Решение Городского Совета г. Смоленска от 25.01.2008 № 765

Об учреждении органа Администрации города Смоленска в сфере здравоохранения - управления здравоохранения Администрации города Смоленска и утверждении Положения о нем

СМОЛЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
53 сессия III созыва
от 25.01.2008 N 765
Об учреждении органа Администрации города Смоленска в сфере
здравоохранения - управления здравоохранения Администрации города
Смоленска и утверждении Положения о нем

Утратило силу - Решение Городского
Совета г. Смоленска
от 27.12.2011 г. N 544

На основании статей 37, 41 Федерального закона от 06.10.2003N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", руководствуясь Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, Уставом города Смоленска, Смоленский городской Совет
РЕШИЛ:
1. Учредить орган Администрации города Смоленска в сферездравоохранения - управление здравоохранения Администрации городаСмоленска.
2. Утвердить прилагаемое Положение об органе Администрации городаСмоленска в сфере здравоохранения - управлении здравоохраненияАдминистрации города Смоленска.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия ираспространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января2008 года.
Председатель
Смоленского городского Совета С.А. Лебедев
Утверждено
решением
Смоленского городского Совета
от 25.01.2008 N 765
ПОЛОЖЕНИЕ
Об органе Администрации города Смоленска в сфере
здравоохранения - управлении здравоохранения
Администрации города Смоленска

(В редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 25.02.2011 г. N 275)

