Постановление Администрации г. Смоленска от 29.01.2010 № 154-адм

Об утверждении Административного регламента Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Организация и проведение на территории районов города ярмарок и торгового обслуживания при проведении культурно-массовых мероприятий"

  
                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       от 29.01.2010 N 154-адм                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                           Администрации г. Смоленска
                                           от 22.12.2010 г. N 897-адм
  
  
     Об утверждении Административного регламента Администрации города
     Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Организация и
       проведение на территории районов города ярмарок и торгового
       обслуживания при проведении культурно-массовых мероприятий"
  
             (В редакции Постановления Администрации г. Смоленска
                         от 23.04.2010 г. N 752-адм)
  
  
       Во исполнение постановления Главы города Смоленска от  14.10.2009N    441    "Об   утверждении   Порядка   разработки   и   утвержденияадминистративных   регламентов   исполнения   муниципальных    функций(предоставления  муниципальных услуг)",  в соответствии с Положением отерриториальном органе Администрации города Смоленска -  АдминистрацииЗаднепровского  района  города  Смоленска,  утвержденным  решением  57сессии Смоленского городского Совета III созыва Уставом  городаСмоленска,
       Администрация города Смоленска постановляет:
       1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Администрациигорода Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Организация ипроведение  на  территории  районов   города   ярмарок   и   торговогообслуживания при проведении культурно-массовых мероприятий".
       2. Администрациям районов  города  Смоленска  (Ю.А.  Новосельцев,Н.С.  Петроченко,  В.Е. Шмидт) обеспечить исполнение Административногорегламента.
       3. Информационно-аналитическому   отделу   Администрации   городаСмоленска  (Ю.С.  Андреева)  опубликовать  настоящее  постановление  всредствах массовой информации.
       4. Комитету  по  информационным  ресурсам   и   телекоммуникациямАдминистрации  города Смоленска (С.В.  Пивоваров) разместить настоящеепостановление на сайте Администрации города Смоленска.
       5. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Главы города Смоленска Лазарева К.Г.
       Глава
       города Смоленска                                 Э.А. Качановский
       Утвержден
       постановлением Администрации
       города Смоленска
       от 29.01.2010 N 154-адм
                        АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
             АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
       МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ НА ТЕРРИТОРИИ
             РАЙОНОВ ГОРОДА ЯРМАРОК И ТОРГОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
              ПРИ ПРОВЕДЕНИИ КУЛЬТУРНО-МАССОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ"
  
             (В редакции Постановления Администрации г. Смоленска
                         от 23.04.2010 г. N 752-адм)
  
