Распоряжение Администрации Смоленской области от 08.04.2009 № 335-р/адм
О проекте соглашения между Министерством регионального развития Российской Федерации и Администрацией Смоленской области о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на закупку автотранспортных средств...
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
от 08.04.2009 N 335-р/адм
О проекте соглашения между Министерством регионального развития
Российской Федерации и Администрацией Смоленской области о
предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации на закупку автотранспортных
средств и коммунальной техники на 2009 год
Одобрить к подписанию проект соглашения между Министерствомрегионального развития Российской Федерации и АдминистрациейСмоленской области о предоставлении субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации на закупку автотранспортныхсредств и коммунальной техники на 2009 год по форме и в редакции,предложенным Министерством регионального развития Российской Федерации(прилагается).
Губернатор
Смоленской области С.В. Антуфьев
Приложение
к распоряжению Администрации
Смоленской области
от 08.04.2009 N 335-р/адм
Проект
СОГЛАШЕНИЕ
между Министерством регионального развития Российской Федерации и
Администрацией Смоленской области о предоставлении субсидий из
федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на
закупку автотранспортных средств и коммунальной техники на 2009 год
г. Москва "__" _________ 2009 г.
Министерство регионального развития Российской Федерации,являющееся главным распорядителем средств федерального бюджета,именуемое в дальнейшем "Минрегион России", в лице Министрарегионального развития Басаргина Виктора Федоровича, действующего наосновании Положения о Министерстве регионального развития РоссийскойФедерации, с одной стороны, и Администрация Смоленской области,являющаяся получателем субсидии, именуемая в дальнейшем "СубъектРоссийской Федерации", в лице Губернатора Смоленской области АнтуфьеваСергея Владимировича, действующего на основании Устава Смоленскойобласти, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральнымзаконом от 24 ноября 2008 года N 204-ФЗ "О федеральном бюджете на 2009год и на плановый период 2010 и 2011 годов", постановлениемПравительства Российской Федерации от 24.03.2009 N 253 "Об утвержденииправил распределения и предоставления в 2009 году из федеральногобюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на закупкуавтотранспортных средств и коммунальной техники" заключили настоящееСоглашение о нижеследующем.
1. Предмет соглашения
В соответствии с настоящим Соглашением Минрегион России обязуетсяпредоставить Субъекту Российской Федерации субсидию на закупкуавтотранспортных средств для обеспечения транспортного обслуживаниянаселения муниципальных образований, деятельности учрежденийздравоохранения и подразделений милиции, грузоперевозок, а такжекоммунальной техники (далее - техника) в 2009 году и (или) напредоставление соответствующих субсидий из бюджета Субъекта РоссийскойФедерации местным бюджетам на закупку техники в 2009 году (далееименуется Субсидия) в размере 141 368 500 рублей, а Субъект РоссийскойФедерации обязуется принять указанную Субсидию, использовать ее поцелевому назначению, определенному настоящим Соглашением, обеспечитьфинансирование указанных мероприятий в размере 60 586 500 рублей, вт.ч. за счет средств бюджета Субъекта Российской Федерации (бюджетовмуниципальных образований Смоленской области) в размере 60 586 500рублей, внебюджетных средств, привлекаемых субъектом РоссийскойФедерации (органами местного самоуправления Смоленской области), назакупку техники в размере 0 рублей, а также обеспечить исполнениенастоящего Соглашения.
2. Права и обязанности сторон
Субсидия предоставляется при условии выполнения СубъектомРоссийской Федерации обязательств, установленных настоящимСоглашением.
2.1. Субъект Российской Федерации обязуется:
2.1.1. Осуществить закупку техники в соответствии с перечнем,определенным Приложением 1 к настоящему Соглашению.
Автотранспортные средства для обеспечения транспортногообслуживания населения муниципальных образований, деятельностиучреждений здравоохранения и подразделений милиции, закупка которыхосуществляется в соответствии с настоящим Соглашением, должна бытьоснащена аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
В перечне техники, закупка которой осуществляется СубъектомРоссийской Федерации, указывается марка и наименование отечественногопроизводителя техники в соответствии с перечнем, утвержденнымМинистерством промышленности и торговли Российской Федерации, а такжемодель, комплектация. Год производства закупаемой техники всоответствии с VIN не должен быть ранее 2009 года.
