Постановление Администрации г. Смоленска от 29.01.2010 № 138-адм
Об утверждении Административного регламента Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Оформление градостроительных планов земельных участков для объектов капитального строительства"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 29.01.2010 N 138-адм Утратило силу - Постановление Администрации г. Смоленска от 09.09.2011 г. N 1753-адм Об утверждении Административного регламента Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Оформление градостроительных планов земельных участков для объектов капитального строительства" В соответствии с Концепцией административной реформы в РоссийскойФедерации в 2006 - 2010 годах, одобренной Распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 25.10.2005 N 1789-р, постановлением Главыгорода Смоленска от 14.10.2009 N 441 "Об утверждении Порядкаразработки и утверждения административных регламентов исполнениямуниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)",руководствуясь Уставом города Смоленска, Администрация города Смоленска п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Администрациигорода Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Оформлениеградостроительных планов земельных участков для объектов капитальногостроительства". 2. Управлению архитектуры и градостроительства Администрациигорода Смоленска (Б.В. Ляденко) обеспечить исполнениеАдминистративного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящегопостановления. 3. Информационно-аналитическому отделу Администрации городаСмоленска (Ю.С. Андреева) опубликовать настоящее постановление всредствах массовой информации. 4. Комитету по информационным ресурсам и телекоммуникациямАдминистрации города Смоленска (С.В. Пивоваров) разместить настоящеепостановление в сети Интернет на официальном сайте Администрациигорода Смоленска. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы города Смоленска Осипова В.Н. Глава города Смоленска Э.А. Качановский Утвержден постановлением Администрации города Смоленска от 29.01.2010 N 138-адм АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОФОРМЛЕНИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛАНОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА" 1. Общие положения 1.1. Административный регламент Администрации города Смоленска попредоставлению муниципальной услуги "Оформление градостроительныхпланов земельных участков для объектов капитального строительства"(далее - Административный регламент) определяет сроки ипоследовательность действий (административных процедур) припредоставлении муниципальной услуги по выдаче градостроительного планаземельного участка применительно к застроенным или предназначенным длястроительства, реконструкции объектов капитального строительстваземельным участкам (далее - муниципальная услуга). 1.2. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией городаСмоленска и осуществляется через структурное подразделение -Управление архитектуры и градостроительства Администрации городаСмоленска. Уполномоченным должностным лицом на подписание градостроительногоплана или отказа в выдаче такого является начальник Управленияархитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска -главный архитектор города. 1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии со следующими нормативными правовыми актами: - Конституцией Российской Федерации; - Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря2004 года N 190-ФЗ; - Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "Овведении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации"; - Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; - Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря2005 года N 840 "О форме градостроительного плана земельного участка"; - Приказом Министерства регионального развития РоссийскойФедерации от 11 августа 2006 года N 93 "Об утверждении Инструкции опорядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка"; - Федеральным законом от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ "Обархитектурной деятельности в Российской Федерации". 1.4. Конечным результатом предоставления муниципальной услугиявляется: - в случае принятия решения о выдаче градостроительного планаземельного участка - выдача градостроительного плана земельногоучастка; - в случае принятия решения об отказе в выдаче градостроительногоплана земельного участка - письменное уведомление об отказе в выдачеградостроительного плана земельного участка с указанием причин такогоотказа. 1.5. Получателями муниципальной услуги являются физические илиюридические лица, являющиеся правообладателями земельных участков всоответствии с действующим законодательством (далее - застройщики). 2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги 2.1. Порядок информирования о правилах предоставлениямуниципальной услуги Информация, предоставляемая заинтересованным лицам омуниципальной услуге, является открытой и общедоступной. Информирование о правилах предоставления муниципальной услугивключает в себя информирование непосредственно в Управленииархитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска, атакже с использованием средств телефонной и почтовой связи (в томчисле электронной почты), посредством размещения информации в сетиИнтернет, средствах массовой информации, на информационном стенде,иным способом, позволяющим осуществлять информирование. 