  
                            1. Общие положения
       1.1. Настоящий  Административный  регламент  определяет  сроки  ипоследовательность   действий   при   предоставлении   АдминистрациямиЗаднепровского,  Ленинского,  Промышленного районов  города  Смоленска(далее  -  Администрация  района)  муниципальной услуги "Организация ипроведение  на  территории  районов   города   ярмарок   и   торговогообслуживания  при  проведении культурно-массовых мероприятий" (далее -муниципальная услуга).
       1.2. Предоставление   муниципальной   услуги   осуществляется   всоответствии с:
       - Федеральным  законом от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынкахи внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации";
       - постановлением  Администрации  Смоленской области от 17.05.2007N 180  "О  порядке  организации  деятельности  ярмарок  на  территорииСмоленской области";
       - постановлением Администрации  города  Смоленска  от  17.07.2009N 726  "Об  организации проведения ярмарки выходного дня на территорииЛенинского района города Смоленска";
       - постановлением   Администрации  города  Смоленска  "О  внесенииизменения в постановление Администрации города Смоленска от 17.07.2009N   726-адм   "Об   организации  деятельности  ярмарок  на  территорииСмоленской области";
       - Положением   о   территориальном  органе  Администрации  городаСмоленска -  Администрации  Заднепровского  района  города  Смоленска,утвержденным  решением  57  сессии  Смоленского  городского Совета IIIсозыва от 30.05.2008 N 866;
       - Положением   о   территориальном  органе  Администрации  городаСмоленска  -  Администрации  Ленинского   района   города   Смоленска,утвержденным  решением  57  сессии  Смоленского  городского Совета IIIсозыва от 30.05.2008 N 867;
       - Положением   о   территориальном  органе  Администрации  городаСмоленска  -  Администрации  Промышленного  района  города  Смоленска,утвержденным  решением  57  сессии  Смоленского  городского Совета IIIсозыва от 30.05.2008 N 868.
       1.3. Работу  по  организации  предоставления муниципальной услугиосуществляют  отделы  торговли,  общественного  питания   и   бытовогообслуживания Администраций районов города Смоленска.
       1.4. Результатом предоставления данной услуги является проведениеярмарок  и  торгового  обслуживания  при проведении культурно-массовыхмероприятий.
       1.5. Потребителями муниципальной услуги являются юридические лицаи индивидуальные  предприниматели,  а  также  граждане  (в  том  числеграждане,   ведущие   крестьянские   (фермерские)   хозяйства,  личныеподсобные хозяйства или занимающиеся садоводством и огородничеством).
       2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
                  2.1. Порядок информирования о правилах
                   предоставления муниципальной услуги
       2.1.1. Место предоставления муниципальной услуги:
       Ленинский район города Смоленска - отдел торговли,  общественногопитания и бытового обслуживания:  214000,  г. Смоленск, ул. К. Маркса,д. 14, телефон: 8 (4812) 38-05-24.
       - адрес электронной почты в сети Интранет: lenin@admin.sml;
       - адрес электронной почты в сети Интернет: len@admin.smolensk.ru.
       Промышленный район    города    Смоленска   -   отдел   торговли,общественного питания и бытового обслуживания:  214019,  г.  Смоленск,пр. М. Конева, д. 28е, телефон: 8 (4812) 558122.
       - адрес электронной почты в сети Интернет: admpromray@gmail.com.
       - адрес электронной почты в сети Интранет: promray@admin.sml.
       Заднепровский район   города   Смоленска   -   отдел    торговли,общественного питания и бытового обслуживания:  214012,  г.  Смоленск,ул. 12 лет Октября, д. 11, телефон: 8 (4812) 27-10-07, 27-03-07.
       - адрес электронной почты в сети Интранет: dnepr@admin.sml;
       - адрес     электронной     почты      в      сети      Интернет:dnepr@admin.smolensk.ru.
       2.1.2. Часы  работы  отделов  торговли,  общественного  питания ибытового обслуживания Администраций районов города Смоленска:
       Понедельник                9.00 - 18.00
       Вторник                    9.00 - 18.00
       Среда                      9.00 - 18.00        Обеденный перерыв:
       Четверг                    9.00 - 18.00        с 13.00 до 13.48
       Пятница                    9.00 - 17.00
       Суббота, воскресенье       выходные дни
       2.1.3. Информирование   о   предоставлении  муниципальной  услугиосуществляется специалистами отдела торговли,  общественного питания ибытового  обслуживания  Администраций  районов  в  ходе личного приема(обращения),  а также с использованием телефонной связи ежедневно с  9часов до 18 часов.
       2.1.4. Места проведения  ярмарок  и  торгового  обслуживания  припроведении    культурно-массовых    мероприятий   устанавливаются   ихорганизаторами.
             2.2. Порядок получения консультаций по процедуре
                   предоставления муниципальной услуги
       При осуществлении  консультаций  по  телефону  специалисты отделаторговли,  общественного питания и бытового обслуживания Администрацийрайонов   города   Смоленска  обязаны  в  соответствии  с  поступившимобращением предоставить информацию по следующим вопросам:
       - о графике работы и местонахождении ярмарки;
       - о перечне необходимых документов  и  оборудовании,  необходимыхдля участия в ярмарках;
       - о требованиях к участникам ярмарки.
              2.3. Срок предоставления муниципальной услуги
       2.3.1. Специалисты  отдела  торговли,  общественного  питания   ибытового обслуживания,  используя телефонную связь,  осуществляют сборзаявок для участия в ярмарке в течение недели.
       2.3.2. Ярмарки:
       - выходного  дня  проводятся  каждую  субботу,  время  проведенияярмарки с 9.00 до 15.00;
       - ежегодные  сельскохозяйственные  ярмарки  проводятся  в  первуюдекаду октября, время проведения с 9.00 до 15.00.
                   2.4. Требования к участникам ярмарки
       При осуществлении   торговли   на   ярмарке   юридические   лица,индивидуальные   предприниматели,   граждане,   ведущие   крестьянские(фермерские)  хозяйства,  личные  подсобные хозяйства или занимающиесясадоводством и огородничеством, должны иметь:
       - информационную  вывеску  с  указанием  принадлежности торговогоместа;
       - подтоварники для складирования товаров;
       - специализированное   холодильное   оборудование   для   продажитоваров, требующих определенных условий хранения;
       - весоизмерительное оборудование  для  продажи  весовых  товаров,соответствующее  метрологическим  правилам  и нормам и имеющее оттискиповеренных клейм;
       - медицинскую книжку установленного образца;
       - документы,  подтверждающие соответствие  товаров  установленнымтребованиям;
       - товарно-сопроводительные документы;
       - ценники  должны  быть  оформлены в соответствии с требованиями,установленными действующим законодательством.
         2.5. Основания для отказа в допуске к участию в ярмарке     (Наименование  подраздела  в редакции Постановления Администрацииг. Смоленска от 23.04.2010 г. N 752-адм)
       2.5.1. Основаниями для отказа в  допуске  к  участию  в  ярмаркеявляются:
  
         - несоблюдение участниками ярмарки требований законодательства  вобласти санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именноСанПиН 2.3.2.1078-01 "Гигиенические требования безопасности и  пищевойценности пищевых продуктов";
         - непредставление  в  отдел  торговли,  общественного  питания  ибытового  обслуживания  Администрации  района товарно-сопроводительныхдокументов, подтверждающих качество, безопасность продукции;
         - непредставление  в  отдел  торговли,  общественного  питания  ибытового обслуживания Администрации района медицинских книжек;
         - несоответствие  весоизмерительного оборудования метрологическимправилам и нормам;
         - весоизмерительное оборудование  не  имеет  оттисков  поверенныхклейм.
  
