Постановление Администрации г. Смоленска от 30.12.2009 № 1604-адм

Об утверждении Административного регламента Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на оказание платных медицинских и иных услуг в МЛПУ города Смоленска"

  
                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       30.12.2009 N 1604-адм                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                           Администрации г. Смоленска
                                           от 10.03.2011 г. N 417-адм
  
  
        Об утверждении Административного регламента Администрации
         города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги
        "Выдача разрешений на оказание платных медицинских и иных
                      услуг в МЛПУ города Смоленска"
  
             (В редакции Постановления Администрации г. Смоленска
                          от 27.09.2010 г. N 79-адм)
  
  
       В соответствии с Концепцией административной реформы в РоссийскойФедерации в 2006 - 2010 годах,  одобренной Распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от  25.10.2005  N  1789-р,  постановлением  Главыгорода   Смоленска   от  14.10.2009  N  441  "Об  утверждении  Порядкаразработки  и  утверждения  административных  регламентов   исполнениямуниципальных    функций    (предоставления   муниципальных   услуг)",руководствуясь  Уставом   города   Смоленска,
       Администрация города Смоленска п о с т а н о в л я е т:
       1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Администрациигорода   Смоленска  по  предоставлению  муниципальной  услуги  "Выдачаразрешений на оказание платных медицинских и иных услуг в МЛПУ  городаСмоленска".
       2. Управлению  здравоохранения  Администрации  города   Смоленска(С.В. Ковалева) обеспечить исполнение Административного регламента.
       3. Информационно-аналитическому   отделу   Администрации   городаСмоленска  (Ю.С.  Андреева)  опубликовать  настоящее  постановление  всредствах массовой информации.
       4. Комитету   по   информационным  ресурсам  и  телекоммуникациямАдминистрации города Смоленска (С.В.  Пивоваров) разместить  настоящеепостановление на сайте Администрации города Смоленска.
       5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  напервого заместителя Главы города Смоленска Лазарева К.Г.
       Глава
       города Смоленска                                 Э.А. Качановский
       Утвержден
       постановлением Администрации
       города Смоленска
       от 30.12.2009 N 1604-адм
                        АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
             АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
           МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ОКАЗАНИЕ
        ПЛАТНЫХ МЕДИЦИНСКИХ И ИНЫХ УСЛУГ В МЛПУ ГОРОДА СМОЛЕНСКА"
  
             (В редакции Постановления Администрации г. Смоленска
                          от 27.09.2010 г. N 79-адм)
  
