Постановление Администрации г. Смоленска от 25.12.2009 № 1570-адм
Об утверждении Административного регламента Администрации города Смоленска по исполнению муниципальной функции "Организация и координация проведения городских спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных мероприятий и соревнований среди различных возрастных групп населения"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 25.12.2009 N 1570-адм Об утверждении Административного регламента Администрации города Смоленска по исполнению муниципальной функции "Организация и координация проведения городских спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных мероприятий и соревнований среди различных возрастных групп населения" (В редакции Постановления Администрации г. Смоленска от 07.09.2010 г. N 1589-адм) Руководствуясь Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "Офизической культуре и спорте в Российской Федерации", Концепциейадминистративной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах,одобренной Распоряжением Правительства Российской Федерации от25.10.2005 N 1789-р, Уставом города Смоленска, постановлением Главыгорода Смоленска от 14.10.2009 N 441 "Об утверждении Порядкаразработки и утверждения административных регламентов исполнениямуниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)", Администрация города Смоленска п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Администрациигорода Смоленска по исполнению муниципальной функции "Организация икоординация проведения городских спортивно-массовых,физкультурно-оздоровительных мероприятий и соревнований средиразличных возрастных групп населения" (далее - Административныйрегламент). 2. Комитету по физической культуре и спорту Администрации городаСмоленска (А.М. Лысаков) обеспечить исполнение Административногорегламента. 3. Информационно-аналитическому отделу Администрации городаСмоленска (Ю.С. Андреева) опубликовать данное постановление всредствах массовой информации. 4. Комитету по информационным ресурсам и телекоммуникациямАдминистрации города Смоленска (С.В. Пивоваров) разместить данноепостановление на официальном сайте Администрации города Смоленска. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы города Смоленска Мурыгина А.С. Глава города Смоленска Э.А. Качановский Утвержден постановлением Администрации города Смоленска от 25.12.2009 N 1570-адм АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ОРГАНИЗАЦИЯ И КООРДИНАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ГОРОДСКИХ СПОРТИВНО-МАССОВЫХ, ФИЗКУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И СОРЕВНОВАНИЙ СРЕДИ РАЗЛИЧНЫХ ВОЗРАСТНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ" (В редакции Постановления Администрации г. Смоленска от 07.09.2010 г. N 1589-адм) 1. Общие положения 1.1. Настоящий Административный регламент определяет сроки ипоследовательность действий при исполнении Администрацией городаСмоленска муниципальной функции "Организация и координация проведениягородских спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных мероприятийи соревнований среди различных возрастных групп населения". 1.2. Исполнение муниципальной функции осуществляется комитетом пофизической культуре и спорту Администрации города Смоленска (далее -спорткомитет) в соответствии с Федеральным законом от 04.12.2007N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации". 1.3. Результатом исполнения муниципальной функции спорткомитетомявляется развитие физической культуры и спорта в городе Смоленске. 1.4. Заинтересованными лицами в исполнении муниципальной функцииявляются физические лица различных возрастных групп, не имеющиемедицинских противопоказаний для занятий физической культурой испортом. (В редакции Постановления Администрации г. Смоленскаот 07.09.2010 г. N 1589-адм) 2. Административные процедуры 2.1. Блок-схема последовательности действий административныхпроцедур по исполнению муниципальной функции спорткомитетомпредставлена в приложении N 1 настоящего Административного регламента. 2.2. Основанием для исполнения спорткомитетом административныхпроцедур является "Календарный план городских спортивно-массовых,физкультурно-оздоровительных мероприятий и соревнований" на текущийгод, утвержденный председателем спорткомитета (далее - Календарныйплан). 2.3. Должностными лицами спорткомитета, ответственными заисполнение муниципальной функции, являются: - председатель спорткомитета; - заместитель председателя спорткомитета - начальник отделаспортивных мероприятий и финансово-экономического обеспечения; - начальник отдела развития физической культуры, организационнойработы, учета и отчетности; - специалисты отдела развития физической культуры,организационной работы, учета и отчетности спорткомитета (далее -специалист отдела). 