2.1.1. Информация о месте нахождения и графике работыструктурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу. Местонахождение Управления архитектуры и градостроительстваАдминистрации города Смоленска: 214000, Смоленская область, городСмоленск, улица Октябрьской революции, дом 1/2. Телефон для справок: 38-15-79. График работы: понедельник - четверг с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин.; пятница с 9 ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин.; обед с 13 ч. 00 мин. до 13 ч. 48 мин. Выходные дни: суббота, воскресенье. Прием застройщиков и выдача градостроительного плана земельногоучастка осуществляются специалистами Управления архитектуры иградостроительства Администрации города Смоленска: понедельник -четверг с 9 ч. 00 мин. до 15 ч. 00 мин., пятница - неприемный день. 2.1.2. Порядок получения застройщиками информации (консультаций)по вопросам предоставления муниципальной услуги. 2.1.2.1. Для получения информации (консультации) о процедурепредоставления муниципальной услуги (в том числе о ходе предоставлениямуниципальной услуги) застройщики могут обратиться: - в устной форме на личном приеме или посредством телефоннойсвязи к ответственному специалисту Управления архитектуры иградостроительства Администрации города Смоленска; - в письменной форме почтой или по электронной почте в адресАдминистрации города Смоленска. 2.1.2.2. Информирование (консультирование) производится повопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе: - установления права застройщика на предоставление емумуниципальной услуги; - времени приема застройщиков и выдачи градостроительного планаземельного участка; - оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги; - права на обжалование действий (бездействия) и решений,осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальнойуслуги. 2.1.2.3. В любое время с момента приема документов застройщикимеет право на получение информации о ходе предоставлениямуниципальной услуги, обратившись в установленном порядке в устнойформе посредством телефонной связи или личного посещения. 2.1.2.4. Основными требованиями к информированию(консультированию) заинтересованных лиц являются: - достоверность и полнота информирования об услуге; - четкость в изложении информации об услуге; - удобство и доступность получения информации об услуге; - оперативность предоставления информации об услуге. 2.1.3. Обязанности должностных лиц при информировании(консультировании) по вопросам предоставления муниципальной услуги. 2.1.3.1. При информировании о порядке предоставлениямуниципальной услуги посредством телефонной связи ответственныйспециалист, сняв трубку, должен назвать наименование своегоподразделения, должность, фамилию, имя, отчество. В конце информирования специалист должен кратко подвести итогразговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (ктоименно, когда и что должен сделать). Разговор по телефону не долженпродолжаться более 10 минут. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельноответить на поставленный вопрос он должен переадресовать егозаместителю начальника Управления архитектуры и градостроительстваАдминистрации города Смоленска - главного архитектора города исообщить об этом заинтересованному лицу, указав номер телефонаруководителя. 2.1.3.2. Индивидуальное устное информирование осуществляетсяответственным специалистом при личном обращении заинтересованных лицза информацией. Ответственный специалист, осуществляющий устное информирование наличном приеме, должен принять все необходимые меры для дачи полногоответа на поставленные вопросы, в случае необходимости - спривлечением компетентных специалистов. Индивидуальное устноеинформирование осуществляется в среднем не более 15 минут. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительноевремя, специалист, осуществляющий индивидуальное устноеинформирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться занеобходимой информацией в письменной форме. При устном обращении заинтересованных лиц специалист,осуществляющий прием и информирование, дает ответ самостоятельно. Еслиспециалист не может в данный момент ответить на вопрос самостоятельно,то он может предложить обратиться с вопросом в письменной форме либосогласовать другое время для получения консультации. 2.1.3.3. Специалист, осуществляющий консультирование (по телефонуили на личном приеме), должен корректно и внимательно относиться кзастройщику, не унижая его чести и достоинства. Консультированиедолжно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций, с подробнымизложением информации. Ответственный специалист не вправе осуществлять информированиезаинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования, влияющеепрямо или косвенно на результат предоставления муниципальной услуги. 2.1.3.4. Индивидуальные письменные обращения заинтересованных лицосуществляются путем почтовых отправлений, отправлений по электроннойпочте либо предоставляются лично в Администрацию города Смоленска. Подготовка ответа на письменное обращение осуществляется впорядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 годаN 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации". При подготовке ответа о ходе предоставления муниципальной услугиучитывается установленный законодательством срок предоставлениямуниципальной услуги. Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятнойформе, с указанием фамилии и номера телефона непосредственногоисполнителя. Лицо, заинтересованное в получении информации о предоставлениимуниципальной услуги, в письменном обращении в обязательном порядкеуказывает свои фамилию, имя, отчество, дату, почтовый адрес (адресэлектронной почты), по которому должен быть направлен ответ напоставленный вопрос. В случае отсутствия в запросе названной выше информации такоеобращение вправе не рассматриваться. В случае когда письменный запрос содержит вопросы, которые невходят в компетенцию Управления архитектуры и градостроительстваАдминистрации города Смоленска либо для которых предусмотрен инойпорядок предоставления информации, обратившемуся с запросом лицунаправляется ответ, содержащий положения: - о невозможности предоставления сведений; - о правах обратиться в орган, в компетенцию которого входятответы на поставленные вопросы. 2.1.4. Порядок, форма и место размещения информации опредоставлении муниципальной услуги. 2.1.4.1. Размещение информации о порядке предоставлениямуниципальной услуги осуществляется путем публикации информационныхматериалов в средствах массовой информации, размещения информации всети Интернет, использования информационных стендов. 2.1.4.2. Информационные стенды оборудуются в доступном дляполучения информации помещении, предназначенном для приема документов.На информационном стенде размещается следующая информация: - полное наименование и месторасположение Администрации городаСмоленска, структурного подразделения, предоставляющего муниципальнуюуслугу, контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества идолжности специалистов, осуществляющих прием и консультированиезаинтересованных лиц; - извлечения из текста Административного регламента (процедурыпредоставления муниципальной услуги в текстовом виде или в видеблок-схемы); - основные положения законодательства, касающиеся порядкапредоставления муниципальной услуги; - перечень и формы документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги; - справочная информация об органах и организациях, участвующих впредоставлении муниципальной услуги, с указанием адресов и справочныхтелефонов. Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтенияшрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирнымшрифтом либо подчеркиваются. 2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги Выдача градостроительного плана земельного участка должна бытьосуществлена в течение 30 дней со дня подачи полного пакета документовзастройщиками согласно подразделу 2.5 Административного регламента. 2.3. Перечень оснований для приостановления, отказа впредоставлении муниципальной услуги 2.3.1. Основания для отказа в выдаче градостроительного планаземельного участка. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услугиявляются: - отсутствие документов, перечисленных в подразделе 2.5Административного регламента; - намерения застройщика противоречат действующемузаконодательству, нормативным правовым актам, градостроительнымнормативам, положениям утвержденной градостроительной документации,правилам застройки города или иного поселения. 2.3.2. Муниципальная услуга не предоставляется в случаях, когдавыдача градостроительного плана земельного участка не требуется: - строительства гаража на земельном участке, предоставленномфизическому лицу для целей, не связанных с осуществлениемпредпринимательской деятельности, или строительство на земельномучастке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства; - строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектамикапитального строительства (киосков, навесов и других); - строительства на земельном участке строений и сооруженийвспомогательного использования; - изменения объектов капитального строительства и (или) ихчастей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другиехарактеристики их надежности и безопасности и не превышают предельныепараметры разрешенного строительства, реконструкции, установленныеградостроительным регламентом. 2.4. Требования к местам предоставления муниципальной услуги Вход в здание Администрации города Смоленска должен оформлятьсявывеской с указанием основных реквизитов Администрации городаСмоленска. На прилегающей территории оборудованы места для парковкиавтотранспортных средств как для сотрудников Администрации, так и дляпосетителей. Прием заинтересованных лиц осуществляется согласно графику приемаспециалистами Управления архитектуры и градостроительстваАдминистрации города Смоленска, указанному в пункте 2.1.1Административного регламента. Помещение для предоставления муниципальной услуги должно бытьоснащено стульями, столами. Для ожидания приема застройщикам отводится специальное место,оборудованное стульями, столами для возможности оформления документов. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о застройщикеспециалистом ведется прием только одного застройщика. Консультированиеи (или) прием одновременно двух и более застройщиков недопустим. 2.5. Информация о перечне необходимых для предоставлениямуниципальной услуги документов, требуемых от застройщиков, способахих получения от застройщиков и порядке их предоставления 2.5.1. Застройщики представляют в Администрацию города Смоленсказаявление о выдаче градостроительного плана земельного участка(далее - Заявление) в двух экземплярах. 