Перечень техники, закупка которой осуществляется СубъектомРоссийской Федерации, после подписания Сторонами настоящего Соглашениястановится его неотъемлемой частью.
2.1.2. В случае закупки техники для обеспечения деятельностиорганизаций, передать технику в собственность таких организаций всоответствии с законодательством Российской Федерации.
2.1.3. Соблюдать график финансирования и установленный уровеньсофинансирования мероприятий по закупке техники.
2.1.4. Представлять ежеквартально, не позднее 25-го числа месяца,следующего за отчетным кварталом, отчет о расходах бюджета СубъектаРоссийской Федерации (местных бюджетов), источником финансовогообеспечения которых является Субсидия, оформленный в соответствии сПриложением 3 к настоящему Соглашению.
2.1.5. В случае изменения платежных реквизитов незамедлительноуведомить Минрегион России путем направления соответствующегописьменного извещения, подписанного уполномоченным лицом.
2.1.6. Заключать с органами местного самоуправления Смоленскойобласти соглашения о предоставлении субсидии, в случае использованиясубъектом Российской Федерации субсидии для предоставления субсидийместным бюджетам на реализацию мероприятий.
2.1.7. Представлять по запросу Министерства и в установленные имсроки информацию и документы, необходимые для проведения проверокисполнения условий настоящего Соглашения или иных контрольныхмероприятий, а также оказывать содействие Министерству при проведениипоследним таких проверок (контрольных мероприятий).
2.1.8. Осуществлять контроль за ходом расходования субсидий, атакже ее целевым, адресным и эффективным использованием.
2.1.9. Выполнять иные обязательства, установленныезаконодательством Российской Федерации и (или) настоящим Соглашением.
2.2. Минрегион России обязуется:
2.2.1. Перечислить в доход бюджета Субъекта Российской ФедерацииСубсидию на цели и в размере, предусмотренными настоящим Соглашением,в соответствии с графиком, являющимся Приложением 2 к настоящемуСоглашению.
2.2.2. Выполнять иные обязательства, установленныезаконодательством Российской Федерации и (или) настоящим Соглашением.
2.3. Субъект Российской Федерации вправе:
2.3.1. Требовать перечисления Субсидии на цели, в размере,порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением, приусловии выполнения соответствующих обязательств по настоящемуСоглашению.
2.3.2. Обращаться в Минрегион России за разъяснениями в связи сисполнением настоящего Соглашения.
2.3.3. Участвовать в проводимых Минрегионом России выездных икамеральных проверках исполнения Субъектом Российской Федерацииусловий настоящего Соглашения, а также иных контрольных мероприятиях,связанных с исполнением настоящего Соглашения.
2.3.4. Осуществлять иные права, установленные законодательствомРоссийской Федерации и (или) настоящим Соглашением.
2.4. Минрегион России вправе:
2.4.1. В случае неисполнения Субъектом Российской Федерацииобязательств, установленных настоящим Соглашением, принять решение оприостановлении, прекращении перечисления Субсидии (остатка Субсидии).
2.4.2. Запрашивать у Субъекта Российской Федерации информацию идокументы, необходимые для исполнения настоящего Соглашения, а такжедля проведения проверок (контрольных мероприятий), предусмотренныхнастоящим Соглашением.
2.4.3. Осуществлять контроль за исполнением Субъектом РоссийскойФедерации условий настоящего Соглашения.
2.4.4. Проводить проверки (выездные и камеральные) исполненияСубъектом Российской Федерации настоящего Соглашения, а также иныеконтрольные мероприятия.
2.4.5. Осуществлять иные права, установленные федеральнымзаконодательством и (или) настоящим Соглашением.
3.Основания и порядок уменьшения размера предоставляемой субсидии, а
также приостановления перечисления субсидии
3.1. Приостановление перечисления Субсидии (остатка Субсидии)осуществляется в случаях:
нецелевого использования Субсидии;
нарушения Субъектом Российской Федерации установленного порядкасофинансирования;
непредставления Субъектом Российской Федерации отчетности поформам, в порядке и в сроки, установленные настоящим Соглашением;
нарушения Субъектом Российской Федерации (муниципальнымиобразованиями Смоленской области) иных условий настоящего Соглашения;
направления письменного уведомления Субъекта Российской Федерациио прекращении потребности в Субсидии.
