Постановление Главы г. Смоленска от 12.08.2008 № 418
О реализации положения о регулировании органами местного самоуправления города Смоленска цен, тарифов и надбавок к ценам (тарифам) на услуги организаций жилищно-коммунального комплекса и муниципальных предприятий пассажирского транспорта
ГЛАВА ГОРОДА СМОЛЕНСКА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 12.08.2008 N 418 Утратилo силу - Постановление Главы г. Смоленска от 07.10.2009 г. N 436 О реализации положения о регулировании органами местного самоуправления города Смоленска цен, тарифов и надбавок к ценам (тарифам) на услуги организаций жилищно-коммунального комплекса и муниципальных предприятий пассажирского транспорта (В редакции Постановлений Главы г. Смоленска от 21.01.2009 г. N 21; от 27.04.2009 г. N 162) Руководствуясь Жилищным кодексом Российской Федерации,Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулированиятарифов организаций коммунального комплекса", Уставом городаСмоленска, в целях реализации Положения о регулировании органамиместного самоуправления города Смоленска цен, тарифов и надбавок кценам (тарифам) на услуги организаций жилищно-коммунального комплексаи муниципальных предприятий пассажирского транспорта, утвержденногорешением 30-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от30.06.2006 N 321 "Об утверждении Положения о регулировании органамиместного самоуправления города Смоленска цен, тарифов и надбавок кценам (тарифам) на услуги организаций жилищно-коммунального комплексаи муниципальных предприятий пассажирского транспорта", п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить: 1.1. Положение о комиссии по формированию цен, тарифов и надбавок(приложение N 1). 1.2. Состав комиссии по формированию цен, тарифов и надбавок(приложение N 2). 2. Постановления Главы города Смоленска от 18.08.2006 N 2360 "Ореализации Положения о порядке регулирования органами местногосамоуправления города Смоленска цен, тарифов и надбавок к ценам(тарифам) на услуги организаций жилищно-коммунального комплекса имуниципальных предприятий пассажирского транспорта", от 25.10.2006N 3366 "О внесении изменений и дополнений в постановление Главы городаСмоленска от 18.08.2006 N 2360 "О реализации Положения о порядкерегулирования органами местного самоуправления города Смоленска цен,тарифов и надбавок к ценам (тарифам) на услуги организацийжилищно-коммунального комплекса и муниципальных предприятийпассажирского транспорта" признать утратившими силу. 3. Настоящее постановление вступает в силу с момента егоофициального опубликования. 4. Информационно-аналитическому отделу Администрации городаСмоленска (О.Н. Аббасов) опубликовать настоящее постановление всредствах массовой информации. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой. И.о. Главы города Смоленска В.В. Колпаков Утверждено постановлением Главы города Смоленска (приложение N 1) от 12.08.2008 N 418 Положение о комиссии по формированию цен, тарифов и надбавок 1. Общие положения 1.1. Комиссия по формированию цен, тарифов и надбавок (далее -Комиссия) создается в соответствии с Положением о порядкерегулирования органами местного самоуправления города Смоленска цен,тарифов и надбавок к ценам (тарифам) на услуги организацийжилищно-коммунального комплекса и муниципальных предприятийпассажирского транспорта, утвержденным решением 30-й сессииСмоленского городского Совета III созыва от 30.06.2006 N 321, иявляется уполномоченным органом по формированию цен, тарифов инадбавок. 1.2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Жилищнымкодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 30.12.2004N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунальногокомплекса", от 06.10.2003 N 131-Ф3 "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", ПостановлениямиПравительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 "Об утвержденииПравил установления и определения нормативов потребления коммунальныхуслуг", от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальныхуслуг гражданам", от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении правилсодержания общего имущества в многоквартирном доме и правил измененияразмера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случаеоказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонтуобщего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или)с перерывами, превышающими установленную продолжительность", решением30-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 30.06.2006N 321, другими нормативными правовыми актами по вопросамценообразования. 1.3. В состав Комиссии входят представители структурныхподразделений Администрации города Смоленска: - управления экономики; - Управления жилищно-коммунального хозяйства; - Финансово-казначейского управления; - управления по инвестициям; - правового управления; - комитета по транспорту; - управления по потребительскому рынку и развитиюпредпринимательства. В Комиссию входят также депутаты Смоленского городского Совета(по согласованию). Возглавляет работу Комиссии первый заместитель Главы городаСмоленска. 1.4. Комиссия выполняет следующие функции: - осуществляет рассмотрение заявок на изменение (утверждение)цен, тарифов и надбавок на услуги организаций жилищно-коммунальногокомплекса и муниципальных предприятий пассажирского транспорта(далее - регулируемые организации), а также анализ представленных имив соответствии с пунктом 2.3 настоящего Положения материалов; - устанавливает тарифы (цены) на платные услуги, оказываемыемуниципальными и не муниципальными предприятиями и учреждениями, всоответствии с постановлением Главы города Смоленска от 04.03.2008N 113 "О порядке установления (согласования) тарифов (цен) наотдельные виды платных услуг, оказываемых муниципальными инемуниципальными предприятиями и учреждениями города Смоленска"; - на основании экспертизы обоснованности проекта производственнойпрограммы и обоснованности расчета соответствующих производственнойпрограмме цен (тарифов) подготавливает предложения о размерах цен(тарифов) регулируемых организаций; - проводит проверку соответствия проекта инвестиционной программыорганизации коммунального комплекса условиям утвержденноготехнического задания на ее формирование и обоснованности расчетанеобходимых для ее реализации финансовых потребностей; - подготавливает предложения о размере надбавки к ценам (тарифам)для потребителей и соответствующей надбавке к тарифам на товары иуслуги организаций коммунального комплекса, а также предложения оразмерах тарифа на подключение к системе коммунальной инфраструктуры итарифа организации коммунального комплекса на подключение; - осуществляет анализ доступности для потребителей товаров иуслуг организаций жилищно-коммунального комплекса с учетомпредлагаемой надбавки к ценам (тарифам). 2. Порядок представления материалов по обоснованию установления (изменения) цен, тарифов и надбавок 2.1. Регулируемые организации представляют заявки и прочиематериалы в отдел цен и тарифов управления экономики (далее - Рабочийорган) для вынесения вопроса на рассмотрение Комиссии не позднее чемза 5 месяцев до истечения срока действующих тарифов. 2.2. При обосновании уровня цен и тарифов регулируемыеорганизации и структурные подразделения Администрации города Смоленскадолжны руководствоваться действующим законодательством в сфережилищно-коммунального хозяйства и пассажирского транспорта. 2.3. Регулируемые организации (кроме организаций, указанных впункте 2.5 настоящего Положения) представляют заявку, включающуюследующие материалы: 2.3.1. Пояснительную записку с обоснованием необходимостипересмотра цен (тарифов). 2.3.2. Данные о доходах и расходах организации, на основаниикоторых рассчитывается цена (тариф) на регулируемый период и запредыдущий календарный год, с подробными расшифровками и расчетамистатей доходов и расходов: - по организации в целом; - по каждому из регулируемых видов деятельности; - в отношении регулируемой и прочей деятельности; - информацию о привлеченных финансовых ресурсах в кредитныхорганизациях. 2.3.3. Баланс предприятия с приложениями (формы N 1, 2) на датуобращения, а также за предыдущий год. 2.3.4. Форму статистической отчетности N П-4 (ежеквартальная) запоследний отчетный период на дату предоставления документов дляустановления тарифов. 2.3.5. Отчетные калькуляции себестоимости (формы 6-Б, 6-В, 6-ГВС,6-К, 6-П, 6-С и 6-Т) за предшествующий год и плановые на регулируемыйпериод. 2.3.6. Данные о дебиторской и кредиторской задолженности на датуобращения, а также на начало текущего и предыдущего календарного года.Информацию о привлеченных финансовых ресурсах в кредитныхорганизациях. 