Постановление Администрации г. Смоленска от 29.01.2010 № 152-адм
Об утверждении Административного регламента Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на размещение мелкорозничной нестационарной (уличной) торговли и летних площадок на территории районов города"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 29.01.2010 N 152-адм Утратилo силу - Постановление Администрации г. Смоленска от 30.01.2011 г. N 119-адм Об утверждении Административного регламента Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на размещение мелкорозничной нестационарной (уличной) торговли и летних площадок на территории районов города" Во исполнение постановления Главы города Смоленска от 14.10.2009N 441 "Об утверждении Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов исполнения муниципальных функций(предоставления муниципальных услуг)", в соответствии с Положением отерриториальном органе Администрации города Смоленска - АдминистрацииЗаднепровского района города Смоленска, утвержденным решением 57сессии Смоленского городского Совета III созыва Уставом городаСмоленска, Администрация города Смоленска п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Администрациигорода Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Выдачаразрешений на размещение мелкорозничной нестационарной (уличной)торговли и летних площадок на территории районов города". 2. Администрациям районов города Смоленска (Ю.А. Новосельцев,Н.С. Петроченко, В.Е. Шмидт) обеспечить исполнение Административногорегламента. 3. Информационно-аналитическому отделу Администрации городаСмоленска (Ю.С. Андреева) опубликовать настоящее постановление всредствах массовой информации. 4. Комитету по информационным ресурсам и телекоммуникациямАдминистрации города Смоленска (С.В. Пивоваров) разместить настоящеепостановление на сайте Администрации города Смоленска. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Главы города Смоленска Лазарева К.Г. Глава города Смоленска Э.А. Качановский Утвержден постановлением Администрации города Смоленска от 29.01.2010 N 152-адм АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА РАЗМЕЩЕНИЕ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ НЕСТАЦИОНАРНОЙ (УЛИЧНОЙ) ТОРГОВЛИ И ЛЕТНИХ ПЛОЩАДОК НА ТЕРРИТОРИИ РАЙОНОВ ГОРОДА" 1. Общие положения 1.1. Настоящий Административный регламент определяет сроки ипоследовательность действий при предоставлении АдминистрациямиЗаднепровского, Ленинского, Промышленного районов города Смоленска(далее - Администрация района) муниципальной услуги "Выдача разрешенийна размещение мелкорозничной нестационарной (уличной) торговли илетних площадок на территории районов города" (далее - муниципальнаяуслуга). 1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии с: - Конституцией Российской Федерации; - Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; - Уставом города Смоленска; - постановлением Главы администрации города Смоленска от07.03.2003 N 509 "Об утверждении Правил мелкорозничной торговли иорганизации работы летних площадок на территории города Смоленска"; - постановлением Администрации города Смоленска "Об организациимелкорозничной нестационарной (уличной) торговли на территории городаСмоленска и торгового обслуживания населения в весенне-летний период",издаваемым ежегодно; - Положением о территориальном органе Администрации городаСмоленска - Администрации Заднепровского района города Смоленска,утвержденным решением 57 сессии Смоленского городского Совета IIIсозыва от 30.05.2008 N 866; - Положением о территориальном органе Администрации городаСмоленска - Администрации Ленинского района города Смоленска,утвержденным решением 57 сессии Смоленского городского Совета IIIсозыва от 30.05.2008 N 867; - Положением о территориальном органе Администрации городаСмоленска - Администрации Промышленного района города Смоленска,утвержденным решением 57 сессии Смоленского городского Совета IIIсозыва от 30.05.2008 N 868. 1.3. Работу по организации предоставления муниципальной услугиосуществляют отделы торговли, общественного питания и бытовогообслуживания Администраций районов города Смоленска. 1.4. Результатом предоставления данной услуги является выдача илиотказ в выдаче разрешений на размещение объекта мелкорозничнойнестационарной (уличной) торговли и летних площадок. 1.5. Потребителями муниципальной услуги являются юридические лицаи индивидуальные предприниматели, имеющие намерение осуществлятьрозничную торговлю либо устанавливать летние кафе на территориисоответствующего района города Смоленска, либо их представители подоверенности, оформленной в установленном законом порядке. 