  
                            1. Общие положения
       1.1. Настоящим Административным регламентом определяются порядок,сроки  и  последовательность  действий (административных процедур) припредоставлении муниципальной услуги  "Выдача  разрешений  на  оказаниеплатных  медицинских  и  иных  услуг в МЛПУ города Смоленска" (далее -муниципальная услуга).
       1.2. Исполнителем   муниципальной   услуги   является  управлениездравоохранения Администрации города Смоленска (далее - Управление).
       1.3. Муниципальная   услуга   предоставляется  в  соответствии  сКонституцией Российской Федерации,  федеральными законами,  областнымизаконами,  Основами  законодательства  Российской  Федерации об охранездоровья граждан от 22.07.93 N  5487-1,  Постановлением  ПравительстваРоссийской   Федерации   от  13.01.96  N  27  "Об  утверждении  Правилпредоставления  платных  медицинских  услуг   населению   медицинскимиучреждениями",  Уставом города Смоленска, иными нормативными правовымиактами, настоящим регламентом.
       1.4. Результатом  предоставления  муниципальной  услуги  являетсявыдача  разрешения  на  оказание  платных  медицинских  и  иных  услугмуниципальному  лечебно-профилактическому  учреждению города Смоленска(далее - МЛПУ).
       1.5. В  соответствии  с  законодательством  и действующим уставомМЛПУ  заявителем,  наделенным  полномочиями  выступать  от  МЛПУ   привзаимодействии   с   муниципальными  органами,  является  руководительучреждения.
       2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
       2.1. Информация о  порядке  предоставления  муниципальной  услугиможет быть представлена руководителям МЛПУ:
       - непосредственно в помещении Управления работниками Управления;
       - с  использованием  средств  телефонной  связи  по телефонам:  8(4812) 38-15-08, 8 (4812) 38-64-27;
       - по письменному обращению руководителей МЛПУ в Управление;
       -  по  запросам  руководителей  МЛПУ, поступившим в Управление поэлектронной почте: uprzdrav@smoladmin.ru. (Дополнен   -  ПостановлениеАдминистрации г. Смоленска от 27.09.2010 г. N 79-адм)
       2.2. Местом   предоставления   муниципальной   услуги    являетсяУправление: г. Смоленск, ул. Октябрьской революции, д. 1/2.
       2.3. Сроки предоставления муниципальной услуги с  момента  подачизаявления на выдачу разрешения - 1 месяц.--------------------------------------------------------------------------|| N | Наименование административной процедуры  |     Срок выполнения      ||п/п|           муниципальной услуги           |                          |+---+------------------------------------------+--------------------------+|1. |Прием   и    регистрация    заявления    и|1  рабочий  день  -   срок||   |документов, необходимых для предоставления|подачи         необходимых||   |муниципальной услуги                      |документов не менее чем за||   |                                          |2  месяца   до   окончания||   |                                          |срока    действия    ранее||   |                                          |выданного разрешения      |+---+------------------------------------------+--------------------------+|2. |Рассмотрение   заявления   и   прилагаемых|30 календарных дней       ||   |документов, предоставленных для  получения|                          ||   |муниципальной услуги                      |                          |+---+------------------------------------------+--------------------------+|3. |Выдача итогового документа заявителю      |1 рабочий день            |----+------------------------------------------+---------------------------
       2.4. Порядок   получения  разрешения  на  предоставление  платныхмедицинских и иных услуг  в  МЛПУ  состоит  из  ряда  последовательныхэтапов.
       2.4.1. Разрешение на предоставление платных  медицинских  и  иныхуслуг  в  МЛПУ  (далее  -  Разрешение)  выдается  на основании решениякомиссии по выдаче Разрешения (далее - Комиссия).
       2.4.2. Разрешение  выдается  МЛПУ  при наличии у него лицензии направо осуществления соответствующих видов медицинской деятельности.
       2.4.3. Для  получения  Разрешения  руководители МЛПУ представляютнеобходимые  документы   (пункт   2.5   настоящего   Административногорегламента) на рассмотрение в Управление.
       2.4.4. Разрешение и Перечень платных медицинских  и  иных  услуг,оказываемых  МЛПУ  (далее  - Перечень),  оформляются по форме согласноприложениям  N  7,  8  к  постановлению  Главы  города  Смоленска   от30.12.2008 N 648 "О платных медицинских и иных услугах в муниципальныхлечебно-профилактических учреждениях города Смоленска".
       2.4.5. Разрешение  выдается сроком на 1 год и действует с моментавыдачи.  Его  действие  распространяется  на  каждый  вид  медицинскойдеятельности согласно Перечню,  но не более срока действия лицензии накаждый вид медицинской деятельности, перечисленный в Перечне.
