Решение Городского Совета г. Смоленска от 30.11.2006 № 421
Об утверждении комплексной Программы по профилактике правонарушений и укреплению правопорядка в городе Смоленске на 2007 - 2010 годы
СМОЛЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ РЕШЕНИЕ 35 сессия III созыва от 30.11.2006 N 421 Об утверждении комплексной Программы по профилактике правонарушений и укреплению правопорядка в городе Смоленске на 2007 - 2010 годы (В редакции Решений Городского Совета г. Смоленска от 28.03.2008 г. N 817; от 22.12.2009 г. N 1343; от 31.08.2010 г. N 128) Рассмотрев проект Комплексной программы по профилактикеправонарушений и укреплению правопорядка в городе Смоленске на 2007 -2010 годы, разработанный Администрацией города Смоленска,руководствуясь статьей 25 Устава города Смоленска, Смоленскийгородской Совет р е ш и л: 1. Утвердить прилагаемую Комплексную программу по профилактикеправонарушений и укреплению правопорядка в городе Смоленске на 2007 -2010 годы. 2. Администрации города Смоленска (В.Н. Халецкий): 2.1. Образовать городской Координационный совет по выполнениюКомплексной программы по профилактике правонарушений и укреплениюправопорядка в городе Смоленске на 2007 - 2010 годы с включением внего представителей правоохранительных органов, общественныхорганизаций, Администрации города Смоленска, депутатов Смоленскогогородского Совета. 2.2. При формировании бюджета города Смоленска на очереднойфинансовый год предусмотреть выделение денежных средств на реализациюмероприятий Комплексной программы. 2.3. Информацию о ходе выполнения Комплексной программыпредставлять ежегодно на рассмотрение сессии Смоленского городскогоСовета. 3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напостоянную комиссию Смоленского городского Совета по законности,регламенту и этике (А.А. Банденков). Председатель Смоленского городского Совета С.А. Лебедев Утверждена решением Смоленского городского Совета от 30.11.2006 N 421 КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ И УКРЕПЛЕНИЮ ПРАВОПОРЯДКА В ГОРОДЕ СМОЛЕНСКЕ НА 2007 - 2010 ГОДЫ (В редакции Решений Городского Совета г. Смоленска от 28.03.2008 г. N 817; от 31.08.2010 г. N 128) ПАСПОРТ Комплексной программы по профилактике правонарушений и укреплению правопорядка в городе Смоленске на 2007 - 2010 годы I. Основание разработки Программы Решение 32-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от29.09.2005 N 359. II. Координаторы-заказчики Смоленский городской Совет Администрация города Смоленска III. Основные исполнители Программы <*> 1. Управление внутренних дел Смоленской области. 2. Районные отделы внутренних дел города Смоленска. 3. Управление ГИБДД Смоленской области. 4. Управление ФСБ по Смоленской области. 5. (Исключен - Решение Городского Совета г. Смоленскаот 31.08.2010 г. N 128) 6. Смоленская таможня. 7. Смоленское областное объединение организаций профессиональныхсоюзов. 8. Смоленская областная организация РОСТО (ДОСААФ). 9. Администрации районов города. 10. Структурные подразделения Администрации города Смоленска. -------------------- <*> Исполнители, перечисленные в пунктах 1 - 8, включены вПрограмму по согласованию с ними. IV. Общие положения 4.1. Правовую основу Комплексной программы по профилактикеправонарушений и укреплению правопорядка в городе Смоленске (далее -Программа) составляют Конституция Российской Федерации, федеральныезаконы, указы Президента Российской Федерации, Уголовный кодексРоссийской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административныхправонарушениях, иные федеральные нормативные правовые акты, а такжепринимаемые в соответствии с ними нормативные правовые актыгосударственных органов и органов местного самоуправления. 4.2. Цель Программы - обеспечение безопасности граждан натерритории города. 4.3. Задачами Программы являются: - снижение уровня преступности на территории города; - повышение уровня профилактики правонарушений, направленнойпрежде всего на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом,преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних; - совершенствование нормативной правовой базы по профилактикеправонарушений и укреплению правопорядка; - активизация участия и улучшение координации деятельностиАдминистрации города и районных администраций, подразделенийправоохранительных органов в предупреждении правонарушений иукреплении общественного порядка; - вовлечение в предупреждение правонарушений предприятий,учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественныхорганизаций; - снижение "правового нигилизма" населения, создание системыстимулов для ведения законопослушного образа жизни; - оптимизация работы по предупреждению и профилактикеправонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах; - выявление и устранение причин и условий, способствующихсовершению правонарушений. V. Основы организации профилактики правонарушений и укрепления правопорядка 5.1. Систему субъектов профилактики правонарушений и укрепленияправопорядка составляют: - Смоленский городской Совет; - Администрация города Смоленска; - районные администрации; - структурные подразделения Администрации города Смоленска; - правоохранительные органы; - организации, предприятия, учреждения различных формсобственности, политические партии и движения, общественныеорганизации, различные ассоциации и фонды; - отдельные граждане. 