Постановление Администрации г. Смоленска от 29.01.2010 № 148-адм
Об утверждении Административного регламента Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Оформление договоров на безвозмездную передачу жилых помещений на территории районов города Смоленска в собственность граждан"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 29.01.2010 N 148-адм Утратило силу - Постановление Администрации г. Смоленска от 30.06.2011 г. N 1177-адм Об утверждении Административного регламента Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Оформление договоров на безвозмездную передачу жилых помещений на территории районов города Смоленска в собственность граждан" (В редакции Постановлений Администрации г. Смоленска от 30.04.2010 г. N 799-адм; от 18.05.2010 г. N 904-адм) Во исполнение постановления Главы города Смоленска от 14.10.2009N 441 "Об утверждении Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов исполнения муниципальных функций(предоставления муниципальных услуг)", в соответствии с Положением отерриториальном органе Администрации города Смоленска - АдминистрацииЗаднепровского района города Смоленска, утвержденным решением 57сессии Смоленского городского Совета III созыва Уставом городаСмоленска, Администрация города Смоленска п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Администрациигорода Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Оформлениедоговоров на безвозмездную передачу жилых помещений на территориирайонов города Смоленска в собственность граждан". 2. Администрациям районов города Смоленска (Ю.А. Новосельцев,Н.С. Петроченко, В.Е. Шмидт) обеспечить исполнение Административногорегламента. 3. Информационно-аналитическому отделу Администрации городаСмоленска (Ю.С. Андреева) опубликовать настоящее постановление всредствах массовой информации. 4. Комитету по информационным ресурсам и телекоммуникациямАдминистрации города Смоленска (С.В. Пивоваров) разместить настоящеепостановление на сайте Администрации города Смоленска. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Главы города Смоленска Лазарева К.Г. Глава города Смоленска Э.А. Качановский Утвержден постановлением Администрации города Смоленска от 29.01.2010 N 148-адм АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОФОРМЛЕНИЕ ДОГОВОРОВ НА БЕЗВОЗМЕЗДНУЮ ПЕРЕДАЧУ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ РАЙОНОВ ГОРОДА СМОЛЕНСКА В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН" (В редакции Постановлений Администрации г. Смоленска от 30.04.2010 г. N 799-адм; от 18.05.2010 г. N 904-адм) 1. Общие положения 1.1 Административный регламент Администрации города Смоленска попредоставлению Администрациями Заднепровского, Ленинского,Промышленного районов города Смоленска (далее - Администрация района)муниципальной услуги "Оформление договоров на безвозмездную передачужилых помещений на территории районов города Смоленска в собственностьграждан" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышениякачества предоставления и доступности муниципальной услуги, созданиякомфортных условий для получателей муниципальной услуги, определяетсроки и последовательность действий при предоставлении муниципальнойуслуги. 1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии с: - Конституцией Российской Федерации; - Жилищным кодексом Российской Федерации; - Гражданским кодексом Российской Федерации; - Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; - Законом Российской Федерации от 04.07.91 N 1541-1 "Оприватизации жилищного фонда в Российской Федерации"; - Примерным положением о бесплатной приватизации жилищного фондав Российской Федерации, утвержденным решением коллегии комитетаРоссийской Федерации по муниципальному хозяйству от 18.11.93 N 4; - решением Смоленского городского Совета народных депутатов от28.12.91 N 120 "Об утверждении Положения о приватизации жилищногофонда в г. Смоленске"; - постановлением Администрации города Смоленска от 10.10.97N 1027 "О приватизации жилых помещений". 1.3. Работу по организации предоставления муниципальной услугиосуществляют отделы труда и приватизации имущества Администрацийрайонов города Смоленска. В процессе предоставления муниципальнойуслуги отделы труда и приватизации взаимодействуют с УправлениемФедеральной регистрационной службы по Смоленской области (214025,г.