Постановление Главы г. Смоленска от 26.06.2009 № 267
Об утверждении положения о проведении конкурсного отбора на право предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на разработку, внедрения, сертификацию систем менеджмента качества в соответствии с международными стандартами
ГЛАВА ГОРОДА СМОЛЕНСКА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 26.06.2009 N 267 Об утверждении положения о проведении конкурсного отбора на право предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на разработку, внедрения, сертификацию систем менеджмента качества в соответствии с международными стандартами (В редакции Постановлений Главы г. Смоленска от 08.09.2009 г. N 374; от 04.02.2010 г. N 32) В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "Оразвитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации", в целях создания условий для развитияконкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства,в рамках реализации Программы "Развитие и поддержка малого и среднегопредпринимательства в городе Смоленске на 2007 - 2009 годы",утвержденной решением 37-й сессии Смоленского городского Совета IIIсозыва Уставом города Смоленска, п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении конкурсногоотбора на право предоставления субсидий субъектам малого и среднегопредпринимательства на разработку, внедрение, сертификацию системменеджмента качества в соответствии с международными стандартами. 2. Управлению по потребительскому рынку и развитиюпредпринимательства Администрации города Смоленска (Д.В. Райков)организовать проведение конкурсного отбора на право предоставлениясубсидий субъектам малого и среднего предпринимательства наразработку, внедрение, сертификацию систем менеджмента качества всоответствии с международными стандартами. 3. Информационно-аналитическому отделу Администрации городаСмоленска (Ю.С. Андреева) опубликовать настоящее постановление всредствах массовой информации. 4. Комитету по информационным ресурсам и телекоммуникациямАдминистрации города Смоленска (В.П. Ялов) разместить настоящеепостановление на сайте Администрации города Смоленска. 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Главы города Смоленска Лазарева К.Г. Э.А. Качановский Утверждено постановлением Главы города Смоленска от 26.06.2009 N 267 Положение о проведении конкурсного отбора на право предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на разработку, внедрение, сертификацию систем менеджмента качества всоответствии с международными стандартами (В редакции Постановлений Главы г. Смоленска от 08.09.2009 г. N 374; от 04.02.2010 г. N 32) 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет порядок рассмотрения заявок,условия, критерии и размеры предоставления финансовой поддержкисубъектам малого и среднего предпринимательства города Смоленска вформе субсидирования части затрат в рамках Программы "Развитие иподдержка малого и среднего предпринимательства в городе Смоленске на2007 - 2009 годы", утвержденной решением 37-й сессии Смоленскогогородского Совета III созыва от 08.12.2006 N 430 (далее - Программа). 1.2. Целью конкурсного отбора является создание условий дляразвития конкурентоспособности субъектов малого и среднегопредпринимательства в условиях рыночной экономики, совершенствованиеих деятельности, направленной на обеспечение высокого качествавыпускаемой продукции (работ, услуг) до соответствия международнымтребованиям. 1.3. Финансовая поддержка осуществляется на конкурсной основе ввиде предоставления субсидий субъектам малого и среднегопредпринимательства по возмещению части затрат на разработку,внедрение, сертификацию систем менеджмента качества в соответствии смеждународными стандартами серии ISO 9000 (ГОСТ Р ИСО 9001) в пределахсредств городского бюджета, предусмотренных на текущий финансовый годв рамках Программы. 1.4. Организатором конкурсного отбора для получения субсидий(далее - организатор) является управление по потребительскому рынку иразвитию предпринимательства Администрации города Смоленска. 1.5. Организатор размещает в средствах массовой информацииобъявление о проведении конкурсного отбора не менее чем за 30календарных дней до окончания приема заявок и документов. 1.6. Организатор осуществляет прием заявок и документов, ихпредварительную экспертизу и передает на рассмотрение комиссии. Поистечении установленного срока прием заявок прекращается. Организаторназначает день проведения заседания по определению победителейконкурсного отбора. 