5.2. Основные функции субъектов профилактики правонарушений иукрепления правопорядка в рамках своей компетенции: - определение (конкретизация) приоритетных направлений, целей изадач профилактики правонарушений и укрепления правопорядка с учетомскладывающейся криминологической ситуации, особенностей региона ит.п.; - планирование в сфере профилактики правонарушений и укрепленияправопорядка; - разработка и принятие соответствующих нормативных правовыхактов; - разработка, принятие и реализация программы профилактикиправонарушений и укрепления правопорядка; - непосредственное осуществление профилактической работы иобеспечение общественного порядка; - координация деятельности подчиненных (нижестоящих) субъектовпрофилактики правонарушений и укрепления правопорядка; - материальное, финансовое, кадровое обеспечение деятельности попрофилактике правонарушений и укреплению правопорядка; - контроль за деятельностью подчиненных (нижестоящих) субъектовпрофилактики правонарушений и укрепления правопорядка и оказание имнеобходимой помощи; - организация обмена опытом профилактической работы, в том числев рамках международного сотрудничества. Муниципальные структуры, относящиеся к районному, городскомузвеньям и находящиеся в микрорайонах по месту жительства населения ирасположения объектов профилактического воздействия, составляют основувсей системы субъектов профилактики правонарушений и укрепленияправопорядка. Они обеспечивают максимальную доступностьпрофилактического воздействия, действенность мер воздействия, ихдостаточность, адекватность и комплексность, индивидуальный подход вработе с людьми на основе единства социального контроля и оказания импомощи. Муниципальные органы поддерживают и поощряют деятельностьорганизаций, учреждений и предприятий всех форм собственности поучастию в профилактике правонарушений и укреплению правопорядка,стимулируют формирование системы общественных объединений, создаваемыхна добровольной основе для: - непосредственного участия в профилактике правонарушений иукреплении правопорядка; - охраны людей и защиты их жизни, здоровья, чести и достоинства; - охраны помещений и защиты собственности; - охраны правопорядка; - разработки рекомендаций, консультирования граждан, оказания иминой помощи, позволяющей избежать опасности стать жертвойправонарушения; - оказания поддержки лицам, пострадавшим от правонарушений; - распространения знаний о приемах и способах самозащиты,обучения граждан этим приемам, а также правилам и навыкамвзаимодействия с правоохранительными органами; - осуществления общественного контроля за деятельностьюгосударственных органов по обеспечению безопасности населения, защитыправ и интересов лиц, пострадавших от правонарушений. Организации, предприятия, учреждения, основанные на разных формахсобственности, политические партии и движения, религиозные конфессии,различные ассоциации и фонды участвуют в профилактической деятельностипо поручению государственных органов или органов местногосамоуправления либо по собственной инициативе в пределах и формах,определяемых законодательством Российской Федерации. VI. Координация деятельности субъектов профилактики правонарушений и укрепления правопорядка Координация деятельности субъектов профилактики правонарушений иукрепления правопорядка возлагается на вновь создаваемыйКоординационный совет по выполнению Комплексной программы попрофилактике правонарушений и укреплению правопорядка в городеСмоленске на 2007 - 2010 годы (далее - Координационный совет), составкоторого утверждается распоряжением Главы города Смоленска. Решения, принимаемые Координационным советом, имеютрекомендательную силу для исполнения субъектами профилактики иукрепления правопорядка соответствующего уровня. К полномочиям Координационного совета относятся: - проведение комплексного анализа состояния профилактикиправонарушения и укрепления правопорядка на соответствующей территориис последующей выработкой рекомендаций субъектам профилактики; - разработка проектов долгосрочных региональных и муниципальныхкомплексных целевых программ по профилактике правонарушения иукреплению правопорядка, контроль за их выполнением, целевымиспользованием выделенных денежных средств; - предоставление городской и районным администрациям информации осостоянии профилактической деятельности, внесение предложений поповышению ее эффективности; - организация заслушивания руководителей субъектов профилактикипо вопросам предупреждения правонарушений, укрепления правопорядка,устранения причин и условий, способствующих их совершению; - координация деятельности субъектов профилактики и укрепленияправопорядка по: - предупреждению правонарушений, выработке мер по еесовершенствованию; - подготовке проектов нормативных правовых актов в сферепрофилактики правонарушений и укрепления правопорядка; - укреплению взаимодействия и налаживанию тесного сотрудничествас населением, средствами массовой информации. VII. Сроки реализации Программы 2007 - 2010 годы. VIII. Источники и объемы финансирования Программы - бюджет города Смоленска - всего 15274,9 тыс. руб. (из них: на2007 год - 1372,5 тыс. руб., 2008 год - 5099,7 тыс. руб., 2009 год -4138,7 тыс. руб., 2010 год - 4664,0 тыс. руб.); (В редакции РешенияГородского Совета г. Смоленска от 22.12.2009 г. N 1343) - средства, выделяемые на финансирование основной деятельностиисполнителей. IX. Перечень программных мероприятий (приложение) 9.1. Организационные мероприятия по выполнению Программы. 