2.3.7. Расчет объемов продукции (работ, услуг) в натуральномвыражении с обоснованием и расшифровкой на регулируемый период всопоставлении с предыдущим календарным годом, анализ совокупных иудельных потерь. 2.3.8. Расчет общей величины и структуры потребности в финансовыхсредствах по видам регулируемой деятельности на регулируемый период всопоставлении с предыдущим годом. 2.3.9. Данные о степени изношенности основных фондов; составе исостоянии основного и вспомогательного технологического оборудования,степени использования его мощности. 2.3.10. Данные о наличии приборного учета ресурсов на этапахпроизводства, транспортировки и потребления, степени использованияданных приборного учета в управлении технологическими процессами ирасчетах с потребителями. 2.3.11. Данные о наличии автоматизированных систем диспетчерскогооборудования. 2.3.12. Производственную программу организации на регулируемыйпериод, согласованную с курирующим структурным подразделениемАдминистрации города Смоленска и утвержденную курирующим заместителемГлавы города Смоленска (приложение N 1 к Положению). 2.3.13. Инвестиционную программу организации на регулируемыйпериод. 2.3.14. Проект цен (тарифов) на товары (услуги) регулируемойорганизации с обоснованием необходимого размера прибыли. 2.3.15. Планируемые мероприятия по трудо-, ресурсосбережению иповышению качества обслуживания населения. 2.3.16. Приказ об учетной политике, штатное расписание, справкуоб использовании амортизационных отчислений и прибыли. 2.3.17. Независимую экспертизу обоснованности цен и тарифов всоответствии с решением 30-й сессии Смоленского городского Совета IIIсозыва от 30.06.2006 N 321 "Об утверждении Положения о регулированииорганами местного самоуправления города Смоленска цен, тарифов инадбавок к ценам (тарифам) на услуги организаций жилищно-коммунальногокомплекса и муниципальных предприятий пассажирского транспорта". 2.4. Должностные лица регулируемых организаций несут персональнуюответственность за достоверность представляемых материалов. 2.5. Организации, для которых оказание услуг по водоснабжению,водоотведению и очистке сточных вод не является их основным видомдеятельности, представляют документы на рассмотрение Комиссии согласноперечню документов (приложение N 2 к Положению). 3. Порядок рассмотрения материалов по обоснованию установления (изменения) цен, тарифов и надбавок 3.1. Полученные от регулируемых организаций заявки и пакетыдокументов подлежат обязательной регистрации. Заявка регистрируется вжурнале с указанием даты, времени поступления и регистрационногономера после представления всех документов согласно разделу 2настоящего Положения. Рабочий орган проверяет соответствует ли представленнаядокументация требованиям настоящего Положения, и в случае еесоответствия инициирует подготовку заключений структурнымиподразделениями Администрации города Смоленска в соответствии спунктом 3.2 настоящего Положения (далее - уполномоченные структурныеподразделения). Срок рассмотрения представленных материалов составляет не более45 дней со дня их поступления. При представлении документов не в полном объеме материалы крассмотрению не принимаются; рассмотрение производится с моментапредставления документов в полном объеме. 3.2. Уполномоченные структурные подразделения проводят анализпредставленных материалов, экспертного заключения и готовят заключениев соответствии с профилем своей деятельности: 3.2.1. Управление жилищно-коммунального хозяйства представляет поподведомственным организациям: - оценку обоснованности определения видов и объемов продукции(работ, услуг) в натуральном выражении, нормативов потребления услуг; - оценку эффективности использования ресурсов (совокупных иудельных затрат ресурсов), предложения по повышению эффективности ихиспользования; - оценку совокупных и удельных потерь, предложения по снижениюпотерь; - анализ использования приборов учета ресурсов на этапахпроизводства, транспортировки и потребления, степени использованияданных приборного учета в управлении технологическими процессами и врасчетах с потребителями; - анализ соответствия фактических качественных и количественныхпоказателей объемов ресурсов, поставляемых потребителям, заявленным вдоговорах и используемым при расчетах за услуги и ресурсы; - оценку производственной программы организации с точки зренияудовлетворения потребности в продукции (услугах) организации,соблюдения стандартов качества, санитарных правил и норм, требованийэкологической безопасности. Управление жилищно-коммунального хозяйства: - организует и координирует деятельность муниципальныхорганизаций по расчету тарифов на жилищно-коммунальные услуги (кромегазо- и электроснабжения); - организует работу по разработке и утверждению нормативовпотребления коммунальных услуг (кроме газо- и электроснабжения); - осуществляет мониторинг деятельности подведомственныхорганизаций, в т.ч. мониторинг выполнения программы комплексногоразвития систем коммунальной инфраструктуры, производственных иинвестиционных программ (совместно с управлением по инвестициям),результаты мониторинга предоставляет в Рабочий орган; - подготавливает предложения по внесению изменений впроизводственные и инвестиционные программы; - подготавливает технические задания по разработке инвестиционныхпрограмм организаций коммунального комплекса по развитию системкоммунальной инфраструктуры; - осуществляет совместно с управлением по инвестициям подготовкудоговоров с организациями коммунального комплекса по реализации имиутвержденных инвестиционных программ развития коммунальнойинфраструктуры; - осуществляет контроль за исполнением договоров. 3.2.2. Комитет по транспорту представляет по подведомственныморганизациям: - оценку обоснованности определения видов и объемов продукции(работ, услуг) в натуральном выражении; - оценку эффективности использования ресурсов (совокупных иудельных затрат ресурсов), предложения по повышению эффективностииспользования ресурсов; - оценку производственной программы организации с точки зренияудовлетворения потребности населения в перевозках, соблюдениястандартов качества, санитарных правил и норм, требованийэкологической безопасности; - информацию об обеспечении правил эксплуатации, санитарных норми требований экологической безопасности; - анализ прогнозного тарифа с точки зрения обеспечениятранспортной организации финансовыми ресурсами, необходимыми длявыполнения производственной программы; - анализ работы организации по привлечению дополнительных доходови снижению расходов; - анализ расчета коэффициента использования вместимости (загрузкиАТС за отчетный период). Комитет по транспорту: - организует и координирует деятельность муниципальныхорганизаций по расчету тарифов на услуги пассажирского транспорта; - в течение регулируемого периода осуществляет мониторингдеятельности подведомственных организаций и предоставляет информацию вРабочий орган. 3.2.3. Финансово-казначейское управление оценивает как изменитсянагрузка на бюджет города в результате введения предлагаемыхорганизацией цен (тарифов). Заключение Финансово-казначейского управления должно содержать: - оценку обоснованности расчетных значений объемов денежныхсредств от реализации товаров (оказания услуг) регулируемойорганизации по тарифам и надбавкам, которые необходимы для выполненияее производственной и (или) инвестиционной программы; - оценку изменения потребности организации в бюджетных средствахв результате изменения цен (тарифов), включая расходы напредоставление дотации (с учетом ликвидации перекрестногосубсидирования), расходы на предоставление льгот населению; - информацию о предусмотренных и фактически выделенных бюджетныхсредствах, в том числе направляемых на создание или увеличение за счетсредств бюджета стоимости муниципального имущества; - оценку обоснованности дебиторской и кредиторской задолженностипредприятий, в том числе по ресурсоснабжающим организациям; - оценку долговой нагрузки на организацию и прогнозируемыхрасходов по обслуживанию долга. 