Решение Городского Совета г. Смоленска от 29.01.2010 № 1370
Об утверждении Положения о порядке предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда города Смоленска коммерческого использования
СМОЛЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ РЕШЕНИЕ 84 сессия III созыва от 29.01.2010 N 1370 Об утверждении Положения о порядке предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда города Смоленска коммерческого использования (В редакции Решений Городского Совета г. Смоленскаот 31.08.2012 г. N 695) Руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации,Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Уставом города Смоленска,Смоленский городской Совет РЕШИЛ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления жилыхпомещений муниципального жилищного фонда города Смоленскакоммерческого использования. 2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Глава города Смоленска Э.А. Качановский УТВЕРЖДЕНО решением 84-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 29.01.2010 N 1370 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ГОРОДА СМОЛЕНСКА КОММЕРЧЕСКОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ (В редакции Решений Городского Совета г. Смоленскаот 31.08.2012 г. N 695) 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии сКонституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом РоссийскойФедерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Уставом городаСмоленска и определяет порядок и условия предоставления жилыхпомещений муниципального жилищного фонда города Смоленскакоммерческого использования по договорам найма жилых помещений. 1.2. Жилищный фонд коммерческого использования состоит из жилыхпомещений, относящихся к муниципальному жилищному фонду городаСмоленска, за исключением жилых помещений, относящихся кмуниципальному специализированному жилищному фонду, жилищному фондусоциального использования. Данный фонд формируется из жилых помещений,степень благоустройства которых не позволяет предоставлять ихгражданам по договору социального найма, а также жилых помещений,переведенных из нежилых, находившихся и (или) находящихся впользовании государственных и (или) муниципальных предприятий. 1.3. Включение жилого помещения в жилищный фонд коммерческогоиспользования, а также исключение его из указанного фондаосуществляется на основании постановления Администрации городаСмоленска. 2. Понятие коммерческого найма 2.1. Коммерческий найм жилых помещений (далее - найм жилыхпомещений) представляет собой основанное на договоре срочноевозмездное владение и пользование жилыми помещениями муниципальногожилищного фонда города Смоленска коммерческого использования. 2.2. По договору найма жилого помещения одна сторона -собственник жилого помещения или управомоченное им лицо(наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю)жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания внем. Договор найма жилого помещения считается заключенным с моментаего подписания наймодателем и нанимателем, если иной срок неустановлен в самом договоре. В договоре найма жилого помещения должны быть указаны граждане,которые будут постоянно проживать с нанимателем. При отсутствии вдоговоре найма таких указаний вселение этих граждан производится всоответствии со статьей 679 Гражданского кодекса Российской Федерации. 2.3. Объектом договора найма жилого помещения может бытьизолированное жилое помещение, пригодное для проживания (квартира,жилой дом, часть квартиры или жилого дома). 3. Условия найма жилых помещений 3.1. Наймодателем жилого помещения по договору найма жилогопомещения от имени города Смоленска является Администрация городаСмоленска. От имени Администрации города Смоленска договорыкоммерческого найма заключает по доверенности начальник жилищногоуправления Администрации города Смоленска. 