Закон Смоленской области от 12.09.2001 № 65-з
О местном референдуме в Смоленской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН О местном референдуме в Смоленской области (В редакции Закона Смоленской области от 21.12.2001 г. N 105-З) Принят Смоленской областной Думой 8 августа 2001 года Настоящий областной закон в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", иными федеральными законами, Уставом Смоленской области,областными законами регулирует в Смоленской области порядокназначения, подготовки, проведения и определения результатов местногореферендума и устанавливает дополнительные гарантии права гражданРоссийской Федерации на участие в референдуме. Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Понятие местного референдума Местный референдум - голосование граждан Российской Федерации,постоянно или преимущественно проживающих в границах одного илинескольких муниципальных образований Смоленской области, по важнымвопросам местного значения, которое проводится в соответствии сКонституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Смоленскойобласти, областными законами, а также уставами муниципальныхобразований. Статья 2. Основные термины, используемые в настоящем областном законе 1. В настоящем областном законе (далее по тексту - настоящийзакон) используются следующие термины: агитационные материалы -печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признакиагитации по вопросам местного референдума и предназначенные длямассового распространения, обнародования при проведении местногореферендума; агитация по вопросам местного референдума - деятельностьграждан Российской Федерации, инициативной группы по проведениюместного референдума, общественных объединений, имеющая целью побудитьили побуждающая участников местного референдума проводить местныйреферендум или отказаться от его проведения, голосовать или отказатьсяот голосования на местном референдуме, поддержать или отвергнутьвынесенный на местный референдум вопрос; комиссии местного референдума- коллегиальные органы, формируемые (образуемые) в порядке и сроки,которые установлены федеральным конституционным законом, федеральным иобластными законами, организующие и обеспечивающие подготовку ипроведение местного референдума; органы местного самоуправления - представительные органы местногосамоуправления и выборные должностные лица местного самоуправления,избираемые непосредственно гражданами на территориях, на которыхосуществляется местное самоуправление в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, Уставом Смоленскойобласти, областными законами; право на участие в референдуме - конституционное право гражданРоссийской Федерации участвовать в референдуме, в том числе голосоватьпо проектам нормативных правовых актов органов местногосамоуправления, действующим нормативным правовым актам органовместного самоуправления, другим вопросам местного значения,находящимся в ведении муниципального образования; участник местного референдума - гражданин Российской Федерации,обладающий правом на участие в местном референдуме. 2. В настоящем законе используются также другие термины взначениях, определенных статьей 2 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". Статья 3. Принципы проведения местного референдума 1. Местный референдум проводится на всей территориимуниципального образования. В случае, если вопросы, выносимые наместный референдум, затрагивают интересы нескольких муниципальныхобразований, то местный референдум проводится на территории указанныхмуниципальных образований. 2. Гражданин Российской Федерации участвует в местном референдумена основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайномголосовании. 3. Участие гражданина Российской Федерации в местном референдумеявляется свободным и добровольным. Никто не вправе оказыватьвоздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его кучастию или неучастию в местном референдуме, а также на его свободноеволеизъявление. 4. Гражданин Российской Федерации голосует на местном референдумесоответственно за или против вынесенного на местный референдум вопросанепосредственно. 5. Допускается проведение местного референдума одновременно спроведением выборов в органы государственной власти Смоленскойобласти, референдума Смоленской области, выборов в органы местногосамоуправления. 6. Деятельность комиссий местного референдума при подготовке ипроведении местного референдума, подсчете голосов и установленииитогов голосования, определении результатов местного референдумаосуществляется открыто и гласно. Статья 4. Право граждан на участие в местном референдуме Гражданин Российской Федерации, достигший на день проведенияместного референдума возраста 18 лет, постоянно или преимущественнопроживающий на территории соответствующего муниципального образования,вправе голосовать на местном референдуме, участвовать впредусмотренных законом и проводимых законными методами иных действияхпо подготовке и проведению местного референдума. Статья 5. Комиссии местного референдума 1. При подготовке и проведении местного референдума действуют иобразуются в качестве комиссий местного референдума (далее по тексту -комиссии референдума): избирательная комиссия Смоленской области; избирательная комиссия муниципального образования; территориальные комиссии местного референдума; участковые комиссии местного референдума. 2. Порядок и сроки формирования (расформирования), статус,полномочия и деятельность комиссий референдума при подготовке ипроведении местного референдума определяются Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", областным законом "Об избирательной комиссииСмоленской области", настоящим законом, уставами муниципальныхобразований, иными нормативными правовыми актами. 