3.2.4. Управление экономики Администрации города Смоленскаосуществляет приемку независимых экспертных заключений и проверку ихна соответствие требованиям Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ"Об основах регулирования тарифов организаций коммунальногокомплекса", привлекая для их оценки при необходимости другиеструктурные подразделения Администрации города. В течение регулируемого периода осуществляет мониторингдеятельности регулируемых предприятий с учетом информации,предоставляемой Управлением жилищно-коммунального хозяйства, комитетомпо транспорту, управлением по инвестициям. Управление экономики при подготовке заключения по заявке напересмотр цен (тарифов) на регулируемый период осуществляет: - оценку финансовой устойчивости и доходности организации; - анализ сметы расходов и доходов; - оценку обоснованности заявленной финансовой потребности нареализацию производственной программы и расчетного уровня цен(тарифов); - оценку обоснованности заявленной финансовой потребности нареализацию инвестиционной программы; - оценку собираемости платы за услуги, оказываемые организацией; - подготовку данных о структуре расчетов потребителей срегулируемой организацией; - мониторинг цен на материальные ресурсы; - анализ динамики цен (тарифов). Кроме того, управление экономики: - готовит предложения о размере надбавок к ценам (тарифам) дляпотребителей и соответствующих надбавок к ценам (тарифам) на товары иуслуги организаций коммунального комплекса, а также предложения оразмере тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктурыи тарифов организаций коммунального комплекса на подключение; - проводит анализ доступности для потребителей товаров и услугорганизаций коммунального комплекса с учетом предлагаемых надбавок кценам (тарифам) для потребителей (приложение N 3 к Положению); - готовит сводные заключения, предложения по изменению уровнядействующих цен (тарифов), подготавливает проект соответствующегорешения Смоленского городского Совета или проект постановления Главыгорода Смоленска и представляет на утверждение. 3.2.5. Управление по инвестициям при подготовке заключения позаявке на пересмотр цен (тарифов), надбавок к ценам (тарифам), тарифовна подключение организации коммунального комплекса представляет: - оценку соответствия представленной инвестиционной программыусловиям утвержденного технического задания; - оценку выполнения организацией коммунального комплексаинвестиционной программы и ее текущего этапа; - оценку обоснованности заявленной финансовой потребности нареализацию инвестиционной программы. Управление по инвестициям совместно с Управлениемжилищно-коммунального хозяйства осуществляет мониторинг выполненияорганизациями коммунального комплекса инвестиционных программ.Подготавливает предложения по внесению изменений в инвестиционныепрограммы по результатам мониторинга и предоставляет информацию вРабочий орган. 3.2.6. Заключения должны быть подготовлены уполномоченнымиструктурными подразделениями в течение двух недель после получениязапроса из рабочего органа. 3.3. По результатам анализа представленных материаловуполномоченные структурные подразделения могут подготовить собственныепредложения по уровню цен (тарифов), надбавок к ценам (тарифам) дляпотребителей на услуги организаций коммунального комплекса, тарифам наподключение исходя из данных об объемах и качестве производимыхорганизациями-заявителями товаров (услуг), финансовых потребностяхорганизаций, платежеспособности всех групп потребителей, возможностяхгородского бюджета, реализуемых или намечаемых к реализацииинвестиционных проектах и другой имеющейся в их распоряженииинформации. В этом случае они должны также внести предложения покорректировке производственной и (или) инвестиционной программыорганизации. 3.4. Рабочий орган готовит сводное заключение с учетом заключенийуполномоченных структурных подразделений и заключения экспертнойорганизации (при необходимости), которое раздается всем членамКомиссии для ознакомления не менее чем за 3 рабочих дня до датыпроведения заседания. 4. Порядок работы Комиссии 4.1. Комиссия проводит анализ представленных материалов и принеобходимости запрашивает дополнительные сведения с обоснованиемзапроса либо возвращает материалы без рассмотрения (с указанием причинвозврата). При формировании цен (тарифов) и надбавок Комиссияруководствуется следующими подходами: - структура цены или тарифа на ту или иную услугу должна реальноотражать технологические и экономические аспекты предоставленияуслуги; - при утверждении цен (тарифов) и надбавок должны учитываться какпроизводственно-технические задачи и финансовые потребности, так иплатежеспособный спрос потребителей; - действия органов местного самоуправления при осуществлениитарифной политики в целях повышения инвестиционной привлекательностипредприятия должны носить последовательный характер; - прозрачность тарифной политики призвана обеспечить доверие состороны потребителей; - регулируемые организации осуществляют повышение уровня оплатытруда по согласованию с Администрацией города Смоленска. 4.2. На заседания Комиссии в обязательном порядке приглашаютсяпредставители организаций, заявки которых подлежат рассмотрению. Неявка представителя организации, надлежащим образом извещенной одате, времени и месте проведения заседания Комиссии, не являетсяпрепятствием к рассмотрению вопроса об установлении цен (тарифов) инадбавок. 4.3. В ходе заседания Комиссии: - оглашается сводное заключение; - каждой из заинтересованных сторон дается право высказаться ипредставить свою позицию по рассматриваемому вопросу; - проводятся прения. 4.4. Деятельностью Комиссии руководит председатель, а в егоотсутствие - заместитель председателя. 4.5. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к еекомпетенции, если на заседании присутствует не менее 2/3 ее состава. Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовалобольшинство членов Комиссии, присутствующих на заседании Комиссии.Каждый член Комиссии имеет один голос. При равенстве голосов "за" и"против" голос председателя является решающим. 4.6. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписываютпредседатель и секретарь Комиссии. 4.7. По итогам рассмотрения заявок и прочих документов,представленных регулируемыми организациями, Комиссия может принятьодно из следующих решений: - отклонить заявку на пересмотр (утверждение) цен (тарифов),надбавок к ценам (тарифам) и направить материалы на доработку; - отклонить и направить на доработку проект инвестиционнойпрограммы; - оставить цены (тарифы), надбавки к ценам (тарифам), тарифы наподключение без изменений; - рекомендовать цены (тарифы), надбавки к ценам (тарифам), тарифына подключение к утверждению; - рекомендовать к утверждению проект инвестиционной программы(изменения в инвестиционную программу). 4.8. В случае разногласий между Комиссией иорганизацией-заявителем председатель Комиссии может создать наосновании правового акта Администрации города Смоленска временнуюрабочую группу, в которую включаются представители регулируемойорганизации и уполномоченных структурных подразделений. Распоряжением определяются направления работы временной рабочейгруппы и срок для поиска взаимоприемлемого решения, по истечениикоторого временная рабочая группа обязана устранить возникшиепротиворечия и предложить вариант(ы) значения цен (тарифов) длярегулируемой организации. После окончания работы временной рабочейгруппы Комиссия повторно собирается для принятия решения. 5. Заключительные положения 5.1. После утверждения цен (тарифов) на очередной регулируемыйпериод для организаций коммунального комплекса с учетом надбавок кценам (тарифам) на товары (услуги) руководитель регулируемойорганизации утверждает по согласованию с курирующим заместителем Главыгорода Смоленска, с управлением экономики, курирующим структурнымподразделением и Финансово-казначейским управлением смету доходов ирасходов организации на регулируемый период. 5.2. После вступления в силу нормативных актов, устанавливающихцены (тарифы) и надбавки, регулируемые организации обязаны приоказании услуг использовать установленные цены (тарифы) и надбавки. 5.3. Завышение или занижение установленных цен (тарифов) инадбавок, нарушение установленного порядка их регулирования, а равноиное нарушение установленного порядка ценообразования влечетадминистративную ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 5.4. Нормативные документы об установлении цен (тарифов) инадбавок подлежат официальному опубликованию в средствах массовойинформации в десятидневный срок с момента утверждения с указанием датывведения их в действие. Приложение N 1 к Положению Макет производственной программы регулируемой организации <*> ________________________ на ____ год I. Пояснительная записка 1) общая информация о регулируемой организации: - полное название организации; - адрес организации (юридический и фактический); - номера телефона и факса, e-mail и адрес WEB-страницы; - Ф.И.