3.2. Нанимателями жилого помещения по договору найма жилогопомещения могут быть работники организаций, основным видомдеятельности которых является производство сельскохозяйственнойпродукции, ее заготовка, переработка и реализация, жилищный фондкоторых был передан в муниципальную собственность города Смоленска,работники зарегистрированных в городе Смоленске областныхгосударственных бюджетных учреждений здравоохранения, осуществляющиесвою трудовую деятельность на территории города Смоленска, работникимуниципальных учреждений города Смоленска, муниципальных унитарныхпредприятий города Смоленска, муниципальных автономных учрежденийгорода Смоленска, акционерных обществ жилищно-коммунальной сферы со100% участием города Смоленска в уставном капитале, священнослужителирелигиозных организаций, прошедших государственную регистрацию, атакже лица, указанные в пункте 3.5 настоящего Положения. (В редакцииРешения Городского Совета г. Смоленска от 30.08.2011 г. N 429) 3.3. Договор найма жилого помещения заключается на срок,определенный договором, но не более чем на 5 лет. 3.4. По истечении срока договора найма жилого помещениянаниматель имеет преимущественное право на заключение договора наймажилого помещения на новый срок. Если наниматель продолжает пользоваться жилым помещением послеистечения срока договора найма жилого помещения при отсутствиивозражений со стороны наймодателя, договор считается продленным на техже условиях и на тот же срок. 3.5. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилогопомещения договор найма жилого помещения продолжает действовать на техже условиях, а нанимателем становится один из граждан, постояннопроживающих с прежним нанимателем по общему согласию между ними. Если такое согласие между совершеннолетними гражданами,указанными в договоре найма жилого помещения в качестве постояннопроживающих с нанимателем не достигнуто, все граждане, постояннопроживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями. 3.6. К договору найма жилого помещения, заключенному на срок доодного года (краткосрочный наем), не применяются правила,предусмотренные пунктами 3.4, 3.5 настоящего Положения. 3.7. Договор найма жилого помещения сохраняет действие привременном отсутствии нанимателя, при этом наниматель обязан вноситьплату за наем жилого помещения в соответствии с условиями договоранайма жилого помещения. 3.8. Наниматель несет ответственность перед наймодателем задействия граждан, постоянно проживающих совместно с ним, которыенарушают условия договора найма жилого помещения. 3.9. Иные права и обязанности наймодателя и нанимателя жилогопомещения по договору найма жилого помещения, а также порядок иусловия изменения и расторжения договора найма жилого помещенияопределяются действующим законодательством и договором найма жилогопомещения. 4. Порядок предоставления жилых помещений по договорам найма жилых помещений 4.1. Предоставление гражданам жилых помещений по договору наймажилого помещения осуществляется на основании постановленияАдминистрации города Смоленска. 4.2. Основанием для вселения в жилое помещение является договорнайма жилого помещения, заключаемый в установленном законом порядкенаймодателем и нанимателем. 4.3. Для предоставления жилого помещения по договору найма жилогопомещения гражданин представляет в Администрацию города Смоленскаследующие документы: - заявление на имя главы Администрации города Смоленска опредоставлении жилого помещения; (В редакции Решения Городского Советаг. Смоленска от 31.08.2012 г. N 695) - ходатайство работодателя, с которым заявитель состоит втрудовых отношениях, о предоставлении жилого помещения; - копию приказа (распоряжения) о приеме на работу, трудовогодоговора (контракта), трудовой книжки; - копии паспортов заявителя и членов его семьи; - копии документов о родственных отношениях с членами семьи(свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, судебныерешения о признании членом семьи, иные документы, подтверждающие фактродственных отношений); - для граждан, проживающих в государственном или муниципальномжилищных фондах, копию финансового лицевого счета с места жительства; - для граждан, проживающих в частном жилищном фонде, - выписку издомовой книги; - справку органа, осуществляющего государственную регистрациюправ на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии или отсутствииу заявителя и членов его семьи жилых помещений на праве собственностив городе Смоленске. Заявление без одновременного представления документов, указанныхв настоящем пункте, не принимается. 4.4. Поданное заявление регистрируется в книге регистрациизаявлений граждан о предоставлении жилых помещений по договору найма,в которой: - указываются порядковый номер принятого заявления, дата и времяпринятия заявления и представленных с ним документов (копийдокументов), фамилия, имя, отчество и адрес места жительствазаявителя, указанные в заявлении; - ставятся подписи заявителя и должностного лица, принявшегозаявление. Заявителю выдается расписка о получении заявления с указаниемпорядкового номера принятого заявления, даты и времени принятиязаявления в соответствии с книгой регистрации заявлений, приводитсяперечень представленных с заявлением документов. Распискаподписывается должностным лицом, принявшим заявление. 