции), заседании руководящегооргана при избрании делегата в Молодёжный Совет. 3.9. Для включения делегата в состав членов Молодёжного Совета вОрганизационный комитет должны быть представлены следующие документы: а) региональными отделениями молодёжных общественных объединений,региональными отделениями политических партий, имеющих свои фракции вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации: - копия свидетельства о государственной регистрации в качествеюридического лица; - копия протокола заседания руководящего органа о результатахвыбора делегата; б) образовательными учреждениями, указанными в пунктах 3.3.3 и3.3.4 настоящего Положения: - справка о статусе учебного заведения; - копия свидетельства о государственной аккредитации; - протокол общего собрания (конференции) студентов либо протоколзаседания руководящего органа студенческого самоуправления илистуденческой профсоюзной организации о результатах выбора делегата; в) гражданином, выдвинувшим свою кандидатуру в соответствии сподпунктом "а" пункта 3.4 настоящего Положения: - ксерокопия паспорта Российской Федерации; - заявление с просьбой о включении его в состав членовМолодёжного Совета; - подписные листы в его поддержку; - письменные предложения по решению актуальных проблем в сферемолодёжной политики в городе Смоленске; г) гражданином, выдвинутым в соответствии с подпунктом "б" пункта3.4 настоящего Положения: - заявление с просьбой о включения его в состав членовМолодёжного Совета; - представление одного или группы депутатов Смоленскогогородского Совета. 3.10. В течение 7 дней после окончания срока приема документов,указанных в пункте 3.9 настоящего Положения, Организационный комитетпринимает решение о включении делегата в состав членов МолодёжногоСовета или об отказе в таком включении. 3.11. Полномочия Молодёжного Совета могут быть прекращеныдосрочно: - по решению Смоленского городского Совета о роспуске МолодёжногоСовета; - по решению Молодёжного Совета о самороспуске. IV. Полномочия Молодёжного Совета 4.1. Молодёжный Совет при осуществлении своей деятельности имеетправо: а) запрашивать в органах местного самоуправления городаСмоленска, муниципальных учреждениях и предприятиях, общественныхобъединениях информацию и документы, необходимые для осуществлениясвоей деятельности в пределах своих полномочий; б) пользоваться информационными материалами и базами данных,имеющимися в распоряжении Смоленского городского Совета иАдминистрации города Смоленска в соответствии с РегламентомСмоленского городского Совета и Регламентом Администрации городаСмоленска; в) приглашать на заседания Молодёжного Совета, на заседаниякомиссий Молодёжного Совета представителей органов местногосамоуправления города Смоленска, депутатов Смоленского городскогоСовета, руководителей муниципальных учреждений и предприятий,общественных объединений; г) обсуждать проекты правовых актов Смоленского городского Советаи Администрации города Смоленска по вопросам молодежной политики ииным вопросам, затрагивающим интересы молодежи, представлять по нимсвои предложения и рекомендации в порядке, предусмотренном РегламентомСмоленского городского Совета и Регламентом Администрации городаСмоленска; (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленскаот 22.12.2009 г. N 1352) д) выходить с предложением о проведении и проводить круглыестолы, социологические исследования и консультации, семинары,конференции и встречи по актуальным молодёжным проблемам; е) взаимодействовать с органами местного самоуправления городаСмоленска, депутатами Смоленского городского Совета, руководителямимуниципальных учреждений и предприятий, общественных объединений повопросам молодёжной политики; ё) создавать временные рабочие группы Молодёжного Совета длярешения отдельных вопросов своей компетенции. 4.2. Молодёжный Совет обязан: - соблюдать действующее законодательство; - ежегодно информировать Смоленский городской Совет о результатахсвоей деятельности; - не допускать принятия решений и совершения иных действий, несоответствующих интересам местного самоуправления города Смоленска. V. Структура и организация деятельности Молодёжного Совета 5.1. В структуру Молодёжного Совета входят: а) председатель Молодёжного Совета; б) заместитель председателя Молодёжного Совета; в) Президиум Молодёжного Совета; г) секретарь Молодёжного Совета; д) комиссии Молодёжного Совета. 