О. директора и срок работы в организации; - даты основания и начала работы организации; - уставной капитал организации; - объем основных средств; - описание производимых продуктов и услуг; 2) структура регулируемой организации: - структурная схема; - численность работников; 3) характеристика производственных мощностей регулируемойорганизации: - степень загрузки мощностей по видам деятельности; - степень износа производственного оборудования; - характеристика технического уровня производственных мощностей; 4) обоснование обеспечения прогнозируемого объема и качествапроизводимых организацией товаров (оказываемых услуг) в соответствии стребованиями, установленными техническими регламентами, экологическиминормативами и имеющимися производственными возможностями организации; 5) задачи по повышению эффективности деятельности организации,предусматривающие улучшение качества производимых ею товаров(оказываемых услуг), повышению экологической и техническойбезопасности; необходимые мероприятия по реконструкции эксплуатируемыхорганизацией объектов производственной инфраструктуры и обоснованиенамечаемых в соответствии с разделом IV мероприятий. -------------------- * Производственная программа регулируемой организации - программадеятельности указанной организации по обеспечению производства еютоваров (оказанию услуг), которая включает мероприятия пореконструкции эксплуатируемых этой организацией основныхпроизводственных фондов, формируется на основе анализа технического ифинансово-экономического состояния организации (анализ производится сточки зрения технической и финансовой возможности выполнения задач,стоящих перед организацией). II. Основные показатели финансово-хозяйственной деятельностирегулируемой организации|———|————————————————————————|—————|————————|————————————————|————————————|| N | Показатели | Ед. | Факт | Текущий год |Регулируемый||п/п| |изм. |предыд. |—————|——————————| период || | | | года |План |Ожидаемое | || | | | | |выполнение| ||———|————————————————————————|—————|————————|—————|——————————|————————————||1. |Объем производства в| | | | | || |натуральном выражении по| | | | | || |регулируемым видам| | | | | || |деятельности | | | | | ||———|————————————————————————|—————|————————|—————|——————————|————————————||2. |Выручка от реализации| | | | | || |продукции, работ, услуг,| | | | | || |в т.ч. за ед. продукции| | | | | || |<**>: | | | | | || |- в целом по| | | | | || |организации; | | | | | || |- по регулируемым видам| | | | | || |деятельности (всего, по| | | | | || |группам потребителей); | | | | | || |- по прочим видам| | | | | || |деятельности | | | | | ||———|————————————————————————|—————|————————|—————|——————————|————————————||3. |Себестоимость | | | | | || |реализованной продукции,| | | | | || |в т.ч. ед. продукции| | | | | || |<**>: | | | | | || |- в целом по| | | | | || |организации; | | | | | || |- по регулируемым видам| | | | | || |деятельности; | | | | | || |- по прочим видам| | | | | || |деятельности | | | | | ||———|————————————————————————|—————|————————|—————|——————————|————————————||4. |Прибыль от реализации| | | | | || |(до налогообложения), в| | | | | || |т.ч. на ед. продукции| | | | | || |<**>: | | | | | || |- в целом по| | | | | || |организации; | | | | | || |- от регулируемой| | | | | || |деятельности; | | | | | || |- от прочей деятельности| | | | | ||———|————————————————————————|—————|————————|—————|——————————|————————————||5. |Чистая прибыль, в т.ч.| | | | | || |на ед. продукции <**>: | | | | | || |- в целом по| | | | | || |организации; | | | | | || |- от регулируемой| | | | | || |деятельности; | | | | | || |- от прочей деятельности| | | | | ||———|————————————————————————|—————|————————|—————|——————————|————————————||6. |Распределение чистой| | | | | || |прибыли: | | | | | || |- перечисление в бюджет| | | | | || |города; | | | | | || |- в фонд развития| | | | | || |производства; | | | | | || |- в резервный фонд | | | | | ||———|————————————————————————|—————|————————|—————|——————————|————————————||7. |Финансирование | | | | | || |мероприятий по| | | | | || |реконструкции основных| | | | | || |производственных фондов,| | | | | || |всего, в т.ч. за счет: | | | | | || |- прибыли; | | | | | || |- амортизационных| | | | | || |отчислений; | | | | | || |- бюджетных средств | | | | | ||———|————————————————————————|—————|————————|—————|——————————|————————————||8. |Среднесписочная | | | | | || |численность работников | | | | | ||———|————————————————————————|—————|————————|—————|——————————|————————————||9. |Среднемесячная | | | | | || |заработная плата | | | | | ||———|————————————————————————|—————|————————|—————|——————————|————————————| -------------------- ** Расчет на единицу продукции производится по всем показателям вцелом по организации, а также по регулируемой и прочей деятельности. Раздел может содержать дополнительные показатели, характеризующиедеятельность конкретной организации. III. Производственная программа на регулируемый период Обоснование обеспечения прогнозируемого объема и качества услуг.|————|———————————————————————————————|—————————|———————————————————|| N | Показатели | Ед. |Величина показателя||п/п | производственной деятельности |измерения| на период || | | | регулирования ||————|———————————————————————————————|—————————|———————————————————||1. |Объем выработки услуг | | ||————|———————————————————————————————|—————————|———————————————————||2. |Объем покупных услуг | | ||————|———————————————————————————————|—————————|———————————————————||3. |Объем отпуска услуг | | ||————|———————————————————————————————|—————————|———————————————————||4. |Объем потерь | | ||————|———————————————————————————————|—————————|———————————————————||5. |Уровень потерь к объему|% | || |отпущенных услуг | | ||————|———————————————————————————————|—————————|———————————————————||6. |Объем реализации товаров и| | || |услуг, в том числе по| | || |потребителям: | | ||————|———————————————————————————————|—————————|———————————————————||6.1.|- населению | | ||————|———————————————————————————————|—————————|———————————————————||6.2.|- бюджетным потребителям | | ||————|———————————————————————————————|—————————|———————————————————||6.3.|- прочим потребителям | | ||————|———————————————————————————————|—————————|———————————————————| IV. План мероприятий по повышению эффективности производства икачества продукции, включая меры по реконструкции основныхпроизводственных фондов|————|—————————————|————————————|——————————————|——————————————————————————|| N |Наименование | Срок | Финансовые | Ожидаемый эффект ||п/п | мероприятия | реализации |потребности на|————————————|—————————|———|| | |мероприятия,| реализацию |наименование|тыс. руб.| % || | | лет | мероприятия, | показателя | | || | | | тыс. руб. | | | ||————|—————————————|————————————|——————————————|————————————|—————————|———||1. |Мероприятие 1| | | | | ||————|—————————————|————————————|——————————————|————————————|—————————|———||2. |Мероприятие 2| | | | | ||————|—————————————|————————————|——————————————|————————————|—————————|———||... | | | | | | ||————|—————————————|————————————|——————————————|————————————|—————————|———|| |Итого | | | | | ||————|—————————————|————————————|——————————————|————————————|—————————|———| V. Финансовые потребности регулируемой организации для реализациипроизводственной программы и источники ее финансирования|———|———————————————————————————————|——————————————|—————————|————————————|| N | Наименование | Доход от |Бюджетные|Привлеченные||п/п| | реализации |средства | средства || | | продукции | | || | |(работ, услуг)| | ||———|———————————————————————————————|——————————————|—————————|————————————||1. |Текущие затраты: | | | || |- по регулируемым видам| | | || |деятельности; | | | || |- по прочим видам деятельности | | | ||———|———————————————————————————————|——————————————|—————————|————————————||2. |Затраты на реализацию| | | || |мероприятий по повышению| | | || |эффективности производства, в| | | || |т.ч. на реконструкцию основных| | | || |средств | | | ||———|———————————————————————————————|——————————————|—————————|————————————| Приложение N 2 к Положению Перечень документов, предоставляемых организациями, для которых оказания услуг по водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод не является их основным видом деятельности, для утверждения тарифов 1. Сопроводительное письмо с обоснованием причин изменениятарифов. 2. Данные об основных экономических показателях - приложение N 1к перечню документов, предоставляемых организациями, для которыхоказание услуг по водоснабжению, водоотведению и очистке сточных водне является их основным видом деятельности, для утверждения тарифов(далее - Перечень документов). 3. Копия приказа по учетной политике. 4. Копия лицензии на право добычи воды, стоимость лицензии,подтвержденная соответствующими бухгалтерскими документами. 5. Копия "Лимиты водопотребления и водоотведения к лицензии наводопользование". 6. Схема водоснабжения (водоотведения) с указанием ее параметров. 7. Полное описание технологического цикла водоснабжения иводоотведения. 