Постановление Администрации г. Смоленска от 29.01.2010 № 118-адм
Об утверждении Административного регламента Администрации города Смоленска по исполнению муниципальной функции "Организация библиотечно-информационного обслуживания населения"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 29.01.2010 г. N 118-адм Утратилo силу - Постановление Администрации г. Смоленска от 11.04.2011 г. N 632-адм Об утверждении Административного регламента Администрации города Смоленска по исполнению муниципальной функции "Организация библиотечно-информационного обслуживания населения" В соответствии с Федеральными законами от 29.12.94 N 78-ФЗ "Обиблиотечном деле", от 24.11.95 N 181 "О социальной защите инвалидов вРоссийской Федерации", Концепцией административной реформы вРоссийской Федерации в 2006 - 2010 годах, одобренной РаспоряжениемПравительства Российской Федерации от 25.10.2005 N 1789-р,постановлением Главы города Смоленска от 14.10.2009 N 441 "Обутверждении Порядка разработки и утверждения административныхрегламентов исполнения муниципальных функций (предоставлениямуниципальных услуг)", руководствуясь Уставом города Смоленска, Администрация города Смоленска постановляет: 1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Администрациигорода Смоленска по исполнению муниципальной функции "Организациябиблиотечно-информационного обслуживания населения". 2. Управлению культуры Администрации города Смоленска(С.В. Жуков) обеспечить исполнение Административного регламента. 3. Информационно-аналитическому отделу Администрации городаСмоленска (Ю.С. Андреева) опубликовать данное постановление всредствах массовой информации. 4. Комитету по информационным ресурсам и телекоммуникациямАдминистрации города Смоленска (С.В. Пивоваров) разместить настоящеепостановление на официальном сайте Администрации города Смоленска. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы города - руководителя аппарата Администрации городаСмоленска Аббасова О.Н. Глава города Смоленска Э.А. Качановский Утвержден постановлением Администрации города Смоленска от 29.01.2010 N 118-адм АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ОРГАНИЗАЦИЯ БИБЛИОТЕЧНО-ИНФОРМАЦИОННОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ" 1. Общие положения 1.1. Административный регламент Администрации города Смоленска поисполнению муниципальной функции "Организациябиблиотечно-информационного обслуживания населения" (далее -Административный регламент и муниципальная функция) определяет сроки ипоследовательность действий Управления культуры Администрации городаСмоленска, порядок взаимодействия должностных лиц при осуществленииполномочий по организации библиотечно-информационного обслуживаниянаселения города Смоленска. 1.2. В Административном регламенте используются следующиепонятия: библиотека - общедоступное, информационное, культурное,образовательное учреждение, располагающее организованным фондомтиражированных документов и предоставляющее их во временноепользование физическим и юридическим лицам; библиотекарь - штатный сотрудник библиотеки; библиотечный абонемент - структурное подразделение библиотеки,осуществляющее выдачу документов для пользования вне библиотеки наопределенный срок; библиотечный каталог - совокупность расположенных по определеннымправилам библиографических записей на документах, раскрывающих состави содержание фонда библиотеки (информационного центра); документ - материальный объект с зафиксированной на неминформацией в виде текста, звукозаписи или изображения,предназначенный для передачи во времени и пространстве в целяххранения и общественного использования; муниципальная библиотека - библиотека-филиал муниципальногоучреждения культуры "Централизованная библиотечная система" городаСмоленска; муниципальное учреждение культуры "Централизованная библиотечнаясистема" города Смоленска (далее - МУК "ЦБС") - добровольноеобъединение муниципальных библиотек, представляющее собойструктурно-целостное учреждение, функционирующее на основе общегофонда и штата сотрудников, единого руководства, организационного,методического и технологического единства, учрежденное Администрациейгорода Смоленска; пользователь библиотеки - физическое или юридическое лицо,пользующееся услугами библиотеки; читательский формуляр - документ, предназначенный для учетапользователей, содержащий информацию о пользователе, о выданныхпользователю и возвращенных им документов. 1.3. Исполнение муниципальной функции осуществляется всоответствии с: - Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года; - Федеральным законом от 29.12.94 N 77-ФЗ "Об обязательномэкземпляре документов"; - Федеральным законом от 29.12.94 N 78-ФЗ "О библиотечном деле"; - Федеральным законом от 06.10.03 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральным законом от 27.07.06 N 149-ФЗ "Об информации,информационных технологиях и о защите информации"; - Законом Российской Федерации от 07.02.92 N 2300-1-ФЗ "О защитеправ потребителей"; - Федеральным законом от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации"; - Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005N 1789-р "О Концепции административной реформы в Российской Федерациив 2006 - 2010 годах"; - законом Смоленской области от 28.12.04 N 117-з "О культуре"; - Уставом муниципального учреждения культуры "Централизованнаябиблиотечная система" города Смоленска. 1.4. Муниципальную функцию предоставляет Управление культурыАдминистрации города Смоленска. 1.5. Исполнение муниципальной функции включает следующиепроцедуры: - обеспечение условий деятельности общедоступных муниципальныхбиблиотек; - обеспечение условий формирования библиотечных фондов; - организацию реализации прав жителей города Смоленска набиблиотечно-информационное обслуживание. 