Решение Городского Совета г. Смоленска от 25.01.2008 № 769
Об учреждении органа Администрации города Смоленска в сфере жилищно-коммунального хозяйства - управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска
СМОЛЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
53 сессия III созыва
от 25.01.2008 N 769 Утратилo силу - Решение Городского
Совета г. Смоленска
от 04.02.2013 г. N 809
Об учреждении органа Администрации города Смоленска в сфере
жилищно-коммунального хозяйства - управления
жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска
(В редакции Решений Городского Совета г. Смоленска
от 30.11.2010 г. N 213)
Руководствуясь статьями 37, 41 Федерального закона от 06.10.2003N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", Уставом города Смоленска, Смоленский городскойСовет решил:
1. Учредить орган Администрации города Смоленска в сфережилищно-коммунального хозяйства - Управление жилищно-коммунальногохозяйства Администрации города Смоленска.
2. Утвердить прилагаемое Положение об органе Администрации городаСмоленска в сфере жилищно-коммунального хозяйства - Управлениижилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия ираспространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января2008 года.
Председатель
Смоленского городского Совета С.А. Лебедев
Утверждено
решением
Смоленского городского Совета
от 25.01.2008 N 769
ПОЛОЖЕНИЕ
об органе Администрации города Смоленска в сфере
жилищно-коммунального хозяйства - управлении
жилищно-коммунального хозяйства Администрации
города Смоленска
(В редакции Решений Городского Совета г. Смоленска
от 30.11.2010 г. N 213)
1. Общие положения
1.1. Органом Администрации города Смоленска в сфережилищно-коммунального хозяйства является Управлениежилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска(далее - Управление).
1.2. В своей деятельности Управление руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, иными федеральными правовыми актами, нормативными правовымиактами субъекта Российской Федерации, Уставом города Смоленска,муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействиис территориальными органами федеральных органов исполнительной власти,исполнительными органами государственной власти Смоленской области,органами местного самоуправления города Смоленска, общественнымиобъединениями, организациями и иными хозяйствующими субъектами впределах своей компетенции.
1.4. Полное официальное наименование Управления - Управлениежилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска.
Сокращенное наименование Управления - УЖКХ Администрации городаСмоленска.
1.5. Управление учреждается и ликвидируется на основании решенияСмоленского городского Совета в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством.
1.6. Управление подотчетно Главе Администрации города Смоленска.Контроль за работой Управления осуществляет Глава Администрации городаСмоленска. (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленскаот 28.09.2010 г. N 163)
1.7. Структуру и штатное расписание Управления утверждает ГлаваАдминистрации города Смоленска.
Управление возглавляет заместитель Главы Администрации города -начальник Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрациигорода Смоленска, который назначается на должность и освобождается отдолжности Главой Администрации города Смоленска.
Работники Управления назначаются на должность и освобождаются отдолжности Главой Администрации города Смоленска по представлениюзаместителя Главы Администрации города - начальника Управленияжилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска.
(Пункт в редакции Решения Городского Совета г. Смоленскаот 28.09.2010 г. N 163)
1.8. Управление является юридическим лицом; наделяетсянеобходимым для осуществления своей деятельности имуществом; имеетсамостоятельный баланс и бюджетную смету, лицевые счета вФинансово-казначейском управлении Администрации города Смоленска и
Управлении федерального казначейства по Смоленской области,открытые в соответствии с законодательством Российской Федерации;печать со своим наименованием, штампы и бланки для служебногопользования; может от своего имени приобретать и осуществлятьимущественные и личные неимущественные права, выступает истцом иответчиком в суде по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
1.9. Финансирование расходов на содержание Управленияосуществляется за счет средств бюджета города Смоленска в пределахпредусмотренных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств, утвержденных по бюджетной смете на год.
1.10. Управление является главным распорядителем бюджетныхсредств в сфере жилищно-коммунального хозяйства города Смоленска.
1.11. Управление является администратором доходов бюджета городаСмоленска по видам, утвержденным Смоленским городским Советом.
1.12. Юридический адрес Управления: 214000, город Смоленск, улицаДзержинского, 11.
2. Функции Управления
2.1. Управление осуществляет следующие функции:
2.1.1. Координирует и осуществляет взаимодействие МУП"Смоленсктеплосеть", СМУП "Горводоканал", СМУП "Дормостстрой N 1", МУП"Горзеленхоз", СМУП "Вычислительный центр жилищно-коммунальногохозяйства", МАУ "Зеленстрой", МАУ "Дормостстрой", МАУ "СпецАвто", МУП"Горэнерго" и акционерных обществ, полномочия акционера которыхосуществляются Администрацией города Смоленска: ОАО"Спецавтохозяйство", ОАО "Банно-прачечное хозяйство", ОАО "Жилищник".(В редакции Решения Городского Совета г. Смоленска от 30.11.2010 г.N 213)
2.1.2. Осуществляет методическое руководство подведомственнымипредприятиями в вопросах рационального использования бюджетных,собственных средств, привлечения инвестиций в целях финансовогооздоровления, дальнейшего эффективного их развития.