1. Общие положения
1.1. Управление здравоохранения Администрации города Смоленска(далее - Управление) является органом Администрации города Смоленска,осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в сферездравоохранения на территории города Смоленска.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, приказами и распоряжениями Министерстваздравоохранения и социального развития Российской Федерации, инымифедеральными правовыми актами, нормативными правовыми актамиСмоленской области, Уставом города Смоленска, иными муниципальнымиправовыми актами, настоящим Положением.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействиис федеральными органами исполнительной власти и их территориальнымиорганами, исполнительными органами государственной власти Смоленскойобласти, органами местного самоуправления города Смоленска, инымиорганами и организациями в пределах своей компетенции.
1.4. Полное официальное наименование Управления - Управлениездравоохранения Администрации города Смоленска.
1.5. Управление учреждается решением Смоленского городскогоСовета в соответствии с федеральным законодательством.
1.6. Управление подотчетно Главе Администрации города Смоленска,контроль за работой Управления осуществляет заместитель ГлавыАдминистрации города Смоленска по социальной сфере. (В редакцииРешения Городского Совета г. Смоленска от 25.02.2011 г. N 275)
1.7. Структуру и штатное расписание Управления утверждает ГлаваАдминистрации города Смоленска. Должностные инструкции работниковУправления утверждает заместитель Главы Администрации города Смоленскапо социальной сфере.(В редакции Решения Городского Совета г.Смоленскаот 25.02.2011 г. N 275)
Управление возглавляет начальник, который назначается надолжность и освобождается от должности Главой Администрации городаСмоленска. В случае отсутствия начальника Управления руководствоосуществляется его заместителем. (В редакции Решения Городского Советаг. Смоленска от 25.02.2011 г. N 275)
Работники Управления назначаются на должность и освобождаются отдолжности Главой Администрации города Смоленска по представлениюначальника Управления.(В редакции Решения Городского Советаг.Смоленска от 25.02.2011 г. N 275)
1.8. Управление является юридическим лицом; наделяетсянеобходимым для осуществления своей деятельности имуществом; имеетсамостоятельный баланс и бюджетную смету, лицевой счет, открытый всоответствии с законодательством Российской Федерации; печать со своимнаименованием, штампы и бланки для служебного пользования; может отсвоего имени приобретать и осуществлять имущественные и личныенеимущественные права, выступает истцом и ответчиком в суде повопросам, входящим в компетенцию Управления.
1.9. Управление является главным распорядителем бюджетныхсредств, администратором доходов бюджета города Смоленска в сферездравоохранения.
1.10. Финансирование расходов на содержание Управленияосуществляется за счет средств бюджета города Смоленска в пределахпредусмотренных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств, утвержденных по бюджетной смете на год.
1.11. В ведомственном подчинении Управления находятсямуниципальные лечебно-профилактические учреждения (далее - МЛПУ),смоленские муниципальные унитарные предприятия (далее - СМУП)здравоохранения и фармации (приложение к Положению).
1.12. Юридический адрес Управления: 214000, город Смоленск, улицаОктябрьской революции, дом 1/2.
2. Основные задачи Управления
Основными задачами Управления являются:
2.1. Организация системы государственных, муниципальных иобщественных мероприятий по охране здоровья населения городаСмоленска, предупреждению и лечению заболеваний, укреплениюфизического здоровья населения.
2.2. Создание необходимых условий для удовлетворения потребностинаселения и учреждений здравоохранения в медицинской помощи,лекарственных средствах, предметах медицинского назначения.
2.3. Организация и совершенствование работы системы охраныматеринства, отцовства и детства.
2.4. Анализ и прогнозирование развития комплекса подведомственныхУправлению учреждений здравоохранения, разработка и реализация целевыхгородских программ, участие в разработке совместных комплексныхпрограмм в области здравоохранения.
2.5. Контроль и координация деятельности подведомственныхУправлению учреждений и предприятий в пределах своей компетенции.
3. Функции Управления
Основными функциями Управления являются:
3.1. Подготовка проектов муниципальных правовых актов повопросам, относящимся к сфере деятельности Управления, контроль за ихисполнением, согласование учредительных документов подведомственныхМЛПУ и СМУП.
3.2. Изучение состояния здоровья населения, определениенаправлений развития здравоохранения в городе Смоленске, участие вразработке программ по социально-экономическому развитию города.
3.3. Обеспечение гарантированного объема бесплатной медицинскойпомощи населению в соответствии с территориальной программойобязательного медицинского страхования в пределах выделяемыхфинансовых средств.
3.4. Обеспечение развития стационарной и амбулаторнойспециализированной медицинской помощи населению.
3.5. Принятие мер по обеспечению населения города Смоленска иподведомственных МЛПУ и СМУП медицинской техникой, оборудованием,лекарственными средствами.
3.6. Организация мероприятий по оказанию медицинской помощипострадавшим при возникновении чрезвычайных ситуаций, аварий,катастроф техногенного и природного характера.
3.7. Разработка и контроль за выполнением муниципальных программ,текущих и перспективных планов развития здравоохранения городаСмоленска, участие в разработке территориальных программ обязательногомедицинского страхования, правовых актов по совершенствованию системыобязательного медицинского страхования.
3.8. Осуществление функции муниципального заказчика в сферездравоохранения.
3.9. Формирование и утверждение смет расходов подведомственныхМЛПУ и СМУП и осуществление контроля за их исполнением в пределахсвоей компетенции.
3.10. Принятие бюджетной отчетности в установленные им сроки отМЛПУ и СМУП.
3.11. Составление и представление сводной бюджетной отчетности вфинансовый орган Администрации города Смоленска.