2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции 2.1. Порядок информирования об исполнении муниципальной функцииИнформация о порядке исполнения муниципальной функции предоставляетсянепосредственно в Управлении культуры Администрации города Смоленска,в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в томчисле на официальном сайте Администрации города Смоленска в сетиИнтернет (www.admcity.smolensk.ru), путем публикации в средствахмассовой информации и т.д., а также путем использования средствтелефонной связи, электронного информирования. Местонахождение Управления культуры Администрации городаСмоленска: город Смоленск, улица Большая Советская, дом 5. Почтовый адрес: 214000, город Смоленск, улица Большая Советская,дом 5. Электронный адрес Управления культуры Администрации городаСмоленска: kultura@admcity.smolensk.ru. Часы работы Управления культуры: Понедельник 9.00 - 18.00 Вторник 9.00 - 18.00 Среда 9.00 - 18.00 обеденный перерыв: 13.00 - 13.48 Четверг 9.00 - 18.00 Пятница 9.00 - 17.00 Контактные телефоны: 8 (4812) 38-13-43, 8 (4812) 38-17-42. 2.2. Необходимые условия и результат исполнения муниципальнойфункции 2.2.1. Юридическое или физическое лицо, каждый житель городаСмоленска независимо от пола, возраста, национальности, образования,социального положения, политических убеждений, отношения к религииможет стать пользователем библиотек-филиалов МУК "ЦБС". Иногородние и иностранные граждане, а также лица без гражданстваобслуживаются в МУК "ЦБС" соответствии с Правилами пользованияпубличными библиотеками МУК "ЦБС" (приложение 1 к Административномурегламенту) и Уставом МУК "ЦБС". Пользователи библиотек, которые не могут посещать библиотеку всилу преклонного возраста и физических недостатков, имеют правополучать документы из фондов муниципальных библиотек через заочные иливнестационарные формы обслуживания. 2.2.2. Результатом исполнения муниципальной функции являетсяуспешное функционирование МУК "ЦБС", развитие информационной икультурно-просветительской деятельности муниципальных библиотек. 3. Административные процедуры 3.1. Описание последовательности действий при исполнениимуниципальной функции. Представлено в блок-схеме (приложение N 1 кАдминистративному регламенту). 3.1.1. Необходимым условием исполнения муниципальной функцииявляется обеспечение деятельности муниципальных библиотек городаСмоленска. 3.1.2. Администрация города Смоленска является учредителем МУК"ЦБС", готовит распорядительные правовые акты и приказы, регулирующиесоздание и развитие библиотечной системы. Управление культуры Администрации города Смоленска контролируетсоблюдение прав библиотек МУК "ЦБС" на выделение им производственныхпомещений в оперативное пользование для организациибиблиотечно-информационного обслуживания населения. Управление культуры Администрации города Смоленска контролируетсохранность и эффективное использование библиотечных фондов.Библиотечные фонды МУК "ЦБС" - культурное достояние города Смоленска имогут объявляться памятниками истории и культуры в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Библиотечные фонды являютсямуниципальной собственностью, закрепляются на праве оперативногоуправления, отражаются на балансе МУК "ЦБС" в стоимостном выражении иучитываются в специальной документации. Библиотечные фонды МУК "ЦБС"организуются каталогизацией фондов, комплектованием новыми книгами,сохранением и пополнением фонда периодических изданий, учетом исверкой с каталогами, очищением фондов от утративших информационноезначение и ветхих изданий. Учет и хранение документов фондовмуниципальных библиотек осуществляется в соответствии с действующимзаконодательством. Изъятие и (или) иное отчуждение библиотечных фондовпроизводится по решению собственника - Администрации города Смоленскав случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством. 3.1.3. При исполнении муниципальной функции Управление культурыАдминистрации города Смоленска взаимодействует с органом,уполномоченным выполнять конкретные действия по библиотечномуобслуживанию пользователей, - МУК "ЦБС", объединяющим муниципальныебиблиотеки, расположенные на территории города Смоленска. МУК "ЦБС" включает Центральную городскую библиотеку имениН.С. Клестова-Ангарского, Центральную детскую библиотеку и 19библиотек-филиалов. Головным звеном МУК "ЦБС" является Центральная городскаябиблиотека имени Н.С. Клестова-Ангарского, которая формирует, хранит ипредоставляет пользователям наиболее полное универсальное собраниетиражированных документов в пределах города. Юридический адрес МУК "ЦБС": 214031, город Смоленск, проспектСтроителей, 24. Телефоны МУК "ЦБС": 55-70-83, 52-36-92. Электронный адрес МУК "ЦБС": smolenskcbs@mail.ru. Адреса и телефоны МУК "ЦБС" указаны в приложении N 2 кАдминистративному регламенту. В Управлении культуры Администрации города Смоленска иЦентральной городской библиотеке им. Н.С. Клестова-Ангарского можнополучить консультации по библиотечному обслуживанию, там же находятсяадреса и телефоны библиотек - филиалов МУК "ЦБС". Должностные лица при ответе на телефонные звонки сообщают графикиработы библиотек и называют их адреса и телефоны. 3.1.4. В библиотеках-филиалах должны быть организованы читальныезалы или места, оборудованные столами и стульями для удобной работы сдокументом, представлены алфавитный и систематический каталоги,содержащие сведения о библиотечном фонде. На информационных стендах должны быть размещены сведения садресами и телефонами библиотек - мест предоставления библиотечногообслуживания, справочные телефоны, электронные адреса и сайтыУправления культуры Администрации города Смоленска и МУК "ЦБС". На видном месте должен находиться текст Административногорегламента. 3.1.5. Жители города Смоленска становятся пользователямимуниципальной библиотеки при ее посещении после предъявлениябиблиотекарю документов, удостоверяющих их личность, согласно Правилампользования публичными библиотеками МУК "ЦБС". За несовершеннолетних ввозрасте до 14 лет документы, удостоверяющие личность, предъявляют ихзаконные представители. 3.1.6. В библиотеках-филиалах МУК "ЦБС" пользователи библиотекимеют право на обслуживание и получение документов на русском языкекак государственном языке Российской Федерации. 