Смоленск, ул. Полтавская, дом 8, тел. (4812) 35-12-50) и Смоленскимфилиалом ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" (214025,г.Смоленск, ул. Полтавская, дом 8, тел. (4812) 65-66-33). 1.4. Конечным результатом предоставления муниципальной услугиявляется оформление договора на безвозмездную передачу жилогопомещения в собственность граждан. 1.5. Заявителями, имеющими право в соответствии сзаконодательством Российской Федерации на предоставление муниципальнойуслуги, являются граждане Российской Федерации, занимающие жилыепомещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условияхдоговора социального найма, либо лица, наделенные в соответствии сдействующим законодательством полномочиями выступать от именизаявителя. 2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги 2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги 2.1.1. Место предоставления муниципальной услуги: Ленинский район города Смоленска - отдел жилищно-коммунальногохозяйства Администрации Ленинского района города Смоленска: 214000,г.Смоленск, ул. К. Маркса, д. 14, тел./факс (4812) 38-53-42. - адрес электронной почты в сети Интранет: lenin@admin.sml; - адрес электронной почты в сети Интернет: len@admin.smolensk.ru. Промышленный район города Смоленска - отдел жилищно-коммунальногохозяйства Администрации Промышленного района города Смоленска: 214019,г. Смоленск, пр. М. Конева, д. 28е, тел./факс (4812) 55-61-23. - адрес электронной почты в сети Интернет: admpromray@gmail.com; - адрес электронной почты в сети Интранет: promray@admin.sml. Заднепровский район города Смоленска - отдел труда и приватизацииимущества Администрации Заднепровского района города Смоленска:214012, г. Смоленск, ул. 12 лет Октября, д. 11, тел./факс: (4812)27-13-18. (В редакции Постановления Администрации г. Смоленска от18.05.2010 г. N 904-адм) - адрес электронной почты в сети Интранет: dnepr@admin.sml; - адрес электронной почты в сети Интернет:dnepr@admin.smolensk.ru. 2.1.2. Информация по вопросам предоставления муниципальной услугирасположена на стенде в месте предоставления муниципальной услуги либопредоставляется при обращении заявителей в отделы труда и приватизацииимущества Администраций районов города Смоленска. 2.1.3. Часы работы отделов труда и приватизации имуществаАдминистраций районов города Смоленска: Ленинский район города Смоленска: Понедельник 10.00 - 17.00 Вторник неприемный день Среда 10.00 - 17.00 Обеденный перерыв: Четверг 10.00 - 17.00 с 13.00 до 13.48 Пятница неприемный день Суббота, воскресенье выходные дни Промышленный район города Смоленска: Понедельник 10.00 - 17.00 Вторник 10.00 - 17.00 Среда неприемный день Обеденный перерыв: Четверг неприемный день с 13.00 до 13.48 Пятница 10.00 - 16.00 Суббота, воскресенье выходные дни Заднепровский район города Смоленска: Понедельник 10.00 - 17.00 Вторник 10.00 - 17.00 Среда неприемный день Обеденный перерыв: Четверг 10.00 - 17.00 с 13.00 до 13.48 Пятница неприемный день Суббота, воскресенье выходные дни 2.1.4. Консультации по процедуре предоставления муниципальнойуслуги осуществляются: - по письменным обращениям; - по телефонам 8 (4812) 38-09-42, 38-19-67 (Ленинский район),55-06-71, 55-39-42 (Промышленный район), 27-13-18 (Заднепровскийрайон). При консультировании по вопросу получения муниципальной услугиспециалисты обязаны: - подробно в корректной форме информировать о порядке получениямуниципальной услуги; - избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб ихрепутации или авторитету Администрации; - соблюдать права и законные интересы получателей муниципальнойуслуги. 2.2. Срок предоставления муниципальной услуги Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать двухмесяцев со дня приема и регистрации письменного заявления получателяуслуги в соответствии с Законом РФ от 04.07.91 N 1541-1 "Оприватизации жилищного фонда в Российской Федерации". 2.3. Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги либо для отказа в предоставлении муниципальной услуги 2.3.1. Предоставление муниципальной услуги приостанавливается вследующих случаях: (В редакции Постановления Администрации г.