2.4. Права и обязанности должностных лиц спорткомитета,ответственных за исполнение муниципальной функции, устанавливаютсядолжностными инструкциями должностных лиц, указанных в пункте 2.3настоящего Административного регламента. 2.5. За два месяца до установленного Календарным планом срокапроведения спортивного мероприятия федерацией (ассоциацией) посоответствующему виду спорта в спорткомитет подается проект положенияо проведении спортивного мероприятия в соответствии с типовойструктурой согласно приложению N 2 к настоящему Административномурегламенту. 2.6. В течение одной недели специалистом отдела проводитсяэкспертиза проекта положения о проведении спортивно-массовогомероприятия. 2.7. Не позднее чем за 45 дней до даты проведенияспортивно-массового мероприятия специалистом отдела представляетсяпредседателю спорткомитета на утверждение проект положения опроведении спортивно-массового мероприятия и смета расходов на егопроведение. 2.8. В течение 2 дней председатель спорткомитета рассматривает иутверждает положение о проведении спортивно-массового мероприятия исмету расходов на его проведение. В случае необходимости указанныедокументы возвращаются на доработку специалисту отдела. Срок доработкиуказанных документов этим специалистом составляет 2 дня. 2.9. За 30 дней до даты проведения спортивно-массовогомероприятия специалист отдела производит рассылку положения опроведении спортивного мероприятия, утвержденного председателемспорткомитета, участвующим организациям. 2.10. Основанием для принятия окончательного решения о проведенииспортивно-массового мероприятия являются подтверждения участия в немне менее трех спортсменов в каждой из групп или сборных команд неменее чем от трех организаций в течение 7 дней со дня полученияположения о проведении спортивно-массового мероприятия. 2.11. Специалистом отдела подготавливается проект приказаспорткомитета о проведении спортивно-массового мероприятия, в которомутверждается главная судейская коллегия. 2.12. Специалистом отдела осуществляется рекламированиеспортивно-массового мероприятия посредством: - заказа и размещения афиш; - разработки и рассылки пресс-релизов в средства массовойинформации. 2.13. Специалистом отдела совместно с уполномоченнымпредставителем федерации (ассоциации) по соответствующему виду спортасоставляется список судей, обслуживающих спортивное мероприятие.Количество судей определяется правилами о проведении соревнований посоответствующему виду спорта. 2.14. На основании подтверждений об участии в спортивно-массовоммероприятии от участников и организаций специалист отдела подаетзаявку на медицинское обслуживание соревнований в ОГУЗ "Смоленскийобластной врачебно-физкультурный диспансер". 2.15. В течение одной недели по окончании проведенияспортивно-массового мероприятия главный судья составляет отчет опроведении спортивного мероприятия. 2.16. Информация о муниципальной функции размещается на стендах вместах исполнения муниципальной функции, на сайте Администрации городаСмоленска в сети Интернет, распространяется в виде информационныхматериалов, а также другими способами. Адрес официального сайта Администрации города Смоленска в сетиИнтернет: http://www.smoladmin.ru. (Пункт дополнен - Постановление Администрации г. Смоленскаот 07.09.2010 г. N 1589-адм) 2.17. Место нахождения спорткомитета: улица Карла Маркса, дом 10,город Смоленск. Почтовый адрес: улица Карла Маркса, дом 10, городСмоленск, 214000. Контактные телефоны: (4812) 38-47-92, (4812)38-75-31. Информация о муниципальной функции предоставляется безвозмездно. На официальном сайте Администрации города Смоленска размещаетсяследующая информация: - нормативные правовые акты, регламентирующие исполнениемуниципальной функции; - Административный регламент; - процедура исполнения муниципальной функции; - порядок получения консультаций; - порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностныхлиц, исполняющих муниципальную функцию. Печатные информационные материалы размещаются на информационныхстендах в спорткомитете и в местах исполнения муниципальной функции. При необходимости получения консультаций по процедуре исполнениямуниципальной функции получатели обращаются в спорткомитет. Консультации по процедуре исполнения муниципальной функции могутпредоставляться: - в устной форме - по телефону или при личном приеме; - в