9.2. Обеспечение безопасности граждан, укрепление общественногопорядка в городе. 9.3. Профилактика правонарушений, борьба с подростковойпреступностью. X. Контроль за реализацией Программы Общий контроль за реализацией Программы осуществляется Главойгорода Смоленска. Текущий контроль возлагается на постоянную комиссию Смоленскогогородского Совета по законности, регламенту и этике, а также наКоординационный совет по выполнению данной Программы. Приложение к Комплексной программе по профилактике правонарушений и укреплению правопорядка на 2007 - 2010 годы ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ (В редакции Решений Городского Совета г. Смоленска от 28.03.2008 г. N 817; от 22.12.2009 г. N 1343; от 31.08.2010 г. N 128) |—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————————|| N | Наименование мероприятия | Исполнители | Срок | Финансовые | Источники || п/п | | |исполнения | затраты (тыс. | финансирования|| | | | | руб.) | ||—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————————|| 1. Организационные мероприятия по выполнению Программы ||—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————————||1.1. |Создание городского Координационного совета|Администрация города|I квартал| - | - || |по выполнению Комплексной программы по|Смоленска |2007 года | | || |профилактике правонарушений и укреплению| | | | || |правопорядка в городе Смоленске на 2007 -| | | | || |2010 годы | | | | ||—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————————||1.2. |Создание внештатных рабочих групп|подразделения |I квартал| - |средства || |(оперативных штабов) территориальных органов|территориальных федеральных|2007 года | |задействованных|| |федеральных органов исполнительной власти для|органов исполнительной| | |ведомств || |координации выполнения программных|власти | | | || |мероприятий | | | | ||—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————————||1.3. |Разработка планов по реализации программных|исполнители Программы в|I квартал| - |средства || |мероприятий, отнесенных Комплексной|соответствии с разделом III|2007 года | |задействованных|| |программой к компетенции соответствующих|Паспорта | | |ведомств || |исполнителей | | | | ||—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————————|| 2. Обеспечение безопасности граждан, укрепление общественного порядка в городе ||—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————————||2.1. |Систематическое проведение обследований|РОВД, УГИБДД, администрации|2007 - 2010| - |средства || |состояния улиц, площадей, скверов, парков,|районов города, управление|годы | |задействованных|| |транспортных магистралей и иных общественных|жилищно-коммунального | | |ведомств || |мест с целью выявления и устранения факторов,|хозяйства Администрации| | | || |ослабляющих безопасность граждан |города | | | ||—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————————||2.2. |Осуществление комплексных мер по обеспечению|администрации районов|2007 - 2010| - |средства || |антитеррористической защиты особо важных|города, РОВД города|годы | |задействованных|| |объектов, расположенных на территории города,|Смоленска, УВД, УФСБ | | |ведомств || |жилых микрорайонов, мест массового пребывания| | | | || |людей, учреждений образования,| | | | || |здравоохранения, объектов транспорта и| | | | || |объектов, связанных с жизнеобеспечением| | | | || |населения | | | | ||—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————————||2.3. |Разработка мероприятий, повышающих|СМУП "Горводоканал", МУ|2007 - 2010| - |средства || |эффективность защиты объектов водоснабжения и|"Управление по делам ГО и ЧС|годы | |задействованных|| |водоотведения, в целях недопущения проявлений|города Смоленска", УВД,| | |ведомств || |биологического терроризма |УФСБ, управление| | | || | |жилищно-коммунального | | | || | |хозяйства Администрации| | | || | |города | | | ||—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————————||2.4. |Осуществление на территории города Смоленска|УВД, УФСБ, |2007 - 2010| - |средства || |совместных проверок мест хранения оружия,|управление по|годы | |задействованных|| |боеприпасов, принятие мер по их техническому|потребительскому рынку и| | |ведомств || |укреплению и обеспечению надежной охраны,|развитию предпринимательства| | | || |проведение рейдов по проверке соблюдения|Администрации города | | | || |правил продажи пиротехнических изделий | | | | | (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленскаот 31.08.2010 г. N 128)|—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————————||2.17.