8. Перечень потребителей услуг с объемами потребления воды иприема сточных вод (факт и план регулируемого периода). Материалы пообоснованию объемов услуг (перечень договоров с указанием даты,номера, срока действия договора, договорных объемов услуг); в случаеопределения объемов на плановый период регулирования расчетным путемрасчет выполняется по каждому потребителю исходя из действующихнормативов водопотребления, утвержденных Администрацией муниципальногообразования. Расчет объемов водопотребления для технологических ихозяйственно-бытовых нужд предприятия. 9. Протяженность водопроводных и канализационных сетей (сразбивкой сетей по диаметру труб). 10. Количество скважин (в т.ч. работающих), количество насосов (вт.ч. работающих) - информация предоставляется по каждой скважине(соответствующие данные по очистным сооружениям). 11. Техническая документация на системы водоснабжения иводоотведения: 11.1. Проекты на системы водоснабжения: Технические характеристики скважин водозабора и оборудования,установленного на них (паспорта на скважины), марки, мощности и к.п.д.агрегатов и электроустановок (насосов, систем автоматики, освещения,систем отопления помещений скважин и т.п.)). Технические характеристики на системы транспортировки воды(марки, мощности и к.п.д. агрегатов и электроустановок (насосов,систем автоматики, систем отопления помещений для технологическогооборудования и т.п.). Места установки приборов учета (коммерческого итехнического) воды, электроэнергии, газа и тепла (в том числе и дляотопления помещений). 11.2. Проекты на системы водоотведения и очистки стоков:Технические характеристики установленного технологическогооборудования, марки, мощности и к.п.д. агрегатов и электроустановок(насосов, систем автоматики, систем отопления помещений, освещения ит.п.). Технические характеристики на системы транспортировки стоков(марки, мощности и к.п.д. агрегатов и электроустановок (насосов,систем автоматики, систем отопления помещений для технологическогооборудования и т.п.)). 12. Степень автоматизации насосных станций (КНС и НСВ). Режимработы очистных сооружений и насосных станций (односменный иликруглосуточный). 13. Расчет затрат по статье "Материалы" с копиями счетов дляобоснования цен на материалы - приложение N 2 к Перечню документов. 14. Расчет численности работающих. 15. Копия штатного расписания с Положением о премированииработников, занятых обслуживанием систем водоснабжения иводоотведения. Выписка из Коллективного договора в части определенияперечня профессий, которым в соответствии с действующимзаконодательством предусмотрены надбавки за вредные условия труда;процента оплаты труда за работу в ночное время. Расчет затрат постатье "Оплата труда" - приложение N 3 к Перечню документов. 16. Расшифровка начисленной заработной платы за предыдущий периодрегулирования (основная заработная плата, премии, доплаты). 17. Копия уведомления о размере страховых взносов на обязательноесоциальное страхование от несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний. 18. Расчет затрат по статье "Электроэнергия" - приложение N 4 кПеречню документов. 19. Справка о фактическом расходе электроэнергии (при наличиисчетчиков). 20. Расчет амортизационных отчислений - приложение N 5 к Перечнюдокументов. 21. Справка об освоении амортизационных отчислений за предыдущийпериод регулирования. 22. Расчет затрат по статье "Ремонт и техобслуживание" -приложение N 6 к Перечню документов. Дефектные ведомости и сметы навыполнение ремонтных работ (в случае, если ремонтные работывыполняются сторонними организациями, предоставляется копия договора). 23. Расчет расходов на оплату воды, полученной со стороны(переданных на очистку сточных вод) - приложение N 7 к Перечнюдокументов. 24. Цеховые расходы с расшифровками статей затрат (фактпредыдущего и сметы на последующий расчетный период регулирования). 25. Общехозяйственные расходы с расшифровками статей затрат (фактпредыдущего и сметы на последующий расчетный период регулирования) -приложение N 9 к Перечню документов. 26. Расчет распределения общехозяйственных расходов - приложениеN 10 к Перечню документов. 27. Расчет затрат по статье "Прочие расходы" (факт предыдущего иплан последующего периода регулирования, при этом определение налогови других обязательных платежей производить по форме согласноприложению N 8 к Перечню документов). Копии договоров на оплату услуг,выполняемых сторонними организациями (договор с СЭС на проведениеанализов и т.п.). 28. Калькуляция себестоимости услуг по водоснабжению иводоотведению - приложение N 11 к Перечню документов. 29. Расчет необходимой прибыли, учитываемой при формированиитарифов на услуги водоснабжения и водоотведения - приложение N 12 кПеречню документов. 30. Расчет уровня тарифов на услуги водоснабжения и водоотведенияс учетом необходимой суммы прибыли. 31. Справка о дебиторской задолженности за услуги поводоснабжению и водоотведению. 32. Справка о действующих тарифах и предлагаемых организацией наочередной период регулирования - приложение N 13 к Перечню документов. 33. Производственная программа - приложение N 14 к Перечнюдокументов. 34. Инвестиционная программа, утвержденная в установленномзаконодательством порядке. Приложение N 1 к Перечню документов Основные показатели финансово-хозяйственной деятельности <*>|————————————————————————————————|———————————|———————————————|————————————|| Наименование показателей | Ед. изм. |Отчетный период|Регулируемый|| | |———————|———————| период || | | План | Факт | ||————————————————————————————————|———————————|———————|———————|————————————||Водоснабжение (водоотведение и|тыс. руб. | | | ||очистка сточных вод) | | | | ||Доходы (по начислению), всего, в| | | | ||т.ч. по группам потребителей: | | | | ||- население; | | | | ||- бюджетные организации; | | | | ||- прочие потребители | | | | ||————————————————————————————————|———————————|———————|———————|————————————||Расходы, всего, в т.ч. по|тыс. руб. | | | ||группам потребителей: | | | | ||- население; | | | | ||- бюджетные организации; | | | | ||- прочие потребители | | | | ||————————————————————————————————|———————————|———————|———————|————————————||Прибыль (убыток), всего |тыс. руб. | | | ||————————————————————————————————|———————————|———————|———————|————————————||Поднято воды |тыс. куб. м| | | ||————————————————————————————————|———————————|———————|———————|————————————||Получено воды со стороны |тыс. куб. м| | | ||————————————————————————————————|———————————|———————|———————|————————————||Реализовано воды, всего, в т.ч. |тыс. куб. м| | | ||по группам потребителей: | | | | ||- население; | | | | ||- бюджетные организации; | | | | ||- прочие потребители (из них на| | | | ||собственные нужды) | | | | ||————————————————————————————————|———————————|———————|———————|————————————||Себестоимость 1 м3 |руб. | | | ||————————————————————————————————|———————————|———————|———————|————————————||Средний тариф за 1 м3 |руб. | | | ||————————————————————————————————|———————————|———————|———————|————————————||Численность работающих, всего, в|чел. | | | ||т.ч. АУП | | | | ||————————————————————————————————|———————————|———————|———————|————————————||Среднемесячная зарплата, в т.ч.|руб. | | | ||АУП | | | | ||————————————————————————————————|———————————|———————|———————|————————————||Среднемесячная зарплата в целом|руб. | | | ||по предприятию | | | | ||————————————————————————————————|———————————|———————|———————|————————————||Дебиторская задолженность |тыс. руб. | | | ||————————————————————————————————|———————————|———————|———————|————————————||Кредиторская задолженность |тыс. руб. | | | ||————————————————————————————————|———————————|———————|———————|————————————| -------------------- * Указанная форма заполняется отдельно по водоснабжению,водоотведению и очистке сточных вод.