2.5.2. К Заявлению прилагаются следующие документы: Для объектов капитального строительства, кроме объектовиндивидуального жилищного строительства: 1) копия документа, удостоверяющего личность гражданина (дляюридических лиц - учредительные документы, свидетельство огосударственной регистрации); 2) правоустанавливающие документы на земельный участок(постановление, приказ, договоры купли-продажи, мены, аренды,государственные акты и т.д., в т.ч. кадастровый план земельногоучастка); 3) топографическая основа земельного участка с указанием даты инаименования организации, выполнившей топографическую съемку (съемкутекущих изменений) в масштабе 1:500, 1:1000; 4) информация о назначении, параметрах и размещении объектакапитального строительства на земельном участке (генплан или проектныепредложения); 5) информация о расположенных в границах земельного участкаобъектах капитального строительства (инвентаризационный номертехнического паспорта объекта, свидетельство о государственнойрегистрации); 6) информация о технических условиях подключения объекта к сетяминженерно-технического обеспечения (технические условия). Для объектов индивидуального жилищного строительства: 1) копия документа, удостоверяющего личность гражданина (дляюридических лиц - учредительные документы, свидетельство огосударственной регистрации); 2) правоустанавливающие документы на земельный участок(постановление, приказ, договоры купли-продажи, мены, аренды,государственные акты и т.д., в т.ч. кадастровый план земельногоучастка); 3) топографическая основа земельного участка с указанием даты инаименования организации, выполнившей топографическую съемку (съемкутекущих изменений) в масштабе 1:500, 1:1000; 4) информация о технических условиях подключения объекта к сетяминженерно-технического обеспечения (технические условия). 2.6. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. 3. Административные процедуры 3.1. Описание последовательности действий при предоставлениимуниципальной услуги. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры: - первичный прием документов и регистрацию; - рассмотрение представленных документов и принятие решения опредоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги; - оформление и выдачу градостроительного плана земельного участкалибо отказа в предоставлении муниципальной услуги; - внесение изменений (дополнений) в градостроительный планземельного участка. 3.2. Первичный прием документов и регистрация. 3.2.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяподача в Управление муниципальной службы Администрации городаСмоленска Заявления с приложением документов, предусмотренныхподразделом 2.5 Административного регламента, лично от застройщиков. От имени застройщика документы могут быть представленыуполномоченным лицом при наличии надлежаще оформленных документов,устанавливающих такое право. Ответственный специалист, осуществляющий прием документов,устанавливает личность застройщика, проверяя документ, удостоверяющийличность. В ходе приема документов от застройщиков специалист осуществляетпроверку представленных документов: - на правильность заполнения формы Заявления; - на наличие в Заявлении и прилагаемых к нему документахнеоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющиходнозначно истолковать их содержание. При подготовке Заявления и документов не допускается применениефаксимильных подписей. 3.2.2. После проверки специалист, уполномоченный на приемЗаявлений, передает их в порядке делопроизводства для регистрацииспециалисту Управления архитектуры и градостроительства Администрациигорода Смоленска, в компетенцию которого входит прием, обработка,регистрация и распределение поступающей корреспонденции вАдминистрацию города Смоленска. Специалист, в компетенцию которого входит прием, обработка,регистрация и распределение поступающей корреспонденции, осуществляетрегистрацию Заявления и направляет его для рассмотрения и резолюцииуполномоченному должностному лицу. 3.2.3. При установлении фактов отсутствия необходимых документов,несоответствия представленных документов установленным требованиямспециалист Управления муниципальной службы Администрации городаСмоленска уведомляет застройщика о наличии препятствий для дальнейшейрегистрации, объясняет содержание выявленных недостатков впредставленных документах и предлагает принять меры по их устранению. Если имеются основания для отказа в приеме документов, нозастройщик настаивает на их представлении, Заявление регистрируется ив течение 10 рабочих дней направляется письменное уведомление оботказе в приеме Заявления и выдаче градостроительного плана земельногоучастка, которое подписывается уполномоченным должностным лицомАдминистрации города Смоленска. 3.2.4. При приеме документов на обоих экземплярах Заявленияответственным специалистом проставляется номер входящейкорреспонденции согласно реестру учета в журнале регистрации входящейкорреспонденции. Один экземпляр Заявления остается в Администрациигорода Смоленска с приложением представленных застройщиком копийдокументов с последующей передачей указанных документов вгосударственный архив, второй экземпляр Заявления и подлинникидокументов возвращаются застройщику. 