3.2. Размер Субсидии, установленный настоящим Соглашением, можетбыть уменьшен:
в случае, если размер средств, предусмотренных на финансированиемероприятий в бюджете Субъекта Российской Федерации и местном бюджете,не позволяет в течение финансового года обеспечить установленныйуровень финансирования;
в случае изменения лимитов финансирования на реализациюмероприятий, предусмотренных настоящим Соглашением, отдельными актамиПравительства Российской Федерации;
по предложению Субъекта Российской Федерации, в случае отсутствияу него потребности в выделенной в 2009 году Субсидии.
3.3. Приостановление перечисления Субсидии (остатка Субсидии), атакже уменьшение размера Субсидии по основаниям, указанным в пунктах3.1, 3.2 настоящего Соглашения, осуществляется в следующем порядке.
В течение 10 (десяти) рабочих дней с момента возникновенияобстоятельств, указанных в пунктах 3.1 и 3.2 настоящего Соглашения,Минрегион России направляет Субъекту Российской Федерации подписанноеуполномоченным должностным лицом уведомление о приостановленииперечисления Субсидии до устранения причины приостановления.
В уведомлении в обязательном порядке указываются причиныприостановления финансирования, а также срок для представленияСубъектом Российской Федерации документов, подтверждающих устранениепричин, послуживших основанием для приостановления финансирования,который не может превышать 30 (тридцать) рабочих дней.
В случае непредставления документов, подтверждающих фактустранения Субъектом Российской Федерации нарушений, в срок, указанныйв уведомлении, Минрегион России направляет Субъекту РоссийскойФедерации уведомление о прекращении перечисления Субсидии.
В случае изменения лимитов финансирования на реализациюмероприятий, предусмотренных настоящим Соглашением, отдельными актамиПравительства Российской Федерации Минрегион России в одностороннемпорядке изменяет объем финансирования за счет средств федеральногобюджета путем направления Субъекту Российской Федерациисоответствующего письменного уведомления.
В случае, если уменьшение размера Субсидии осуществляется попредложению Субъекта Российской Федерации уведомление не направляется.
В течение 5 (пяти) рабочих дней с момента прекращения потребностив Субсидии субъект Российской Федерации направляет в Минрегион Россииписьменное уведомление о возникновении соответствующегообстоятельства.
3.4. Остаток Субсидии подлежит возврату в текущем финансовом годуне позднее 10 (десяти) рабочих дней с момента возникновенияобстоятельства, свидетельствующего о прекращении потребности СубъектаРоссийской Федерации в указанной Субсидии путем перечисления СубъектомРоссийской Федерации указанных средств на лицевой счет МинрегионаРоссии.
В случае изменения размера Субсидии по основаниям, установленнымнастоящим Соглашением, Стороны обязаны в течение 10 (десяти) рабочихдней внести в Соглашение необходимые изменения путем оформлениясоответствующего дополнительного соглашения.
3.5. Взыскание полученной Субъектом Российской ФедерацииСубсидии, неиспользованной в связи с отсутствием потребности либоиспользованной не по целевому назначению, производится в порядке,установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
4. Ответственность сторон
4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условийнастоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотреннуюзаконодательством Российской Федерации.
4.2. Невыполнение Субъектом Российской Федерации условийнастоящего Соглашения может являться основанием для уменьшения размералибо не предоставления Субсидии в установленном порядке в 2009 году.
5. Срок действия соглашения
5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания идействует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.
5.2. Днем подписания Соглашения считается дата подписанияМинрегионом России подписанного Субъектом Российской ФедерацииСоглашения.
6. Порядок рассмотрения споров
6.1. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи сисполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими, по возможности,путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколовили иных документов.
6.2. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия)подлежат рассмотрению в Арбитражном суде г. Москвы в порядке,установленном федеральным законодательством.
7. Форс-мажор
7.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное илиполное неисполнение обязательств по настоящему Соглашению, если оноявилось следствием возникновения обстоятельств непреодолимой силы,возникшей после заключения настоящего Соглашения в результатеобстоятельств чрезвычайного характера (аварии, опасного природногоявления, катастрофы, стихийного или иного бедствия), а также иныхобстоятельств, которые Стороны не могли предвидеть при заключениинастоящего Соглашения (изменение законодательства, принятие решений исовершения действий органов государственной власти и местногосамоуправления), если эти обстоятельства непосредственно повлияли наисполнение настоящего Соглашения.