Руководитель предприятияНачальник экономической службы Приложение N 2 к Перечню документов Расчет расходов на приобретение материалов ________________ (вид услуги)|————|————————————|———————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|| N |Наименование| Отчетный период | Регулируемый период ||п/п |материалов |————————————————|——————————|———————|————————————————|————————|————————————|———————————|| | | Расход в |Стоимость | Норма | Расход на |Цена за | Стоимость |Обоснование|| | |отчетном периоде|в отчетном|расхода|расчетный период| ед. |на расчетный| цены || | | (в натуральном | периоде, | | (в натуральном |услуги, | период, | || | | выражении) |тыс. руб. | | выражении) | руб. | тыс. руб. | ||————|————————————|————————————————|——————————|———————|————————————————|————————|————————————|———————————||1. | | | | | | | | ||————|————————————|————————————————|——————————|———————|————————————————|————————|————————————|———————————||2. | | | | | | | | ||————|————————————|————————————————|——————————|———————|————————————————|————————|————————————|———————————||3. | | | | | | | | ||————|————————————|————————————————|——————————|———————|————————————————|————————|————————————|———————————||... | | | | | | | | ||————|————————————|————————————————|——————————|———————|————————————————|————————|————————————|———————————|| |Итого | | | | | | | ||————|————————————|————————————————|——————————|———————|————————————————|————————|————————————|———————————| Главный бухгалтер Приложение N 3 к Перечню документов Расчет затрат на оплату труда на регулируемый период ________________ (вид услуги)|———|————————————|————————————|————————|————————|———————|———————————————————————————————————————|————————|—————————|| N |Наименование|Численность,| Разряд |Тарифная|Размер | Доплаты, руб. | Размер | Сумма ||п/п| должности, | чел. |рабочего|ставка, |премии,|—————————|——————————|———————————|——————|з/платы |з/платы в|| | профессии | | | оклад, | руб. |за работу|за вредные|за работу в|другие|в месяц,| год, || | | | | руб. | |в ночное | условия |праздничные| виды | руб. |тыс. руб.|| | | | | | | время | труда | дни |доплат| | ||———|————————————|————————————|————————|————————|———————|—————————|——————————|———————————|——————|————————|—————————||1. | | | | | | | | | | | ||———|————————————|————————————|————————|————————|———————|—————————|——————————|———————————|——————|————————|—————————||2. | | | | | | | | | | | ||———|————————————|————————————|————————|————————|———————|—————————|——————————|———————————|——————|————————|—————————||...| | | | | | | | | | | ||———|————————————|————————————|————————|————————|———————|—————————|——————————|———————————|——————|————————|—————————|| |Итого | | | | | | | | | | ||———|————————————|————————————|————————|————————|———————|—————————|——————————|———————————|——————|————————|—————————| Примечания: 1. Расшифровать размер премий. 2. Представить расчет доплат.Начальник экономической службы Приложение N 4 к Перечню документов Расчет расхода электроэнергии на регулируемый период ________________ (вид услуги)|———————————————————|——————————————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————|———————|———————|———————————————|——————|————————————|| Наименование |Производительность| Напор | КПД эл. |КПД насоса| Мощность | Время | Объем | Расход |Тариф,| Стоимость || | насоса, м3/ч | (высота |двигателя,|(паспорт),|электродвигателя,|работы | воды, |электроэнергии,| руб. |эл. энергии,|| | |подъема), м| % | % | кВт |за год,| тыс. |тыс. кВт.ч/год | | тыс. руб. || | | | | | | час |м3/год | | | ||———————————————————|——————————————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————|———————|———————|———————————————|——————|————————————||Подъем воды: | | | | | | | | | | ||———————————————————|——————————————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————|———————|———————|———————————————|——————|————————————||Скважина N 1 | | | | | | | | | | ||———————————————————|——————————————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————|———————|———————|———————————————|——————|————————————||Насос (наименование| | | | | | | | | | ||и марка) и т.д. | | | | | | | | | | ||———————————————————|——————————————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————|———————|———————|———————————————|——————|————————————||Транспортирование | | | | | | | | | | ||воды: | | | | | | | | | | ||———————————————————|——————————————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————|———————|———————|———————————————|——————|————————————||Насос (наименование| | | | | | | | | | ||и марка) и т.д. | | | | | | | | | | ||———————————————————|——————————————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————|———————|———————|———————————————|——————|————————————||Вспомогательное | | | | | | | | | | ||оборудование: | | | | | | | | | | ||———————————————————|——————————————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————|———————|———————|———————————————|——————|————————————||Скважина N 1 | | | | | | | | | | ||- электрообогрев; | | | | | | | | | | ||- освещение и т.д. | | | | | | | | | | ||———————————————————|——————————————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————|———————|———————|———————————————|——————|————————————| Примечания: - фактический расход электроэнергии в предыдущем периодерегулирования; - копии счетов энергоснабжающей организации для обоснования ценына электроэнергию; - расчет величины заявленной мощности в год (для двухставочныхпотребителей); - объем отапливаемого помещения. Главный энергетик Начальник экономической службы Приложение N 5 к Перечню документов Расчет амортизационных отчислений на 200__ год ________________ (вид услуги)|———|————————————|——————|————————————|——————————|————————————|———————————————|———————————————|| N |Наименование| Шифр |Дата ввода в|Балансовая| Остаточная | Норма | Сумма ||п/п| основных | |эксплуатацию|стоимость,|стоимость по|амортизационных|амортизационных|| | фондов | | |тыс. руб. |состоянию на| отчислений, % | отчислений, || | | | | |___________,| | тыс. руб. || | | | | | тыс. руб. | | ||———|————————————|——————|————————————|——————————|————————————|———————————————|———————————————||1. | | | | | | | ||———|————————————|——————|————————————|——————————|————————————|———————————————|———————————————||2. | | | | | | | ||———|————————————|——————|————————————|——————————|————————————|———————————————|———————————————||...| | | | | | | ||———|————————————|——————|————————————|——————————|————————————|———————————————|———————————————|| |Итого | | | | | | ||———|————————————|——————|————————————|——————————|————————————|———————————————|———————————————| Примечание. При увеличении балансовой стоимости объекта врезультате его реконструкции предоставить копии инвентарной карточкиучета основных средств и акта о приеме-сдаче отремонтированных,реконструированных, модернизированных объектов основных средств. Главный бухгалтер Приложение N 6 к Перечню документов Определение расходов на ремонт и техническое обслуживание <*>|—————|———————————————|—————————————————|——————————————————|——————————————|| N | Наименование |Сумма ремонта за |Планируемая сумма | Примечание || п/п | видов работ |отчетный период, |ремонта, тыс. руб.| || | | тыс. руб. | | || | |————————|————————| | || | | план | факт | | ||—————|———————————————|————————|————————|——————————————————|——————————————||1. | | | | | ||—————|———————————————|————————|————————|——————————————————|——————————————||2. | | | | | ||—————|———————————————|————————|————————|——————————————————|——————————————||... | | | | | ||—————|———————————————|————————|————————|——————————————————|——————————————|| |Итого | | | | ||—————|———————————————|————————|————————|——————————————————|——————————————| -------------------- * Указанная форма заполняется отдельно по водоснабжению иводоотведению. Примечание. При замене трубопровода указать на схеме инженерныхкоммуникаций участок выполненного ремонта в отчетном периоде ипланируемого в регулируемом периоде. Главный инженер Главный бухгалтер Приложение N 7 к Перечню документов Определение расходов на оплату воды, полученной со стороны (переданных на очистку сточных вод другим канализациям)|————|———————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|| N | Наименование | Отчетный период | Регулируемый период ||п/п |организаций-поставщиков|——————|———————————|————————|——————|———————————|————————|| | |Объем,| Тариф, |Затраты,|Объем,|Тариф, <*> |Затраты,|| | |куб. м|руб./куб. м| руб. |куб. м|руб./куб. м| руб. ||————|———————————————————————|——————|———————————|————————|——————|———————————|————————||1. | | | | | | | ||————|———————————————————————|——————|———————————|————————|——————|———————————|————————||2. | | | | | | | ||————|———————————————————————|——————|———————————|————————|——————|———————————|————————||... | | | | | | | ||————|———————————————————————|——————|———————————|————————|——————|———————————|————————|| |Итого | | | | | | ||————|———————————————————————|——————|———————————|————————|——————|———————————|————————| -------------------- * К таблице прилагается копия счета на оплату услуг. Начальник экономической службы Приложение N 8 к Перечню документов Определение налогов и других обязательных платежей, включаемых в себестоимость|———|—————————————————————|———————————————————————|———————————————————————|| N |Наименование налогов | Отчетный период | Регулируемый период ||п/п|и других обязательных|———————————|———————————|———————————|———————————|| | платежей | Ставка | Сумма | Ставка | Сумма ||———|—————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|| | | | | | ||———|—————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|| | | | | | ||———|—————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|| | | | | | ||———|—————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|| | | | | | ||———|—————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————| Примечание. К таблице прилагаются: 1. Копия налоговой декларации по земельному налогу. 