3. В муниципальном образовании с численностью более 200 тысячизбирателей, где были сформированы территориальные избирательныекомиссии, данные комиссии действуют в качестве территориальныхкомиссий местного референдума. Территориальные избирательные комиссии (далее по тексту -территориальные комиссии референдума) при подготовке и проведенииместного референдума являются по отношению к избирательной комиссиимуниципального образования нижестоящими комиссиями местногореферендума. 4. Участковые комиссии местного референдума (далее по тексту -участковые комиссии референдума) являются нижестоящими комиссиями поотношению к избирательной комиссии муниципального образования,территориальным комиссиям референдума. Участковые комиссии референдума формируются не позднее 3 днейпосле образования участков местного референдума. 5. Решения вышестоящей комиссии референдума, принятые в пределахее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий референдума. 6. Решение комиссии референдума, противоречащее федеральнымконституционным законам, федеральным или областным законам либопринятое с превышением установленных полномочий, подлежит отменевышестоящей комиссией референдума или судом. При этом вышестоящая комиссия референдума вправе принять решениепо существу вопроса. 7. Решения и акты комиссий референдума, принятые в пределах ихкомпетенции, установленной Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", федеральными конституционными законами, иными федеральнымизаконами, областными законами, обязательны для федеральных органовисполнительной власти, органов исполнительной власти Смоленскойобласти, государственных учреждений, органов местного самоуправления,общественных объединений, организаций, должностных лиц и участниковместного референдума. Статья 6. Вопросы местного референдума 1. На местный референдум могут быть вынесены вопросы, находящиесяв ведении местного самоуправления. 2. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы: 1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий,приостановлении осуществления полномочий органов государственнойвласти Смоленской области, органов местного самоуправления, а также опроведении досрочных выборов органов государственной власти Смоленскойобласти, органов местного самоуправления либо об отсрочке указанныхвыборов; 2) о формировании состава органов государственной властиСмоленской области, органов местного самоуправления, персональномсоставе органов государственной власти Смоленской области, органовместного самоуправления; 3) об избрании, утверждении, о назначении либо о даче согласия наназначение на должность или на освобождение от должности депутатов идолжностных лиц; 4) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении иизменении финансовых обязательств муниципального образования; 5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровьяи безопасности населения. 3. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы, ненаходящиеся в ведении соответствующего муниципального образования. 4. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должныограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека игражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.Указанные вопросы должны быть сформулированы таким образом, чтобыисключалась возможность их множественного толкования. 5. Вопрос, выносимый на местный референдум, должен бытьсформулирован так, чтобы на него можно было дать лишь однозначныйответ. 6. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должныпротиворечить федеральному и областному законодательству. 7. Не допускается установление ограничений для вопросов,выносимых на местный референдум, за исключением указанных вФедеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации". Статья 7. Обстоятельства, исключающие проведение местного референдума 1. Местный референдум не проводится в условиях военного иличрезвычайного положения, введенного на всей территории РоссийскойФедерации, либо на территории Смоленской области, либо на частитерритории Смоленской области, на которой предполагается проводитьместный референдум, а также в течение трех месяцев после отменывоенного или чрезвычайного положения. 2. Повторный местный референдум с такой же по смыслуформулировкой вопроса не проводится в течение двух лет со дняофициального опубликования (обнародования) результатов местногореферендума в соответствии с пунктом 3 статьи 38 настоящего закона. Глава II. РЕАЛИЗАЦИЯ ИНИЦИАТИВЫ ПРОВЕДЕНИЯ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА Статья 8. Инициатива проведения местного референдума 1. Каждый гражданин или группа граждан, имеющие право на участиев местном референдуме, а равно общественное объединение,зарегистрированное органами юстиции не позднее чем за шесть месяцев додня обращения в соответствующий орган с инициативой проведенияместного референдума, устав которого предусматривает участие ввыборах, могут образовать инициативную группу по проведению местногореферендума для сбора подписей граждан Российской Федерации, имеющихправо на участие в местном референдуме, в поддержку инициативыпроведения местного референдума, а также для осуществления иныхдействий, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" (далее по тексту - инициативная группа). 2. Инициатором проведения местного референдума может такжевыступить избирательное объединение, которое создано изарегистрировано в соответствии с федеральным законом. В этом случаеруководящий орган избирательного объединения либо руководящий органего регионального, местного отделения, местной организации выступает вкачестве инициативной группы независимо от своей численности. 