4.5. Заявление о предоставлении жилого помещения гражданину подоговору найма рассматривается на заседании общественной комиссии пожилищным вопросам при Администрации города Смоленска. Решенияобщественной комиссии по жилищным вопросам при Администрации городаСмоленска носят рекомендательный характер. 4.6. В случаях отсутствия оснований для предоставления гражданинужилого помещения, предусмотренных настоящим Положением, заявителюдается письменный ответ об отказе в предоставлении такого жилогопомещения. 4.7. В случае соответствия заявителя и представленных имдокументов, требованиям настоящего Положения жилищное управлениеАдминистрации города Смоленска подготавливает проект постановленияАдминистрации города Смоленска о предоставлении гражданину жилогопомещения по договору найма жилого помещения. 4.8. Постановление Администрации города Смоленска опредоставлении жилого помещения по договору найма жилого помещения,является основанием для заключения соответствующего договора найма. 4.9. После издания постановления Администрации города Смоленска опредоставлении жилого помещения по договору найма жилого помещенияжилищное управление Администрации города Смоленска, не позднее чемчерез три рабочих дня со дня принятия данного постановления,подготавливает проект договора найма жилого помещения и направляетгражданину письменное уведомление о необходимости его прибытия вдесятидневный срок в жилищное управление Администрации городаСмоленска для подписания данного договора. 4.10. В случае не явки гражданина в десятидневный срок в жилищноеуправление Администрации города Смоленска для заключения договоранайма жилого помещения без уважительных причин постановлениеАдминистрации города Смоленска о предоставлении этому гражданинужилого помещения по договору найма подлежит отмене. Уважительными причинами не явки гражданина для заключениядоговора найма жилого помещения признаются болезнь, нахождение вкомандировке, нахождение на санаторно-курортном лечении и иныеобстоятельства, объективно исключающие возможность явки гражданина вдесятидневный срок в жилищное управление Администрации городаСмоленска для заключения договора найма жилого помещения. 5. Порядок оплаты за жилое помещение, предоставленное по договору найма жилого помещения 5.1. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги длянанимателя жилого помещения, занимаемого по договору найма жилогопомещения, включает в себя: - плату за пользование жилым помещением (плата за наем); - плату за содержание и ремонт жилого помещения; - плату за коммунальные услуги. 5.2. Плата за жилое помещение, занимаемое по договору наймажилого помещения устанавливается в денежном выражении. Плата за наем жилых помещений устанавливается исходя из качества,благоустройства и места расположения жилого помещения на территориигорода Смоленска. При этом размер платы за наем не может быть нижеразмера платы, установленного решением Смоленского городского Советадля нанимателей жилых помещений, занимаемых по договорам социальногонайма. В случае, если в соответствии с законом установлен максимальныйразмер платы за наем, плата за наем, установленная в договоре, недолжна превышать этот размер. Плата за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальныеуслуги определяется в порядке, установленном Жилищным кодексомРоссийской Федерации. 5.3. Одностороннее изменение размера платы за наем недопускается, за исключением случаев, предусмотренных законом,договором найма жилого помещения. 5.4. Сроки внесения платы за наем жилого помещения, порядокперечисления платы, а также порядок и сроки уведомления нанимателя обизменении наймодателем платы за наем определяются договором наймажилого помещения. 5.5. Плата за наем жилого помещения по договору найма жилогопомещения вносится нанимателем наймодателю ежемесячно в сроки,предусмотренные договором найма жилого помещения, независимо от фактапользования жилым помещением 6. Обязанности нанимателя по договору найма жилого помещения 6.1. Наниматель обязан использовать жилое помещение поназначению, исключительно для проживания, а также обеспечиватьсохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащемсостоянии. 6.2. Наниматель не вправе производить переустройство иреконструкцию жилого помещения без письменного согласия наймодателя.