5.2. Молодёжный Совет, Президиум Молодёжного Совета, комиссииМолодёжного Совета осуществляет свою деятельность в форме заседаний. 5.3. Заседания Молодёжного Совета 5.3.1. Заседания Молодёжного Совета созываются ПрезидиумомМолодёжного Совета по мере необходимости, но не реже одного раза в тримесяца. 5.3.2. Заседания Молодёжного Совета могут быть созваны также потребованию не менее чем 1/2 от установленной численности членовМолодёжного Совета, а также по требованию председателя Смоленскогогородского Совета. 5.3.3. Заседание Молодёжного Совета является правомочным, если нанем присутствуют не менее 1/2 от установленной численности членовМолодёжного Совета. 5.3.4. Первое заседание Молодёжного Совета созываетсяпредседателем Смоленского городского Совета. 5.3.5. На первом заседании Молодёжного Совета избираютсяпредседатель Молодёжного Совета, заместитель председателя МолодёжногоСовета и секретарь Молодёжного Совета, образуются ПрезидиумМолодёжного Совета и комиссии Молодёжного Совета. Кандидатура на должность председателя Молодёжного Советавыдвигается председателем Смоленского городского Совета. Кандидатуры на должность заместителя председателя МолодёжногоСовета, секретаря Молодёжного Совета выдвигаются председателемМолодёжного Совета. Кандидатуры на должность председателя комиссии Молодёжного Советамогут выдвигаться председателем Молодёжного Совета, заместителемпредседателя Молодёжного Совета, членами Молодёжного Совета. Избранным на должность председателя Молодёжного Совета,заместителя председателя Молодёжного Совета, секретаря МолодёжногоСовета, председателя комиссии Молодёжного Совета считается кандидат,набравший большинство голосов от установленной численности членовМолодёжного Совета. 5.3.6. К исключительной компетенции заседания Молодёжного Советаотносятся: - определение основных направлений деятельности МолодёжногоСовета; - утверждение плана работы Молодёжного Совета на очереднойкалендарный год; - избрание председателя Молодёжного Совета, заместителяпредседателя Молодёжного Совета, секретаря Молодёжного Совета,председателей комиссий Молодёжного Совета и создание временных рабочихгрупп; - заслушивание отчетов и принятие решений по отчетам председателяМолодёжного Совета, руководителей комиссий Молодёжного Совета; - принятие решений по вопросам, связанным с реализацией целей изадач Молодёжного Совета. 5.3.7. Решения Молодёжного Совета принимаются открытым или тайнымголосованием большинством голосов от присутствующих на заседаниичленов Молодёжного Совета. 5.3.8. Все решения Молодёжного Совета направляются в Смоленскийгородской Совет, Администрацию города Смоленска. Особо значимые решения Молодёжного Совета могут быть опубликованыв средствах массовой информации. 5.3.9. Решения Молодёжного Совета носят рекомендательный характердля органов местного самоуправления города Смоленска. 5.4. Президиум Молодёжного Совета 5.4.1. Президиум Молодёжного Совета (далее - Президиум)коллегиальный орган, создаваемый для управления Молодёжным Советом вперерывах между его заседаниями. 5.4.2. В состав Президиума с правом решающего голоса входятпредседатель Молодёжного Совета, заместитель председателя МолодёжногоСовета, председатели комиссий Молодёжного Совета. 5.4.3. В компетенцию Президиума входят: - принятие решений о созыве заседания Молодёжного Совета, егоподготовка и проведение; - организация работы комиссий Молодёжного Совета; - контроль за исполнением решений Молодёжного Совета. 5.4.4. Работой Президиума руководит председатель МолодёжногоСовета. 5.4.5. Заседания Президиума проводятся не реже 1 раза в месяц. 5.4.6. Заседание Президиума является правомочным, если на немприсутствуют не менее 1/2 от установленной численности членовПрезидиума. 5.4.7. Решения Президиума принимаются открытым голосованиембольшинством голосов от присутствующих на заседании членов Президиума. 5.5. Полномочия председателя Молодёжного Совета, заместителяпредседателя Молодёжного Совета, секретаря Молодёжного Совета 5.5.1. Председатель Молодёжного Совета осуществляет следующиеполномочия: а) председательствует на заседаниях Молодёжного Совета,заседаниях Президиума; б) представляет Молодёжный Совет в отношениях с органами местногосамоуправления города Смоленска, муниципальными предприятиями иучреждениями, общественными объединениями; в) подписывает решения, протоколы заседаний и другие документыМолодёжного Совета; г) координирует работу Молодёжного Совета; д) организует обеспечение членов Молодёжного Совета необходимойинформацией и аналитическими материалами; е) созывает Президиум Молодёжного Совета; ё) выполняет иные полномочия, возложенные на него МолодёжнымСоветом, Президиумом Молодёжного Совета в соответствии с настоящимПоложением. 