3.2.5. Застройщик может направить Заявление и документы согласноперечню по почте. Специалист, ответственный за проверку документов,при получении отправления (после регистрации входящей корреспонденциии резолюции уполномоченного должностного лица) устанавливает наличиенеобходимых документов, надлежащее их оформление, заверение,отсутствие неоговоренных исправлений, повреждений. Если имеютсяоснования для отказа в приеме Заявления, то застройщику в течение 10рабочих дней направляется письменное уведомление об отказе в приемеЗаявления и выдаче градостроительного плана земельного участка,которое подписывается уполномоченным должностным лицом Администрациигорода Смоленска. 3.2.6. Общая процедура приема и регистрации документовпроизводится в течение 3 дней со дня подачи Заявления. 3.3. Рассмотрение представленных документов и принятие решения опредоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление Заявления и необходимых документов ответственномуспециалисту после их регистрации. Специалист осуществляет проверку документов на соответствиетребованиям, установленным законодательством. Ответственным специалистом Управления архитектуры иградостроительства Администрации города Смоленска производитсяпроверка сведений, содержащихся в документах, на их соответствиепредъявляемым требованиям и нормативным правовым актам: 1) полноту указания информации о застройщике и объектекапитального строительства; 2) срок действия, наличие записи об органе, выдавшем документ,даты выдачи, подписи и фамилии должностного лица, оттиска печати. 3.4. Оформление и выдача градостроительного плана земельногоучастка либо отказа в предоставлении муниципальной услуги. 3.4.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяпринятие решения об оформлении градостроительного плана земельногоучастка. Градостроительный план земельного участка оформляется по форме,утвержденной Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2005 годаN 840, в трех экземплярах. Два экземпляра выдаются застройщику, одинхранится в архиве Управления архитектуры и градостроительстваАдминистрации города Смоленска. В соответствии с требованиями градостроительного законодательстваградостроительный план в электронном виде поступает всистематизированный свод документированных сведений информационнойсистемы обеспечения градостроительной деятельности города. Градостроительный план, утвержденный уполномоченным должностнымлицом Администрации города Смоленска, регистрируется в журнале учетавыданных градостроительных планов и передается застройщику лично подроспись. Градостроительные планы выдаются лично застройщику или подоверенности уполномоченному лицу на руки с предъявлением документа,удостоверяющего личность. В случае личной неявки застройщика в установленный срок илиневозможности получить градостроительный план лично застройщиком илиего представителем застройщику направляется письмо о необходимостиполучения данного градостроительного плана. 3.4.2. Отказ в выдаче градостроительного плана земельного участкаоформляется при наличии оснований, предусмотренных подразделом 2.3Административного регламента, выявленных в процессе приема, проверкидокументов. Застройщик письменно уведомляется об отказе в выдачеградостроительного плана земельного участка с указанием причин отказа. Отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка можетбыть оспорен лицом, осуществляющим строительство, в досудебном илисудебном порядке. 3.5. Внесение изменений (дополнений) в градостроительный планземельного участка. 3.5.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяобращение застройщика о внесении изменения (дополнения) вградостроительный план земельного участка. 3.5.2. Порядок обращения по внесению изменений (дополнений) вградостроительный план земельного участка аналогичен порядкупервоначальной выдачи градостроительного плана земельного участка. Внесение изменений (дополнений) в градостроительный планземельного участка осуществляется в течение 30 дней со дня подачиЗаявления. 4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги 4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных Административным регламентом, и принятием решенийответственными специалистами осуществляется непосредственноначальником Управления архитектуры и градостроительства Администрациигорода Смоленска - главным архитектором города. Текущий контроль осуществляется в форме проверок соблюдения иисполнения специалистами положений Административного регламента, иныхнормативных правовых актов, определяющих порядок выполненияадминистративных процедур. Периодичность осуществления текущегоконтроля устанавливается начальником Управления архитектуры иградостроительства Администрации города Смоленска - главнымархитектором города. По результатам проверок в случае нарушений начальник Управленияархитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска -главный архитектор города дает указания по устранению выявленныхотклонений и нарушений и контролирует их исполнение. Также текущий контроль осуществляется в процессе согласования ивизирования подготовленных ответственным специалистом документов врамках предоставления муниципальной услуги, соответствующих положениямАдминистративного регламента и действующему законодательству. 