Распоряжение Администрации Смоленской области от 22.04.2010 № 470-р/адм
Об утверждении плана мероприятий на 2010 год по обеспечению безопасности населения на водных объектах Смоленской области
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е от 22.04.2010 N 470-р/адм Об утверждении плана мероприятий на 2010 год по обеспечению безопасности населения на водных объектах Смоленской области В соответствии с пунктом 1.6 Правил охраны жизни людей на водныхобъектах в Смоленской области, утвержденных постановлениемАдминистрации Смоленской области от 31.08.2006 N 322 (в редакциипостановления Администрации Смоленской области от 21.06.2007 N 235): 1. Утвердить прилагаемый план мероприятий на 2010 год пообеспечению безопасности населения на водных объектах Смоленскойобласти (далее - план). 2. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправлениямуниципальных образований Смоленской области обеспечить выполнениемероприятий, предусмотренных планом. Губернатор Смоленской области С.В. Антуфьев УТВЕРЖДЕН распоряжением Администрации Смоленской области от 22.04.2010 N 470-р/адм ПЛАН мероприятий на 2010 год по обеспечению безопасности населения на водных объектах Смоленской области------------------------------------------------------------------------------------------------------------|N |Наименование мероприятий |Срок |Ответственный исполнитель ||п/п | |исполнения | ||-----+---------------------------------------------+----------------+-------------------------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 ||-----+---------------------------------------------+----------------+-------------------------------------||1. |Определение сроков начала и окончания |март |Администрация Смоленской области, || |эксплуатации маломерных судов на водных | |территориальные подразделения || |объектах Смоленской области (далее - водные | |Государственной инспекции по || |объекты) | |маломерным судам Министерства || | | |Российской Федерации по делам || | | |гражданской обороны, чрезвычайным || | | |ситуациям и ликвидации последствий || | | |стихийных бедствий по Смоленской || | | |области (далее - ГИМС МЧС России || | | |по Смоленской области) (по || | | |согласованию) ||-----+---------------------------------------------+----------------+-------------------------------------||2. |Издание нормативных правовых актов |в течение года |городские, сельские поселения, || |муниципальных образований Смоленской | |муниципальные районы, городские || |области по обеспечению безопасности людей на | |округа Смоленской области (далее - || |воде, охраны их жизни и здоровья: | |муниципальные образования) (по || | - в весенний период (период весеннего | |согласованию) || |паводка); | | || | - в период купального сезона; | | || | - в осенне-зимний период | | ||-----+---------------------------------------------+----------------+-------------------------------------||3. |Приведение в готовность автотранспорта, |в течение года с|"Главное управление Министерства || |плавсредств и другого спасательного |учетом сезонов |Российской Федерации по делам || |оборудования, имущества, необходимого для | |гражданской обороны, чрезвычайным || |дальнейшего его применения при | |ситуациям и ликвидации последствий || |возникновении чрезвычайных ситуаций на | |стихийных бедствий по Смоленской || |водных объектах, с учетом времени года: | |области" (далее - "Главное управление|| | - спасательные средства, необходимые в | |МЧС России по Смоленской области") || | период паводка; | |(по согласованию), || | - спасательные средства, применяемые в | |ГИМС МЧС России по Смоленской || |летний период; | |области (по согласованию), || | - спасательные средства, применяемые в | |муниципальные образования (по || |зимний период | |согласованию) ||-----+---------------------------------------------+----------------+-------------------------------------||4. |Подготовка и распространение листовок, |в течение года с|муниципальные образования (по || |проспектов и других методических материалов |учетом сезонов |согласованию) || |среди населения в рамках проводимой | | || |разъяснительной работы на тему "Безопасность | | || |на водных объектах": | | || | - в осенне-зимний период; | | || | - в период весеннего паводка; | | || | - в навигационный сезон; | | || | - в период купального сезона | | ||-----+---------------------------------------------+----------------+-------------------------------------||5. |Разработка и утверждение планов мероприятий |апрель |муниципальные образования (по || |муниципальных образований на 2010 год по | |согласованию) || |обеспечению безопасности населения на водных | | || |объектах | | ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------||Мероприятия в весенний период ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------||6. |Определение и оборудование мест организации |март-апрель |муниципальные образования (по || |водных переправ (паромных, лодочных, | |согласованию), владельцы