3. Инициативная группа организуется в количестве не менее 10человек, за исключением случаев, когда инициатором проведения местногореферендума выступает избирательное объединение. Статья 9. Порядок реализации инициативы проведения местного референдума 1. Инициативная группа обращается в избирательную комиссиюмуниципального образования с ходатайством о регистрации группы. Вслучае, если действующая на постоянной основе избирательная комиссиямуниципального образования отсутствует, функции данной комиссииреферендума до ее формирования выполняет представительный органместного самоуправления, в случае отсутствия представительного органаместного самоуправления - избирательная комиссия Смоленской области. 2. В ходатайстве инициативной группы должен содержаться вопрос(вопросы) либо текст проекта нормативного правового акта органаместного самоуправления, предлагаемого инициативной группой длявынесения на местный референдум, и должны быть указаны фамилии, имена,отчества, даты рождения, адреса мест жительства, серии и номерапаспортов или заменяющих их документов членов инициативной группы, атакже лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы натерритории предлагаемого местного референдума. 3. К ходатайству должен быть приложен протокол собранияинициативной группы, на котором было принято решение о выдвиженииинициативы проведения местного референдума. 4. В случае, если формулировка вопроса, предлагаемогоинициативной группой для вынесения на голосование, не отвечаетуказанным в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"требованиям, избирательная комиссия муниципального образования, вкоторую направлена инициатива проведения местного референдума, можетсогласовать с инициативной группой новую формулировку, не изменяющуюосновное содержание вопроса. Право изменения формулировки вопроса,выносимого на местный референдум, принадлежит исключительноинициативной группе. Формулировка вопроса, выносимого на местныйреферендум, не может быть изменена после регистрации инициативнойгруппы. 5. Орган, указанный в пункте 1 настоящей статьи, в течение 15дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязанрассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы ипринять решение: в случае соответствия указанных ходатайства и документовтребованиям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",настоящего закона, устава муниципального образования - о направленииих в представительный орган местного самоуправления; в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы. 6. Представительный орган местного самоуправления обязанпроверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местныйреферендум, требованиям статьи 13 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" в течение 20 дней со дня поступления впредусмотренном пунктом 5 настоящей статьи порядке ходатайстваинициативной группы и приложенных к нему документов. 7. В случае признания представительным органом местногосамоуправления вопроса, выносимого на местный референдум, отвечающимтребованиям статьи 13 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" орган, указанный в пункте 1 настоящей статьи, регистрируетинициативную группу, выдает ей регистрационное свидетельство, а такжесообщает об этом в средства массовой информации. Формарегистрационного свидетельства утверждается избирательной комиссиейСмоленской области. Регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе попроведению местного референдума, действительно до дня официальногоопубликования результатов местного референдума в соответствии спунктом 3 статьи 38 настоящего закона, а в случае обжалованияинициативной группой решений и действий (бездействия), нарушающихправо граждан Российской Федерации на участие в референдуме, - допринятия компетентным органом окончательного решения по существужалобы (заявления) инициативной группы. 8. В случае признания представительным органом местногосамоуправления вопроса, выносимого на местный референдум, неотвечающим требованиям статьи 13 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" орган, указанный в пункте 1 настоящей статьи,отказывает в регистрации инициативной группы. 9. В случае отказа в регистрации инициативной группе выдаетсярешение соответствующего органа, в котором указываются основанияотказа. 10. Основанием отказа в регистрации инициативной группы можетбыть только нарушение инициативной группой Конституции РоссийскойФедерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов,Устава Смоленской области, областных законов, устава муниципальногообразования. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд. 11. При отсутствии избирательной комиссии муниципальногообразования орган, зарегистрировавший инициативную группу, в течение14 дней со дня регистрации инициативной группы формирует (образует)соответствующую комиссию референдума в порядке, определенном статьей23 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Статья 10. Порядок и сроки сбора подписей граждан в поддержку инициативы проведения местного референдума 1. Сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведенияместного референдума начинается с момента получения инициативнойгруппой регистрационного свидетельства и продолжается в течение 20дней. При этом учитываются лишь подписи, собранные после датырегистрации инициативной группы. Расходы, связанные со сбором подписей в поддержку инициативыпроведения местного референдума, несет инициативная группа. 2. В поддержку инициативы проведения местного референдума должнобыть собрано 5 процентов подписей от числа граждан, имеющих право научастие в местном референдуме. Число граждан, имеющих право на участиев местном референдуме, определяется на основании данных регистрацииучастников местного референдума по состоянию на 1 января или 1 июлягода, в котором реализуется инициатива проведения местногореферендума. 