2. Копии налоговых деклараций по водному налогу за отчетныйпериод. 3. Расчет платы за загрязнение окружающей природной среды нарегулируемый период. Главный бухгалтер Приложение N 9 к Перечню документов Смета общехозяйственных расходов|————|——————————————————————————|————|—————————|————————————|—————————————|| N | Наименование показателей |Ед. |Отчетный |Регулируемый| Предложение ||п/п | |изм.| период | период |регулирующего|| | | |————|————| | органа || | | |План|Факт| | ||————|——————————————————————————|————|————|————|————————————|—————————————||1. |З/плата АУП | | | | | ||————|——————————————————————————|————|————|————|————————————|—————————————||2. |Отчисления на социальные| | | | | || |нужды | | | | | ||————|——————————————————————————|————|————|————|————————————|—————————————||3. |З/плата прочего| | | | | || |общеэксплуатационного | | | | | || |персонала | | | | | ||————|——————————————————————————|————|————|————|————————————|—————————————||4. |Отчисления на соц. нужды | | | | | ||————|——————————————————————————|————|————|————|————————————|—————————————||5. |Содержание зданий,| | | | | || |сооружений и инвентаря | | | | | ||————|——————————————————————————|————|————|————|————————————|—————————————||6. |Ремонт и ТО основных| | | | | || |средств общехозяйственного| | | | | || |назначения | | | | | ||————|——————————————————————————|————|————|————|————————————|—————————————||7. |Амортизация | | | | | ||————|——————————————————————————|————|————|————|————————————|—————————————||8. |Охрана труда | | | | | ||————|——————————————————————————|————|————|————|————————————|—————————————||9. |Услуги связи | | | | | ||————|——————————————————————————|————|————|————|————————————|—————————————||10. |Командировочные расходы | | | | | ||————|——————————————————————————|————|————|————|————————————|—————————————||11. |Транспортные расходы | | | | | ||————|——————————————————————————|————|————|————|————————————|—————————————||12. |Консультационные и| | | | | || |аудиторские услуги | | | | | ||————|——————————————————————————|————|————|————|————————————|—————————————||13. |Подготовка кадров | | | | | ||————|——————————————————————————|————|————|————|————————————|—————————————||14. |Рационализация и| | | | | || |изобретательство | | | | | ||————|——————————————————————————|————|————|————|————————————|—————————————||15. |Налоги, в т.ч.| | | | | || |(расшифровать) | | | | | ||————|——————————————————————————|————|————|————|————————————|—————————————||16. |Прочие затраты, в т.ч.: | | | | | || |- содержание охраны; | | | | | || |- и т.д. | | | | | ||————|——————————————————————————|————|————|————|————————————|—————————————|| |Всего | | | | | ||————|——————————————————————————|————|————|————|————————————|—————————————| Примечание. Представить численность административно -управленческого персонала и прочего общеэксплуатационного персонала срасшифровкой в соответствии с утвержденной на предприятии структурой. Главный бухгалтер Начальник экономической службы Приложение N 10 к Перечню документов Расчет распределения общехозяйственных расходов ________________ (вид услуги)|————|——————————————|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|| N | Виды | Отчетный период | Регулируемый период |Примечание||п/п | деятельности |————————————————|—————————————————|————————————————|—————————————————| || | | Выручка от |Общехозяйственные| Выручка от |Общехозяйственные| || | | реализации или | расходы, тыс. | реализации или | расходы, тыс. | || | | фонд з/платы | руб. | фонд з/платы | руб. | || | |производственных| |производственных| | || | | рабочих *, | | рабочих *, | | || | | тыс. руб. | | тыс. руб. | | ||————|——————————————|————————————————|—————————————————|————————————————|—————————————————|——————————||1. |Основное | | | | | || |производство | | | | | ||————|——————————————|————————————————|—————————————————|————————————————|—————————————————|——————————||2. |Производство | | | | | || |т/энергии | | | | | ||————|——————————————|————————————————|—————————————————|————————————————|—————————————————|——————————||3. |Услуги по| | | | | || |передаче | | | | | || |электроэнергии| | | | | ||————|——————————————|————————————————|—————————————————|————————————————|—————————————————|——————————||4. |Услуги по| | | | | || |водоснабжению | | | | | ||————|——————————————|————————————————|—————————————————|————————————————|—————————————————|——————————||5. |Услуги по| | | | | || |канализации | | | | | ||————|——————————————|————————————————|—————————————————|————————————————|—————————————————|——————————||6. |и т.д. | | | | | ||————|——————————————|————————————————|—————————————————|————————————————|—————————————————|——————————| -------------------- * В соответствии с приказом по учетной политике. Главный бухгалтер Приложение N 11 к Перечню документов Калькуляция себестоимости услуг по водоснабжению и водоотведению Реализовано воды (пропущено сточных вод) куб. м.|————|——————————————————|————|————————————————————|————————————|—————————————|| N | Наименование |Ед. | Отчетный период |Регулируемый| Предложение ||п/п | статей затрат |изм.|————————|———————————| период. |регулирующего|| | | |Затраты |Фактические|Планируемые | органа || | | |по плану| затраты | затраты | ||————|——————————————————|————|————————|———————————|————————————|—————————————||1. |Материалы | | | | | ||————|——————————————————|————|————————|———————————|————————————|—————————————||2. |Электроэнергия | | | | | ||————|——————————————————|————|————————|———————————|————————————|—————————————||3. |Теплоэнергия | | | | | ||————|——————————————————|————|————————|———————————|————————————|—————————————||4. |Амортизация | | | | | ||————|——————————————————|————|————————|———————————|————————————|—————————————||5. |Ремонт и| | | | | || |техобслуживание | | | | | ||————|——————————————————|————|————————|———————————|————————————|—————————————||6. |Затраты на оплату| | | | | || |труда | | | | | ||————|——————————————————|————|————————|———————————|————————————|—————————————||7. |Отчисления на| | | | | || |социальные нужды | | | | | ||————|——————————————————|————|————————|———————————|————————————|—————————————||8. |Расходы на оплату| | | | | || |воды, полученной| | | | | || |со стороны | | | | | ||————|——————————————————|————|————————|———————————|————————————|—————————————||9. |Цеховые расходы | | | | | ||————|——————————————————|————|————————|———————————|————————————|—————————————||10. |Общехозяйственные | | | | | || |расходы | | | | | ||————|——————————————————|————|————————|———————————|————————————|—————————————||11. |Прочие расходы | | | | | ||————|——————————————————|————|————————|———————————|————————————|—————————————|| |Итого: полная| | | | | || |себестоимость | | | | | ||————|——————————————————|————|————————|———————————|————————————|—————————————|| |Себестоимость 1| | | | | || |куб. м воды| | | | | || |(сточной жидкости)| | | | | ||————|——————————————————|————|————————|———————————|————————————|—————————————| Главный бухгалтер Начальник экономической службы Приложение N 12 к Перечню документов Расчет прибыли учитываемой при формировании тарифов на услуги ________________ (вид услуги)|————|——————————————————————|————|—————————————|————————————|—————————————|| N | Показатели |Ед. | Отчетный |Регулируемый| Предложение ||п/п | |изм.| период | период |регулирующего|| | | |——————|——————| | органа || | | | План | Факт | | ||————|——————————————————————|————|——————|——————|————————————|—————————————||1. |Балансовая прибыль | | | | | ||————|——————————————————————|————|——————|——————|————————————|—————————————||2. |Налоги (согласно| | | | | || |действующему | | | | | || |законодательству) | | | | | ||————|——————————————————————|————|——————|——————|————————————|—————————————||3. |Прибыль на развитие| | | | | || |производства, в т.ч.| | | | | || |капитальные вложения| | | | | || |(с указанием| | | | | || |направления | | | | | || |использования) | | | | | ||————|——————————————————————|————|——————|——————|————————————|—————————————||4. |Прибыль на поощрение| | | | | || |(выписка из| | | | | || |коллективного договора| | | | | || |в части данных выплат)| | | | | ||————|——————————————————————|————|——————|——————|————————————|—————————————||5. |Прибыль на прочие| | | | | || |цели, в т.ч.: | | | | | || |а) плата за| | | | | || |сверхнормативные | | | | | || |выбросы (сбросы) и| | | | | || |т.