Не являются обстоятельством непреодолимой силы действия третьихлиц, не выполняющих какие-либо обязательства перед Стороной, еслиданное обстоятельство (действия, бездействие третьих лиц) влияет наисполнение обязательств одной Стороны перед другой.
7.2. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силыСторона, которая в результате наступления указанных обстоятельств не всостоянии исполнить обязательства, взятые на себя по настоящемуСоглашению, должна в трехдневный срок письменно уведомить об этихобстоятельствах другую Стороне, приложив к указанному уведомлениюкопии документов, подтверждающих наличие данных обстоятельств.Достаточным подтверждением возникновения и существования обстоятельствнепреодолимой силы будет являться справка, выданная компетентныморганом государственной власти Российской Федерации.
7.3. С момента наступления обстоятельств непреодолимой силыдействие настоящего Соглашения приостанавливается до момента,определяемого Сторонами настоящего Соглашения.
7.4. В случае если обстоятельства, указанные в пункте 7.1настоящего Соглашения, длятся более 30 (тридцати) календарных дней,Стороны должны провести переговоры и решить вопрос о возможности(невозможности) продолжения договорных отношений в рамках настоящегоСоглашения.
7.5. Если, по мнению Сторон, исполнение обязательств может бытьпродолжено в соответствии с настоящим Соглашением, то срок исполненияобязательств по настоящему Соглашению продлевается соразмерно времени,в течение которого действовали обстоятельства непреодолимой силы и ихпоследствия, но в пределах 2009 года.
8. Заключительные положения
8.1. Внесение в Соглашение изменений в связи с изменениямифедерального законодательства осуществляется Минрегионом России водностороннем порядке путем направления Субъекту Российской Федерациисоответствующего письменного уведомления в месячный срок со днявступления в силу изменений федерального законодательства. Внесенныеизменения в Соглашение вступают в силу для Сторон со дня, указанного вуведомлении.
8.2. Иные, не предусмотренные п. 8.1 изменения, вносятся внастоящее Соглашение по согласованию Сторон путем оформлениядополнительного соглашения.
8.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющихравную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
9. АДРЕСА, РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН Министерство регионального Администрация Смоленской областиразвития Российской Федерации103051, Москва, Банковские реквизиты получателя:ул. Садовая-Самотечная, д. 10/23, стр. 1 Управление Федерального казначейства по
Смоленской области (Департамент
экономического развития и торговли
Смоленской области)
БИК 046614001ИНН 7707530333 ИНН 6730052443ОКПО 00083718 КПП 673001001БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ ОКАТО 66401000000Л/С 03731003090 Код администратора дохода 814Р/С 40105810700000010079 и реквизиты УФК получателяв УФК по г. Москве бюджетных средств в субъектеОтделение N 1 Российской Федерации (р/с, л/с).Московского ГТУ Банка России, Р/с 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка
России по Смоленской области г. Смоленскг. Москва Л/с 04632000110БИК 044583001 Код классификации доходаКПП 770701001ОКАТО 45286585000 Руководитель высшего
исполнительной органа
государственной власти субъекта
Российской Федерации_____/_______________/ _____/_______________/"__" __________ 2009 г. "__" __________ 2009 г.М.П. М.П.
