Постановление Администрации г. Смоленска от 29.01.2010 № 126-адм
Об утверждении Административного регламента Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Вручение государственного жилищного сертификата, удостоверяющего право гражданина на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты для приобретения жилого помещения, в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 29.01.2010 N 126-адм Утратило силу - Постановление Администрации г. Смоленска от 11.07.2011 г. N 1265-адм Об утверждении Административного регламента Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Вручение государственного жилищного сертификата, удостоверяющего право гражданина на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты для приобретения жилого помещения, в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" (В редакции Постановления Администрации г. Смоленска от 05.04.2010 г. N 648-адм) В соответствии с Концепцией административной реформы в РоссийскойФедерации в 2006 - 2010 годах, одобренной Распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 25.10.2005 N 1789-р, во исполнениепостановления Главы города Смоленска от 14.10.2009 N 441 "Обутверждении Порядка разработки и утверждения административныхрегламентов исполнения муниципальных функций (предоставлениямуниципальных услуг)", руководствуясь Уставом города Смоленска, Администрация города Смоленска п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Администрациигорода Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Вручениегосударственного жилищного сертификата, удостоверяющего правогражданина на получение за счет средств федерального бюджетасоциальной выплаты для приобретения жилого помещения, в рамкахреализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств пообеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральнымзаконодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 -2010 годы". 2. Жилищному управлению Администрации города Смоленска(Ю.С.Волченко) обеспечить исполнение Административного регламента. 3. Информационно-аналитическому отделу Администрации городаСмоленска (Ю.С. Андреева) опубликовать настоящее постановление всредствах массовой информации. 4. Комитету по информационным ресурсам и телекоммуникациямАдминистрации города Смоленска (С.В. Пивоваров) разместить настоящеепостановление на сайте Администрации города Смоленска. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Главы города Смоленска Лазарева К.Г. Глава города Смоленска Э.А. Качановский Утвержден постановлением Администрации города Смоленска от 29.01.2001 N 126-адм АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВРУЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО СЕРТИФИКАТА, УДОСТОВЕРЯЮЩЕГО ПРАВО ГРАЖДАНИНА НА ПОЛУЧЕНИЕ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ, В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ВЫПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, УСТАНОВЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ" ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2002 - 2010 ГОДЫ" (В редакции Постановления Администрации г. Смоленска от 05.04.2010 г. N 648-адм) 1. Общие положения 1.1. Настоящий Административный регламент разработан в целяхповышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги"Вручение государственного жилищного сертификата, удостоверяющегоправо гражданина на получение за счет средств федерального бюджетасоциальной выплаты для приобретения жилого помещения, в рамкахреализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств пообеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральнымзаконодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 -2010 годы" (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условийдля получения муниципальной услуги. Настоящий Административный регламент определяет порядок, сроки ипоследовательность действий (административных процедур) припредоставлении муниципальной услуги. 1.2. Муниципальная услуга предоставляется Жилищным управлениемАдминистрации города Смоленска. 1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии с: - Жилищным кодексом Российской Федерации; - Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Закон обобращениях граждан); - Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнениегосударственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан,установленных федеральным законодательством" федеральной целевойпрограммы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" (далее - Правила); - Уставом города Смоленска. 1.4. Результатом предоставления муниципальной услуги являетсявручение гражданину выданного органом исполнительной власти натерритории Смоленской области, определенным в Правилах,государственного жилищного сертификата, удостоверяющего правогражданина на получение за счет средств федерального бюджетасоциальной выплаты для приобретения жилого помещения в рамкахреализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств пообеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральнымзаконодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 -2010 годы. 1.5. С заявлением о предоставлении муниципальной услуги могутобращаться граждане Российской Федерации - участники подпрограммы"Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильемкатегорий граждан, установленных федеральным законодательством"федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, на имякоторых органом исполнительной власти на территории Смоленскойобласти, определенным в Правилах, выдан государственный жилищныйсертификат, удостоверяющий право гражданина на получение за счетсредств федерального бюджета социальной выплаты для приобретенияжилого помещения в рамках реализации подпрограммы "Выполнениегосударственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан,установленных федеральным законодательством" федеральной целевойпрограммы "Жилище" на 2002 - 2010 годы. 1.6. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. 2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги 2.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услугиможет быть предоставлена заявителям: - непосредственно в помещении Жилищного управления Администрациигорода Смоленска на информационных стендах; - с использованием средств телефонной связи по телефонам: 8 (4812) 38-15-06; 8 (4812) 38-41-46; - по письменному обращению граждан в Жилищное управлениеАдминистрации города Смоленска. 2.2. На информационных стендах в помещении Жилищного управленияАдминистрации города Смоленска размещаются: - извлечения из законодательных и иных нормативных правовыхактов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлениюмуниципальной услуги; - перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам; - образцы оформления документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, и требования к ним; - график работы Жилищного управления. 2.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращения гражданспециалисты Жилищного управления Администрации города Смоленскаподробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся поинтересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинатьсяс информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин,фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшеготелефонный звонок. Специалист Жилищного управления Администрациигорода Смоленска должен принять все необходимые меры для дачи полногои оперативного ответа на поставленные вопросы. 2.4. При устном личном обращении заявитель информируется в режимеобщей очереди в дни приема специалистов организационно-учетного отделаЖилищного управления Администрации города Смоленска, уполномоченныхдля информирования; В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени,специалист организационно-учетного отдела Жилищного управленияАдминистрации города Смоленска назначает заявителю удобное для неговремя для получения окончательного и полного ответа на поставленныевопросы. 2.5. Информация по телефону, а также при устном личном обращениипредоставляется по следующим вопросам: 1) режим работы Жилищного управления Администрации городаСмоленска; 2) полный почтовый адрес Жилищного управления Администрациигорода Смоленска для предоставления комплекта документов по почте; 3) способы заполнения заявления; 4) перечень услуг, предоставляемых Жилищным управлениемАдминистрации города Смоленска; 5) перечень категорий заявителей, имеющих право на получениеуслуг, предоставляемых Жилищным управлением Администрации городаСмоленска; 6) основания отказа в предоставлении муниципальных услуг Жилищнымуправлением Администрации города Смоленска; 7) порядок обжалования решений, действий (бездействия)уполномоченных органов, их должностных лиц и сотрудников припредоставлении муниципальных услуг Жилищным управлением Администрациигорода Смоленска; 8) требования к комплекту документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги; 9) последовательность административных процедур припредоставлении муниципальной услуги; 10) сроки предоставления муниципальной услуги. 2.6. Письменные обращения и обращения заявителей посредствомэлектронной почты по вопросам о порядке, способах и условияхпредоставления муниципальной услуги рассматриваются специалистамиЖилищного управления с учетом времени подготовки ответа заявителю всрок, установленный действующим законодательством для рассмотрениязаявлений и обращений граждан, с момента регистрации обращения вЖилищном управлении Администрации города Смоленска. Специалист Жилищного управления Администрации города Смоленскаосуществляет подготовку ответа на обращение заявителя в доступной длявосприятия получателем услуги форме. Содержание ответа должномаксимально полно отражать объем запрашиваемой информации. В ответе на письменное обращение заявителя специалист Жилищногоуправления Администрации города Смоленска указывает свои фамилию иинициалы, а также номер телефона для справок. 2.7. Муниципальная услуга предоставляется непосредственно в деньобращения заявителя при условии передачи органу местногосамоуправления органом исполнительной власти на территории Смоленскойобласти, определенным в Правилах, выданного на имя заявителягосударственного жилищного сертификата, удостоверяющего правозаявителя на получение за счет средств федерального бюджета социальнойвыплаты для приобретения жилого помещения, в рамках реализацииподпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечениюжильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством"федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы. 3. Административные процедуры 3.1. Основанием для начала действий по предоставлениюмуниципальной услуги является обращение гражданина в Жилищноеуправление Администрации города Смоленска по адресу: 214000, городСмоленск, улица Коммунистическая, дом 22. 