3.1.7. Управление культуры Администрации города Смоленскаорганизует и обеспечивает деятельность муниципальных библиотек пообслуживанию пользователей - предоставлению спектра библиотечных,информационных, коммуникативных услуг: 1) информации о наличии в библиотечном фонде конкретныхдокументов; 2) справочной и консультативной помощи в поиске и выбореисточников информации; 3) предоставлению во временное пользование документа избиблиотечного фонда (на абонементе, в читальном зале); 4) информации о возможности удовлетворения запроса с помощьюдругих библиотек; 5) предоставлению информации пользователям о поступлении в фондыбиблиотек интересующих их изданий и материалов; 6) проведению мероприятий с целью продвижения чтения, повышенияинформационной культуры, организации досуга и популяризации различныхобластей знаний; 7) пользования другими видами услуг, в том числе платными,перечень которых определяется Правилами пользования публичнымибиблиотеками МУК "ЦБС". 3.1.8. Последовательность действий при выполнениинепосредственного библиотечного обслуживания следующая: Библиотекарь производит запись пользователя в библиотеку,оформляет читательский формуляр пользователя в соответствии спредоставленными документами; Пользователь в устной или письменной форме делает запрос навыдачу требуемого документа; библиотекарь выполняет запрос пользователя, осуществляет выдачудокументов. В соответствии с возможностями библиотеки и спецификойтребуемого документа библиотекарь: - обслуживает пользователя в читальном зале: производит подбор ивыдачу документов; проводит консультации усправочно-библиографического аппарата; - обслуживает пользователя на абонементе: осуществляет приемку(выдачу) документа от пользователя, проверку сохранности документа,сверку с читательским формуляром, отметку о приемке (выдаче)документа; - обслуживает пользователя путем внестационарной организации(обслуживание производится после заключения договора между библиотекойи организацией, где будет осуществляться внестационарное библиотечноеобслуживание); - обслуживает пользователя путем приемасправочно-библиографических запросов; - обслуживает пользователя в центрах деловой и правовойинформации (далее - ЦДПИ); - для обслуживания пользователя-инвалида на дому необходимо личноили по телефону обратиться в МУК "ЦБС". Библиотечное обслуживаниеинвалидов на дому осуществляется бесплатно. 3.1.9. Все жители города имеют право доступа в библиотеки исвободного выбора библиотек в соответствии со своими интересами ипотребностями в сроки, указанные в расписании работы библиотек. Во временное пользование сроком до 30 дней пользователямбесплатно выдается на дом любой документ из библиотечных фондов, заисключением особо ценных, редких и электронных документов. Особоценными, редкими и электронными документами можно пользоваться тольков читальном зале и ЦДПИ. Пользователь бесплатно получаетконсультативную помощь в поиске и выборе книг, полную информацию осоставе библиотечных фондов через систему каталогов и другие формыбиблиотечного информирования. 3.1.10. Результат выполнения непосредственных действий побиблиотечному обслуживанию (выдача документа) фиксируетсябиблиотекарем в читательском формуляре. Действия по библиотечно-информационному обслуживаниюпользователей производятся в сроки, определенные постановлениемМинистерства труда и социального развития Российской Федерации от03.02.97 N 6 "Об утверждении межотраслевых норм времени на работы,выполняемые в библиотеках". 3.1.11. Исполнение муниципальной функции производится в течение 6дней в неделю: взрослого населения с 11 до 19 часов - в рабочие дни; с10 до 18 часов в выходные дни; детей с 10 до 18 часов; на проведениесанитарного дня отводится один день в месяц. 3.1.12. Текущий контроль за соблюдением последовательностидействий и принятием решений работниками уполномоченного органа -руководителями библиотек-филиалов и структурных подразделенийбиблиотек-филиалов, библиотекарями осуществляет должностное лицоуполномоченного органа - директор МУК "ЦБС". 3.2. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении библиотечного обслуживания 3.2.1. Пользователи библиотек обязаны соблюдать Правилапользования публичными библиотеками МУК "ЦБС". 3.2.2. Пользователи, нарушившие Правила пользования публичнымибиблиотеками МУК "ЦБС" и причинившие ущерб библиотеке, несутматериальную, административную, уголовную или иную ответственность всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации иПравилами пользования публичными библиотеками МУК "ЦБС" иликомпенсируют ущерб в следующем порядке: - при утере или порче документа из фонда МУК "ЦБС" обязанызаменить их соответственно такими же или признанными равноценными (втом числе ксерокопиями утраченных или испорченных документов); приневозможности замены - возместить их стоимость в размере рыночнойстоимости; - при нарушении сроков возврата документов, взятых во временноепользование на абонементе библиотек МУК "ЦБС", обязаны возместитьущерб в соответствии с Правилами пользования публичными библиотекамиМУК "ЦБС", а также могут быть переведены на залоговое обслуживание илилишены права пользования библиотеками МУК "ЦБС" на сроки,устанавливаемые администрацией МУК "ЦБС". 3.2.3. За утрату произведений печати и иных материалов из фондовМУК "ЦБС", причинение вреда и нарушение сроков возврата документовнесовершеннолетними читателями ответственность за них несут родители,опекуны, попечители, учебные заведения, воспитательные или лечебныеучреждения, под надзором которых состоят несовершеннолетние. 3.2.4. Несоответствие запроса пользователя. 3.2.5. Нахождение пользователя в социально неадекватномсостоянии. 3.3. Другие положения, характеризующие требования к исполнению муниципальной функции 3.3.1. Помещения учреждений должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим и строительным нормам, а также правилампротивопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены отповышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности,загрязненности, шума, вибрации. 