|Проведение на территории города Смоленска |Администрация города |2008 - 2010|2008г. - |бюджет города || |комплекса мероприятий по проектированию, |Смоленска, УВД по Смоленской|годы |2650,0, (из них| || |установке, модернизации и эксплуатации единой|области | |400,0 - на | || |системы видеонаблюдения и контроля за | | |проектирование) | || |оперативной обстановкой | | |2009 г. - 2700,0| || | | | |2010 г. - 2700,0| || | | | |ИТОГО: 8050,0 | | (Дополнен - Решение Городского Совета г. Смоленскаот 28.03.2008 г. N 817) |—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————————||2.18.|Оснащение объектов здравоохранения кнопками |Управление здравоохранения |2008 - 2010|2008 г. - 987,0 |бюджет города || |тревожной сигнализации с выводом на пульт |Администрации города |годы | | || |вневедомственной охраны и их охранное и |Смоленска | | | || |техническое обслуживание | | | | | (Дополнен - Решение Городского Совета г. Смоленска от 28.03.2008г. N 817; в редакции Решения Городского Совета г. Смоленскаот 29.08.2008 г. N 943)|—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————————|| 3. Профилактика правонарушений, борьба с подростковой преступностью ||—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————————||3.1. |- проведение в муниципальных учреждениях|Управление культуры, внешних|2007 - 2010|2007 г. - 30,0 |бюджет города || |клубного типа - домах культуры, центрах|связей и туризма|годы |2008 г. - 30,0 | || |культуры регулярных тематических встреч,|Администрации города, МУК КТ| |2009 г. - 40,0 | || |вечеров вопросов и ответов с участием|"Дом культуры микрорайона| |2010 г. - 50,0 | || |юристов, работников правоохранительных|Гнездово" | |ИТОГО: 150,0 | || |органов, курсантов юридического института МВД| | | | || |РФ, вечеров и праздников, посвященных Дню| | | | || |милиции и другим профессиональным праздникам| | | | || |правоохранительных органов, молодежных| | | | || |дискотек против наркомании и алкоголизма; | | | | || |- разработка и проведение совместно с| | | | || |юридическим институтом МВД РФ цикла| | | | || |мероприятий по правовому воспитанию| | | | || |населения, детей и подростков | | | | ||—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————————||3.2. |- оформление и ежемесячное обновление в|Управление культуры, внешних|2007 - 2010|2007 г. - 35,0 |бюджет города || |муниципальных библиотеках книжных выставок|связей и туризма|годы |2008 г. - 35,0 | || |"Правосудие для всех". Проведение викторин,|Администрации города, МУК| |2009 г. - 45,0 | || |встреч читателей с представителями|"Централизованная | |2010 г. - 55,0 | || |правоохранительных органов; |библиотечная система г.| |ИТОГО: 170,0 | || |- осуществление совместно с региональным|Смоленска" | | | || |отделением Союза молодых юристов работы в| | | | || |Центральной детской библиотеке лектория| | | | || |"Школа правового комфорта"; | | | | || |- организация в муниципальной социальной| | | | || |библиотеке работы| | | | || |информационно-консультационного пункта| | | | || |"Консультирует специалист"; | | | | || |- создание и обновление в библиотеках города| | | | || |тематических и фактографических карточек:| | | | || |"Кто защищает Ваши права", "Социальная защита| | | | || |населения", "Консультирует домашний адвокат",| | | | || |"Сам себе юрист"; | | | | || |- организация выдачи в компьютерном зале| | | | || |Центральной городской библиотеки читателям| | | | || |справок по правовым вопросам с использованием| | | | || |электронных баз данных "Законодательство| | | | || |Российской Федерации", "ФАПСИ", "Гарант" | | | | ||—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————————||3.3. |Осуществление работы кинолекториев "Человек и|Управление культуры, внешних|2007 - 2010|2007 г. - 20,0 |бюджет города || |закон" для учащихся школ, студентов ВУЗов и|связей и туризма|годы |2008 г. - 25,0 | || |колледжей в кинотеатрах "Смена", "Малютка" |Администрации города | |2009 г. - 30,0 | || | | | |2010 г. - 35,0 | || | | | |ИТОГО: 110,0 | ||—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————————||3.4. |Проведение ежегодного круглого стола по|Управление образования и|2007 - 2010| - |средства || |взаимодействию заинтересованных структур по|молодежной политики|годы | |задействованных|| |вопросам профилактики правонарушений среди|Администрации города, РОВД,| | |ведомств || |подростков |КПДН, ГПЦ | | | ||—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————————||3.5. |Обеспечение методической и|Управление образования и|2007 - 2010| - |средства || |нормативно-правовой литературой специалистов|молодежной политики, ГПЦ |годы | |задействованных|| |по проведению профилактической работы в| | | |ведомств || |образовательных учреждениях города | | | | ||—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————————||3.6. |Проведение ежегодной тематической проверки|Управление образования и|2007 - 2010| - |средства || |образовательных учреждений города Смоленска|молодежной политики, ГПЦ |годы | |задействованных|| |по профилактике безнадзорности,| | | |ведомств || |беспризорности и правонарушений среди| | | | || |несовершеннолетних | | | | ||—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————————||3.7. |Проведение военно-патриотических праздников и|Управление образования и|2007 - 2010|2007 г. - 50,0 |бюджет города || |военно-спортивных игр: |молодежной политики, военная|годы |2008 г. - 55,0 | || |- "День призывника"; |академия войсковой ПВО ВС| |2009 г. - 60,0 | || | |РФ, военный комиссариат,| |2010 г. - 65,0 | || |- "Есть такая профессия - Родину защищать" |администрации районов города| | | || | | | |2007 г. - 50,0 | || | | | |2008 г. - 55,0 | || | | | |2009 г. - 60,0 | || | | | |2010 г. - 65,0 | || | | | |ИТОГО: 460,0 | ||—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————————||3.8. |Подготовка и выпуск методических материалов|Управление образования и|2007 - 2010| - |средства || |"Организация работы по профилактике|молодежной политики, ГПЦ |годы | |задействованных|| |асоциального поведения учащихся МОУ СОШ| | | |ведомств || |города" | | | | ||—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————————||3.9. |Проведение в образовательных учреждениях|Управление образования и|2007 - 2010| - |средства || |города "Недели права", конкурсов и игр по|молодежной политики, Аппарат|годы | |задействованных|| |вопросам правового воспитания |уполномоченного по права| | |ведомств || | |человека в Смоленской| | | || | |области | | | ||—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————————||3.10.|Организация и участие в Межрегиональном|Управление образования и|2007 - 2010|2007 г. - 20,0 |бюджет города || |лагере для детей, подростков и молодежи |молодежной политики|годы |2008 г. - 200,0 | || | |Администрации города | |2009 г. - 40,0 | || | | | |2010 г. - 50,0 | || | | | |ИТОГО: 310,0 | ||—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————————||3.11.|Создание и функционирование|Управление образования и|2007 - 2010|2007 г. - 200,0 |бюджет города || |историко-патриотического клуба "Честь и долг"|молодежной политики|годы |2008 г. - 50,0 | || |на базе МПЦ "Смоленские дворы" |Администрации города, МПЦ| |2009 г. - 70,0 | || | |"Смоленские дворы" | |2010 г. - 90,0 | || | | | |ИТОГО: 410,0 | ||—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————————||3.12.|Проведение ежегодного городского педсовета|Управление образования и|2007 - 2010| - |средства || |"Взаимодействие образовательных учреждений|молодежной политики|годы | |задействованных|| |города с районными комиссиями по делам|Администрации города, РОВД | | |ведомств || |несовершеннолетних и РОВД по вопросам| | | | || |профилактики правонарушений среди подростков"| | | | ||—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————————||3.13.|Организация загородных лагерей отдыха для|администрации районов|2007 - 2010| - |средства || |подростков из малообеспеченных семей,|города, управление|годы | |задействованных|| |военно-спортивных лагерей для подростков,|образования и молодежной| | |ведомств || |состоящих на учете в инспекциях по делам|политики Администрации| | | || |несовершеннолетних и педагогически запущенных|города | | | || |детей | | | | ||—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————————||3.14.|Организация и проведение в районах города|администрации районов|2007 - 2010| - |средства || |расширенных заседаний комиссий по делам|города, РОВД |годы | |задействованных|| |несовершеннолетних и защите их прав с целью| | | |ведомств || |координации деятельности органов и учреждений| | | | || |системы профилактики безнадзорности и| | | | || |правонарушений несовершеннолетних | | | | ||—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————————||3.15.|Осуществление комплексных мер по размещению|УВД, УГИБДД, управление|2007 - 2010| - |средства || |наружной социальной рекламы|архитектуры и|годы | |задействованных|| |правоохранительной направленности, в том|градостроительства | | |ведомств || |числе направленной на обеспечение|Администрации города | | | || |общественного порядка, безопасности граждан и| | | | || |необходимости соблюдения норм и правил,| | | | || |действующих в сфере безопасности дорожного| | | | || |движения | | | | ||—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————————||3.16.|Организация и проведение в целях профилактики|Управление образования и|2007 - 2010| - |средства || |преступности мероприятий по увеличению для|молодежной политики,|годы | |задействованных|| |детей и подростков количества кружков по|управление культуры, внешних| | |ведомств || |интересам в культурно-досуговых учреждениях,|связей и туризма| | | || |работающих на бесплатной основе |Администрации города, МОУ ДО| | | || | |"Дворец творчества детей и| | | || | |молодежи", Дворец культуры| | | || | |профсоюзов | | | ||—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————————||3.17.|Проведение ежегодно спартакиад среди команд|Областное объединение|2007 - 2010| - |средства || |детей, отдыхающих в загородных стационарных|профсоюзов, комитет по|годы | |задействованных|| |оздоровительных лагерях по итогам 1-й, 2-й и|физической культуре и| | |ведомств || |3-й смен |спорту, областное| | | || | |объединение | | | || | |физкультурно-оздоровительных| | | || | |и спортивных организаций| | | || | |профсоюзов, руководство| | | || | |детских оздоровительных| | | || | |лагерей | | | ||—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————————||3.18.