3.12. Обеспечение проведения проверок финансово-хозяйственнойдеятельности и штатной численности в подведомственных МЛПУ и СМУП впределах своей компетенции.
3.13. Осуществление контроля за соблюдением стандартовмедицинской помощи в подведомственных МЛПУ и СМУП, развитием сети иструктуры подведомственных МЛПУ и СМУП.
3.14. Осуществление контроля за объемом, качеством иэффективностью медицинской помощи, оказываемой населению.
3.15. Организация профессиональной подготовки и переподготовки,повышение квалификации работников Управления.
4. Права и ответственность Управления
4.1. Для реализации своих задач и функций Управление имеет право:
4.1.1. Создавать комиссии.
4.1.2. Выходить с инициативой о создании и реорганизациимуниципальных учреждений здравоохранения к Администрации городаСмоленска.
4.1.3. Распределять и перераспределять в установленном порядкевыделенные бюджетные средства, находящиеся в распоряжении Управления.
4.1.4. Устанавливать штатную численность, мощность и профилькоечного фонда учреждений здравоохранения, подведомственных Управлениюи финансируемых полностью из бюджета города Смоленска.
4.1.5. Формировать и экономически обосновывать Территориальнуюпрограмму государственных гарантий в части обеспечения населениягорода Смоленска бесплатной медицинской помощью влечебно-профилактических учреждениях города, осуществлять контроль заее исполнением.
4.1.6. Принимать участие в согласовании тарифов на медицинскиеуслуги по обязательному медицинскому страхованию.
4.1.7. Принимать решения, обязательные к исполнениюподведомственными учреждениями здравоохранения, по прекращению ивозобновлению приема больных, сокращению и увеличению численностиотделений и коек с учетом потребности города Смоленска и в случаяхвозникновения чрезвычайных ситуаций.
4.1.8. Рассматривать жалобы, обращения граждан и организаций повопросам оказания медицинской помощи населению.
4.1.9. Проводить аттестацию средних медицинских работников МЛПУ иСМУП на присвоение им квалификационных категорий по специальности.
4.1.10. Вносить в соответствующие органы представления онаграждении медицинских работников подведомственных МЛПУ и СМУП,работников Управления государственными наградами, присвоении почетныхзваний.
4.1.11. Осуществлять взаимодействие с предприятиями,организациями, учреждениями и органами управления других областей,государств по вопросам своей компетенции.
4.1.12. Привлекать к работе Управления специалистов из научныхучреждений и организаций.
4.1.13. Обязано согласовывать с Департаментом по здравоохранениюСмоленской области прирост штатной численности учрежденийздравоохранения, подведомственных Управлению и финансируемых за счетсредств Фонда обязательного медицинского страхования.
4.2. Для реализации задач и функций Управления его начальник:
4.2.1. Осуществляет руководство Управлением на основеединоначалия, несет персональную ответственность за выполнение стоящихперед Управлением задач и осуществление его функций.
4.2.2. Издает приказы и дает указания по вопросам, отнесенным ккомпетенции Управления, обязательные к исполнению для всех работниковУправления, руководства подведомственных МЛПУ и СМУП.
4.2.3. Представляет Главе Администрации города Смоленскакандидатуры в резерв кадров для последующего назначения на должностьруководителей подведомственных МЛПУ и СМУП. (В редакции РешенияГородского Совета г. Смоленска от 25.02.2011 г. N 275)
4.2.4. Согласовывает должностные инструкции руководителейподведомственных МЛПУ, СМУП, работников Управления.
4.2.5. Представляет Главе Администрации города Смоленскаинформацию о необходимости применения мер поощрения или наложениядисциплинарных взысканий на работников Управления, руководителейподведомственных МЛПУ и СМУП.(В редакции Решения Городского Советаг.Смоленска от 25.02.2011 г. N 275)
4.2.6. Представляет на утверждение Главе Администрации городаСмоленска штатное расписание Управления. (В редакции РешенияГородского Совета г. Смоленска от 25.02.2011 г. N 275)
4.2.7. Согласовывает штатные расписания подведомственных МЛПУ.
4.2.8. Обеспечивает профессиональную подготовку и переподготовку,повышение квалификации работников Управления.
4.2.9. Распоряжается в установленном порядке имуществом исредствами Управления.
4.2.10. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины и защитуимущественных и иных интересов Управления.
4.2.11. От имени Управления подписывает финансовые документы.
4.2.12. Заключает договоры и соглашения от имени Управления впределах своей компетенции.
4.2.13. Участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых ГлавойАдминистрации города Смоленска и его заместителями, при обсуждениивопросов, входящих в компетенцию Управления. (В редакции РешенияГородского Совета г. Смоленска от 25.02.2011 г. N 275)
4.2.14. Для обсуждения наиболее важных вопросов, отнесенных ккомпетенции Управления, на правах совещательного органа формируетмедицинский Совет, в котором является председателем.
5. Учет и отчетность
Управление ведет бухгалтерский учет в соответствии с действующимзаконодательством, инструкциями и иными нормативными документами.
6. Реорганизация и ликвидация Управления
Реорганизация или ликвидация Управления осуществляются Смоленскимгородским Советом в соответствии с действующим законодательством.
Приложение
к Положению
ПЕРЕЧЕНЬ
муниципальных лечебно-профилактических учреждений,
подведомственных управлению здравоохранению
Администрации города Смоленска
1. МЛПУ "Клиническая больница N 1".
2. МЛПУ "Детская клиническая больница".
3. МЛПУ "Клиническая больница скорой медицинской помощи".
4. МЛПУ "Больница восстановительного лечения".
5. МЛПУ "Станция скорой медицинской помощи".
6. МЛПУ "Консультативно-диагностическая поликлиника N 1".
7. МЛПУ "Поликлиника N 2".
8. МЛПУ "Поликлиника N 3".
9. МЛПУ "Поликлиника N 4".
10. МЛПУ "Поликлиника N 6".
11. МЛПУ "Поликлиника N 7".
12. МЛПУ "Поликлиника N 8".
13. МЛПУ "Хозрасчетная поликлиника".
14. МЛПУ "Стоматологическая поликлиника N 1".
15. МЛПУ "Стоматологическая поликлиника N 2".
16. МЛПУ "Стоматологическая поликлиника N 3".
17. МЛПУ "Детская стоматологическая поликлиника".
18. МУП "Городское фармацевтическое предприятие".
19. СМУП "Стоматологическая поликлиника N 4".