д. | | | | | ||————|——————————————————————|————|——————|——————|————————————|—————————————|| | | | | | | ||————|——————————————————————|————|——————|——————|————————————|—————————————| Главный бухгалтер Начальник экономической службы Приложение N 13 к Перечню документов Тарифы на услуги систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод|————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————|| N | Наименование услуг |Тариф (без НДС) в руб./м3||п/п | |———————————|—————————————|| | |Действующий|Проектируемый|| | | тариф * |организацией ||————|——————————————————————————————————————————|———————————|—————————————||1. |Водоснабжение | | ||————|——————————————————————————————————————————|———————————|—————————————||2. |Водоотведение и очистка сточных вод | | ||————|——————————————————————————————————————————|———————————|—————————————| -------------------- * Кем утвержден действующий тариф. Руководитель организации Начальник экономической службы Приложение N 14 к Перечню документов I. Производственная программа на регулируемый период Обоснование обеспечения прогнозируемого объема и качества услуг в сфере водоснабжения|————|——————————————————————————————————————————|———————————|—————————————|| N | Показатели производственной деятельности | Ед. | Величина ||п/п | | измерения |показателя на|| | | | период || | | |регулирования||————|——————————————————————————————————————————|———————————|—————————————||1. |Объем выработки воды |тыс. куб. м| ||————|——————————————————————————————————————————|———————————|—————————————||2. |Объем воды, используемой на собственные|тыс. куб. м| || |нужды | | ||————|——————————————————————————————————————————|———————————|—————————————||3. |Объем пропущенной воды через очистные|тыс. куб. м| || |сооружения | | ||————|——————————————————————————————————————————|———————————|—————————————||4. |Объем отпуска в сеть |тыс. куб. м| ||————|——————————————————————————————————————————|———————————|—————————————||5. |Объем потерь |тыс. куб. м| ||————|——————————————————————————————————————————|———————————|—————————————||6. |Уровень потерь к объему отпущенной воды в|% | || |сеть | | ||————|——————————————————————————————————————————|———————————|—————————————||7. |Объем реализации товаров и услуг, в том|тыс. куб. м| || |числе по потребителям: | | ||————|——————————————————————————————————————————|———————————|—————————————||7.1.|- населению |тыс. куб. м| ||————|——————————————————————————————————————————|———————————|—————————————||7.2.|- бюджетным потребителям |тыс. куб. м| ||————|——————————————————————————————————————————|———————————|—————————————||7.3.|- прочим потребителям |тыс. куб. м| ||————|——————————————————————————————————————————|———————————|—————————————| Обоснование обеспечения прогнозируемого объема и качества услуг в сфере водоотведения и очистки сточных вод|————|——————————————————————————————————————————|———————————|—————————————|| N | Показатели производственной деятельности | Ед. | Величина ||п/п | | измерения |показателя на|| | | | период || | | |регулирования||————|——————————————————————————————————————————|———————————|—————————————||1. |Объем отведенных стоков |тыс. куб. м| ||----+-------———————————————————————————————————|———————————|—————————————||2. |Объем отведенных стоков, пропущенных через|тыс. куб. м| || |очистные сооружения | | ||————|——————————————————————————————————————————|———————————|—————————————||3. |Объем реализации товаров и услуг, в том|тыс. куб. м| || |числе по потребителям: | | ||————|——————————————————————————————————————————|———————————|—————————————||3.1.|- населению |тыс. куб. м| ||————|——————————————————————————————————————————|———————————|—————————————||3.2.|- бюджетным потребителям |тыс. куб. м| ||————|——————————————————————————————————————————|———————————|—————————————||3.3.|- прочим потребителям |тыс. куб. м| ||————|——————————————————————————————————————————|———————————|—————————————| II. План мероприятий по повышению эффективности производства икачества продукции, включая меры по реконструкции основныхпроизводственных фондов|————|—————————————|————————————|———————————————|—————————————————————————|| N |Наименование | Срок | Финансовые | Ожидаемый эффект ||п/п | мероприятия | реализации |потребности на |————————————|———————|————|| | |мероприятия,| реализацию |наименование| тыс. | % || | | лет | мероприятия, | показателя | руб. | || | | | тыс. руб. | | | ||————|—————————————|————————————|———————————————|————————————|———————|————||1. |Мероприятие 1| | | | | ||————|—————————————|————————————|———————————————|————————————|———————|————||2. |Мероприятие 2| | | | | ||————|—————————————|————————————|———————————————|————————————|———————|————||... | | | | | | ||————|—————————————|————————————|———————————————|————————————|———————|————|| |Итого | | | | | ||————|—————————————|————————————|———————————————|————————————|———————|————| III. Финансовые потребности регулируемой организации для реализации производственной программы и источники ее финансирования|———|————————————————————————————————————|———————————————————|————————————|| N | Наименование |Доход от реализации|Привлеченные||п/п| | продукции | средства || | | (работ, услуг) | ||———|————————————————————————————————————|———————————————————|————————————||1. |Текущие затраты: | | || |- по регулируемым видам деятельности| | ||———|————————————————————————————————————|———————————————————|————————————||2. |Затраты на реализацию мероприятий по| | || |повышению эффективности| | || |производства, в т.ч. на| | || |реконструкцию основных средств | | ||———|————————————————————————————————————|———————————————————|————————————| Приложение N 3 к Положению Критерии доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса 1. Максимально допустимая доля собственных расходов граждан наоплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходесемьи. 2. Количество граждан, имеющих право на получение субсидии наоплату жилого помещения и коммунальных услуг. 3. Средний размер субсидии в месяц. 4. Уровень сбора платежей за жилое помещение и коммунальныеуслуги от населения (отношение фактической платы за жилое помещение икоммунальные услуги к начисленному сбору платежей). 5. Рост номинальной заработной платы по городу. 6. Динамика реальной заработной платы. 7. Индекс потребительских цен на товары и услуги. 8. Удельный вес жителей, имеющих доходы ниже прожиточногоминимума. Утвержден постановлением Главы города Смоленска (приложение N 2) от 12.08.2008 N 418 Состав комиссии по формированию цен, тарифов и надбавок (В редакции Постановления Главы г. Смоленска от 27.04.2009 г. N 162)Лазарев - первый заместитель Главы города Смоленска,Константин Григорьевич председатель комиссииОсипов - заместитель Главы города Смоленска,Валерий Николаевич заместитель председателя комиссииАкулова - начальник Управления экономики АдминистрацииНаталья Владимировна города Смоленска, заместитель председателя комиссииТкаченко - ведущий специалист - экономист отделаНаталья Владимировна экспертизы и мониторинга деятельности регулируемых предприятий Управления экономики Администрации города Смоленска, секретарь комиссии Члены комиссии:Абрамов - начальник Финансово-казначейского управленияВалерий Николаевич Администрации города СмоленскаБорисова - начальник отдела ценовой политики иАлла Анатольевна тарифного регулирования Управления экономики Администрации города СмоленскаБыков - депутат Смоленского городского Совета (поАлексей Александрович согласованиюВиноградов - депутат Смоленского городского Совета (поВладимир Николаевич согласованию)Казанцев - начальник Управления по инвестициямНиколай Владимирович Администрации города СмоленскаКозеев - начальник Управления жилищно-коммунальногоВиктор Михайлович хозяйства Администрации города СмоленскаМедведева - начальник отдела по защите прав потребителейВалентина Сергеевна Управления по потребительскому рынку и развитию предпринимательства Администрации города СмоленскаПодмогильная - начальник отдела отраслевых финансовИрина Анатольевна Финансово-казначейского управления Администрации города СмоленскаСамойлова - начальник отдела экспертизы и мониторингаЛариса Александровна деятельности регулируемых организаций Управления экономики Администрации города СмоленскаСидоренков - главный специалист - юрисконсульт ПравовогоДенис Николаевич управления Администрации города СмоленскаУшков - заместитель начальника Управления -Дмитрий Серафимович начальник отдела инженерных коммуникаций и энергоресурсосбережения Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города СмоленскаЮшкова - заместитель председателя комитета -Анна Сергеевна начальник отдела развития транспортного обслуживания комитета по транспорту Администрации города Смоленска