|Доведение до субъектов малого|Управление по|2007 - 2010| - |средства || |предпринимательства через телепередачу|потребительскому рынку и|годы | |задействованных|| |"Бизнес-неделя" информации о порядке действий|развитию предпринимательства| | |ведомств || |субъектов малого предпринимательства в случае|Администрации города | | | || |преступных посягательств, а также| | | | || |предъявляемых требований к предпринимателям| | | | || |при осуществлении ими своей деятельности | | | | ||—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————————||3.19.|Организация постоянной линии доверия для|Управление по|2007 - 2010| - |средства || |субъектов малого предпринимательства и при|потребительскому рынку и|годы | |задействованных|| |наличии заявлений проведение круглого стола|развитию предпринимательства| | |ведомств || |"Организация мер по обеспечению безопасности|Администрации города | | | || |и защите предпринимателей от возможных| | | | || |преступных посягательств" | | | | ||—————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————————| Приложение к разделу VIII Комплексной программы по профилактике правонарушений и укреплению правопорядка в городе Смоленске на 2007 - 2010 годы ПЛАНЫ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ И УКРЕПЛЕНИЮ ПРАВОПОРЯДКА В ГОРОДЕ СМОЛЕНСКЕ НА 2007 - 2010 ГОДЫ, ТРЕБУЮЩИХ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ, НА 2007 ГОД ПЛАН реализации мероприятий и обоснования финансовых затрат в 2007 году по Комплексной программе по профилактике правонарушений и укреплению правопорядка в городе Смоленске на 2007 - 2010 годыПункт 3.1: - издание афиш, программ, приглашений - 7,0 тыс. руб. - приобретение материалов для оформлениямероприятий (краски, фломастеры, бумага,ткань, клей и др.) - 7,0 тыс. руб. - приобретение аудионосителей, CD-R,CD-RW, MD, изготовление фонограмм - 10,0 тыс. руб. - прокатная плата за фильмы - 3,0 тыс. руб. - приобретение сувениров - 3,0 тыс. руб. Итого: - 30,0 тыс. руб.Пункт 3.2: - приобретение юридической литературы - 13 тыс. руб. - приобретение расходных материалов длякомпьютерно-копировальной техники - 10,0 тыс. руб. - приобретение материалов для оформлениявыставок и мероприятий (краски, фломастеры,бумага, ткань, клей и др.) - 5,0 тыс. руб. - приобретение аудио- и видеоносителейCD-R, CD-RW, MD, изготовление фонограмм - 5,0 тыс. руб. - приобретение сувениров - 2,0 тыс. руб. Итого: - 35,0 тыс. руб.Пункт 3.3: - прокатная плата за фильмы - 10 тыс. руб. - издание афиш, программ, киноабонементов - 8,0 тыс. руб. - приобретение сувениров - 2,0 тыс. руб. Итого: - 20,0 тыс. руб. И.о. начальника управления культуры, внешних связей и туризма Г.Н. Тедеева ПЛАН реализации и обоснование дополнительного финансирования мероприятий, включенных в Комплексную программу по профилактике правонарушений и укреплению правопорядка в городе Смоленске на 2007 - 2010 годы, отнесенных к исполнению управлением образования и молодежной политики Администрации города Смоленска, на 2007 год П. 3.7. Проведение военно-патриотических праздников ивоенно-спортивных игр: "День призывника" - 50 тыс. руб.: оплата транспорта - 25 тыс. руб.; оплата питания - 25 тыс. руб. "Есть такая профессия - Родину защищать" - 50 тыс. руб.: оплата снарядов - 5 тыс. руб.; оплата ГСМ для военной техники - 10 тыс. руб.; аренда звукоусилительной аппаратуры - 8 тыс. руб.; оплата питания (полевая кухня) - 8 тыс. руб.; орграсходы (посуда, CD-диски, веревка и т.д.) - 4 тыс. руб.; трудовые соглашения (сценарий, ведущий, режиссер) - 15 тыс. руб. П. 3.10. Организация и участие в Межрегиональном лагере для детейи подростков - 20 тыс. руб.: проезд (Смоленск - Ярославль; Ярославль -Смоленск) - 20 чел. - 10 тыс. руб.; питание - 5 дней x 100 руб. x 20чел. = 10 тыс. руб. П. 3.11. Создание и функционирование историко-патриотическогоклуба "Честь и долг" на базе МПЦ "Смоленские дворы" - 200 тыс. руб.: Основное направление работы - подготовка бойцов поискового отрядаи участие в поисковых работах. С этой целью необходимо приобрести: палатки - 6 штук x 5 тыс. руб. - 30 тыс. руб.; спальные мешки - 20 штук x 1 тыс. руб. - 20 тыс. руб.; надувные матрацы - 20 штук x 1600 руб. - 32 тыс. руб.; бензопилу - 1 шт. - 7 тыс. руб.; инструмент - 3 тыс. руб.; тент, походную посуду - 5 тыс. руб.; миноискатели - 2 штук x 30 тыс. руб. - 60 тыс. руб.; навигатор - 1 шт. - 7 тыс. руб.; оплата питания - 20 тыс. руб.; оплата проезда - 16 тыс. руб. Зам. начальника управления - начальник отдела молодежной политики и воспитательной работы Л.Н. Еремина ПЛАН реализации пункта 2.12 Комплексной программы по профилактике правонарушений и укреплению правопорядка в городе Смоленске на 2007 - 2010 годы по организации деятельности ДНД Промышленного района г. Смоленска и обоснование необходимости финансовых затрат 1. В Промышленном районе г. Смоленска расположено 8 опорныхпунктов. Члены ДНД принимают активное участие в делах и жизни районапо охране общественного порядка, ежедневно выходят на дежурство 9человек, ежемесячно - 270 человек. На 2007 год планируется участие членов ДНД при проведениипраздничных мероприятий 1, 9 мая, 25 сентября, в организации работырайонных торговых ярмарок, а также при проведении мероприятий,связанных с выборными кампаниями. 