1.7. Конкурсный отбор для получения субсидий осуществляетсяконкурсной комиссией, созданной распоряжением Администрации городаСмоленска от 23.04.2009 N 296-р/адм, которая является постояннодействующим коллегиальным органом по проведению конкурсного отборасреди субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющихдеятельность на территории города Смоленска, для предоставлениясубсидий за счет средств бюджета города Смоленска. (В редакцииПостановления Главы г. Смоленска от 08.09.2009 г. N 374) 2. Перечень документов, необходимых для получения финансовой поддержки 2.1. Претенденты представляют организатору заявку (приложение N 1к Положению). К заявке с соответствующим сопроводительным письмомприлагаются следующие документы: - заверенные копии сертификата и договора с органом сертификациина проведение сертификации; - копии платежных поручений (квитанций), подтверждающих оплату подоговору, заверенные руководителем; - копии свидетельства о государственной регистрации организации(индивидуального предпринимателя), учредительных документов, измененийи дополнений к ним; - копию лицензии на право осуществления соответствующейдеятельности; - справку об отсутствии задолженности по платежам в бюджеты всехуровней и государственные внебюджетные фонды; - таблицы по экономическим показателям в зависимости от системыналогообложения (приложение N 2 к Положению) с приложением: - отчет о прибылях и убытках (форма 2) (для юридических лиц,применяющих общую систему налогообложения); - налоговую декларацию (для хозяйствующих субъектов, применяющихупрощенную систему налогообложения или единый налог на вмененныйдоход, и индивидуальных предпринимателей, применяющих общую системуналогообложения). 2.2. Указанные документы заверяются подписью и печатьюпретендента. 2.3. Каждый претендент может подать только одну конкурснуюзаявку. 2.4. Претендент несет все расходы, связанные с подготовкой иподачей конкурсной заявки. Организатор конкурса не отвечает и не имеетобязательств по этим расходам независимо от результатов конкурса. 2.5. Ответственность за достоверность документов, представленныхдля получения субсидий, несут субъекты малого и среднегопредпринимательства. 2.6. Отказ в предоставлении финансовой поддержки субъектам малогои среднего предпринимательства осуществляется в следующих случаях: - если они находятся в стадии реорганизации, ликвидации илибанкротства; - если они являются кредитными организациями, инвестиционнымифондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональнымиучастниками рынка ценных бумаг, ломбардами; - если они осуществляют предпринимательскую деятельность в сфереигорного бизнеса; - если они осуществляют производство и реализацию подакцизныхтоваров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых; - если не представлен полный пакет документов или представленынедостоверные сведения и документы; - если не выполнены условия оказания поддержки; - если с момента признания субъекта малого и среднегопредпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказанияподдержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средствподдержки, прошло менее чем 3 года; - если среднемесячная заработная плата 1 работника ниже величиныпрожиточного минимума, установленного в Смоленской области. 3. Критерии и размеры предоставления финансовой поддержки 3.1. Критериями для определения размера субсидии средипретендентов являются следующие показатели, оценка которыхосуществляется по балльной системе: а) наибольшие налоговые поступления в бюджеты всех уровней - 10баллов; б) наибольшие налоговые поступления в городской бюджет - 10баллов; в) наибольший размер среднемесячной заработной платы 1 работника- 10 баллов; г) наибольший уровень рентабельности реализованной продукции - 10баллов. Справочно: для юридических лиц, применяющих общую систему налогообложения,уровень рентабельности реализованной продукции определяется какотношение прибыли к себестоимости товаров, продукции, работ, услуг; для хозяйствующих субъектов, применяющих упрощенную системуналогообложения или единый налог на вмененный доход, и индивидуальныхпредпринимателей, применяющих общую систему налогообложения, уровеньрентабельности реализованной продукции определяется как отношениечистого дохода (доход за минусом расходов и уплаты налогов) красходам; д) осуществление претендентом деятельности в приоритетных сферах,установленных Программой "Развитие малого и среднегопредпринимательства города Смоленска в 2010 - 2012 гг.", - 20 баллов.(В редакции Постановления Главы г. Смоленска от 04.02.2010 г. N 32) Для претендентов, имеющих более низкие показатели, количествобаллов начисляется пропорционально. Расчет размера субсидии осуществляется по формуле: А - Б/В x Д, где А - размер субсидии претендента в рублях; Б - общий размер субсидии в пределах бюджетных средств,выделенных в текущем году, в рублях; В - количество баллов всех претендентов; Д - количество баллов претендента. 3.2. Субсидия предоставляется единовременно из расчета не более50% от документально подтвержденных затрат, произведенных наразработку, внедрение, сертификацию систем менеджмента качества всоответствии с международными стандартами, связанных с проведениемодной сертификации. 4. Оформление решений конкурсной комиссии 4.1. Решение конкурсной комиссии оформляется в виде протокола,подписываемого председателем, секретарем, членами конкурсной комиссии. 4.2. В течение 10 рабочих дней с даты принятия решения конкурснойкомиссией организатор информирует претендентов о субсидировании частизатрат на сертификацию или об отказе в субсидировании с указаниемпричины отказа. 