Наниматель обязан своевременно производить за свой счет текущий ремонтжилого помещения, занимаемого по договору найма жилого помещения, еслииное не установлено договором найма жилого помещения, и обеспечиватьнаймодателю и организациям, осуществляющим ремонт и эксплуатациюжилищного фонда, беспрепятственный доступ в жилое помещение дляосмотра его технического состояния. 6.3. Наниматель обязан в установленные договором найма жилогопомещения сроки вносить плату за жилое помещение. 6.4. Наниматель не вправе без письменного согласия наймодателя играждан, постоянно с ним проживающих, вселять в жилое помещение иныхграждан в качестве постоянно проживающих с нанимателем. 6.5. Наниматель не вправе передавать жилое помещение в поднаембез согласия наймодателя. 6.6. После прекращения договора найма жилого помещения нанимательобязан освободить указанное помещение и сдать его по акту жилищномууправлению Администрации города Смоленска в месячный срок. 7. Права нанимателя по договору найма жилого помещения 7.1. С согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно сним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие гражданев качестве постоянно проживающих с нанимателем. 7.2. Наниматель и граждане, постоянно с ним проживающие, пообщему согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправеразрешить безвозмездное проживание в жилом помещении временным жильцам(пользователям). Наймодатель может запретить проживание временныхжильцов при условии несоблюдения требований законодательства о нормеобщей площади жилого помещения на одного человека. Срок проживаниявременных жильцов не может превышать шесть месяцев. 7.3. На вселение несовершеннолетних детей согласия наймодателя исовершеннолетних граждан, указанных в договоре найма, не требуется. 7.4. Граждане, постоянно проживающие вместе с нанимателем, могут,известив наймодателя, заключить с нанимателем договор о том, что всеграждане, постоянно проживающие в жилом помещении, несут совместно снанимателем солидарную ответственность перед наймодателем. В этомслучае такие граждане являются сонанимателями. 7.5. Наниматель жилого помещения по договору найма помимоуказанных в настоящем разделе прав может иметь иные права,предусмотренные федеральными законами и договором найма. 8. Права и обязанности наймодателя по договору найма жилого помещения 8.1. Наймодатель в месячный срок после подписания договора наймажилого помещения обязан передать нанимателю по акту приема-передачисвободное жилое помещение, соответствующее условиям договора наймажилого помещения и его назначению, и обеспечить в месячный сроксвободный доступ нанимателю в жилое помещение. 8.2. Наймодатель не отвечает за недостатки сданного в наем жилогопомещения, которые были им оговорены при заключении договора найма илибыли заранее известны нанимателю либо должны были быть обнаруженынанимателем во время осмотра жилого помещения при заключении договоранайма или передаче жилого помещения. 8.3. Иные права и обязанности наймодателем осуществляются всоответствии с действующим законодательством и договором найма жилогопомещения. 9. Расторжение договора найма жилого помещения 9.1. Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в любоевремя по соглашению сторон. 9.2. Договор найма может быть расторгнут в судебном порядке потребованию любой из сторон в договоре найма жилого помещения: - если жилое помещение перестанет быть пригодным для постоянногопроживания, а также в случае его аварийного состояния; - в иных случаях, предусмотренных жилищным законодательством. 9.3. Договор найма жилого помещения может быть расторгнут всудебном порядке по требованию наймодателя в случаях: - разрушения или порчи нанимателем жилого помещения или другимигражданами, за действия которых он отвечает; - невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шестьмесяцев, если договором найма жилого помещения не установлен болеедлительный срок, а при краткосрочном найме - в случае невнесения платыболее двух раз по истечении установленного договором найма жилогопомещения срока платежа. 9.4. Наймодатель вправе требовать досрочного расторжения договорав судебном порядке только после направления нанимателю письменногопредупреждения о необходимости устранения нарушений в течениеустановленного в предупреждении срока. 9.5. В случае расторжения договора найма жилого помещениянаниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моментурасторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения наосновании решения суда.