2. Расчет выплаты членам ДНД, участвующим в охране общественногопорядка, ежемесячной компенсации, равной стоимости проездного билетадля граждан на три вида городского муниципального транспорта (автобус,трамвай, троллейбус): 2.1. Средства, выделяемые из городского бюджета на ДНДПромышленного района г. Смоленска - 215 тыс. рублей. 2.2. Согласно информации планового отдела МП "АК-1308" ценаединого проездного билета на 2007 год планируется 412,5 рублей,соответственно: - в месяц на членов ДНД: 412,5 руб. x 34 чел. = 14025 руб.; - в квартал на членов ДНД: 412,5 руб. x 34 чел. x 3 месяца =42075 руб.; - в год на членов ДНД: 412,5 руб. x 34 чел. x 12 месяцев = 168300руб.; - начисление 26,2% от 168300 руб. составляет 44094,6 руб.; - всего в год: 168300 руб. + 44094,6 руб. = 212394,6 руб. Остаток 2605,4 руб. Начальник штаба ДНД Промышленного района г. Смоленска О.В. Вдовин ПЛАН реализации Комплексной программы по укреплению законности и правопорядка в 2007 году на территории Ленинского района и обоснование необходимости финансовых затрат по организации деятельности ДНД Обеспечение безопасности граждан, укрепление общественного порядка в районе Еженедельно каждый четверг проводится обследование состоянияулиц, площадей, скверов, парков, транспортных магистралей и иныхобщественных мест с целью выявления и устранения факторов, ослабляющихбезопасность граждан. Постановлением главы администрации Ленинского района г. Смоленскаот 11.02.2005 N 11 создана антитеррористическая комиссия приадминистрации Ленинского района, а 30 декабря 2005 года утвержден планработы антитеррористической комиссии на 2006 год. Осуществляются комплексные меры по обеспечениюантитеррористической защиты особо важных объектов, расположенных натерритории района, жилых микрорайонов, мест массового пребываниялюдей, учреждений образования, здравоохранения, объектов транспорта иобъектов, связанных с жизнеобеспечением населения. Еженедельно под председательством заместителя председателяантитеррористической комиссии проводятся оперативные совещания повопросам антитеррористической защиты жилых микрорайонов, гдеприсутствуют представитель ОВД района, СМУП ПЖРЭП совместно с членамиДНД. На проведение обследований транспортных магистралей и иныхобщественных мест с целью выявления и устранения причин и условий,негативно влияющих на состояние общественной безопасности,Администрацией района запланировано 1,2 млн. рублей. На проведение мероприятий по улучшению освещенности улиц идворовых территорий населенных пунктов, подъездов домов в темное времясуток, оборудованию общественных мест с массовым пребыванием граждансистемами видеонаблюдения с выводом сигнала на пультоперативно-дежурных служб территориальных органов внутренних дел вцелях повышения безопасности граждан, устранения условий,способствующих совершению правонарушений и преступлений в указанныхместах, организацию дополнительного патрулирования улиц сотрудникамимилиции запланировано 6,4 млн. рублей. При решении Программы особое внимание уделено профилактикедетской преступности. Главной задачей ПДН и комиссии по деламнесовершеннолетних при Администрации района остается задача повышенияэффективности работы по предупреждению правонарушений и безнадзорностинесовершеннолетних, защите их прав, выявлению детей, оказавшихся втрудной жизненной ситуации, фактов ненадлежащего исполнения родителямисвоих обязанностей, организация летнего отдыха и занятости. С целью оказания срочной социальной помощи несовершеннолетнимподросткам предусмотрен один день в неделю для приема населения районапо данным вопросам заместителем Главы Администрации и один день в дненедели - Главой Администрации с привлечением заинтересованных службАдминистрации. Большую роль в воспитании подростков оказывают детские клубырайона. На территории района функционирует 10 подростковых клубовразличной профессиональной и спортивной направленности. Ежедневнаязанятость подростков, с учетом работы клубов, составляет от 600 до 800человек. С проведением текущих и капитальных ремонтов помещенийклубов, обновлением материальной базы численность ежедневного охватаподростков увеличится в 1,5 - 2 раза. В детских спортивных школах на сегодняшний день занимается болеедвух с половиной тысяч человек. Одной из форм занятости подростковявляется трудовое воспитание. За два летних месяца на благоустройстверайона было задействовано более 150 детей. Более 60 подростковотдохнули в летнем лагере "Патриот". В выполнении комплексной Программы активное участие принимаютобщественные формирования правоохранительной направленности (ДНДадминистрации Ленинского района). Решением Смоленского городского Совета 21 сессии первого созываN 189 от 25 февраля 1998 года было утверждено "Положение о ДНД,участвующих в охране общественного порядка". Постановлением главыадминистрации Ленинского района