Постановление Администрации Смоленской области от 06.10.2009 № 623
О внесении изменений в Административный регламент исполнения Департаментом Смоленской области по природным ресурсам государственной функции "Осуществление государственного контроля в сфере охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Смоленской области, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю"
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 06.10.2009 N 623 Утратило силу - Постановление Администрации Смоленской области от 29.09.2011 г. N 580 О внесении изменений в Административный регламент исполнения Департаментом Смоленской области по природным ресурсам государственной функции "Осуществление государственного контроля в сфере охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Смоленской области, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю" Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т: Внести в Административный регламент исполнения ДепартаментомСмоленской области по природным ресурсам государственной функции"Осуществление государственного контроля в сфере охраны окружающейсреды (государственного экологического контроля) на объектаххозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности,находящихся на территории Смоленской области, за исключением объектовхозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральномугосударственному экологическому контролю", утвержденный постановлениемАдминистрации Смоленской области от 29.01.2008 N 44, следующиеизменения: 1) в разделе 1: - в пункте 1.1 слова "далее также - государственный экологическийконтроль" заменить словами "далее - государственная функция"; - в пункте 1.2: - после абзаца четвертого дополнить абзацем следующегосодержания: "- Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля" (Российская газета, 2008, 30 декабря; 2009, 30 апреля);"; - дополнить абзацами следующего содержания: "- постановление Правительства Российской Федерации от 27 января2009 года N 53 "Об осуществлении государственного контроля в областиохраны окружающей среды (государственного экологического контроля)"(Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 5, ст. 625;N 14, ст. 1668); - приказ Министерства экономического развития РоссийскойФедерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положенийФедерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля" (Российская газета, 2009, 14 мая)."; 2) подраздел 2.1 раздела 2 изложить в следующей редакции: "2.1. Описание последовательности действий при исполнении государственной функции 2.1.1. Государственный экологический контроль проводится в целяхобеспечения органами государственной власти субъектов РоссийскойФедерации, юридическими и физическими лицами исполнениязаконодательства в области охраны окружающей среды, соблюдениятребований в области охраны окружающей среды, а также обеспеченияэкологической безопасности. 2.1.2. Государственный экологический контроль состоит из: - государственного контроля за охраной атмосферного воздуха; - государственного контроля за деятельностью в области обращенияс отходами (за исключением радиоактивных отходов). 2.1.3. Должностными лицами Департамента, ответственными заорганизацию и осуществление государственного экологического контроля,являются: - начальник Департамента; - заместитель начальника Департамента; - начальник отдела госконтроля Департамента; - государственные инспектора Смоленской области по охранеприроды. 2.1.4. Права и обязанности должностных лиц Департамента,ответственных за организацию и осуществление государственногоэкологического контроля, устанавливаются должностными регламентамидолжностных лиц, указанных в пункте 2.1.3 настоящего Административногорегламента. 2.1.5. Контроль за совершением действий и принятием решений приисполнении государственной функции осуществляется начальникомДепартамента. 2.1.6. Государственные инспектора Смоленской области по охранеприроды при исполнении своих должностных обязанностей в пределах своихполномочий имеют право в установленном порядке: а) посещать в целях проверки организации, объекты хозяйственной ииной деятельности независимо от формы собственности, подлежащиерегиональному государственному контролю, знакомиться с документами ииными необходимыми для осуществления государственного экологическогоконтроля материалами; б) проверять соблюдение нормативов, государственных стандартов ииных нормативных документов в области охраны окружающей среды, а такжевыполнение планов и мероприятий по охране окружающей среды; в) проверять соблюдение требований, норм и правил в областиохраны окружающей среды при размещении, эксплуатации и выводе изэксплуатации производственных и других объектов; г) проверять выполнение требований, указанных в заключениигосударственной экологической экспертизы, и вносить предложения о еепроведении; д) предъявлять требования и выдавать предписания юридическим ифизическим лицам об устранении нарушения законодательства в областиохраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований,выявленных при осуществлении государственного экологического контроля; е) привлекать к административной ответственности лиц, допустившихнарушение законодательства в области охраны окружающей среды; ж) осуществлять иные определенные законодательством в областиохраны окружающей среды полномочия. 2.1.7. Юридическим фактом, являющимся основанием дляосуществления государственного экологического контроля, являетсягодовой план работы Департамента и приказ начальника Департамента опроведении плановой и внеплановой проверки в целях осуществлениягосударственного экологического контроля. 2.1.8. Основаниями для проведения внеплановой проверки являются: а) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленногонарушения обязательных требований и (или) требований, установленныхмуниципальными правовыми актами; б) поступление в органы государственного контроля (надзора),органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан,юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации оторганов государственной власти, органов местного самоуправления, изсредств массовой информации о следующих фактах: - возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан,вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства,а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера; - причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,растениям, окружающей среде, безопасности государства, а такжевозникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера. 2.1.9. Формы приказа о проведении проверки в целях осуществлениягосударственного экологического контроля и документов, составляемых порезультатам проверки, определены приказом Министерства экономическогоразвития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141"О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля". 2.1.10. Исполнение государственной функции в отношенииюридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляются всоответствии с требованиями Федерального закона "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля". 2.1.11. В случае выявления в результате проведения проверкинарушений федерального и областного законодательства в сфере охраныокружающей среды уполномоченным лицом выносится предписание обустранении выявленных нарушений и юридическое лицо или индивидуальныйпредприниматель привлекаются к административной ответственности впорядке, установленном Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях.". Губернатор Смоленской области С.В. Антуфьев