4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление иустранение нарушений прав застройщиков, рассмотрение, принятие впределах компетенции решений и подготовку ответов на обращениязастройщиков по вопросам предоставления муниципальной услуги,содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц. Периодичность проведения проверок может носить плановый ивнеплановый характер. По результатам проверки составляется акт. 4.3. Должностные лица Управления архитектуры и градостроительстваАдминистрации города Смоленска несут ответственность за: - полноту и грамотность проведенного консультированиязастройщиков; - соблюдение сроков и порядка приема документов, правильностьвнесения записей в документы и соответствующие журналы; - соответствие результатов рассмотрения документов требованиямдействующего законодательства Российской Федерации; - соблюдение сроков, порядка предоставления муниципальной услуги,подготовки отказа в предоставлении муниципальной услуги; - порядок выдачи документов. Ответственность специалиста закрепляется его должностнойинструкцией в соответствии с требованиями действующегозаконодательства Российской Федерации. 5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги 5.1. Обжалование действий (бездействия) и решений, соответственноосуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальнойуслуги, в досудебном порядке. 5.1.1. Застройщики имеют право на обжалование действий(бездействия) должностного лица Управления архитектуры иградостроительства Администрации города Смоленска при предоставлениимуниципальной услуги в досудебном порядке. Застройщик может обратиться с жалобой на действие (бездействие) ирешение, осуществляемое и принимаемое на основании Административногорегламента (далее - обращение), устно или письменно к Главе городаСмоленска и иным должностным лицам Администрации города Смоленска. Прием и рассмотрение обращений граждан осуществляется всоответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" иРегламентом Администрации города Смоленска. 5.1.2. В письменном обращении застройщики в обязательном порядкеуказывают: а) наименование органа, в который направляется письменноеобращение, либо фамилию, имя и отчество соответствующего должностноголица, либо должность соответствующего лица; б) предмет обращения; в) фамилию, имя, отчество застройщика (либо фамилию, имя,отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобойпредставителя); г) почтовый адрес застройщика; д) контактный телефон застройщика; е) личную подпись застройщика (его уполномоченного представителяв случае обращения с жалобой представителя) и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов застройщикиприлагают к письменному обращению документы и материалы либо их копии. Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком,не должно содержать нецензурных выражений. 5.1.3. В случаях если в письменном обращении не указаны фамилиязастройщика, направившего обращение, и почтовый адрес, по которомудолжен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. В случаях, если текст письменного обращения не поддаетсяпрочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается застройщику,направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаютсяпрочтению. В случаях если в письменном обращении застройщика содержитсявопрос, на который застройщику многократно давались письменные ответыпо существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом вобращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководительили заместитель руководителя Администрации города Смоленска вправепринять решение о безосновательности очередного обращения ипрекращении переписки с застройщиком по данному вопросу. О данномрешении уведомляется застройщик, направивший обращение. В случаях если причины, по которым ответ по существу поставленныхв обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,застройщик вправе вновь направить повторное обращение. 5.1.4. Письменное обращение должно быть рассмотрено в течение 30дней с даты регистрации обращения застройщика. В случаях, когда длярассмотрения обращений необходимо направление запроса другим органамгосударственной власти, органам местного самоуправления или инымдолжностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращениядокументов и материалов, срок рассмотрения обращения продлевается, ноне более чем на 30 дней с обязательным извещением об этом застройщика. 5.1.5. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) должностнымлицом принимается решение об удовлетворении требований застройщика илиоб отказе в удовлетворении жалобы. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения,направляется застройщику. 5.1.6. Если в ходе рассмотрения обращение признанонеобоснованным, застройщику направляется сообщение о результатерассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признанонеобоснованным. Обращение застройщика считается разрешенным, если рассмотрены всепоставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменныеответы. 5.2. Обжалование действий (бездействия) и решений, соответственноосуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальнойуслуги, в судебном порядке. Застройщики вправе обжаловать действия (бездействие) и решениядолжностных лиц Администрации города Смоленска в судебном порядке. Порядок судебного обжалования действий (бездействия) и решенийдолжностных лиц Управления архитектуры и градостроительстваАдминистрации города Смоленска, соответственно осуществляемых ипринимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги, определяетсязаконодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводствеи судопроизводстве в арбитражных судах.