3.2. Специалист Жилищного управления Администрации городаСмоленска вручает заявителю выданный органом исполнительной власти натерритории Смоленской области, определенным в Правилах,государственный жилищный сертификат, удостоверяющий право заявителя наполучение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты дляприобретения жилого помещения в рамках реализации подпрограммы"Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильемкатегорий граждан, установленных федеральным законодательством"федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы. 4. Порядок выдачи заявителю итогового документа, который является конечным результатом предоставления муниципальной услуги Итоговый документ - государственный жилищный сертификат, выданныйорганом исполнительной власти на территории Смоленской области,определенным в Правилах, удостоверяющий право заявителя на получениеза счет средств федерального бюджета социальной выплаты дляприобретения жилого помещения, в рамках реализации подпрограммы"Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильемкатегорий граждан, установленных федеральным законодательством"федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, вручаетсянепосредственно заявителю или его полномочному представителю. 5. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги 5.1. Текущий контроль за сроками исполнения ответственнымидолжностными лицами положений настоящего Административного регламентаи иных нормативно-правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальникомЖилищного управления Администрации города Смоленска. 5.2. Ответственность за организацию работы по предоставлениюмуниципальной услуги возлагается на начальника Жилищного управленияАдминистрации города Смоленска. 6. Порядок обжалования решений и действий (бездействия), принимаемых и осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги 6.1. Заявители могут обжаловать отказ в рассмотрении заявления, атакже отказ в предоставлении муниципальной услуги в досудебном исудебном порядке. 6.2. Досудебный порядок обжалования решений, действий(бездействия) органа местного самоуправления, должностного лица,муниципального служащего предусматривает подачу обращения заявителя ворган местного самоуправления. Обращение может быть подано заявителем, права которого нарушены,а также по просьбе заявителя его представителем, чьи полномочияудостоверены в установленном законом порядке. Обращения могут быть поданы в устной или письменной форме. В соответствии с Законом об обращениях граждан обращениезаявителя должно содержать следующую информацию: 1) фамилию, имя, отчество гражданина; 2) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ,уведомление о переадресации обращения; 3) наименование органа местного самоуправления, фамилию, имя,отчество должностного лица либо должность соответствующего лица,нарушившего права и законные интересы заявителя; 4) суть обращения; 5) личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявительприлагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии. В соответствии с Законом об обращениях граждан обращение неподлежит рассмотрению в следующих случаях: а) в письменном обращении не указаны фамилия заявителя ипочтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответ. Если в указанном обращении содержатся сведения оподготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, атакже о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем,обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствиис его компетенцией; (Подпункт в редакции Постановления Администрации г. Смоленскаот 05.04.2010 г. N 648-адм) б) в письменном обращении обжалуется судебное решение. Указанное обращение возвращается гражданину с разъяснениемпорядка обжалования данного судебного решения; (Подпункт в редакции Постановления Администрации г. Смоленскаот 05.04.2010 г. N 648-адм) в) в письменном обращении содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членам его семьи. Гражданину сообщается о недопустимости злоупотребления правом; (Подпункт в редакции Постановления Администрации г. Смоленскаот 05.04.2010 г. N 648-адм) г) текст письменного обращения не поддается прочтению. Если фамилия и почтовый адрес гражданина, направившего обращение,поддаются прочтению, то ему сообщается о невозможности прочтениясамого текста обращения; (Подпункт в редакции Постановления Администрации г. Смоленскаот 05.04.2010 г. N 648-адм) д) в письменном обращении содержится вопрос, на который заявителюмногократно давались ответы по существу в связи с ранее направляемымиобращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы илиобстоятельства. Гражданин, направивший обращение, уведомляется о принятом решениио безосновательности очередного обращения и прекращении с нимпереписки по данному вопросу; (Подпункт в редакции Постановления Администрации г. Смоленскаот 05.04.2010 г. N 648-адм) е) если ответ по существу поставленного в обращении вопроса неможет быть дан без разглашения сведений, составляющих государственнуюили иную охраняемую федеральным законом тайну. Гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможностидать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи снедопустимостью разглашения указанных сведений. (Подпункт в редакции Постановления Администрации г. Смоленскаот 05.04.2010 г. N 648-адм) В случае если причины, по которым ответ по существу поставленныхв обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующийгосударственный орган, орган местного самоуправления илисоответствующему должностному лицу. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации г. Смоленска от 05.04.2010 г. N 648-адм) 6.3. Заявитель вправе оспорить в суде решения, действия(бездействие) органа местного самоуправления, должностного лица,муниципального служащего в порядке, предусмотренном Гражданскимпроцессуальным кодексом Российской Федерации.