переправ || |наплавных мостов и других) на водных | |(по согласованию), ответственные за || |объектах | |эксплуатацию переправ (по || | | |согласованию) ||-----+---------------------------------------------+----------------+-------------------------------------||7. |Организация и обеспечение безопасной работы |апрель-май |муниципальные образования (по || |переправ (паромных, лодочных, наплавных |(согласно |согласованию), владельцы переправ || |мостов и других) на водных объектах |паводковой |(по согласованию), ответственные за || | |обстановке) |эксплуатацию переправ (по || | | |согласованию) ||-----+---------------------------------------------+----------------+-------------------------------------||8. |Определение режима работы водных переправ |апрель-май |муниципальные образования (по || |(паромных, лодочных, наплавных мостов и |(согласно |согласованию), владельцы переправ || |других) |паводковой |(по согласованию), ответственные за || | |обстановке) |эксплуатацию переправ (по || | | |согласованию) ||-----+---------------------------------------------+----------------+-------------------------------------||9. |Установка специальных предупреждающих |апрель-май |муниципальные образования (по || |знаков (щитов) о режиме работы водных |(согласно |согласованию), владельцы переправ || |переправ (паромных, лодочных, наплавных |паводковой |(по согласованию), ответственные за || |мостов и других) на водных объектах |обстановке) |эксплуатацию переправ (по || | | |согласованию) ||-----+---------------------------------------------+----------------+-------------------------------------||10. |Информирование населения через средства |в течение |муниципальные образования (по || |массовой информации о навигационной |сезона |согласованию), владельцы переправ || |обстановке на водных объектах, о деятельности| |(по согласованию), ответственные за || |водных переправ (паромных, лодочных, | |эксплуатацию переправ (по || |наплавных мостов и других) и мерах | |согласованию) || |безопасности при их эксплуатации | | ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------||Мероприятия в период купального сезона ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------||11. |Планирование и утверждение мероприятий по |до 1 мая |муниципальные образования (по || |подготовке пляжей и других мест массового | |согласованию), владельцы пляжей (по || |отдыха на водных объектах (далее - пляжи) к | |согласованию) || |купальному сезону | | ||-----+---------------------------------------------+----------------+-------------------------------------||12. |Назначение лиц, ответственных за обеспечение |до 1 мая |муниципальные образования (по || |безопасности людей на воде, охрану их жизни и| |согласованию) || |здоровья в период купального сезона | | ||-----+---------------------------------------------+----------------+-------------------------------------||13. |Финансирование расходов на осуществление |до 1 мая |муниципальные образования (по || |мероприятий по обеспечению безопасности | |согласованию), владельцы пляжей (по || |людей на водных объектах, охране их жизни и | |согласованию) || |здоровья, подготовке и оборудованию в | | || |соответствии с установленными требованиями | | || |пляжей к купальному сезону | | ||-----+---------------------------------------------+----------------+-------------------------------------||14. |Организация проведения мероприятий по |до 15 мая |муниципальные образования (по || |подготовке и оборудованию в соответствии с | |согласованию), владельцы пляжей (по || |установленными требованиями пляжей к | |согласованию), ответственные за || |купальному сезону | |содержание и эксплуатацию пляжей || | | |(по согласованию) ||-----+---------------------------------------------+----------------+-------------------------------------||15. |Установка специальных запрещающих знаков в |до 25 мая |муниципальные образования (по || |местах, запрещенных для купания | |согласованию) ||-----+---------------------------------------------+----------------+-------------------------------------||16. |Подготовка ведомственных и общественных |до 15 мая |муниципальные образования (по || |спасательных постов к купальному сезону, | |согласованию), || |оборудование и оснащение их в соответствии с | |владельцы пляжей (по согласованию), || |установленными требованиями, подготовка и | |ответственные за содержание и || |аттестация спасателей | |эксплуатацию пляжей (по || | | |согласованию) ||-----+---------------------------------------------+----------------+-------------------------------------||17. |Согласование графика дежурств медицинских |до 15 мая |муниципальные образования (по || |работников и работников милиции | |согласованию), || | | |владельцы пляжей (по согласованию), || | | |ответственные за содержание и || | | |эксплуатацию пляжей (по || | | |согласованию) ||-----+---------------------------------------------+----------------+-------------------------------------||18. |Согласование