3.3.2. Здания учреждений должны быть обеспеченысанитарно-бытовыми и хозяйственными помещениями (гардероб, туалетнаякомната), укомплектованы необходимой мебелью и оборудованием,техническими средствами. 3.3.3. Библиотечно-информационное обслуживание осуществляетсябесплатно на территории города Смоленска. Пользователям библиотек могут предоставляться отдельные видыдополнительных платных услуг, предусмотренных Уставом МУК "ЦБС" иПоложением о платных услугах МУК "ЦБС". 3.3.4. Должностное лицо уполномоченного органа, ответственного засоблюдение последовательности действий и принятие решенийработниками, - директор МУК "ЦБС". Должностное лицо, ответственное за исполнение муниципальнойфункции, - начальник Управления культуры Администрации городаСмоленска. Контроль за исполнением муниципальной функции осуществляетначальник Управления культуры Администрации города Смоленска. 4. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной функции 4.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц,соответственно осуществляемые и принимаемые в ходе исполнениямуниципальной функции, могут быть обжалованы во внесудебном порядке и(или) в суде. 4.2. Внесудебный порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалобна действие (бездействие) и решение должностного лица при исполнениимуниципальной функции определяется действующим законодательством. 4.3. Порядок судебного обжалования действий (бездействия) ирешений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе исполнениямуниципальной функции, определяется законодательством РоссийскойФедерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве варбитражных судах. Приложение N 1 к Административному регламенту БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ОРГАНИЗАЦИЯ БИБЛИОТЕЧНО-ИНФОРМАЦИОННОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ"--------------------------------------------------------------------------|| Начало исполнения муниципальной функции |L-----------------------------------T-------------------------------------- \/--------------------------------------------------------------------------|| Подготовка правового акта (постановление о создании, реорганизации, || ликвидации МУК "ЦБС") |L-----------------------------------T-------------------------------------- \/--------------------------------------------------------------------------|| Разработка и регистрация Устава МУК "ЦБС" |L-----------------------------------T-------------------------------------- \/--------------------------------------------------------------------------|| Организация и планирование деятельности МУК "ЦБС" г. Смоленска |L-----------------------------------T-------------------------------------- \/--------------------------------------------------------------------------|| Организация библиотечно-информационного обслуживания населения г. || Смоленска |L------T---------T---------T--------T----------T----------T--------T------- \/ | \/ | \/ | \/---------------| | ---------------| | ------------------| | --------------|| Информация о | | | Выдача | | | Справочная и | | | Проведение || наличии | | |документов во | | |консультационная | | | мероприятий || документов | | | временное | | | помощь в поиске | | | с целью || | | | пользование | | | и подборе | | | продвижения || | | | | | | источников | | | чтения || | | | | | | информации | | | |LT-------------- | L--T------------ | L--------------T--- | L------------T- | \/ | \/ | \/ | | -----------------| | ---------------------------| | ----------------| | | | Комплектование | | | Материально-техническое | | | Содержание | | | | библиотечных | | | оснащение процесса | | | помещения со | | | | фондов | | | | | | стандартами | | | | | | | | | | качества | | | L-------T--------- | L-----------T--------------- | L------T--------- | \/ \/ \/ \/ \/ \/ \/--------------------------------------------------------------------------|| Контроль за деятельностью МУК "ЦБС" |L-----------------------------------T-------------------------------------- \/--------------------------------------------------------------------------|| Исполнение муниципальной функции завершено |L-------------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к Административному регламенту ПЕРЕЧЕНЬ БИБЛИОТЕК-ФИЛИАЛОВ МУК "ЦБС"--------------------T--------------------T-----------T-------------------T--------------|| Библиотека | Адрес | Телефон | Электронный адрес |График работы |+-------------------+--------------------+-----------+-------------------+--------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |+-------------------+--------------------+-----------+-------------------+--------------+|Центральная |214031, г. Смоленск,|55-70-83 |smolenskcbs@mail.ru|с 11.00 до||городская |проспект Строителей,|(директор);| |19.00. Сб.,||библиотека |24 |52-36-92 | |воскресенье с||им. Н.С.| |(зам. | |10.00 до||Клестова-Ангарского| |директора) | |18.00. || | | | |Выходной -|| | | | |среда. || | | | |Последняя || | | | |пятница месяца|| | | | |- санитарный|| | | | |день |+-------------------+--------------------+-----------+-------------------+--------------+|Библиотека N 1 |214009, г. Смоленск,| - | |с 11.00 до|| |м-н Южный, 35 | | |19.00. Сб.,|| | | | |воскресенье с|| | | | |10.00 до|| | | | |18.00. || | | | |Выходной -|| | | | |понедельник. || | | | |Последняя || | | | |пятница месяца|| | | | |- санитарный|| | | | |день |+-------------------+--------------------+-----------+-------------------+--------------+|Библиотека N 2 |214018, г. Смоленск,|38-96-37 | |с 11.00 до|| |проспект Гагарина,| | |19.00. Сб.,|| |12/1 | | |воскресенье с|| | | | |10.00 до|| | | | |18.00. || | | | |Выходной -|| | | | |среда. || | | | |Последняя || | | | |пятница месяца|| | | | |- санитарный|| | | | |день |+-------------------+--------------------+-----------+-------------------+--------------+|Библиотека N 3 |214006, г. Смоленск,|27-01-02 |smbibl3@admin.sml |с 11.00 до|| |ул. Юрьева, 3 | | |19.00. Сб.,|| | | | |воскресенье с|| | | | |10.00 до|| | | | |18.00. || | | | |Выходной -|| | | | |среда. || | | | |Последняя || | | | |пятница месяца|| | | | |- санитарный|| | | | |день |+-------------------+--------------------+-----------+-------------------+--------------+|Библиотека N 4 |214033, г. Смоленск,|42-88-54 | |с 11.00 до|| |п. Колодня, ул. М.