4.3. После принятия решения о субсидировании Администрация городаСмоленска в течение 15 рабочих дней заключает договор с субъектамималого и среднего предпринимательства на предоставление субсидии наразработку, внедрение, сертификацию систем менеджмента качества всоответствии с международными стандартами. Если по истеченииуказанного срока от претендента на получение субсидии не поступитподписанный договор либо письменный отказ, претендент теряет право наполучение субсидии. 4.4. Организатор формирует реестр получателей субсидий наразработку, внедрение, сертификацию систем менеджмента качества всоответствии с международными стандартами (далее - реестр получателейсубсидий) по форме согласно приложению N 3 к Положению. 4.5. Реестр получателей субсидий утверждается первым заместителемГлавы города Смоленска. 5. Порядок перечисления субсидии 5.1. Денежные средства в пределах сумм, указанных в реестреполучателей субсидий, перечисляются участникам конкурсного отбора нарасчетный счет в кредитной организации и предназначены для целевогоиспользования. 5.2. Контроль за целевым использованием средств городскогобюджета, полученных субъектами малого и среднего предпринимательства,на разработку, внедрение, сертификацию систем менеджмента качества всоответствии с международными стандартами, осуществляетсяФинансово-казначейским управлением Администрации города Смоленска. 5.3. Получатели субсидий в случае выявления фактов нецелевогоиспользования средств, предоставленных на разработку, внедрение,сертификацию систем менеджмента качества в соответствии смеждународными стандартами, осуществляют возврат ранее перечисленныхбюджетных средств в течение 30 календарных дней на счет Администрациигорода Смоленска. При отказе от добровольного возврата субсидий онибудут взысканы в судебном порядке в соответствии с действующимзаконодательством. Приложение N 1 к Положению ЗАЯВКА на получение финансовой поддержки субъектами малого и среднего предпринимательства в форме субсидирования части затрат на разработку, внедрение, сертификацию систем менеджмента качества в соответствии с международными стандартами "__" _________ 200_ г.______________________________________________________________________ (наименование организации (индивидуального предпринимателя))____________________________________________________________________________________________________________________________________________ (телефон, факс, адрес электронной почты) Прошу предоставить в 200_ году финансовую поддержку в формесубсидирования части затрат на разработку, внедрение, сертификациюсистем менеджмента качества в соответствии с международнымистандартами в целях получения сертификата____________________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование сертификата) по договору ___________________________, заключенному с ______________________________________________________________________________, (наименование организации, выдавшей сертификат) на сумму ________________________________________________________ (сумма прописью) Общие сведения об организации (индивидуальном предпринимателе): 1. Регистрационный номер ______________________________________________________________________________________________________________ 2. Дата регистрации _____________________________________________ 3. Место регистрации ____________________________________________ 4. Юридический адрес ____________________________________________ 5. Фактический адрес ____________________________________________ 6. Банковские реквизиты для оказания финансовой поддержки _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 7. ИНН __________________________________________________________ 8. Код КПП ______________________________________________________ 9. Коды ОКВЭД _________________________________________________________________________________________________________________________ 10. Наименование основного вида деятельности __________________________________________________________________________________________ 11. Код ОКАТО ___________________________________________________ 12. Код ОКПО ____________________________________________________ 13. Среднесписочная численность и среднемесячная заработная плата1 работника (прилагается форма федерального статистического наблюденияили соответствующая справка)__________________________________________________________________________________________________________________________________________ 14. Краткая информация о субъекте малого и среднегопредпринимательства______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Заявитель подтверждает, что вся информация, содержащаяся в заявкеи прилагаемых к ней документах, является подлинной, и не возражаетпротив доступа к ней всех заинтересованных лиц. Перечень прилагаемых к заявке документов: - копии сертификата, договора с органом сертификации напроведение сертификации; - копии платежных поручений (квитанций), подтверждающих оплату