Приложение 1
Перечень техники, закупка которой осуществляется
в соответствии с Соглашением|——————————|—————————————————|————————|—————————|—————————————————|———————————|————————————————|——————————————|—————————————|| Техника | Производитель | Марка | Модель | Комплектация | Описание | Модификация | Количество | Стоимость, || | | | | | | | | тыс. рублей ||——————————|—————————————————|————————|—————————|—————————————————|———————————|————————————————|——————————————|—————————————|| I. Автотранспортные средства для обеспечения транспортного обслуживания населения муниципальных образований||——————————|—————————————————|————————|—————————|—————————————————|———————————|————————————————|——————————————|—————————————||1. | | | | | | | | ||——————————|—————————————————|————————|—————————|—————————————————|———————————|————————————————|——————————————|—————————————||2. | | | | | | | | ||——————————|—————————————————|————————|—————————|—————————————————|———————————|————————————————|——————————————|—————————————||3. | | | | | | | | ||——————————|—————————————————|————————|—————————|—————————————————|———————————|————————————————|——————————————|—————————————||——————————|—————————————————|————————|—————————|—————————————————|———————————|————————————————|——————————————|—————————————|| II. Автотранспортные средства для обеспечения транспортного обслуживания деятельности учреждений здравоохранения и || подразделений милиции, грузоперевозок ||——————————|—————————————————|————————|—————————|—————————————————|———————————|————————————————|——————————————|—————————————||1. | | | | | | | | ||——————————|—————————————————|————————|—————————|—————————————————|———————————|————————————————|——————————————|—————————————||2. | | | | | | | | ||——————————|—————————————————|————————|—————————|—————————————————|———————————|————————————————|——————————————|—————————————||3. | | | | | | | | ||——————————|—————————————————|————————|—————————|—————————————————|———————————|————————————————|——————————————|—————————————||——————————|—————————————————|————————|—————————|—————————————————|———————————|————————————————|——————————————|—————————————|| III. Коммунальная техника ||——————————|—————————————————|————————|—————————|—————————————————|———————————|————————————————|——————————————|—————————————||1. | | | | | | | | ||——————————|—————————————————|————————|—————————|—————————————————|———————————|————————————————|——————————————|—————————————||2. | | | | | | | | ||——————————|—————————————————|————————|—————————|—————————————————|———————————|————————————————|——————————————|—————————————||3. | | | | | | | | ||——————————|—————————————————|————————|—————————|—————————————————|———————————|————————————————|——————————————|—————————————||——————————|—————————————————|————————|—————————|—————————————————|———————————|————————————————|——————————————|—————————————|Министр регионального развития Российской Федерации Руководитель уполномоченного органа______________________________ исполнительной власти субъекта Российской Федерации
____________________________
Приложение 2
График перечисления Субсидии на реализацию мероприятий
в соответствии с Соглашением______________________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
тыс. рублей|——————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————|| Направление использования |Утвержденный уровень | Сумма на год, | В том числе || Субсидии | софинансирования | всего | ||——————————————————————————————|—————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————|Министр регионального развития Руководитель уполномоченного органаРоссийской Федерации исполнительной власти субъекта
Российской Федерации______________________________ ___________________________________
Приложение 3
Отчет
о расходах бюджета Субъекта Российской Федерации (местных бюджетов),
источником финансового обеспечения которых является Субсидия
на 01.___.2009 г. ______________________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации) |———|——————————————|——————————————|——————————————|———————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————|| N | Наименование | Кредиторская | Перечислено | Фактически профинансировано, в т.ч. | Остатки неиспользованных | Количество ||п/п| мероприятия | задолженность| по состоянию | | средств по состоянию на | закупленной || | | на | на | | отчетную дату | техники || | |01.___.2009 г.|01.___.2009 г.| | | ||———|——————————————|——————————————|——————————————|——————|———————————|————————————|———————————|————————————|—————————————————|—————————————|| | | | | Всего|Федеральный| Бюджет | Местные | Федеральный|Консолидированный| || | | | | | бюджет | субъекта | бюджеты | бюджет | бюджет субъекта | || | | | | | | Российской | | | Российской | || | | | | | | Федерации | | | Федерации | ||———|——————————————|——————————————|——————————————|——————|———————————|————————————|———————————|————————————|—————————————————|—————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 ||———|——————————————|——————————————|——————————————|——————|———————————|————————————|———————————|————————————|—————————————————|—————————————||———|——————————————|——————————————|——————————————|——————|———————————|————————————|———————————|————————————|—————————————————|—————————————||———|——————————————|——————————————|——————————————|——————|———————————|————————————|———————————|————————————|—————————————————|—————————————||———|——————————————|——————————————|——————————————|——————|———————————|————————————|———————————|————————————|—————————————————|—————————————||———|——————————————|——————————————|——————————————|——————|———————————|————————————|———————————|————————————|—————————————————|—————————————||———|——————————————|——————————————|——————————————|——————|———————————|————————————|———————————|————————————|—————————————————|—————————————||———|——————————————|——————————————|——————————————|——————|———————————|————————————|———————————|————————————|—————————————————|—————————————|
Руководитель уполномоченного органа
исполнительной власти субъекта
Российской Федерации ____________________________