| | |19.00. Сб.,|| |Большак, 32 | | |воскресенье с|| | | | |10.00 до|| | | | |18.00. || | | | |Выходной -|| | | | |среда. || | | | |Последняя || | | | |пятница месяца|| | | | |- санитарный|| | | | |день |+-------------------+--------------------+-----------+-------------------+--------------+|Библиотека N 5 |214022, г. Смоленск,|42-10-54 | |с 11.00 до|| |микрорайон Красный| | |19.00. Сб.,|| |Бор (кинотеатр| | |воскресенье с|| |"Красный Бор") | | |10.00 до|| | | | |18.00. || | | | |Выходной -|| | | | |среда. || | | | |Последняя || | | | |пятница месяца|| | | | |- санитарный|| | | | |день |+-------------------+--------------------+-----------+-------------------+--------------+|Библиотека N 6 |214015, г. Смоленск,|38-41-17 | |с 11.00 до|| |ул. | | |19.00. Сб.,|| |Ново-Краснофлотская,| | |воскресенье -|| |6 | | |с 10.00 до|| | | | |18.00. || | | | |Выходной -|| | | | |среда. || | | | |Последняя || | | | |пятница месяца|| | | | |- санитарный|| | | | |день |+-------------------+--------------------+-----------+-------------------+--------------+|Библиотека N 7 |214005, г. Смоленск,| | |с 11.00 до|| |ул. Гастелло, 8 | | |19.00. Сб.,|| | | | |воскресенье -|| | | | |с 10.00 до|| | | | |18.00. || | | | |Выходной -|| | | | |среда. || | | | |Последняя || | | | |пятница месяца|| | | | |- санитарный|| | | | |день |+-------------------+--------------------+-----------+-------------------+--------------+|Библиотека N 8 |214025, г. Смоленск,|66-49-18 |smbibl8@admin.sml |с 11.00 до|| |ул. Багратиона, 25 | | |19.00. Сб.,|| | | | |воскресенье -|| | | | |с 10.00 до|| | | | |18.00. || | | | |Выходной -|| | | | |среда. || | | | |Последняя || | | | |пятница месяца|| | | | |- санитарный|| | | | |день |+-------------------+--------------------+-----------+-------------------+--------------+|Библиотека N 9 |214020, г. Смоленск,|31-06-43 |smbibl9@admin.sml |с 11.00 до|| |ул. Шевченко, 78 | | |19.00. Сб.,|| | | | |воскресенье -|| | | | |с 10.00 до|| | | | |18.00. || | | | |Выходной -|| | | | |среда. || | | | |Последняя || | | | |пятница месяца|| | | | |- санитарный|| | | | |день |+-------------------+--------------------+-----------+-------------------+--------------+|Библиотека N 10 |214027, г. Смоленск,|41-68-71 |smbibl10@admin.sml |с 11.00 до|| |ул. Котовского, 5в | | |19.00. Сб.,|| | | | |воскресенье -|| | | | |с 10.00 до|| | | | |18.00. || | | | |Выходной -|| | | | |среда. || | | | |Последняя || | | | |пятница месяца|| | | | |- санитарный|| | | | |день |+-------------------+--------------------+-----------+-------------------+--------------+|Библиотека N 11 |214016, г. Смоленск,|21-41-50 | |с 11.00 до|| |ул. Соболева, 109б | | |19.00. Сб.,|| | | | |воскресенье -|| | | | |с 10.00 до|| | | | |18.00. || | | | |Выходной -|| | | | |среда. || | | | |Последняя || | | | |пятница месяца|| | | | |- санитарный|| | | | |день |+-------------------+--------------------+-----------+-------------------+--------------+|Библиотека N 12 |214038, г. Смоленск,|66-53-33 |smbibl12@admin.sml |с 11.00 до|| |ул. Кловская, 3 | | |19.00. Сб.,|| | | | |воскресенье -|| | | | |с 10.00 до|| | | | |18.00. || | | | |Выходной -|| | | | |среда. || | | | |Последняя || | | | |пятница месяца|| | | | |- санитарный|| | | | |день |+-------------------+--------------------+-----------+-------------------+--------------+|Библиотека N 13 |214023, г. Смоленск,|37-52-36 | |с 10.00 до|| |п. Миловидово | | |18.00. || | | | |Выходной -|| | | | |пятница, || | | | |суббота |+-------------------+--------------------+-----------+-------------------+--------------+|Центральная детская|214030, г. Смоленск,|66-43-18 |libdsmol@admin.sml |с 10.00 до||библиотека |ул. Николаева, 48 | | |18.00. || | | | |Выходной -|| | | | |суббота. || | | | |Последний || | | | |четверг месяца|| | | | |- санитарный|| | | | |день |+-------------------+--------------------+-----------+-------------------+--------------+|Детская библиотека|214006, г. Смоленск,|27-00-81 | |с 10.00 до||N 1 |ул. Чкалова, 11а | | |18.00. || | | | |Выходной -|| | | | |суббота. || | | | |Последний || | | | |четверг месяца|| | | | |- санитарный|| | | | |день |+-------------------+--------------------+-----------+-------------------+--------------+|Детская библиотека|214010, г. Смоленск,|42-70-14 | |с 10.00 до||N 2 |ул. Седова, 22а | | |18.00. || | | | |Выходной -|| | | | |суббота. || | | | |Последний || | | | |четверг месяца|| | | | |- санитарный|| | | | |день |+-------------------+--------------------+-----------+-------------------+--------------+|Детская библиотека|214034, г. Смоленск,|42-58-45 | |с 10.00 до||N 3 |п. Гнездово, ул.| | |18.00. || |Щорса, 8 | | |Выходной -|| | | | |суббота. || | | | |Последний || | | | |четверг месяца|| | | | |- санитарный|| | | | |день |+-------------------+--------------------+-----------+-------------------+--------------+|Детская библиотека|214031, г. Смоленск,|55-64-35 | |с 10.00 до||N 4 |ул. Соколовского, 16| | |18.00. || | | | |Выходной -|| | | | |суббота. || | | | |Последний || | | | |четверг месяца|| | | | |- санитарный|| | | | |день |+-------------------+--------------------+-----------+-------------------+--------------+|Детская библиотека|214032, г. Смоленск,|41-60-55 | |с 10.00 до||N 5 |ул. М. Еременко, 30 | | |18.00. || | | | |Выходной -|| | | | |суббота. || | | | |Последний || | | | |четверг месяца|| | | | |- санитарный|| | | | |день |+-------------------+--------------------+-----------+-------------------+--------------+|Детская библиотека|214031, г. Смоленск,|55-36-23 | |с 10.00 до||N 6 |ул. Рыленкова, 