подоговору; - копии свидетельства о государственной регистрации организации(индивидуального предпринимателя), учредительных документов, измененийи дополнений к ним; - копия лицензии на право осуществления соответствующейдеятельности; - справка об отсутствии задолженности по платежам в бюджеты всехуровней и государственные внебюджетные фонды; - таблицы по экономическим показателям субъектов малого исреднего предпринимательства в зависимости от системы налогообложения(приложение N 2 к Положению) с приложением: - отчета о прибылях и убытках (форма 2) (для юридических лиц,применяющих общую систему налогообложения); - налоговой декларации (для хозяйствующих субъектов, применяющихупрощенную систему налогообложения или единый налог на вмененныйдоход, и индивидуальных предпринимателей, применяющих общую системуналогообложения). Руководитель организации (индивидуальный предприниматель) ________________ (_____________) Главный бухгалтер _______________________________ (_____________) М.П. Приложение N 2 к Положению ТАБЛИЦЫ ПО ЭКОНОМИЧЕСКИМ ПОКАЗАТЕЛЯМ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ СИСТЕМЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ Экономические показатели деятельности организации, применяющей общую систему налогообложения Наименование организации ________________________________________________________________________________________________________________________----T-----------------T--------------------------T------------------------|| N | Наименование | Год, предшествующий |Год оказания финансовой ||п/п| показателей | финансовой поддержке "*" | поддержки || | +---------------T----------+-------------T----------+| | | показатели за |показатели|показатели за|показатели|| | |соответствующий| за год | последний | за год || | |отчетный период| | отчетный | (план) || | | (______) "**" | |период (____)| || | | | | "**" | |+---+-----------------+---------------+----------+-------------+----------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |+---+-----------------+---------------+----------+-------------+----------+|1 |Выручка, тыс.| | | | || |руб. | | | | |+---+-----------------+---------------+----------+-------------+----------+|2 |Уровень | | | | || |рентабельности | | | | || |реализованной | | | | || |продукции (п. 3 /| | | | || |п. 4), % | | | | |+---+-----------------+---------------+----------+-------------+----------+|3 |Фактическая | | | | || |прибыль за год| | | | || |(стр. 050 из| | | | || |формы 2| | | | || |бухгалтерской | | | | || |отчетности), тыс.| | | | || |руб. | | | | |+---+-----------------+---------------+----------+-------------+----------+|4 |Себестоимость | | | | || |реализованной | | | | || |продукции за год| | | | || |(стр. 020 + 030 +| | | | || |040 из формы 2| | | | || |бухгалтерской | | | | || |отчетности), тыс.| | | | || |руб. | | | | |+---+-----------------+---------------+----------+-------------+----------+|5 |Среднемесячная | | | | || |заработная плата,| | | | || |руб. (п. 6 / п.| | | | || |7) | | | | |+---+-----------------+---------------+----------+-------------+----------+|6 |Фонд заработной| | | | || |платы, тыс. руб. | | | | |+---+-----------------+---------------+----------+-------------+----------+|7 |Среднесписочная | | | | || |численность, чел.| | | | |+---+-----------------+---------------+----------+-------------+----------+|8 |Поступление | | | | || |налогов в| | | | || |консолидированный| | | | || |бюджет Смоленской| | | | || |области (тыс.| | | | || |руб.) всего, в| | | | || |том числе: | | | | |+---+-----------------+---------------+----------+-------------+----------+|1) |налог на прибыль| | | | || |организаций | | | | |+---+-----------------+---------------+----------+-------------+----------+|2) |налог на доходы| | | | || |физических лиц| | | | || |(НДФЛ) | | | | |+---+-----------------+---------------+----------+-------------+----------+|3) |налог на| | | | || |имущество | | | | |+---+-----------------+---------------+----------+-------------+----------+|4) |акцизы | | | | |+---+-----------------+---------------+----------+-------------+----------+|5) |прочие | | | | |+---+-----------------+---------------+----------+-------------+----------+|9 |Поступление | | | | || |налогов в бюджет| | | | || |города Смоленска| | | | || |(тыс. руб.)