3. Подписи собираются посредством внесения их в подписные листы,содержащие формулировку вопроса, выносимого на местный референдум. Вслучае вынесения на местный референдум проекта нормативного правовогоакта органа местного самоуправления лицо, собирающее подписи, должнопредставлять текст этого проекта участнику местного референдума попервому его требованию. 4. При сборе подписей в поддержку инициативы проведения местногореферендума в каждом подписном листе с учетом требований пункта 3настоящей статьи указываются: - номер регистрационного свидетельства инициативной группы и датаего выдачи; - фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет -дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серия,номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа гражданина,имеющего право на участие в местном референдуме, его подпись и датавнесения подписи. Каждый подписной лист заверяется подписью лица, собиравшегоподписи, с указанием своей фамилии, имени, отчества, адреса местажительства, серии, номера и даты выдачи паспорта или заменяющего егодокумента, даты удостоверения подписного листа, а такжеуполномоченными представителями инициативной группы. Подписные листы изготавливаются инициативной группойсамостоятельно по форме, указанной в приложении к настоящему закону. 5. Участник местного референдума ставит подпись в поддержкуинициативы проведения местного референдума только один раз. При этом,ставя подпись в подписном листе, участник местного референдумасобственноручно указывает в нем фамилию, имя, отчество, год рождения(в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес местажительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или заменяющего егодокумента, а также дату внесения подписи. Данные об участникахместного референдума, ставящих свою подпись в поддержку инициативыпроведения местного референдума, и дата внесения подписи могутвноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи. Указанные данныевносятся не иначе как рукописным способом. 6. Право сбора подписей в поддержку инициативы проведенияместного референдума принадлежит совершеннолетнему дееспособномугражданину Российской Федерации. Уполномоченный представительинициативной группы может заключать с лицом, собирающим подписи вподдержку инициативы проведения местного референдума, договор о сбореподписей. Оплата данной работы осуществляется только через фонд дляучастия в местном референдуме. 7. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения местногореферендума производится по месту работы, службы, учебы, жительства, атакже в других местах, где агитация и сбор подписей не запрещенызаконодательством. Участие администрации предприятий всех формсобственности, учреждений и организаций в сборе подписей, равно как ипринуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение за внесенныеподписи, не допускаются. Сбор подписей в процессе и в местах выдачи заработной платызапрещается. Грубое или неоднократное нарушение указанных в настоящей статьезапретов является основанием для признания избирательной комиссиеймуниципального образования недействительности собранных подписей и(или) отмены регистрации инициативной группы. 8. Подписи могут собираться среди участников местного референдумана всей территории предлагаемого референдума. Установление квот для сбора подписей в поддержку инициативыпроведения местного референдума в отдельных частях территориимуниципального образования не допускается. 9. После окончания сбора подписей инициативная группаподсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговыйпротокол. 10. Уполномоченные представители инициативной группы передаютпронумерованные и сброшюрованные подписные листы, а также итоговыйпротокол в избирательную комиссию муниципального образования.Сброшюрованные подписные листы должны быть оформлены в виде папок,каждая из которых не должна содержать более 100 листов. При приемеподписных листов избирательная комиссия муниципального образованиязаверяет каждый подписной лист печатью и выдает уполномоченномупредставителю инициативной группы в письменной форме подтверждение оприеме подписных листов с указанием даты и времени их приема. 11. Избирательная комиссия муниципального образования проверяетсоблюдение требований федерального конституционного закона,федерального закона, настоящего закона, устава муниципальногообразования при сборе подписей и принимает по результатам проверкипостановление. В случае обнаружения нарушения указанных требованийизбирательная комиссия муниципального образования выноситпостановление об отказе в проведении местного референдума. Копияуказанного постановления направляется инициативной группе. Членыданной инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятияэтого решения выступать повторно с инициативой проведения местногореферендума. (В редакции Закона Смоленской области от 21.12.2001 г. N105-З) Статья 11. Проверка достоверности данных, содержащихся в подписных листах 1. Избирательная комиссия муниципального образования проверяетдостоверность, подлинность подписей в подписных листах, а такжеправильность оформления подписных листов. 2. Количество подписей участников местного референдума,представляемых для проверки, не должно превышать их число,установленное пунктом 2 статьи 10 настоящего закона, более чем на 15процентов. 