6а | | |18.00. || | | | |Выходной -|| | | | |суббота. || | | | |Последний || | | | |четверг месяца|| | | | |- санитарный|| | | | |день |L-------------------+--------------------+-----------+-------------------+--------------- В случае изменения расписания работы библиотеки, оказывающеймуниципальную услугу, учреждение должно публично известить своихчитателей об изменении расписания работы (дней и часов работы) неменее чем за 7 дней до вступления в силу таких изменений. Приложение N 3 к Административному регламенту ПРАВИЛА ПОЛЬЗОВАНИЯ ПУБЛИЧНЫМИ БИБЛИОТЕКАМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ "ЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ БИБЛИОТЕЧНАЯ СИСТЕМА" ГОРОДА СМОЛЕНСКА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящие Правила пользования публичными библиотекамимуниципального учреждения культуры "Централизованная библиотечнаясистема" города Смоленска (далее - МУК "ЦБС") разработаны на основеУстава МУК "ЦБС", в соответствии с Федеральным законом от 29.12.94N 78-ФЗ "О библиотечном деле" (далее - ФЗ), Гражданским кодексом РФ(далее - ГК РФ). 1.2. Библиотека - общедоступное информационное, культурное,образовательное учреждение, располагающее организованным фондомтиражированных документов и предоставляющее их во временноепользование физическим и юридическим лицам (ФЗ, ст. 1). 1.3. МУК "ЦБС" - добровольное объединение муниципальныхбиблиотек, представляющее собой структурно-целостное учреждение,функционирующее на основе общего фонда и штата сотрудников, единогоруководства, организационного, методического и технологическогоединства, учрежденное Администрацией города Смоленска. В структуру МУК "ЦБС" входят: - центральная библиотека г. Смоленска; - центральная детская библиотека; - библиотеки, обслуживающие все категории жителей г. Смоленска; - библиотеки, обслуживающие детей. Основание: ФЗ, ст. 1; Устав МУК "ЦБС" (приложение N 1 - неприводится). 1.4. Фонды тиражированных документов библиотек являютсямуниципальной собственностью и находятся под охраной органов местногосамоуправления. 1.5. Библиотеки, входящие в МУК "ЦБС", общедоступны, т.е.предоставляют возможность пользования библиотечным фондом и услугамивсем гражданам без ограничений по уровню образования и специальности,независимо от пола, возраста, национальности, политических убеждений иотношения к религии, а также юридическим лицам, независимо от ихорганизационно-правовых форм и форм собственности (ФЗ, ст. 1). Порядок доступа к фонду МУК "ЦБС" и условия его предоставленияустанавливаются настоящими Правилами, Уставом МУК "ЦБС", ГК РФ, ФЗ. 1.6. Основными целями деятельности МУК "ЦБС" является обеспечениевсем гражданам возможности: - свободного доступа к информации, приобщения к культурнымценностям, накопленным человечеством во всех сферах его деятельности; - получения информации о процессах, протекающих во всех сферахсовременного общества; - проведения досуга, общения в группах, сформированных поинтересам. Детские библиотеки способствуют формированию информационныхи общекультурных потребностей детей, самообразованию и самовоспитаниюличности. Для достижения этих целей МУК "ЦБС" предоставляет во временноебезвозмездное пользование экземпляры произведений, правомерновведенные в гражданский оборот через системы читальных залов,абонементов, межбиблиотечный абонемент, центры правовой и деловойинформации, осуществляет справочно-информационное обеспечениеинформационных потребностей пользователей, организует массовую работу,внедряет новые технологии (Устав МУК "ЦБС", ГК РФ ч. 4 п. 2 ст. 1274). 1.7. Предоставление услуг по копированию документовосуществляется с соблюдением норм авторского права. Копированиюподлежат произведения, не являющиеся объектами авторского права (ГК РФч. 4) (приложение N 2 - не приводится). 1.8. Пользование библиотеками МУК "ЦБС" бесплатное. Переченьотдельных видов дополнительных платных услуг, оказываемыхбиблиотеками, размер их оплаты определяется в установленном порядке,согласовывается с вышестоящей организацией и прилагается к настоящимПравилам (приложение - не приводится). Перечень дополнительных платныхуслуг, оказываемых библиотекой, может быть расширен или уменьшен взависимости от возможностей библиотеки, а также в связи с увеличениемили уменьшением затрат на предоставление услуг может быть изменена иих стоимость (Устав МУК "ЦБС"). 2. ПРАВА ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ МУК "ЦБС" 2.1. Каждый житель г. Смоленска имеет право на библиотечноеобслуживание в библиотеках МУК "ЦБС" (ФЗ, ст. 5 п. 1). 2.2. Пользователи детского и юношеского возраста имеют право наобслуживание во всех библиотеках, обслуживающих детей, а такжеспециализированных детских библиотеках, отделах МУК "ЦБС" (ФЗ, ст. 8). 2.3. Лица, которые не могут посещать библиотеку в силупреклонного возраста, физических недостатков, имеют право получатьдокументы из фонда МУК "ЦБС" через внестационарные формы обслуживания(ФЗ, ст. 8). 2.4. Иногородние граждане, а также лица без гражданстваобслуживаются в читальных залах библиотек МУК "ЦБС". 2.5. Все пользователи библиотеки имеют право: - бесплатно получать полную информацию о составе библиотечныхфондов через систему каталогов и другие формы библиотечногоинформирования; - бесплатно получать консультационную помощь в поиске и выбореисточников информации; - бесплатно получать во временное пользование документы избиблиотечных фондов в соответствии с настоящими Правилами; - получать ксерокопии отдельных статей и малообъемныхпроизведений, правомерно опубликованных в сборниках, газетах и другихпериодических изданиях, коротких отрывков (не более 15% от объемапроизведения) из правомерно опубликованных письменных произведений (силлюстрациями или без иллюстраций), охраняемых авторским правом, вединичном экземпляре исключительно для использования в научных иучебных целях; - получать любые виды копий произведений, не являющихся объектамиавторского права или срок действия исключительного права на которыеистек; - получать