2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги 2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги 2.1.1. Место предоставления муниципальной услуги: Ленинский район города Смоленска - отдел торговли, общественногопитания и бытового обслуживания: 214000, г. Смоленск, ул. К. Маркса,д. 14, телефон: 8 (4812) 38-05-24; - адрес электронной почты в сети Интранет: lenin@admin.sml; - адрес электронной почты в сети Интернет: len@admin.smolensk.ru. Промышленный район города Смоленска - отдел торговли,общественного питания и бытового обслуживания: 214019, г. Смоленск,пр. М. Конева, д. 28е, телефон: 8 (4812) 55-81-22; - адрес электронной почты в сети Интернет: admpromray@gmail.com; - адрес электронной почты в сети Интранет: promray@admin.sml. Заднепровский район города Смоленска - отдел торговли,общественного питания и бытового обслуживания: 214012, г. Смоленск,ул. 12 лет Октября, д. 11, телефон: 8 (4812) 27-10-07, 27-03-07; - адрес электронной почты в сети Интранет: dnepr@admin.sml; - адрес электронной почты в сети Интернет:dnepr@admin.smolensk.ru. 2.1.2. Часы работы отделов торговли, общественного питания ибытового обслуживания Администраций районов города Смоленска: Понедельник 9.00 - 18.00 Вторник 9.00 - 18.00 Среда 9.00 - 18.00 Обеденный перерыв: Четверг 9.00 - 18.00 с 13.00 до 13.48 Пятница 9.00 - 17.00 Суббота, воскресенье выходные дни 2.1.3. Информирование о предоставлении муниципальной услугиосуществляется специалистами отдела торговли, общественного питания ибытового обслуживания Администраций районов в ходе личного приема(обращения), а также с использованием телефонной связи ежедневно с 9часов до 18 часов. 2.2. Порядок получения консультаций по процедуре предоставления муниципальной услуги 2.2.1. При консультации по письменным заявлениям (обращениям)ответ на заявление (обращение) направляется почтой в адрес потребителяв срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменногозаявления (обращения). 2.2.2. При осуществлении консультации по телефону специалистыотделов торговли, общественного питания и бытового обслуживанияАдминистраций районов города Смоленска обязаны в соответствии споступившим обращением представить информацию по следующим вопросам: - о графике работы и местонахождении Администрации района городаСмоленска; - о перечне необходимых документов и требованиях к их оформлению; - о порядке получения документов, предоставление которыхнеобходимо для получения разрешения; - о порядке ознакомления с нормативными документами,регулирующими порядок организации мелкорозничной нестационарной(уличной) торговли; - о сроках получения разрешения. 2.3. Срок предоставления муниципальной услуги 2.3.1. Заявления о предоставлении торговых мест длямелкорозничной нестационарной (уличной) торговли и летних площадок натерритории соответствующего района города Смоленска принимаютсяАдминистрацией района в течение месяца со дня официальногоопубликования утвержденных перечней размещения мест для организациимелкорозничной нестационарной (уличной) торговли и летних площадок всредствах массовой информации. 2.3.2. Срок рассмотрения заявлений - не более 10 дней с моментаего подачи. 2.4. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги 2.4.1 Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услугиявляется: - заявленное торговое место не входит в утвержденные перечниразмещения мест для организации мелкорозничной нестационарной(уличной) торговли и летних площадок; - эскизное предложение (фотография) торгового места не отвечаетсовременным требованиям организации торговли (ГОСТ Р 51304-99 "Услугирозничной торговли. Общие требования"); - не используется стандартное торговое оборудование; - не представлены документы, указанные в подразделе 2.6настоящего Административного регламента; - наличие в представленных документах недостоверной илиискаженной информации. 2.4.2. В случае если документы имеют подчистки либо приписки,зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы,выполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями,не позволяющими однозначно истолковать их содержание. 2.4.3. Отказ в предоставлении муниципальной услуги направляетсяпотребителю в письменном виде в 30-дневный срок. 2.5. Требования к местам, предназначенным для предоставления муниципальной услуги 2.5.1. Прием потребителей осуществляется в отделе торговли,общественного питания и бытового обслуживания Администрации района. 2.5.2. Рабочие места специалистов отдела оборудуются средствамивычислительной техники (компьютером с установленнымисправочно-информационными системами) и оргтехникой, позволяющимиорганизовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме. 2.6. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги Для получения муниципальной услуги требуются следующие документы: - заявление о получении разрешения на размещение объектамелкорозничной нестационарной (уличной) торговли и летних площадок натерритории города Смоленска; - копию документов о государственной регистрации юридическоголица или индивидуального предпринимателя; - эскизное предложение (фотографию) торгового места сиспользованием оборудования, отвечающего современным требованияморганизации торговли; - договор на вывоз твердых бытовых отходов; - ассортиментный перечень. 2.7. Предоставление муниципальной услуги является бесплатным дляпотребителей. 3. Административные процедуры 3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры: - прием документов - 30 минут; - регистрацию документов - 30 минут; - принятие решения о выдаче разрешения - 3 дня; - выдачу разрешений - 20 минут. 3.2. Прием документов 3.2.1. Основанием для начала административной процедуры приема ирегистрации документов является обращение потребителя в Администрациюрайона города Смоленска с пакетом документов, перечисленных вподразделе 2.6 настоящего Административного регламента. 