2.1.3. Проверяет и анализирует производственно-хозяйственнуюдеятельность подведомственных предприятий и утверждает показателиэкономической эффективности их деятельности.
2.1.4. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов органовместного самоуправления города Смоленска в пределах своей компетенции.
2.1.5. Организует работу по анализу, прогнозу и разработкеосновных направлений развития отраслей городского хозяйства городаСмоленска.
2.1.6. Осуществляет контроль за реализацией принятых Смоленскимгородским Советом и Администрацией города Смоленска планов и программ,других нормативных правовых актов в части, касающейся полномочийУправления.
2.1.7. Организует работу по эффективному содержанию автомобильныхдорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерныхсооружений в границах города Смоленска, за исключением автомобильныхдорог общего пользования федерального и регионального значения.
2.1.8. Организует работу по эффективному содержаниюмуниципального жилищного фонда и систем инженерной инфраструктуры впределах лимитов, предусмотренных в бюджете города Смоленска наочередной финансовый год.
2.1.9. Вносит предложения Финансово-казначейскому управлениюАдминистрации города Смоленска по планам финансирования муниципальногозаказа на очередной финансовый год.
2.1.10. Формирует и представляет в отдел муниципального заказаАдминистрации города Смоленска заявки для проведения конкурсов иаукционов на предоставление услуг и выполнение работ в сфережилищно-коммунального хозяйства. (В редакции Решения Городского Советаг. Смоленска от 28.09.2010 г. N 163)
2.1.11. Выполняет функции заказчика в пределах своей компетенциипо:
- капитальному ремонту и реконструкции муниципального жилищногофонда и коммунальной инфраструктуры;
- капитальному ремонту, реконструкции, текущему ремонту,содержанию автомобильных дорого общего пользования и элементоввнешнего благоустройства города;
- реконструкции, ремонту, содержанию зеленого хозяйства города;
- ремонту и содержанию наружного освещения улиц и площадейгорода;
- строительству объектов коммунальной инфраструктуры.
2.1.12. Готовит титульные списки на проведение соответствующихработ в пределах выделенных лимитов финансирования.
2.1.13. Заключает договоры с предприятиями всех формсобственности в пределах функций Управления.
2.1.14. Обеспечивает приемку выполненных работ и оценку ихкачества в соответствии с условиями договоров (контрактов) итребованиями действующего законодательства, осуществляет текущийконтроль за выполнением работ подрядными организациями по ремонту иэксплуатации муниципального жилищного фонда и объектов коммунальнойинфраструктуры, по благоустройству и озеленению территорий городаСмоленска, содержанию и обслуживанию автомобильных дорог общегопользования.
2.1.15. Оценивает деятельность подрядных организаций, применяет кним меры по возмещению ущерба, предусмотренные условиями договора идействующим законодательством, оплачивает выполненные подрядчикамиработы.
2.1.16. Обеспечивает результативность, адресность и целевойхарактер использования бюджетных средств в соответствии сутвержденными Управлению бюджетными ассигнованиями и лимитамибюджетных обязательств.
2.1.17. Ведет реестр расходных обязательств, подлежащихисполнению в пределах утвержденных Управлению лимитов бюджетныхобязательств и бюджетных ассигнований.
2.1.18. Осуществляет планирование соответствующих расходовбюджета города Смоленска, составляет обоснования бюджетныхассигнований.
2.1.19. Составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись,распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств поподведомственным получателям бюджетных средств и исполняетсоответствующую часть бюджета.
2.1.20. Вносит предложения по формированию и изменению лимитовбюджетных обязательств.
2.1.21. Вносит предложения по формированию и изменению своднойбюджетной росписи.
2.1.22. Организует и осуществляет ведомственный финансовыйконтроль в сфере своей деятельности.
2.1.23. Формирует бюджетную отчетность главного распорядителябюджетных средств и представляет ее в Финансово-казначейскоеуправление Администрации города Смоленска.
2.1.24. Обеспечивает контроль за соблюдением получателямисубсидий, выделяемых из бюджета города Смоленска, условий,установленных при их предоставлении.
2.1.25. Подготавливает и представляет в Администрацию городаСмоленска предложения по развитию производственной базы, связанной ссодержанием муниципального жилищного фонда, с содержанием, ремонтомкоммунальной инфраструктуры города.
2.1.26. Ведет бухгалтерскую, статистическую и иную отчетность вустановленном порядке.
2.1.27. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан повопросам деятельности Управления и принимает по ним меры в пределахсвоей компетенции.
2.1.28. Осуществляет выдачу разрешений (ордеров) на производстворабот, связанных с прокладкой и ремонтом инженерных коммуникаций,переустройством и ремонтом жилых и производственных зданий, установкойвременных и постоянных ограждений, и других работ, связанных сзакрытием или ограничением движения транспорта и пешеходов илинарушением благоустройства территорий.
2.1.29. Контролирует выполнение правил производства земляныхработ и качество выполнения работ при текущих и аварийных ремонтахгородских инженерных сетей.