сроков проведения водолазного |до 1 мая |муниципальные образования (по || |обследования и очистки дна акваторий пляжей, | |согласованию), владельцы пляжей (по || |заключение соответствующих договоров | |согласованию), ответственные за || | | |содержание и эксплуатацию пляжей || | | |(по согласованию) ||-----+---------------------------------------------+----------------+-------------------------------------||19. |Организация проведения водолазного |до 15 мая |муниципальные образования (по || |обследования и очистки дна акваторий пляжей | |согласованию), || | | |владельцы пляжей (по согласованию), || | | |ответственные за содержание и || | | |эксплуатацию пляжей (по || | | |согласованию) ||-----+---------------------------------------------+----------------+-------------------------------------||20. |Подача заявлений в федеральное |до 1 мая |муниципальные образования (по || |государственное учреждение здравоохранения | |согласованию), || |"Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской | |владельцы пляжей (по согласованию), || |области" о проведении лабораторных | |ответственные за содержание и || |исследований и обследований водных объектов | |эксплуатацию пляжей (по || | | |согласованию) ||-----+---------------------------------------------+----------------+-------------------------------------||21. |Подача заявлений в Управление Федеральной |до 1 мая |муниципальные образования (по || |службы по надзору в сфере защиты прав | |согласованию), || |потребителей и благополучия человека по | |владельцы пляжей (по согласованию), || |Смоленской области (далее - Управление) или | |ответственные за содержание и || |территориальные органы Управления о выдаче | |эксплуатацию пляжей (по || |санитарно-эпидемиологического заключения о | |согласованию) || |соответствии водного объекта санитарно- | | || |эпидемиологическим правилам и нормам | | ||-----+---------------------------------------------+----------------+-------------------------------------||22. |Организация лабораторно-производственного |в течение |муниципальные образования (по || |контроля качества воды в границах акватории |купального |согласованию), || |пляжей |сезона |владельцы пляжей (по согласованию), || | | |ответственные за содержание и || | | |эксплуатацию пляжей (по || | | |согласованию) ||-----+---------------------------------------------+----------------+-------------------------------------||23. |Проведение санитарной очистки территории |до 15 мая |муниципальные образования (по || |пляжей, организация подсыпки необходимого | |согласованию), || |количества песка на территории пляжей | |владельцы пляжей (по согласованию), || | | |ответственные за содержание и || | | |эксплуатацию пляжей (по || | | |согласованию) ||-----+---------------------------------------------+----------------+-------------------------------------||24. |Отведение на территориях пляжей участков |до 15 мая |муниципальные образования (по || |водной акватории для купания детей и лиц, не | |согласованию), || |умеющих плавать, разметка их границ | |владельцы пляжей (по согласованию), || | | |ответственные за содержание и || | | |эксплуатацию пляжей (по || | | |согласованию) ||-----+---------------------------------------------+----------------+-------------------------------------||25. |Разметка границы мест купания буйками |до 15 мая |муниципальные образования (по || |(поплавками) оранжевого цвета | |согласованию), || | | |владельцы пляжей (по согласованию), || | | |ответственные за содержание и || | | |эксплуатацию пляжей (по || | | |согласованию) ||-----+---------------------------------------------+----------------+-------------------------------------||26. |Оборудование пляжей тентами (зонтами), |до 15 мая |муниципальные образования (по || |скамейками, малыми формами, контейнерами | |согласованию), || |для мусора, спортивными площадками, | |владельцы пляжей (по согласованию), || |раздельными санитарными узлами | |ответственные за содержание и || |(биотуалетами), кабинками для переодевания | |эксплуатацию пляжей (по || | | |согласованию) ||-----+---------------------------------------------+----------------+-------------------------------------||27. |Оборудование пляжей стендами, содержащими |до 15 мая |муниципальные образования (по || |материалы по предупреждению несчастных | |согласованию), || |случаев с людьми на воде, правила поведения и| |владельцы пляжей (по согласованию), || |купания на пляже, данные о температуре воды и| |ответственные за содержание и || |воздуха, схему акватории пляжа с указанием | |эксплуатацию пляжей (по || |глубин и наиболее опасных мест | |согласованию) ||-----+---------------------------------------------+----------------+-------------------------------------||28. |Согласование сроков технического |до 1 мая |муниципальные образования (по || |освидетельствования пляжей с | |согласованию), || |территориальными