3. Для проведения проверки достоверности подписей исоответствующих им данных, содержащихся в подписных листах,избирательная комиссия муниципального образования может своим решениемсоздавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссиимуниципального образования, привлеченных специалистов. К такойпроверке могут привлекаться члены территориальных комиссийреферендума, участковых комиссий референдума, эксперты из числаспециалистов органов внутренних дел, органов юстиции, военныхкомиссариатов, а также специализированных учреждений и организаций,осуществляющих учет населения Российской Федерации. Их заключениямогут служить основанием для признания недостоверными данных вподписных листах. Для установления достоверности данных, содержащихсяв подписных листах, комиссии референдума вправе использоватьгосударственную систему регистрации (учета) избирателей. 4. Проверке подлежат все представленные подписи и соответствующиеим данные об участниках местного референдума, поставивших подписи. При проведении проверки подписей в избирательной комиссиимуниципального образования вправе присутствовать член илиуполномоченный представитель инициативной группы, представившейподписи. О времени проведения проверки подписей избирательная комиссиямуниципального образования обязана сообщить членам или уполномоченнымпредставителям инициативной группы заблаговременно. Избирательнаякомиссия муниципального образования не вправе отказать в присутствиипри проверке иным лицам, направленным инициативной группой. 5. По результатам проверки достоверности данных в подписныхлистах подпись участника местного референдума может быть признанадостоверной либо недостоверной. 6. Проверке и учету не подлежат подписи и соответствующие имданные, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые)инициаторами проведения местного референдума до представленияподписных листов в избирательную комиссию муниципального образования,если это исключение ими специально отмечено. 7. В случае, если при проверке подписных листов обнаруживаетсянесколько подписей одного и того же лица в поддержку проведенияместного референдума, достоверной считается только одна подпись, аостальные подписи считаются недостоверными. 8. Недостоверными подписями считаются: а) подписи граждан, не имеющих право на участие в местномреферендуме, и подписи участников местного референдума, указавших вподписном листе данные, не соответствующие действительности. В этомслучае подпись признается недостоверной при наличии официальнойсправки органа внутренних дел либо заключения эксперта, привлеченногок работе избирательной комиссии муниципального образования; б) подписи участников местного референдума, внесенные в подписнойлист до даты регистрации инициативной группы; в) подписи участников местного референдума без указаниякаких-либо сведений, перечисленных в пункте 5 статьи 10 настоящегозакона; г) подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или отимени одного лица другим лицом; д) подписи участников местного референдума, данные о которыхвнесены в подписной лист не рукописным способом или карандашом; е) подписи участников местного референдума с исправлениями в датевнесения подписи участником местного референдума и лицами,удостоверяющими подписные листы, если это исправление специально неоговорено соответственно участником местного референдума, лицом,удостоверяющим подписные листы; ж) подписи граждан, в отношении которых установлено, чтоуказанный гражданин не расписывался и не вносил дату внесения подписив соответствующем подписном листе; з) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист незаверен собственноручной подписью лица, собиравшего подписи либо еслиэта подпись недостоверна. 9. Подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или отимени одного лица другим лицом, признаются недостоверными на основанииписьменного заключения эксперта, привлеченного к работе избирательнойкомиссии муниципального образования. 10. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (строк),не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего закона,не учитывается только подпись в данной строке (данных строках).Исключение составляет случай, предусмотренный подпунктом "з" пункта 8настоящей статьи. 11. Специально оговоренные при составлении подписного листаисправления и помарки не могут быть основанием для признания подписинедостоверной при проверке достоверности подписей или при подсчетеколичества подписей, если не установлена ее недостоверность всоответствии с настоящей статьей. 12. По окончании проверки подписных листов об итогах проверкисоставляется протокол, который подписывается руководителем рабочейгруппы - членом избирательной комиссии муниципального образования справом решающего голоса и представляется избирательной комиссиимуниципального образования для принятия соответствующего решения. Впротоколе указываются количество заявленных подписей участниковместного референдума, количество представленных подписей участниковместного референдума, количество проверенных подписей, количествоподписей, признанных недостоверными, с указанием оснований признанияэтих подписей недостоверными. Копия протокола передается члену илиуполномоченному представителю инициативной группы не менее чем за 12часов до заседания избирательной комиссии муниципального образования,на котором должен рассматриваться вопрос о проведении местногореферендума. 13. Избирательная комиссия муниципального образования принимаетпо результатам проверки постановление. К соответствующему постановлению избирательной комиссиимуниципального образования прилагается протокол. Внесение изменений впротокол после принятия постановления избирательной комиссиеймуниципального образования не допускается. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведенияместного референдума требованиям федерального конституционного закона,федерального закона, настоящего закона избирательная комиссиямуниципального образования в течение 15 дней со дня представленияинициативной группой документов, указанных в пункте 10 статьи 10настоящего закона, направляет подписные листы, экземпляр итоговогопротокола инициативной группы и копию своего постановления впредставительный орган местного самоуправления. Копия постановлениянаправляется также инициативной группе. В случае обнаружения недостаточного количества достоверныхподписей участников местного референдума или обнаружения 15 процентовнедостоверных подписей участников местного референдума средипроверенных подписей избирательной комиссией муниципальногообразования принимается постановление об отказе в проведении местногореферендума. Копия постановления направляется инициативной группе. Член или уполномоченный представитель инициативной группы вправеполучить в избирательной комиссии муниципального образованияодновременно с копией постановления заверенную руководителем рабочейгруппы ведомость проверки, в которой указываются основания признанияподписей участников местного референдума недостоверными с указаниемномера папки, подписного листа и номера строки в подписном листе, вкоторых каждая из таких подписей содержится. Члены данной инициативной группы в течение двух лет со дняпринятия решения об отказе в проведении местного референдума не могутвыступать повторно с инициативой проведения местного референдума. Глава III. НАЗНАЧЕНИЕ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА Статья 12. Обязательность проведения местного референдума Принятие органом местного самоуправления решения по существувопроса, который в соответствии с федеральным конституционным законом,Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", инымифедеральными законами, настоящим законом, уставом муниципальногообразования может быть вынесен на местный референдум, не являетсяобстоятельством, исключающим возможность проведения по данному вопросуместного референдума. Статья 13. Назначение местного референдума 1. Местный референдум назначается представительным органомместного самоуправления только на календарный выходной день. Недопускается назначение местного референдума на праздничный день. 2. Представительный орган местного самоуправления в течение 30дней рассматривает представленные избирательной комиссиеймуниципального образования документы, указанные в пункте 13 статьи 11настоящего закона, и принимает решение о назначении местногореферендума. В решении о назначении местного референдума указываются дата егопроведения, вопрос местного референдума либо проект нормативногоправового акта органа местного самоуправления, выносимые на местныйреферендум, с вопросом о принятии или отклонении указанного проекта. 3. Решение о проведении местного референдума должно бытьофициально опубликовано не менее чем за 45 дней до дня голосования. 4. Не позднее чем за 25 дней до дня проведения местногореферендума представительный орган местного самоуправления вправеперенести дату проведения голосования на местном референдуме на болеепоздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях совмещенияпроведения местного референдума с иным референдумом либо выборами ворганы государственной власти, органы местного самоуправления. 5. Решение о назначении местного референдума, а также оперенесении даты голосования в соответствии с пунктом 4 настоящейстатьи публикуется в средствах массовой информации не позднее чемчерез 6 дней со дня его принятия. 6. Представительный орган местного самоуправления вправе отказатьв назначении местного референдума только в случае нарушения привыдвижении инициативы о проведении местного референдума КонституцииРоссийской Федерации, Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", федеральных конституционных законов, иных федеральныхзаконов, Устава Смоленской области, настоящего закона, уставамуниципального образования. Глава IV. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) УЧАСТНИКОВ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА. СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА. ОБРАЗОВАНИЕ УЧАСТКОВ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА Статья 14. Регистрация (учет) участников местного референдума (Название статьи в редакции Закона Смоленской областиот 21.12.2001 г. N 105-З) 1. Регистрации (учету) подлежат все граждане РоссийскойФедерации, обладающие правом на участие в местном референдуме. 2. Основанием для регистрации (учета) участников местногореферендума является факт постоянного или преимущественного проживаниягражданина Российской Федерации на территории предлагаемогореферендума, который устанавливается органами регистрационного учетанаселения в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядокреализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения,выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. 3. Регистрация (учет) участников местного референдумаосуществляется главой муниципального образования (в случае, еслиуставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, -лицом, уполномоченным на то органом местного самоуправления,определенным уставом муниципального образования), командиром воинскойчасти по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. При этом можетиспользоваться государственная автоматизированная информационнаясистема. 4. Органы исполнительной власти обязаны оказывать необходимоесодействие органам местного самоуправления и комиссиям референдума прирегистрации (учете) участников местного референдума и уточнениисведений о зарегистрированных участниках местного референдума. 5. Участник местного референдума имеет право на беспрепятственныйдоступ к документированной информации (персональным данным) о себе, втом числе находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этойинформации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а такжеимеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал этуинформацию. Статья 15. Составление списков участников местного референдума 1. Избирательная комиссия муниципального образования составляетсписок граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, наосновании сведений, полученных с использованием государственнойсистемы регистрации участников местного референдума и представляемых всоответствии с пунктом 6 настоящей статьи. 