       2.4.6. Право  на  предоставление  МЛПУ  платных  услуг  населениювозникает с момента выдачи ему Разрешения и прекращается по  истечениисрока  его действия,  в случае аннулирования выданного Разрешения либопо  истечении  срока  действия   лицензии   на   соответствующий   видмедицинской деятельности.
       2.4.7. Для  получения   Разрешения   руководитель   МЛПУ   долженпредставить  в  Комиссию  необходимые  документы  не  менее чем за двамесяца до окончания срока действия ранее выданного Разрешения.
       2.4.8. Аннулирование Управлением Разрешения возможно на основаниирешения  Комиссии  в  случае  оказания   платных   медицинских   услугненадлежащего  качества,  обнаружения  во  время  проводимых  проверокнедостоверных данных в документах и  материалах,  представленных  МЛПУКомиссии,  невыполнения  решения Управления о приостановлении действияРазрешения,  повторного   приостановления   действия   Разрешения   засовершение  одного  и  того  же нарушения в течение одного года либо вслучае,  когда руководством МЛПУ в установленный Управлением  срок  небыли  устранены  обстоятельства,  повлекшие  за  собой приостановлениедействия Разрешения.
       2.4.9. Управление  в  обязательном  порядке  в  письменной  формеинформирует МЛПУ об отзыве у него Разрешения.
       2.4.10. Повторная  подача  МЛПУ  всех  необходимых  документов  вУправление для получения Разрешения может быть осуществлена  не  ранеечем через три месяца после аннулирования Разрешения.
       2.4.11. Действие Разрешения может быть приостановлено Управлениемна  основании  решения  Комиссии  в  отношении МЛПУ в случае выявлениянарушений действующего законодательства,  нарушений в работе  МЛПУ  попредоставлению  платных медицинских услуг,  в случае снижения качестваоказания  медицинских  услуг,  выразившихся  в  сокращении  объема   идоступности  бесплатной  для  граждан  медицинской  помощи,  а также вслучае нарушений ведения финансовых и медицинских документов.
       2.4.12. Решение   о  возобновлении  действия  или  об  отказе  вовозобновлении действия Разрешения  принимается  Комиссией  в  срок  неболее  30  дней  после  получения  от  МЛПУ  заявления  об  устраненииобстоятельств, повлекших приостановление действия Разрешения.
       2.5. Перечень необходимых для предоставления муниципальной услугидокументов, требуемых от заявителя:
       - заявление руководителя МЛПУ, которое может быть подано по местунахождения      Управления      или      по      электронной     почте(uprzdrav@smoladmin.ru),   согласно   приложению  к  Административномурегламенту; (В   редакции  Постановления  Администрации  г.  Смоленскаот 27.09.2010 г. N 79-адм)
       - копия Устава МЛПУ;
       - копия   лицензии   на   каждый   заявленный   вид   медицинскойдеятельности;
       - копия приказа об организации платных медицинских услуг в МЛПУ;
       - положение  о  порядке   и   условиях   предоставления   платныхмедицинских  услуг в МЛПУ,  Правила предоставления платных медицинскихуслуг в МЛПУ;
       - Перечень медицинских услуг,  оказываемых МЛПУ на платной основе(наименования медицинских услуг, указываемых в Перечне и прейскуранте,должны строго соответствовать нормативным документам);
       - калькуляция стоимости платных медицинских услуг;
       - режим   работы   отделения   (кабинета)   по  оказанию  платныхмедицинских услуг;
       - штатное   расписание   отделения   (кабинета),  осуществляющегоплатные медицинские услуги, список должностей специалистов, работающихна постоянной основе в данных отделениях (кабинетах);
       - сведения о квалификации  и  наличии  сертификата  специалистов,участвующих в осуществлении платных медицинских услуг;
       - порядок распределения средств,  поступивших в МЛПУ от  оказанияплатных медицинских услуг;
       - выписка из Коллективного договора и Положения об  оплате  трудаработников МЛПУ в части оказания платных медицинских услуг;
       - формы договоров  о  предоставлении  платных  медицинских  услугнаселению и юридическим лицам в МЛПУ;
       - справка о выполнении МЛПУ за последний календарный год плановыхпоказателей по оказанию гарантированного объема бесплатной медицинскойпомощи;
       - отчет  МЛПУ  по  жалобам  от  населения  при  оказании  платныхмедицинских услуг за отчетный период (1 год);
       - ранее выданное МЛПУ Разрешение;
       - состав комиссии по разрешению  спорных  вопросов  при  оказанииплатных медицинских услуг в МЛПУ.
       2.6. Предоставление  настоящей  муниципальной   услуги   являетсябесплатной для заявителя.
       2.7. Разрешение  выдается   по   установленной   форме   согласнопостановлению  Главы  города  Смоленска от 30.12.2008 N 648 "О платныхмедицинских и иных услугах  в  муниципальных  лечебно-профилактическихучреждениях города Смоленска".
                      3. Административные процедуры