подразделениями ГИМС | |владельцы пляжей (по согласованию), || |МЧС России по Смоленской области | |ответственные за содержание и || | | |эксплуатацию пляжей (по || | | |согласованию) ||-----+---------------------------------------------+----------------+-------------------------------------||29. |Организация патрулирования и рейдов |в течение |муниципальные образования (по || |отделами внутренних дел муниципальных |купального |согласованию), || |образований в целях укрепления правопорядка |сезона |владельцы пляжей (по согласованию), || |на пляжах, обеспечения безопасности людей | |ответственные за содержание и || | | |эксплуатацию пляжей (по || | | |согласованию) ||-----+---------------------------------------------+----------------+-------------------------------------||30. |Обеспечение надлежащего санитарного |в течение |муниципальные образования (по || |состояния территории пляжей путем |купального |согласованию), || |организации сбора и вывоза мусора |сезона |владельцы пляжей (по согласованию), || |специализированной закрепленной | |ответственные за содержание и || |организацией | |эксплуатацию пляжей (по || | | |согласованию) ||-----+---------------------------------------------+----------------+-------------------------------------||31. |Информирование населения о состоянии |в течение |муниципальные образования (по || |водных объектов, мерах безопасности при |купального |согласованию) || |купании, ловле рыбы |сезона | ||-----+---------------------------------------------+----------------+-------------------------------------||32. |Организация спортивно-массовых мероприятий |в течение |Главное управление по физической || |на пляжах |купального |культуре и спорту Смоленской || | |сезона |области, || | | |муниципальные образования (по || | | |согласованию), || | | |владельцы пляжей (по согласованию), || | | |ответственные за содержание и || | | |эксплуатацию пляжей (по || | | |согласованию) ||-----+---------------------------------------------+----------------+-------------------------------------||33. |Обеспечение безопасности участников и |в течение |Главное управление по физической || |зрителей при проведении соревнований, |купального |культуре и спорту Смоленской || |праздников и других массовых мероприятий на |сезона |области, || |воде | |муниципальные образования (по || | | |согласованию), || | | |владельцы пляжей (по согласованию), || | | |ответственные за содержание и || | | |эксплуатацию пляжей (по || | | |согласованию), || | | |организаторы мероприятий (по || | | |согласованию) ||-----+---------------------------------------------+----------------+-------------------------------------||34. |Организация и проведение в учебных |в течение |Департамент Смоленской области по || |заведениях и детских оздоровительных |купального |образованию и науке || |учреждениях занятий на тему "Правила |сезона | || |поведения на воде" | | ||-----+---------------------------------------------+----------------+-------------------------------------||35. |Проведение совещаний с руководителями |до 1 мая |Департамент Смоленской области по || |организаций независимо от ведомственной | |образованию и науке, || |принадлежности и форм собственности, | |муниципальные образования || |являющимися владельцами, руководителями | |(по согласованию) || |санаториев, профилакториев, парков культуры и| | || |отдыха, баз отдыха, детских оздоровительных | | || |лагерей и других организаций, которые в | | || |плановом порядке готовят водные объекты для | | || |массового отдыха и купания, по вопросам | | || |обеспечения безопасности людей | | ||-----+---------------------------------------------+----------------+-------------------------------------||36. |Проведение учебно-методических занятий с |до 1 июня |Департамент Смоленской области по || |руководителями детских оздоровительных | |образованию и науке, || |лагерей и других детских учреждений по | |муниципальные образования (по || |вопросу обеспечения безопасности детей на | |согласованию) || |воде | | ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------||Мероприятия в осенне-зимний период ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------||37. |Определение и оборудование мест ледовых |ноябрь-декабрь |муниципальные образования (по || |переправ (переходов) на водных объектах | |согласованию), владельцы переправ || | | |(по согласованию) ||-----+---------------------------------------------+----------------+-------------------------------------||38. |Установка информационных предупреждающих |в течение |муниципальные образования (по || |знаков на водных объектах в опасных местах |сезона с учетом |согласованию) || |выхода людей на лед (промоины, проруби, |ледовой | || |тонкий лед) |обстановки | ||-----+---------------------------------------------+----------------+-------------------------------------||39. |Установка специальных знаков о запрещении |в течение |муниципальные образования (по || |перехода (переезда) по льду в местах, |сезона с учетом |согласованию) || |специально не установленных для перехода |ледовой | || |(переезда), где возможен переход (переезд) по|обстановки | || |льду людей и автотранспорта | | ||-----+---------------------------------------------+----------------+-------------------------------------||40. |Представление на техническое |в период |муниципальные образования (по || |освидетельствование ледовых переправ |устойчивого |согласованию), владельцы переправ || |(переходов) на водных объектах в ГИМС МЧС |ледостава |(по согласованию) || |России по Смоленской области | | ||-----+---------------------------------------------+----------------+-------------------------------------||41. |Обеспечение безопасности граждан в период |в период |муниципальные образования (по || |эксплуатации ледовых переправ (переходов) |устойчивого |согласованию), владельцы переправ || | |ледостава |(по согласованию) ||-----+---------------------------------------------+----------------+-------------------------------------||42. |Проведение работы по установлению мест, |в период |муниципальные образования (по || |предназначенных для подледного лова рыбы на |устойчивого |согласованию) || |водных объектах, совместно с органами |ледостава | || |государственного санитарно- | | || |эпидемиологического надзора, Управлением | | || |Федеральной службы по надзору в сфере | | || |природопользования по Смоленской области, | | || |ГИМС МЧС России по Смоленской области | | ||-----+---------------------------------------------+----------------+-------------------------------------||43. |Назначение должностных лиц органов местного |в период |муниципальные образования (по || |самоуправления муниципальных образований, |устойчивого |согласованию) || |ответственных за обеспечение безопасности на |ледостава | || |водных объектах в период массового выхода | | || |людей на лед | | ||-----+---------------------------------------------+----------------+-------------------------------------||44. |Подготовка плана взаимодействия по |в период |муниципальные образования (по || |обеспечению безопасности жизни людей на |устойчивого |согласованию) || |водных объектах, отражающего силы и |ледостава | || |средства, имеющиеся для предупреждения и | | || |ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных | | || |объектах, в местах массового отдыха людей, | | || |местах массового выхода рыбаков на лед, на | | || |переправах | | ||-----+---------------------------------------------+----------------+-------------------------------------||45. |Проведение мероприятий по обустройству мест |в период |муниципальные образования (по || |массового выхода людей на лед для лова рыбы |устойчивого |согласованию) || |на водных объектах |ледостава | ||-----+---------------------------------------------+----------------+-------------------------------------||46. |Организация разъяснительной работы среди |в течение |муниципальные образования (по || |населения о мерах безопасности и |сезона |согласованию) || |предупреждения несчастных случаев на водных | | || |объектах в зимний период с использованием | | || |средств массовой информации | | ||-----+---------------------------------------------+----------------+-------------------------------------||47. |Проведение в школах и других образовательных |в течение |Департамент Смоленской области по || |учреждениях профилактических бесед и |сезона |образованию и науке, || |занятий по правилам безопасного поведения | |муниципальные образования (по || |детей на воде и на льду | |согласованию) ||-----+---------------------------------------------+----------------+-------------------------------------||48. |Информирование населения через средства |в течение |муниципальные образования (по || |массовой информации о складывающейся на |сезона |согласованию) || |водных объектах ледовой обстановке, мерах | | || |безопасности на льду | | ||-----+---------------------------------------------+----------------+-------------------------------------||49. |Организация проведения руководителями |в течение |муниципальные образования || |организаций бесед о мерах безопасности на |сезона |(по согласованию), || |льду с любителями подледного лова рыбы | |руководители организаций (по || | | |согласованию) ||-----+---------------------------------------------+----------------+-------------------------------------||50. |Организация спортивно-массовых мероприятий |в период |Главное управление по физической || |в период ледостава на водных объектах. |устойчивого |культуре и спорту Смоленской || |Обеспечение безопасности участников и |ледостава |области, || |зрителей при проведении соревнований и | |муниципальные образования (по || |других массовых мероприятий | |согласованию), || | | |организаторы мероприятий (по || | | |согласованию) |------------------------------------------------------------------------------------------------------------