3.2.2. Специалист отдела торговли, общественного питания ибытового обслуживания Администрации района города Смоленска (далее -специалист отдела) проверяет наличие всех необходимых документов всоответствии с перечнем, указанным в подразделе 2.6 настоящегоАдминистративного регламента. 3.2.3. Специалист отдела при установлении фактов отсутствиянеобходимых документов, несоответствия представленных документовустановленным требованиям уведомляет потребителя о наличии препятствийдля принятия документов, объясняет потребителю содержание выявленныхнедостатков в представленных документах и предлагает принять меры поих устранению. 3.2.4. Заявление о получении разрешения на размещение объектамелкорозничной нестационарной (уличной) торговли и летних площадок натерритории города Смоленска подается потребителем на имя главыАдминистрации района города Смоленска. При отсутствии у потребителязаявления специалист отдела помогает написать его. 3.2.5. Максимальный срок исполнения данной административнойпроцедуры - 30 минут. 3.3. Регистрация документов 3.3.1. Специалист отдела регистрирует заявление в журналерегистрации заявлений о получении разрешения на размещение объектамелкорозничной нестационарной (уличной) торговли и летних площадок натерритории города Смоленска. При регистрации заявлению присваиваетсявходящий номер и проставляется дата регистрации. 3.3.2. Специалист отдела представляет пакет документов длясогласования по вопросу размещения объекта мелкорозничнойнестационарной (уличной) торговли главе Администрации района городаСмоленска. 3.3.3. Максимальный срок исполнения данной административнойпроцедуры - 30 минут. 3.4. Принятие решения о выдаче разрешения 3.4.1. Для принятия решения о выдаче или отказе в выдачеразрешения глава Администрации района города Смоленска рассматриваетпредставленный пакет документов с учетом требований настоящегоАдминистративного регламента и действующего законодательства. 3.4.2. В случае: - принятия решения об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги глава Администрации района передает в отдел торговли,общественного питания и бытового обслуживания документы для подготовкиписьменного отказа в предоставлении муниципальной услуги; - принятия решения о выдаче разрешения на размещение объектамелкорозничной нестационарной (уличной) торговли глава Администрациирайона передает документы в отдел торговли, общественного питания ибытового обслуживания для оформления разрешения. 3.4.3. Максимальный срок исполнения административной процедуры -3 рабочих дня. 3.5. Выдача разрешения 3.5.1. Основанием для начала процедуры выдачи разрешения являетсяпринятие главой Администрации района решения по установке объектамелкорозничной нестационарной (уличной) торговли. Решение принимаетсяглавой Администрации района единолично на основании перечня размещениямест для организации мелкорозничной нестационарной (уличной) торговли,утвержденного постановлением Администрации города Смоленска "Оборганизации мелкорозничной нестационарной (уличной) торговли натерритории города Смоленска и торгового обслуживания населения ввесенне-летний период", издаваемым ежегодно. Решение оформляется путемпроставления резолюции на заявлении потребителя муниципальной услуги. 3.5.2. Специалист отдела торговли, общественного питания ибытового обслуживания готовит разрешение и представляет его на подписьглаве Администрации района города Смоленска. 3.5.3. Подписанное разрешение специалист отдела регистрирует вжурнале регистрации выданных разрешений. 3.5.4. Специалист отдела уведомляет потребителя в 3-дневный срокпо телефону либо письменно о предоставлении ему муниципальной услуги. 3.5.5. При получении разрешения потребитель расписывается вжурнале регистрации выданных разрешений. 3.5.6. Журнал регистрации выданных разрешений хранится в отделеторговли, общественного питания и бытового обслуживания в течение 5лет в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 22.10.2004N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации". 3.5.7. Разрешение на размещение объекта мелкорозничнойнестационарной (уличной) торговли выдается на один месяц с последующейпролонгацией на такой же срок при условии соблюдения собственникомобъекта санитарных требований и правил торговли. 3.6. Ответственным за выполнение административных процедурявляется начальник отдела торговли, общественного питания и бытовогообслуживания Администрации района города Смоленска. 4. Контроль за предоставлением муниципальной услуги Контроль за предоставлением данной муниципальной услугиосуществляет глава Администрации района города Смоленска или егозаместитель. 5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги 5.1. Действия (бездействие) и решения должностных лицАдминистрации района города Смоленска, соответственно осуществляемые ипринимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги, могут бытьобжалованы во внесудебном порядке и (или) в суде. 5.2. Внесудебный порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалобна действия (бездействие) и решения должностного лица Администрациирайона города Смоленска определяется действующим законодательством. 5.3. Порядок судебного обжалования действий (бездействия) ирешений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходепредоставления муниципальной услуги, определяется законодательствомРоссийской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводствев арбитражных судах.