2.1.30. Участвует в формировании цен и тарифов нажилищно-коммунальные услуги для населения города по данным,предоставляемым подведомственными предприятиями.
2.1.31. Взаимодействует с администрациями районов городаСмоленска, соответствующими управлениями, комитетами, отделамиАдминистрации города Смоленска, предприятиями и организациями в сфере,касающейся компетенции Управления и деятельности подведомственныхпредприятий.
2.1.32. Составляет план мероприятий по подготовке городскогохозяйства к работе в осенне-зимний период.
2.1.33. Организует проведение заседаний городского штаба поподготовке к отопительному сезону и комиссий по оценке готовностиорганизаций города Смоленска к работе в осенне-зимний период.
2.1.34. Осуществляет контроль за подключением потребителей ктеплоносителю в начале отопительного сезона, в том числе объектовжилищного фонда и социально-культурного назначения.
2.1.35. Осуществляет контроль за состоянием инженерныхкоммуникаций города Смоленска в процессе их эксплуатации икоординирует деятельность диспетчерских служб жилищно-коммунальнойотрасли во время аварийных ситуаций.
2.1.36. Рассматривает спорные и конфликтные ситуации попредоставлению услуг для нужд населения и объектов социальной сферыгорода Смоленска в полном объеме.
2.1.37. Подготавливает материалы для составлениятопливно-энергетического баланса Смоленской области в части,касающейся муниципального образования города Смоленска.
2.1.38. Выдает разрешения на перевозку нестандартных грузов ипропуска на проезд автотранспорта в период ограничения движения подорогам города Смоленска.
2.1.39. Выдает разрешения гражданам на захоронение близкихродственников в существующие могилы и выделение новых мест накладбищах, имеющих ограничения по захоронению.
2.1.40. Составляет протоколы об административных правонарушениях,предусмотренных статьями 24, 26 - 29 областного закона от 25.06.2003N 28-з "Об административных правонарушениях на территории Смоленскойобласти".
2.1.41. Осуществляет подготовку и выдачу технических условий,связанных с капитальным строительством и реконструкцией объектовсоциально-культурного назначения. Согласовывает проектную документациюна производство работ в пределах своей компетенции.
2.2. Начальник Управления осуществляет следующие полномочия:
2.2.1. Организует и осуществляет на принципах единоначалия общееруководство и контроль за деятельностью Управления.
2.2.2. Дает указания по вопросам деятельности Управления,обязательные для исполнения всеми работниками Управления, иконтролирует их исполнение.
2.2.3. Согласовывает проекты правовых актов, принимаемыхАдминистрацией города Смоленска по вопросам, входящим в компетенциюУправления.
2.2.4. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Главыгорода Смоленска, Администрации города Смоленска проекты правовыхактов по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления.
2.2.5. Утверждает и исполняет бюджетную смету на содержаниеУправления в пределах средств, предусмотренных в бюджете городаСмоленска на очередной финансовый год.
2.2.6. Обеспечивает соблюдение работниками Управления служебнойдисциплины, в установленном порядке ходатайствует перед Главой городаСмоленска о применении к работникам Управления мер поощрения илидисциплинарного взыскания.
2.2.7. Организует работу по подбору и расстановке кадров, ихподготовке, переподготовке, повышению квалификации.
2.2.8. Представляет в установленном порядке особо отличившихсяработников Управления к присвоению почетных званий и награждению.
2.2.9. Подписывает без доверенности от имени Управления договорыи муниципальные контракты в пределах компетенции Управления.
2.2.10. Издает приказы в пределах своих полномочий, организуетпроверку их исполнения.
2.2.11. Созывает совещания по вопросам, входящим в компетенциюУправления.
2.2.12. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными областным законодательством, муниципальными правовыми актами органовместного самоуправления города Смоленска.
3. Права Управления
Управление имеет право:
3.1. Запрашивать в установленном порядке и получать от органовгосударственной власти, структурных подразделений Администрации городаСмоленска, предприятий, учреждений и организаций материалы, отчеты,необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к функциямУправления.
3.2. Получать в установленном порядке от других отраслевых(функциональных) и территориальных органов Администрации городаСмоленска, предприятий, учреждений, организаций материалы и документы,необходимые для деятельности Управления.
3.3. Привлекать для подготовки документов и осуществлениямероприятий, связанных с возложенными на Управление функциями,специалистов из других отраслевых (функциональных) и территориальныхорганов Администрации города Смоленска.
4. Ответственность Управления
Управление несет ответственность за:
4.1. Несвоевременное представление бюджетной, бухгалтерской,налоговой, статистической и иной отчетности в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации.
4.2. Несоблюдение требований законодательства РоссийскойФедерации при заключении и исполнении договоров (контрактов) напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальныхнужд.
4.3. Несвоевременное рассмотрение предложений, заявлений и жалобграждан, предприятий, учреждений и организаций по вопросам,относящимся к компетенции Управления.
4.4. Невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных наУправление функций.
5. Реорганизация или ликвидация Управления
Реорганизация или ликвидация Управления осуществляются Смоленскимгородским Советом в соответствии с действующим законодательством.