документы по внутрисистемному и межбиблиотечномуабонементу из других библиотек; - участвовать во всех мероприятиях библиотеки; - входить в состав различных советов при библиотеке; высказыватьсвои мнения и суждения о деятельности библиотеки и отдельныхработников руководителю, вносить предложения по улучшению работыбиблиотеки и ее структуры; - получать информацию о деятельности библиотеки по формированию ииспользованию фондов; - обжаловать в суде действия (бездействие), решения должностныхлиц библиотеки, ущемляющих их права; - получать информацию о различных сторонах деятельностибиблиотеки; - пользоваться другими дополнительными платными видами услуг(Прейскурант платных услуг). Платные услуги не распространяются на инвалидов и участниковВеликой Отечественной войны, инвалидов труда первой группы, участниковбоевых действий локальных войн, чернобыльцев, детей-инвалидов,детей-сирот, детей, находящихся под опекой, детей из многодетныхсемей. 2.6. Юридические лица обслуживаются в библиотеке на основедоговорных отношений. 3. ОБЯЗАННОСТИ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ 3.1. Пользователь обязан соблюдать настоящие Правила. 3.2. При посещении библиотеки пользователь обязан снять верхнююодежду и сдать ее вместе с сумками, пакетами и т.п. (за исключениемдамских сумок) в гардероб. 3.3. Пользователи библиотек обязаны: - быть вежливыми и не нарушать правил общественного поведения; - бережно относиться к документам, полученным из фондовбиблиотеки, проявлять постоянную заботу об их сохранности; - при получении документов тщательно их просмотреть и в случаеобнаружения в них каких-либо дефектов сообщить об этом библиотекарю; - возвращать документы в установленный срок; - не выносить из помещения библиотеки документы из фондов в томслучае, если они не записаны в читательском формуляре или другихучетных документах; - не делать в документах никаких пометок, подчеркиваний и т.п.; - не вырывать и не загибать страницы; - не нарушать расстановку фонда в библиотеке, не выниматькарточки из каталогов и картотек; - не использовать различные сканирующие и копировальныетехнические устройства при воспроизведении баз данных или ихсущественных частей, репродуцировании книг (полностью) и нотныхтекстов, видеозаписи аудиовизуального произведения при его публичномисполнении (ст. 1273 ГК РФ); - не сканировать самостоятельно документы из фондов библиотекилюбыми техническими средствами (ст. 1275 ГК РФ); - не вести съемку документов из фондов библиотеки, в том числецифровыми аппаратами (ст. 1275 ГК РФ); - не копировать самостоятельно на электронные носители документыиз электронных баз данных МУК "ЦБС" (ст. 1334 ГК РФ). 3.4. Пользователи, нарушившие настоящие Правила и причинившиеущерб фонду библиотеки, компенсируют ущерб в следующем порядке: - при утере или порче документов из фонда библиотеки пользователиобязаны заменить их соответственно такими же или признаннымиравноценными. При невозможности замены - возместить их индексированнуюстоимость. Стоимость утраченных или испорченных документовопределяется по ценам, действующим в современных рыночных условиях (ГКРФ, ст. 12, 15). При расчете с читателями за утерянные, испорченныедокументы библиотека производит их переоценку, используя переоценочныекоэффициенты, определенные Правительством РФ; - при нарушении сроков возврата документов, взятых во временноепользование, пользователи обязаны возместить неустойку (штраф, пени) всоответствии с Прейскурантом по взиманию неустойки (штрафа, пени) (ФЗ,ст. 13; ГК РФ, ст. 330 - 333). За утрату произведений печати и иных документов из фондовбиблиотеки, причинение вреда и нарушение сроков возврата документовнесовершеннолетними читателями ответственность за них несут ихродители, опекуны, попечители, учебные заведения, воспитательные илилечебные учреждения, под надзором которых они состоят (ГК РФ, ст. 26,28). 3.5. В иных случаях нанесения вреда имуществу или персоналубиблиотеки пользователи несут ответственность в соответствии сдействующим законодательством (ГК РФ и УК РФ). 3.6. При неоднократном нарушении настоящих Правил пользованиябиблиотекой пользователи могут быть переведены на залоговоеобслуживание или лишены права пользования библиотекой на сроки,установленные администрацией МУК "ЦБС" (ГК РФ, ст. 334 - 336). 4. ПРАВА БИБЛИОТЕКИ Права библиотеки определяются в соответствии с ФЗ, ГК РФ (ч. 1,ч. 4), Уставом МУК "ЦБС". 5. ОБЯЗАННОСТИ БИБЛИОТЕКИ Библиотека обязана: - создавать все условия для осуществления прав пользователей насвободный доступ к информации и документам из фонда библиотеки (ФЗ,ст. 12); - изучать и наиболее полно удовлетворять запросы читателей. Недопускается использование сведений о читателе и его чтении, кроменаучных целей и улучшения организации обслуживания (Конституция РФ,ст. 24; ФЗ, ст. 12 п. 1); - содействовать формированию у пользователей информационныхпотребностей, принимать меры к привлечению населения к чтению ипользованию библиотекой; - осуществлять библиотечно-библиографическое и информационноеобслуживание, используя новые технологии; - обеспечивать высокую культуру обслуживания пользователей,оказывать им помощь в выборе необходимых произведений печати и другихдокументов путем устных консультаций, предоставления в их пользованиесправочно-поискового аппарата библиотеки; - в случае отсутствия в фонде библиотеки необходимых пользователюдокументов запрашивать их по внутрисистемному обмену имежбиблиотечному абонементу из других библиотек; - осуществлять учет, хранение и использование находящихся в фондебиблиотеки документов в соответствии с установленными правилами,обеспечивающими их сохранность и рациональное использование, апроизведений печати и других материалов, являющихся памятникамиистории и культуры, - с соблюдением требований действующегозаконодательства РФ; - систематически следить за своевременным возвращением вбиблиотеку выданных документов; - при выдаче документов из фондов и при возвращении ихпользователями сотрудники библиотеки обязаны тщательно просмотретьдокументы и в случае обнаружения каких-либо дефектов сделатьсоответствующие пометки на самом документе. 