2. В списки участников местного референдума на участках местногореферендума (далее по тексту - участки референдума) включаютсяграждане Российской Федерации, обладающие на день проведенияголосования правом на участие в местном референдуме, если иное непредусмотрено Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 3. В списки участников местного референдума для участия в местномреферендуме в соответствии с международными договорами РоссийскойФедерации и соответствующими им федеральными и областными законамивключаются иностранные граждане, достигшие возраста 18 лет и неподпадающие под действие пункта 3 статьи 4 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", постоянно или преимущественнопроживающие на территории муниципального образования, в которомпроводится местный референдум. 4. Основанием для включения гражданина Российской Федерации всписок участников местного референдума на конкретном участкереферендума является факт его постоянного или преимущественного, а вслучаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", федеральными конституционными законами, иными федеральнымизаконами, также временного проживания на территории этого участка,определяемый в соответствии с федеральным законодательством. 5. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву ввоинских частях, военных организациях и учреждениях, которыерасположены на территории соответствующего муниципального образования,если эти военнослужащие до призыва на военную службу постоянно илипреимущественно не проживали на территории данного муниципальногообразования, при проведении местного референдума не включаются всписки участников местного референдума и не учитываются приопределении числа участников местного референдума на указанномреферендуме. 6. Формирование и уточнение сведений о зарегистрированныхучастниках местного референдума осуществляются уполномоченным органомили должностным лицом местного самоуправления, а в отношенииучастников местного референдума - военнослужащих, находящихся ввоинской части, членов их семей и других участников местногореферендума в случае, если они проживают на территории расположениявоинской части, - командиром воинской части. Указанные сведениянаправляются уполномоченным органом или должностным лицом местногосамоуправления в избирательную комиссию муниципального образования, акомандиром воинской части - в избирательную комиссию муниципальногообразования или участковую комиссию референдума сразу после назначениядня голосования или после образования этих комиссий. Список участниковместного референдума составляется избирательной комиссиеймуниципального образования, в том числе с использованиемгосударственной автоматизированной информационной системы, в порядке,установленном федеральными конституционными законами, федеральными иобластными законами, отдельно по каждому участку референдума наосновании сведений, представляемых по установленной формеуполномоченным на то органом или должностным лицом местногосамоуправления, командиром воинской части. 7. Гражданин Российской Федерации включается в список участниковместного референдума только на одном участке референдума. 8. Список участников местного референдума составляется в двухэкземплярах. Сведения об участниках местного референдума, включаемые всписок участников местного референдума, располагаются в алфавитном илиином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресамучастников местного референдума). В списке указываются фамилия, имя,отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяцрождения), адрес места постоянного или преимущественного проживанияучастника местного референдума. Список участников местного референдумаподписывается председателем и секретарем избирательной комиссиимуниципального образования, а после передачи указанного списка втерриториальную и участковую комиссию референдума - такжепредседателем и секретарем соответственно территориальной и участковойкомиссии референдума. Список участников местного референдумазаверяется печатями данных комиссий референдума. 9. Избирательная комиссия муниципального образования(территориальная комиссия референдума) передает по акту участковымкомиссиям референдума списки участников местного референдумаконкретного участка референдума не позднее чем за 25 дней до дняголосования. 10. Участковая комиссия референдума производит уточнение спискаучастников местного референдума в соответствии с установленнымпорядком организации взаимодействия с органами местногосамоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющимирегистрацию (учет) участников местного референдума. 11. Список участников местного референдума представляетсяучастковой комиссией референдума для ознакомления участников местногореферендума и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней додня голосования. 