| | | | || |всего, в том| | | | || |числе | | | | |+---+-----------------+---------------+----------+-------------+----------+|1) |налог на доходы| | | | || |физических лиц| | | | || |(НДФЛ) | | | | |+---+-----------------+---------------+----------+-------------+----------+|2) |транспортный | | | | || |налог | | | | |+---+-----------------+---------------+----------+-------------+----------+|3) |прочие | | | | |L---+-----------------+---------------+----------+-------------+----------- Руководитель организации ____________________________ (______________) Экономические показатели деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства, применяющего упрощенную систему налогообложения или единый налог на вмененный доход (индивидуального предпринимателя, применяющего общую систему налогообложения) Наименование организации ________________________________________________________________________________________________________________________----T-----------------T--------------------------T------------------------|| N | Наименование | Год, предшествующий |Год оказания финансовой ||п/п| показателей | финансовой поддержке "*" | поддержки || | +---------------T----------+-------------T----------+| | | показатели за |показатели|показатели за|показатели|| | |соответствующий| за год | последний | за год || | |отчетный период| | отчетный | (план) || | |(________) "**"| | период | || | | | |(______) "**"| |+---+-----------------+---------------+----------+-------------+----------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |+---+-----------------+---------------+----------+-------------+----------+|1 |Выручка, тыс.| | | | || |руб. | | | | |+---+-----------------+---------------+----------+-------------+----------+|2 |Уровень | | | | || |рентабельности | | | | || |реализованной | | | | || |продукции (п. 4 /| | | | || |п. 3), % | | | | |+---+-----------------+---------------+----------+-------------+----------+|3 |Расходы, тыс.| | | | || |руб. | | | | |+---+-----------------+---------------+----------+-------------+----------+|4 |Чистый доход| | | | || |"***", тыс. руб. | | | | |+---+-----------------+---------------+----------+-------------+----------+|5 |Среднемесячная | | | | || |заработная плата,| | | | || |руб. (п. 6 / п.| | | | || |7) | | | | |+---+-----------------+---------------+----------+-------------+----------+|6 |Фонд заработной| | | | || |платы, тыс. руб. | | | | |+---+-----------------+---------------+----------+-------------+----------+|7 |Среднесписочная | | | | || |численность, чел.| | | | |+---+-----------------+---------------+----------+-------------+----------+|8 |Поступление | | | | || |налогов в| | | | || |консолидированный| | | | || |бюджет Смоленской| | | | || |области (тыс.| | | | || |руб.) всего, в| | | | || |том числе: | | | | |+---+-----------------+---------------+----------+-------------+----------+|1) |налог на доходы| | | | || |физических лиц| | | | || |(НДФЛ) | | | | |+---+-----------------+---------------+----------+-------------+----------+|2) |единый налог (для| | | | || |упрощенной | | | | || |системы | | | | || |налогообложения) | | | | |+---+-----------------+---------------+----------+-------------+----------+|3) |прочие | | | | |+---+-----------------+---------------+----------+-------------+----------+|9 |Поступление | | | | || |налогов в бюджет| | | | || |города Смоленска| | | | || |(тыс. руб.)| | | | || |всего, в том| | | | || |числе: | | | | |+---+-----------------+---------------+----------+-------------+----------+|1) |единый налог на| | | | || |вмененный доход | | | | |+---+-----------------+---------------+----------+-------------+----------+|2) |налог на доходы| | | | || |физических лиц| | | | || |(НДФЛ) | | | | |+---+-----------------+---------------+----------+-------------+----------+|3) |прочие | | | | |L---+-----------------+---------------+----------+-------------+----------- Руководитель организации (индивидуальный предприниматель) _____________________ (____________) Примечания: "*" При заполнении таблицы учитываются данные по последнему году,предшествующему году начала оказания финансовой поддержки. Пример: если оказание финансовой поддержки осуществляется в 2008году, то предшествующий год - 2007 год. "**" В скобках указывается отчетный период (I квартал, полугодие,9 месяцев). "***" Доход за вычетом суммы расходов и уплаченных налогов. Приложение N 3 к Положению УТВЕРЖДАЮ Первый заместитель Главы города Смоленска _________ (И.О. Фамилия) подпись РЕЕСТР "__" _________200_ N ___ получателей субсидий на разработку, внедрение, сертификацию систем менеджмента качества в соответствии с международными стандартами----T------------T----------T--------------T--------------T------------T--------T----------|| N |Наименование|Банковские| Наименование | Номер и дата |Сумма затрат| Размер | Сумма ||п/п| получателя |реквизиты | организации, | договора на | на оплату |субсидии|субсидии, || | субсидии, |получателя|предоставившей|предоставление| услуг |(рублей)|подлежащей|| | ИНН/КПП | субсидии | услуги по | услуг по |сертификации| |возмещению|| | | | сертификации | сертификации | (рублей) | | из || | | | | | | |городского|| | | | | | | | бюджета || | | | | | | | (рублей) |+---+------------+----------+--------------+--------------+------------+--------+----------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |+---+------------+----------+--------------+--------------+------------+--------+----------+| | | | | | | | |L---+------------+----------+--------------+--------------+------------+--------+----------- Начальник управления по потребительскому рынку и развитию предпринимательства Администрации города Смоленска (Ф.И.О.)