  
         (Пункт   в  редакции  Постановления  Администрации  г.  Смоленскаот 23.04.2010 г. N 752-адм)
  
       2.5.2.  В  случае  если  документы имеют подчистки либо приписки,зачеркнутые  слова  и иные не оговоренные в них исправления, исполненыкарандашом,  а  также  имеют  серьезные  повреждения,  не  позволяющиеоднозначно  истолковать  их  содержание,  Администрация  района  такжеотказывает   в   предоставлении   муниципальной  услуги.  (В  редакцииПостановления Администрации г. Смоленска от 23.04.2010 г. N 752-адм)
       2.5.3. Отказ  в  предоставлении муниципальной услуги направляетсяпотребителю в письменном виде в 30-дневный срок.
                2.6. Требования к местам, предназначенным
                 для предоставления муниципальной услуги
       2.6.1. Прием   потребителей  осуществляется  в  отделе  торговли,общественного питания и бытового обслуживания Администрации района.
       2.6.2. Рабочие  места  специалистов отдела оборудуются средствамивычислительной     техники     (компьютерами     с      установленнымисправочно-информационными   системами)   и  оргтехникой,  позволяющимиорганизовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.
       2.6.3. Места     проведения     ярмарок     устанавливаются    ихорганизаторами.
       2.6.4. Торговля   на   ярмарках   осуществляется   со  специальнооборудованных торговых мест (в  палатках),  а  также  автотранспортныхсредств.
       2.6.5. Место проведения ярмарки оснащено контейнерами для  мусораи туалетами.
       2.7. Предоставление муниципальной услуги является бесплатным  дляпотребителей.
                      3. Административные процедуры
       3.1. Основанием  для  проведения  ярмарок  является  распоряжениеглавы Администрации района.
       3.2. Организатор ярмарок привлекает к работе:
       - Областное  государственное  учреждение  "Смоленская   городскаястанция  по  борьбе  с  болезнями животных" для обеспечения выполненияучастниками   ярмарки   требований    законодательства    в    областисанитарно-эпидемиологического благополучия населения;
       - Управление внутренних дел по  городу  Смоленску  (г.  Смоленск,ул. Попова,  дом   20в,   тел.  8  (4812)  55-11-90)  для  обеспечениябезопасности населения в местах проведения ярмарки;
       - Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации городаСмоленска (г.  Смоленск,  ул.  Дзержинского,  дом 11,  тел.  8  (4812)38-47-54).
       3.3. Организатор ярмарки:
       - публикует  объявление  о ее проведении не позднее 5 дней до дняее проведения;
       - определяет  перечень  документов,  необходимых  для  участия  вярмарке;
       - осуществляет сбор заявок для участия в ярмарке;
       - на основании заявки формирует список участников ярмарки;
       - разрабатывает план-схему расположения торговых мест;
       - регистрирует участников ярмарки;
       - обеспечивает   размещение   участников  ярмарки  на  отведеннойтерритории согласно плану-схеме;
       - определяет подъездные дороги к месту проведения ярмарки;
       - определяет   места   временных   автостоянок    для    парковкиавтотранспорта;
       - организует постоянное дежурство ответственных лиц  на  ярмарке,наделяемых  на  период  проведения ярмарки полномочиями на оперативноеразрешение конфликтных ситуаций, рассмотрение обращений потребителей иучастников ярмарки;
       - обеспечивает надлежащее санитарное  состояние  мест  проведенияярмарки;
       - оснащает место проведения ярмарки  контейнерами  для  мусора  итуалетами;
       - организует вывоз мусора по завершению ярмарки;
       - обеспечивает  соблюдение  правил пожарной безопасности,  охраныокружающей среды.
       3.4. Ответственным   за   выполнение   административных  процедурявляется начальник отдела торговли,  общественного питания и  бытовогообслуживания Администрации района.
           4. Контроль за предоставлением муниципальной услуги
       Контроль за    предоставлением    данной   муниципальной   услугиосуществляет глава  Администрации  района  города  Смоленска  или  егозаместитель.
         5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
            соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе
                   предоставления муниципальной услуги
       5.1. Действия    (бездействие)    и   решения   должностных   лицАдминистрации района города Смоленска, соответственно осуществляемые ипринимаемые  в  ходе  предоставления муниципальной услуги,  могут бытьобжалованы во внесудебном порядке и (или) в суде.
       5.2. Внесудебный порядок подачи,  рассмотрения и разрешения жалобна действия (бездействие) и решения  должностного  лица  Администрациирайона города Смоленска определяется действующим законодательством.
       5.3. Порядок  судебного  обжалования  действий  (бездействия)   ирешений,   соответственно   осуществляемых   и   принимаемых   в  ходепредоставления муниципальной  услуги,  определяется  законодательствомРоссийской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводствев арбитражных судах.