6. ПОРЯДОК ЗАПИСИ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ В БИБЛИОТЕКУ 6.1. Запись в библиотеку осуществляется по предъявлениидокумента, удостоверяющего личность. Дети до 16 лет записываются наосновании документов, удостоверяющих личность их законныхпредставителей и их поручительства (ГК РФ, ст. 361 - 363, 367). 6.2. Согласие пользователя на предоставление персональных данныхподтверждается личной подписью (ФЗ N 152 "О персональных данных"). 6.3. При записи в библиотеку пользователь должен ознакомиться сПравилами пользования библиотекой и подтвердить обязательство о ихвыполнении своей подписью на читательском формуляре. При перемене местожительства, изменении фамилии и другихизменениях пользователь должен сообщить об этом в библиотеку. 6.4. При ежегодной перерегистрации пользователи обязаны вновьпредъявлять документ, удостоверяющий личность. 7. ПРАВИЛА ПОЛЬЗОВАНИЯ АБОНЕМЕНТОМ 7.1. Абонемент - структурное подразделение библиотеки,осуществляющее выдачу документов для пользования вне библиотеки наопределенный срок. 7.2. Граждане, проживающие и имеющие постоянную прописку вмикрорайоне обслуживания, имеют право пользоваться абонементом,записавшись в соответствии с Порядком записи в библиотеку (раздел 6Правил). В целях сохранности фондов граждане, имеющие временнуюпрописку или прописанные и проживающие в другом микрорайонеобслуживания, имеют право пользоваться абонементом только под залог ив соответствии с Положением о залоге. Для абонемента детского отдела библиотеки и абонемента детскойбиблиотеки основными группами читателей, имеющими право пользованияабонементом, являются: дети до 14 лет, их родители, учителя,воспитатели, сотрудники учреждений, работающих с детьми. 7.3. Пользователь может получить одновременно на дом не более 5документов на срок до 30 дней, за исключением документов повышенногоспроса, срок пользования которыми составляет 10 дней. 7.4. Пользователь может продлить срок пользования документомлично или по телефону не более 2-х раз, если на него нет спроса состороны других пользователей. 7.5. Библиотекарь через 30 дней напоминает пользователю письменноили по телефону о необходимости возврата документов. Если документы невозвращены, библиотека может применить по отношению к пользователюследующие меры: - взыскать неустойку (штраф, пени) за каждое издание и за каждыйпросроченный день (ФЗ, ст. 13; ГК РФ, ст. 12, 15, 330, прейскурант повзиманию неустойки (пени, штрафа)); - перевести пользователя на обслуживание только в читальном залеили под залог; - лишить права пользования библиотекой постоянно или наконкретный срок (ФЗ, ст. 13). 7.6. Пользователь обязан расписаться за каждый выданный емудокумент, при возвращении документа расписка пользователя погашаетсяподписью библиотекаря. Дошкольники и учащиеся 1 - 3 классов заполученные на абонементе документы не расписываются. Гарантом является подпись родителей и других законныхпредставителей на бланке "Поручительство". 7.7. Документы, имеющиеся на абонементе в единственномэкземпляре, издания повышенного спроса выдаются под залог. 7.8. Формуляр читателя и книжный формуляр библиотеки являютсяобязательной формой библиотечного учета и статистики, удостоверяющейдаты и факт выдачи читателю документов и приема их библиотекарем. 8. ПРАВИЛА ПОЛЬЗОВАНИЯ ЧИТАЛЬНЫМ ЗАЛОМ 8.1. Читальный зал - структурное подразделение библиотеки спомещением (или выделенным местом) для чтения, форма обслуживанияпользователей - предоставляет пользователям во временное пользованиедокументы из фондов библиотеки для работы в читальном зале. 8.2. Читальный зал бесплатно обслуживает всех желающих безпредъявления документов. 8.3. Число документов, выдаваемых для пользования в читальномзале, не ограничено. 8.4. Документы, полученные по межбиблиотечному абонементу, редкиеи ценные издания на дом не выдаются. Пользование данными документамиосуществляется в читальном зале библиотеки. 8.5. Пользователь обязан расписаться за каждый полученный вчитальном зале документ в читательском или книжном формуляре. Привозврате документа расписка пользователя погашается подписьюбиблиотекаря. 8.6. Дошкольники и учащиеся 1 - 3 классов за получение вчитальном зале документов не расписываются. 8.7. Документы из читального зала могут выдаваться на ночь или навыходной день под денежный залог и за плату (Положение о взиманииразового денежного залога с пользователей библиотек, прейскурантплатных услуг МУК "ЦБС"). 9. ПРАВИЛА ПОЛЬЗОВАНИЯ ЦЕНТРАМИ ДЕЛОВОЙ И ПРАВОВОЙ ИНФОРМАЦИИ 9.1. Центр деловой и правовой информации - структурноеподразделение библиотеки с помещением или выделенным местом для работыза компьютером и с документами. 9.2. Центр деловой и правовой информации обслуживаетпользователей по предъявлении документа, удостоверяющего личность.Дети до 16 лет записываются на основании документов, удостоверяющихличность их законных представителей и их поручительства (ГК РФ, ст.361 - 363, 367). 9.3. Центр деловой и правовой информации предоставляетпользователям свободный доступ к электронным ресурсам официальныхдокументов государственных органов и органов местного самоуправлениямуниципальных образований, в том числе законов, нормативных актов,судебных решений, иных материалов законодательного, административного,судебного характера, официальных документов международных организаций,а также их официальным переводам. 9.4. Экземпляры произведений, выраженные в цифровой форме, могутбыть предоставлены пользователям только в помещении библиотеки дляпросмотра (ГК РФ, ч. 4 ст. 1274 п. 2). 9.5. Организации, предприятия, фирмы и другие юридические лица,заинтересованные в обеспечении их оперативной деловой информацией,обслуживаются Центром деловой и правовой информации по договорам осотрудничестве. 9.6. Центр деловой и правовой информации обслуживаетпользователей на платной основе (Прейскурант платных услуг МУК "ЦБС").