Смоленска от 30.04.2010 г. N 799-адм) - при поступлении письменного заявления получателя услуги оприостановлении предоставления муниципальной услуги; - в случае непредставления или неполного представления заявителемдокументов, указанных в Примерном положении о бесплатной приватизациижилищного фонда в Российской Федерации, утвержденном решением коллегииКомитета РФ по муниципальному хозяйству от 18.11.93 N 4; - на основании вступившего в законную силу определения илирешения суда. 2.3.2. В предоставлении муниципальной услуги отказывается последующим основаниям: (В редакции Постановления Администрации г.Смоленска от 30.04.2010 г. N 799-адм) - (Исключен - Постановление Администрации г. Смоленскаот 20.04.2010 г. N 722-адм) - приватизируемое жилое помещение не является объектомгосударственного или муниципального жилищного фонда; - заявитель не имеет права на приватизацию жилого помещениягосударственного или муниципального жилищного фонда; - перечень документов, необходимых для получения услуги,предоставлен в неполном объеме; - (Исключен - Постановление Администрации г. Смоленскаот 20.04.2010 г. N 722-адм) 2.3.3. Информация о приостановлении предоставления муниципальнойуслуги или об отказе в ее предоставлении направляется заявителю вписьменном виде в 30-дневный срок специалистом отдела труда иприватизации имущества Администраций районов города Смоленска. 2.4. Требования к оборудованию мест оказания муниципальной услуги 2.4.1. Рабочие места специалистов отдела труда и приватизацииимущества Администраций районов оборудуются средствами вычислительнойтехники и оргтехникой, а также иными средствами, позволяющимиорганизовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме. 2.4.2. Места ожидания приема для получателей муниципальной услугиоборудованы стульями. 2.5. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги 2.5.1. Перечень необходимых документов для получениямуниципальной услуги указан в пункте 7 Примерного положения обесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации,утвержденного решением коллегии Комитета РФ по муниципальномухозяйству от 18.11.93 N 4. 2.5.2. Указанные документы предоставляются: - получателями услуг, - представителями, действующими по доверенности, оформленной вустановленном законом порядке. 2.6. Указанная муниципальная услуга осуществляется платно. Платаза предоставление муниципальной услуги установлена решением 38 сессииСмоленского городского Совета I созыва от 30.03.99 N 346 "Обустановлении платы за услугу оформления документов по приватизациижилья". 3. Административные процедуры 3.1. Последовательность административных действий (процедур) 3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры: 1) прием заявителя и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги; 2) рассмотрение заявления по форме согласно приложению и принятиерешения о возможности заключения договора; (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Смоленска от 18.05.2010 г. N 904-адм) 3) оформление договора приватизации; 4) выдача договора либо направление отказа в заключении договора. 3.2. Прием заявителя и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги 3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услугиявляется обращение заявителя с документами в отдел труда иприватизации имущества Администрации соответствующего района городаСмоленска. 3.2.2. Прием заявителя осуществляется специалистом отдела труда иприватизации имущества Администрации района (далее - специалистотдела). 3.2.3. Продолжительность данной административной процедуры - 10минут. 3.3. Рассмотрение заявления и принятие решения о возможности заключения договора 3.3.1. В процессе рассмотрения представленных заявителемдокументов специалист отдела производит следующие действия: 1) устанавливает личность заявителя, проверяет документ,удостоверяющий личность, проверяет полномочия заявителя; 2) проверяет комплектность, соответствие установленнымтребованиям к форме и содержанию предоставленных документов; 3) при установлении фактов отсутствия документов специалистуведомляет получателя муниципальной услуги о наличии препятствий дляпредоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержаниевыявленных недостатков в предоставленных документах и предлагаетпринять меры по их устранению. 3.3.2. Продолжительность данной административной процедуры - 20минут. 3.3.3. Результатом выполнения административного действия являетсязанесение специалистом отдела труда и приватизации имущества записи оготовности документов либо принятие решения о приостановлениипроцедуры в журнал учета документов. 