       3.1.   Основанием   для   начала   действий   по   предоставлениюмуниципальной услуги является обращение руководителя МЛПУ в Управлениес  комплектом документов, необходимых для выдачи Разрешения по адресу:214000,  город  Смоленск,  улица  Октябрьской  революции,  дом 1/2 илиобращение    в   форме   электронного   документа,   направленного   сиспользованием    информационно-телекоммуникационных    сетей   общегопользования,   в  том  числе  сети  Интернет,  включая  единый  порталгосударственных и муниципальных услуг. (В    редакции    ПостановленияАдминистрации г. Смоленска от 27.09.2010 г. N 79-адм)
       3.2.  Основанием  для  начала административной процедуры являетсяподача  заявления с приложенным пакетом документов, указанных в пункте2.5   настоящего   Административного   регламента,  в  Управление  дляисполнения либо поступление заявления в форме электронного документа.(В     редакции     Постановления     Администрации    г.    Смоленскаот 27.09.2010 г. N 79-адм)
       3.3. Специалист    финансово-экономического   отдела   Управленияпринимает заявление,  проверяет  его  на  комплектность,  а  также  насоответствие заявления формальным требованиям.
       При обращении заявителя в электронной форме специалист Управлениянаправляет   заявителю   подтверждение   приема   документов  в  формеэлектронного документа. (Дополнен  -  Постановление  Администрации  г.Смоленска от 27.09.2010 г. N 79-адм)
       3.4. Лицом,  ответственным за  предоставление  настоящей  услуги,осуществляющим   контроль  за  соблюдением  и  исполнением  требованийнастоящего   Административного    регламента,    является    начальникУправления.
       3.5. Письменное обращение руководителя МЛПУ и  предоставление  имвсех    требуемых    документов   согласно   пункту   2.5   настоящегоАдминистративного  регламента  является  основанием   для   проведениязаседания Комиссии.
       3.6. Дата,  время и место заседания Комиссии  устанавливаются  еепредседателем.  Заседание Комиссии считается правомочным,  если на немприсутствует не менее половины членов Комиссии от общего числа  членовКомиссии.
       3.7. После  рассмотрения   представленных   документов   Комиссияпринимает   решение   о   выдаче   Разрешения  МЛПУ,  либо  проведениидополнительной   проверки,   либо   отказе   в   выдаче    Разрешения,приостановлении   действия   ранее   выданного   Разрешения   или  егоаннулировании, что оформляется протоколом, подписывается всеми членамиКомиссии.
       Решение Комиссии может быть обжаловано в  порядке,  установленномдействующим законодательством Российской Федерации.
       На основании решения Комиссии о выдаче Разрешения  или  отказе  ввыдаче Разрешения издается соответствующий правовой акт Управления.
         4. Порядок выдачи заявителю Разрешения, которое является
         конечным результатом предоставления муниципальной услуги
       Разрешение выдается руководителю МЛПУ на руки либо оставляется  враскладке в приемной Управления.
              5. Порядок и формы контроля за предоставлением
                           муниципальной услуги
       5.1. Текущий  контроль  за  сроками   исполнения   ответственнымидолжностными  лицами положений настоящего Административного регламентаи  иных  нормативных  правовых  актов,  устанавливающих  требования  кпредоставлению   муниципальной   услуги,   осуществляется  начальникомУправления.
       5.2. Ответственность  за  организацию  работы  по  предоставлениюмуниципальной услуги возлагается на начальника Управления.
         6. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
             осуществляемых (принятых) в ходе предоставления
                           муниципальной услуги
       6.1. Заинтересованные лица (заявители) могут обжаловать  отказ  врассмотрении  заявления,  а также отказ в предоставлении муниципальнойуслуги в досудебном и судебном порядке.
       6.2. Досудебный    порядок    обжалования    решений,    действий(бездействия)  органа  местного  самоуправления,  должностного   лица,муниципального  служащего предусматривает подачу обращения заявителя ворган местного самоуправления.
       Обращения могут  быть  поданы  в  устной  или  письменной  форме.
       Обращение заявителя должно содержать следующую информацию:
       - фамилия,  имя,  отчество гражданина,  наименование юридическоголица;
       - почтовый  адрес,  по  которому  должен  быть  направлен  ответ,уведомление о переадресации обращения;
       - наименование  органа  местного  самоуправления,  фамилия,  имя,отчество  должностного  лица  либо  должность  соответствующего  лица,нарушившего права и законные интересы заявителя;
       - суть обращения;
       - личная подпись и дата.
       В случае необходимости в подтверждение  своих  доводов  заявительприлагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
       6.3. Заявитель  вправе  оспорить   в   суде   решения,   действия(бездействие)   органа  местного  самоуправления,  должностного  лица,муниципального  служащего  в  порядке,   предусмотренном   Гражданскимпроцессуальным кодексом Российской Федерации.