письменной форме - на основании письменного обращения, поэлектронной почте. Все консультации являются бесплатными. При ответах на телефонные звонки и устные обращения гражданспециалисты спорткомитета подробно и в вежливой форме информируютобратившихся по интересующим их вопросам. При консультировании потелефону специалист должен сообщить наименование организации, которуюон представляет, и свою фамилию. Во время разговора произносить словачетко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и непрерывать разговор по причине поступления звонка на другой телефонныйаппарат. По завершении консультирования специалист должен кратко подвестиитоги разговора и перечислить действия, которые следует предпринятьполучателю. Время разговора не должно превышать 20 минут. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельноответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен бытьпереадресован (переведен) другому должностному лицу или жеобратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можнополучить необходимую информацию. Если обращение за консультацией осуществляется в письменной формеи (или) посредством электронной почты, то ответ дается в течение 30дней со дня регистрации письменного обращения. Основными документами для исполнения муниципальной функцииявляются: Календарный план, медицинское заключение о состоянииздоровья. Основанием для отказа в исполнении муниципальной функцииявляются: - отсутствие соревнований в Календарном плане; - отсутствие медицинского допуска врача или медицинскоезаключение, не позволяющее по состоянию здоровья участвовать всоревнованиях; - отсутствие подтверждения не менее 3-х спортсменов в каждойвозрастной группе или сборных команд не менее чем от 3-х организаций втечение 7 дней со дня получения положения о проведенииспортивно-массового мероприятия. (Пункт дополнен - Постановление Администрации г. Смоленскаот 07.09.2010 г. N 1589-адм) 3. Контроль за исполнением муниципальной функции Контроль за исполнением муниципальной функции "Организация икоординация проведения городских спортивно-массовых,физкультурно-оздоровительных мероприятий и соревнований средиразличных возрастных групп населения" осуществляет Администрациягорода Смоленска, а также непосредственно председатель спорткомитета. 4. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц спорткомитета, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальных функций 4.1. Действия (бездействие) и решения должностных лицспорткомитета, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходеисполнения муниципальной функции, могут быть обжалованы во внесудебномпорядке и (или) в суде. 4.2. Внесудебный порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалобна действия (бездействие) и решения должностных лиц спорткомитета,соответственно осуществляемые и принимаемые в ходе исполнениямуниципальной функции, определяется действующим законодательством. 4.3. Порядок судебного обжалования действий (бездействия) ирешений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе исполнениямуниципальной функции, определяется законодательством РоссийскойФедерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве варбитражных судах. Приложение N 1 к Административному регламенту БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР|——————————————————————————————————————————||Предоставление федерациями (ассоциациями) || по соответствующему виду спорта в || спорткомитет города Смоленска проекта ||положения о проведении спортивно-массового|| мероприятия (далее - положение) ||—————————————————————|————————————————————| |————————————————————————————————————| |/ |—————————————|Доработка положения и сметы расходов| | |/ |———————————————————|————————————————||—————————————————————|————————|———————————| ^| Проведение экспертизы положения, | |———————————————————|————————————————||составление сметы расходов и представление| | Положение и смета расходов не ||на утверждение председателю спорткомитета | | утверждены || города Смоленска | |———————————————————|————————————————||——————————————————————————————|———————————| ^ | |———————————————————|————————————————| | | Рассмотрение председателем | |—————————————| спорткомитета города Смоленска | | положения и сметы расходов ||——————————————————————————————————————-| |———————————————————|————————————————|| Направление положения участвующим | |/| организациям | |—————————————————————|————————————————||——————————|——————————————————————|—————|<-| Положение и смета расходов утверждены| |/ |/ |——————————————————————————————————————||——————————|——————————————||——————|——————| |——————————————————————————————|| Получение подтверждений || Отсутствие | | Принятие решения об отмене || от участвующих ||подтверждений|->| или переносе сроков || организаций об участии ||—————————————| |проведения спортивно-массового|| команд и спортсменов в | | мероприятия || спортивно-массовом | |——————————————————————————————|| мероприятии ||——————————|——————————————| |———————————————————————————————| |/ |Осуществление комплекса мер по ||——————————|—————————————————————————————| | подготовке и проведению || Принятие решения о проведении |->|спортивно-массового мероприятия|| спортивного мероприятия | |—————————————————|—————————————||————————————————————————————————————————| |/ |—————————————————|—————————————| |Составление отчета о проведении| |спортивно-массового мероприятия| |———————————————————————————————| Приложение N 2 к Административному регламенту ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ СПОРТИВНОГО МЕРОПРИЯТИЯ 1. Цель и задачи проведения спортивного мероприятия Определяется цель и перечисляются задачи спортивного мероприятия,соответствующие основным направлениям развития видов спорта в городеСмоленске. 2. Место и сроки проведения спортивного мероприятия 2.1. Указывается место проведения спортивного мероприятия (город,спортивная база/центр (по возможности). 2.2. Определяются сроки проведения спортивного мероприятия,включая дату приезда и отъезда. 3. Организаторы спортивного мероприятия 3.1. Перечисляются организаторы спортивного мероприятия(оргкомитет). 3.2. Определяется (по возможности) главная судейская коллегия суказанием Ф.И.О. и места проживания главного судьи, главного секретаряи других необходимых должностных лиц из состава главной судейскойколлегии. 4. Требования к участникам спортивного мероприятия и условия их допуска 4.1. Указываются условия, определяющие допуск организаций,команд, спортсменов к участию в спортивном мероприятии. 4.2. Указывается состав участников спортивного мероприятия(квалификация, возраст и т.п.). 4.3. Указывается численный состав команд-участников спортивногомероприятия (спортсменов). 4.4. Указывается необходимое количество тренеров и обслуживающегоперсонала (специалисты, судьи и т.п.) из расчета на 1 команду иколичество команд-участников спортивного мероприятия (спортсменов). 5. Программа спортивного мероприятия При составлении программы спортивного мероприятия указываютсяследующие данные: 5.1. Дата приезда команд-участников спортивного мероприятия(спортсменов). 5.2. Даты и время заседания главной судейской коллегии. 5.3. Расписание работы мандатной комиссии. 5.4. Порядок и дата проведения жеребьевки. 5.5. Даты проведения официальных тренировок. 5.6. Расписание стартов по дням с указанием видов программыспортивного мероприятия, дисциплин. 6. Подведение итогов 6.1. Указываются условия (принципы и критерии) определения средиспортсменов победителей и призеров спортивного мероприятия как в егоотдельных видах, так и в командном зачете по территориальномупризнаку. 6.2. Определяются сроки представления главной судейской коллегиейитоговых результатов (протоколов) соревнований, отчетов на бумажном иэлектронном носителях в спорткомитет города Смоленска икомандам-участникам (спортсменам). 7. Награждение Указываются порядок и условия награждения победителей и призеровспортивного мероприятия как в его отдельных видах, так и в командномзачете по территориальному признаку, а также условия награждениятренеров победителей спортивного мероприятия. 8. Условия финансирования спортивного мероприятия Указываются источники и условия финансирования спортивногомероприятия. 9. Заявки на участие в спортивном мероприятии 9.1. Определяются сроки и порядок подачи заявок на участие вспортивном мероприятии, подписанных руководителями спортивныхорганизаций. 9.2. Определяется перечень документов, представляемых в мандатнуюкомиссию, включая медицинскую заявку на участников команды, завереннуюврачом. 9.3. Указываются адрес и необходимые реквизиты организаторовспортивного мероприятия для направления предварительных заявок (адресэлектронной почты, телефон/факс и пр.). 9.4. В случае необходимости внесения взносов за участие вспортивном мероприятии указываются их размер, вид оплаты (наличный илибезналичный расчет), а также ссылка на порядок сбора взносов иоформления отчетной документации. 9.5. При оплате участниками спортивных мероприятий взносов заучастие в спортивном мероприятии по безналичному расчету указываютсябанковские реквизиты организаторов спортивного мероприятия.