3.4. Оформление договора приватизации 3.4.1. В случае соответствия предоставленных документовтребованиям, предъявляемым к заключению договора, специалист отделаоформляет договоры в необходимом количестве: по одному договору длякаждой из сторон (для каждого участника приватизации, Администрации,Управления Федеральной регистрационной службы по Смоленской области иСмоленского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ"),которые подписываются всеми лицами, участвующими в приватизации жилогопомещения, либо их полномочными представителями. Записи о подписаниидоговоров приватизации его участниками заносятся в журнал подписанныхдоговоров. 3.4.2. Специалист отдела труда и приватизации имущества передаетдоговор для подписания первому заместителю главы Администрации района. 3.4.3. В случае принятия решения о заключении договора первыйзаместитель главы Администрации подписывает договор и возвращаетдокументы специалистам отдела для подготовки проекта распоряжения обезвозмездной передаче жилых помещений в собственность граждан. 3.4.4. Специалистами отдела готовится проект распоряжения обезвозмездной передаче жилых помещений в собственность граждан,который согласовывается всеми заинтересованными службами, после чегораспоряжение подписывается главой Администрации района городаСмоленска и регистрируется в установленном порядке. 3.4.5. Специалисты отдела присваивают договору номер и направляютего в Смоленский филиал ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ"для постановки на учет. 3.4.6. Продолжительность данной административной процедурысоставляет 11 дней. 3.4.7. Результатом выполнения административной процедуры являетсяоформление договора о передаче жилого помещения муниципального жилогофонда в собственность заявителей. 3.5. Выдача заявителям договора на безвозмездную передачу жилых помещений в собственность граждан 3.5.1. О готовности договора к выдаче получатель муниципальнойуслуги может узнать при личном обращении к специалистам отдела либопосредством телефонной связи. 3.5.2. Выдача договоров осуществляется специалистами отделатолько при личном обращении в Администрацию района потребителямуниципальной услуги, его законного представителя или представителя подоверенности. 3.5.3. При выдаче договора приватизации специалист отдела: - устанавливает личность, проверяет документ, удостоверяющийличность, проверяет полномочия обратившегося лица; - выдает экземпляры договоров, соответствующие количествуучаствующих в приватизации жилого помещения членов семьи, и один дляУправления Федеральной регистрационной службы по Смоленской области, очем делает запись в журнале выдачи договоров. 3.5.4. Материалы, представленные для заключения договора,оформляются в соответствии с правилами делопроизводства и хранятся вАдминистрации района. Срок хранения составляет 75 лет. 3.5.5. Продолжительность данной административной процедуры - 30минут. 3.5.6. Результатом выполнения административной процедуры являетсявыдача всех экземпляров договора, подписанного всеми сторонами. 3.6. Ответственным за выполнение административных процедурявляется начальник отдела труда и приватизации имущества Администрациирайона. 4. Контроль за предоставлением муниципальной услуги 4.1. Текущий контроль за соблюдением Административного регламентаосуществляется начальником отдела труда и приватизации имуществаАдминистрации района. 4.2. Контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлениюмуниципальной услуги, за полнотой и качеством ее предоставленияосуществляется первым заместителем главы Администрации района. 5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги 5.1. Действия (бездействие) и решения должностных лицАдминистрации района, соответственно осуществляемые и принимаемые входе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы вовнесудебном порядке и (или) в суде. 5.2. Внесудебный порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалобна действия (бездействие) и решения должностного лица Администрациирайона определяется действующим законодательством. 