5.5.2. Заместитель председателя Молодёжного Совета исполняетпоручения председателя Молодёжного Совета, а также осуществляетполномочия председателя Молодёжного Совета в случае его временногоотсутствия либо досрочного прекращения его полномочий. 5.5.3. Секретарь Молодёжного Совета: а) организует делопроизводство Молодёжного Совета; б) сообщает членам Молодёжного Совета о времени, месте и повесткедня заседания Молодёжного Совета; в) ведет и подписывает протоколы заседаний Молодёжного Совета. 5.6. Комиссии Молодёжного Совета 5.6.1. В целях предварительной подготовки и рассмотрениявопросов, относящихся к ведению Молодёжного Совета, образуютсякомиссии Молодёжного Совета (далее - комиссии). 5.6.2. Количество комиссий, направление их деятельности и составопределяются решением Молодёжного Совета. 5.6.3. Численный состав комиссии не может быть менее пятичеловек. 5.6.4. Комиссии Молодёжного Совета самостоятельно определяютпорядок своей работы. 5.6.5. Работой комиссии руководит председатель комиссии. 5.6.6. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но нереже 1 раза в три месяца. 5.6.7. Комиссии осуществляют следующие полномочия: а) осуществляют подготовку и вносят на рассмотрение МолодёжногоСовета проекты решений Молодёжного Совета; б) рассматривают поступающие в Молодёжный Совет или комиссииМолодёжного Совета обращения от органов местного самоуправления городаСмоленска, депутатов Смоленского городского Совета, руководителеймуниципальных предприятий и учреждений, общественных объединений; в) содействуют реализации решений Молодёжного Совета, выполняютпоручения Президиума; г) формируют предложения по вопросам молодёжной политики органамместного самоуправления города Смоленска в пределах своих полномочий; д) взаимодействуют с соответствующими постоянными комиссиями,рабочими группами Смоленского городского Совета. VI. Права и обязанности члена Молодёжного Совета. Досрочное прекращение полномочий члена Молодёжного Совета 6.1. Член Молодёжного Совета имеет право: а) участвовать в обсуждении и принятии решений МолодёжногоСовета; б) получать информацию по различным аспектам деятельностиМолодёжного Совета; в) участвовать с правом совещательного голоса в заседанияхкомиссий и рабочих групп Молодёжного Совета, членом которых он неявляется; г) вносить на рассмотрение заседания Молодёжного Совета вопросы,относящиеся к его компетенции; д) принимать участие в мероприятиях, проводимых МолодёжнымСоветом; е) принимать участие в работе постоянных комиссий Смоленскогогородского Совета с правом совещательного голоса в соответствии сРегламентом Смоленского городского Совета. 6.2. Член Молодёжного Совета обязан: а) выполнять требования действующего законодательства, настоящегоПоложения; б) исполнять решения Молодёжного Совета, принятые в пределах егополномочий; в) участвовать в работе заседаний Молодёжного Совета; г) участвовать с правом решающего голоса в заседаниях комиссий ирабочих групп Молодёжного Совета, членом которых он является. 6.3. Полномочия члена Молодёжного Совета прекращаются досрочно вслучае: а) утраты гражданства Российской Федерации; б) выезда на постоянное место жительства за пределы Смоленскойобласти; в) вступления в отношении него в законную силу обвинительногоприговора суда; г) личного заявления о сложении полномочий; д) систематической неявки на заседания Молодёжного Совета безуважительных причин; е) отзыва избравшей его организацией для включения в составчленов Молодёжного Совета; ж) прекращения полномочий Молодёжного Совета. 6.4. В случае досрочного прекращения полномочий члена МолодежногоСовета, выбор нового члена Молодежного Совета осуществляетсяМолодежным Советом в порядке, предусмотренном разделом 3 настоящегоПоложения. (Дополнен - Решение Городского Совета г. Смоленскаот 30.01.2009 г. N 1084) VII. Порядок внесения изменений и дополнений в Положение 7.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятсярешением Смоленского городского Совета. 7.2. Предложения о внесении изменений и дополнений в настоящееПоложение предварительно подлежат обсуждению на заседании МолодёжногоСовета.