г. Смоленска N 285 от 29 сентября 1998года создан штаб ДНД Ленинского района г. Смоленска. В настоящее времячисленность членов ДНД составляет 48 человек. Деятельность по охране общественного порядка народная дружинаосуществляет под руководством Отдела внутренних дел Ленинского районаили совместно с ним (п. 2 раздела 3 решения городского Совета N 189 от25 февраля 1998 года). В соответствие с этим ежемесячно утверждаютсяграфики дежурств, которые согласовываются с ОВД, ведется табельныйучет выхода на дежурство. Так, в соответствии с письменным ходатайством УВД Смоленскойобласти N 5/258 от 13 апреля 2006 года двадцать человек из числачленов ДНД выделяется для содействия милиции в обеспеченииправопорядка при проведении массовых мероприятий, проводимых натерритории Ленинского района. К таким мероприятиям относятся открытиефутбольного сезона и проведении плановых футбольных игр на стадионе"Спартак", массовые мероприятия, посвященные Дню Победы, Днюосвобождения Смоленщины, и другие массовые мероприятия в районе поплану города. В соответствии с открытием летнего сезона в зоне отдыха"Реадовка" ежедневно по плану ОВД Ленинского района организуетсяпатрулирование силами участковых уполномоченных ОВД и ППС УВДсовместно с членами ДНД. В среднем в течение года на ежедневныедежурства в соответствии с графиком выделяется 6 - 7 человек. Выходчленов ДНД на дежурство по охране общественного порядка осуществляетсяс 18.00 до 22.00. Маршруты патрулирования проходят: площадь Ленина - 2сотрудника ППС УВД, 2 члена ДНД; зона отдыха Лопатинский сад - 2сотрудника ППС УВД, 2 члена ДНД; 2 члена ДНД осуществляют ежедневно ввечернее время охрану общественного порядка совместно с участковымиуполномоченными ОВД на закрепленных участках. Мерами материального стимулирования членов ДНД является выплатаденежной компенсации стоимости проездного билета на муниципальныйтранспорт (с учетом инфляции) в размере 412 рублей 50 коп. ежемесячнопри условии осуществления четырех дежурств в месяц (распоряжение главыадминистрации Ленинского района г. Смоленска N 196 а-р от 2 апреля1999 года: "п. 1. Выдачу проездных билетов и выплату компенсацийпроизводить при условии не менее четырех дежурств в месяц для каждогодружинника."). В соответствии с п. "б" раздела 11 решения городского СоветаN 189 от 25 февраля 1998 года "Дружинники, активно участвующие вборьбе с правонарушениями, по ходатайству районных штабов ДНД ирайонных органов внутренних дел могут поощряться денежной премией". За активное участие в охране общественного порядка дружинникипоощряются три раза в год: по итогам празднования Дня Победы, Дняосвобождения Смоленщины и по итогам работы за год. Стоимость проездаодного дружинника в месяц составляет 412 рублей 50 коп. Стоимостьпроезда одного дружинника за год составляет 4950 рублей. Всегодружинников 48 человек. Итого стоимость проезда 48 дружинников за годсоставляет 237600 руб. Начальник штаба ДНД Ленинского района г. Смоленска В.А. Киселев ПЛАН реализации Комплексной программы по профилактике правонарушений и укреплению правопорядка в городе Смоленске на 2007 - 2010 годы на территории Заднепровского района в 2007 году с обоснованием финансовых затрат П. 2.11, п. 2.12. Деятельность добровольной народной дружины вЗаднепровском районе города Смоленска осуществляется на основаниирешения 21 сессии Смоленского городского Совета I созыва от 25.02.1998N 189. В настоящее время численность ДНД Заднепровского районасоставляет 65 человек. Деятельность ДНД по охране общественногопорядка осуществляется под руководством отдела внутренних делЗаднепровского района, в связи с этим ежемесячно утверждаются графикидежурств, которые согласованы с ОВД, ведется учет выходов дружинниковна дежурство. Члены ДНД осуществляют охрану общественного порядка совместно сучастковыми уполномоченными милиции на обслуживаемых ими участках. В Заднепровском районе имеется 7 участковых пунктов милиции: - ул. Щорса, д. 2; - ул. Седова, д. 15; - ул. В. Гризодубовой, д. 2; - ул. Автозаводская, д. 30; - ул. Кутузова, д. 1; - ул. Лавочкина, д. 47/1; - Колхозная пл., рынок. Ежедневно в среднем на дежурство выходит 8 - 10 членов ДНД.Дежурство осуществляется с 18-00 до 22-00. Кроме дежурств на участковых пунктах милиции члены ДНД участвуютв охране общественного порядка во время проведения массовыхмероприятий в районе. В целях материального стимулирования членов ДНД при условии неменее четырех дежурств в месяц им компенсируется стоимость проездногобилета на проезд в муниципальном общественном транспорте. Таким образом, на компенсацию стоимости проездных билетов длячленов ДНД Заднепровского района на 2007 год требуется следующаясумма: Стоимость компенсации проездного билета одному членуДНД на 1 месяц 275 руб. Стоимость компенсации проездного билета одному членуДНД на год 3300 руб. Количество членов ДНД 65 чел. Стоимость компенсации проездного билета всем членамДНД на год 21500 руб. Другие мероприятия, отнесенные проектом Комплексной программы кисполнению администрацией Заднепровского района, финансовых затрат нетребуют. Начальник штаба ДНД Заднепровского района г. Смоленска А.Н. Маньковский