5.3. Порядок судебного обжалования действий (бездействия) ирешений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходепредоставления муниципальной услуги, определяется законодательствомРоссийской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводствев арбитражных судах. Приложение к Административному регламенту Форма Главе Администрации ______________________ __________________ района города Смоленска от гр. __________________________________, (фамилия, имя, отчество) проживающего _____________________________ __________________________________________ (почтовый адрес, N домашнего и рабочего телефонов) ЗАЯВЛЕНИЕ. Прошу(сим) передать в собственность ____________________занимаемую мною (вид собственности)(нами) квартиру по адресу: _______________________________________________. (город, поселок, село, улица, N дома, N квартиры) В указанной квартире проживаю(ем) с _______ года, один (одна),вместе с семьей, состоящей из ___ человек. Таблица N 1--------------------------------------------------------------------------|| N |Ф.И.О. квартиросъемщика, |Родственные| Доля каждого | Подписи ||п/п|членов его семьи, в т.ч. | отношения | члена семьи |совершеннолетних|| |проходящих действительную| | (при долевой | членов семьи, || | военную службу, | |собственности)| подтверждающие || | обучающихся в вузах, | | | согласие на || | техникумах, ПТУ, | | | приватизацию || | находящихся в | | | || | командировке, имеющих | | | || | бронь | | | |+---+-------------------------+-----------+--------------+----------------+|1. | | | | |+---+-------------------------+-----------+--------------+----------------+|2. | | | | |+---+-------------------------+-----------+--------------+----------------+|3. | | | | |+---+-------------------------+-----------+--------------+----------------+|4. | | | | |+---+-------------------------+-----------+--------------+----------------+|5. | | | | |+---+-------------------------+-----------+--------------+----------------+|6. | | | | |+---+-------------------------+-----------+--------------+----------------+|7. | | | | |+---+-------------------------+-----------+--------------+----------------+|8. | | | | |----+-------------------------+-----------+--------------+----------------- Подлинность подписей верна ____________________________ (подпись должностного лица, принявшего документы) Состав семьи ___ чел. Таблица N 2--------------------------------------------------------------------------|| N |Фамилия,| Число, | Родственные | Данные паспорта ||п/п| имя, | месяц, | отношения с +---------------------------------+| |отчество| год |квартиросъемщиком|серия |номер|кем и когда| дата || | |рождения| | | | выдан |прописки|+---+--------+--------+-----------------+------+-----+-----------+--------+|1. | | | | | | | |+---+--------+--------+-----------------+------+-----+-----------+--------+|2. | | | | | | | |+---+--------+--------+-----------------+------+-----+-----------+--------+|3. | | | | | | | |+---+--------+--------+-----------------+------+-----+-----------+--------+|4. | | | | | | | |+---+--------+--------+-----------------+------+-----+-----------+--------+|5. | | | | | | | |+---+--------+--------+-----------------+------+-----+-----------+--------+|6. | | | | | | | |+---+--------+--------+-----------------+------+-----+-----------+--------+|7. | | | | | | | |+---+--------+--------+-----------------+------+-----+-----------+--------+|8. | | | | | | | |----+--------+--------+-----------------+------+-----+-----------+--------- Общая площадь квартиры _____________ кв. м (по ордеру) Число комнат _____________________________ Ордер N ____ от _______________ выдан _____________________ Особые сведения о жилом помещении (если да, указать нормативныедокументы): 1. Служебная площадь, общежитие, коммунальная квартира, квартира взакрытом военном городке ________________________________________ Да Нет 2. Аварийное состояние, не отвечающее санитарно-гигиеническим ипротивопожарным нормам, ветхое, подлежит капитальному ремонту ___ Да Нет 3. Дом - памятник истории и культуры ________________________ Да Нет За указание неправильных сведений подписавшие заявление несутответственность по закону. Начальник ЖЭУ _____________ (подпись) М.П. Перечисленные в таблице N 1 граждане не приобретали бесплатно всобственность жилье (справка прилагается). (Приложение дополнено - Постановление Администрации г. Смоленскаот 18.05.2010 г. N 904-адм)