12. Участник местного референдума вправе заявить в участковуюкомиссию референдума о невключении его в список участников местногореферендума, о любой ошибке или неточности в списке участниковместного референдума. В течение 24 часов, а в день голосования - втечение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончанияголосования участковая комиссия референдума обязана проверитьзаявление, а также представленные документы и либо устранить ошибкуили неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указаниемпричин отклонения заявления. Исключение гражданина из спискаучастников местного референдума после его подписания председателем исекретарем избирательной комиссии муниципального образованияпроизводится только на основании сведений, полученных отсоответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) участниковместного референдума. При этом в списке участников местногореферендума указываются дата исключения гражданина из списка и причинатакого исключения. Данная запись заверяется подписью председателяучастковой комиссии референдума. Решение участковой комиссииреферендума может быть обжаловано в территориальную комиссиюреферендума, избирательную комиссию муниципального образования,которые рассматривают жалобу в трехдневный срок, а в день голосования- немедленно, или в суд (по месту нахождения участковой комиссииреферендума). (В редакции Закона Смоленской области от 21.12.2001 г. N105-З) 13. Вносить какие-либо изменения в списки участников местногореферендума после окончания голосования и начала подсчета голосовучастников местного референдума запрещается. Статья 16. Участки местного референдума 1. Для проведения голосования и подсчета голосов участниковместного референдума образуются участки референдума. 2. Участки референдума образуются главой муниципальногообразования (в случае, если уставом муниципального образования такаядолжность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то органомместного самоуправления, определенным уставом муниципальногообразования) по согласованию с избирательной комиссией муниципальногообразования не позднее чем за 30 дней до дня голосования на основанииданных о численности участников местного референдума,зарегистрированных на территории участка референдума, из расчета неболее чем 3 тысячи участников местного референдума на каждом участкереферендума. 3. В местах временного пребывания участников местного референдума(больницах, санаториях, домах отдыха и других местах временногопребывания) могут образовываться участки референдума в срок,установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях -не позднее чем за 5 дней до дня голосования. 4. Военнослужащие голосуют на общих участках референдума. 5. Списки участков референдума с указанием их границ и номеров,мест нахождения участковых комиссий референдума и помещений дляголосования должны быть опубликованы главой муниципального образования(в случае, если уставом муниципального образования такая должность непредусмотрена, - лицом, уполномоченным на то органом местногосамоуправления, определенным уставом муниципального образования) непозднее чем за 25 дней до дня голосования на местном референдуме. Глава V. АГИТАЦИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА Статья 17. Право на агитацию при проведении местного референдума 1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения,политические партии вправе в допускаемых законом формах и законнымиметодами вести агитацию за проведение местного референдума или противего проведения, за участие в местном референдуме или против участия внем, за или против вопросов, выносимых на местный референдум. 2. Агитация при проведении местного референдума можетосуществляться через средства массовой информации, путем проведениямассовых мероприятий (собраний и встреч с гражданами, публичныхдебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий), выпуска ираспространения агитационных печатных материалов, в иных установленныхзаконом формах. Инициативная группа вправе самостоятельно определятьформу и характер своей агитации через средства массовой информации. 3. В агитации при проведении местного референдума не могутучаствовать члены избирательных комиссий, комиссий референдума справом решающего голоса, государственные органы, органы местногосамоуправления, благотворительные организации, религиозныеобъединения, а также лица, замещающие государственные и муниципальныедолжности, государственные и муниципальные служащие, военнослужащиепри исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей или сиспользованием преимуществ должностного или служебного положения. 4. При публикации результатов опросов общественного мнения,связанных с местным референдумом, средства массовой информации обязаныуказывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, числоопрошенных (выборку), метод сбора информации, точную формулировкувопроса, статистическую оценку возможной погрешности. Статья 18. Сроки проведения агитации при проведении местного референдума 1. Агитация по вопросам местного референдума начинается со дняопубликования решения представительного органа местного самоуправленияо назначении местного референдума и прекращается в ноль часов за суткидо дня голосования. 2. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные вне зданийи помещений комиссий референдума в установленном Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", настоящим законом порядке,сохраняются в день голосования на прежних местах. 3. В течение трех дней до дня голосования, а также в деньголосования опубликование в средствах массовой информации результатовопросов общественного мнения, прогнозов результатов местногореферендума, иных исследований, связанных с местным референдумом, недопускается. Статья 19. Условия проведения агитации через электронные средства массовой информации 1. Инициативная группа имеет право на предоставление ейбесплатного эфирного времени на каналах организаций, осуществляющихтеле- и (или) радиовещание на территории предлагаемого референдума,учредителями (соучредителями) которых являются государственные илимуниципальные органы, организации, учреждения и (или) которыефинансируются не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующейорганизации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, за год,предшествующий дню официального опубликования решения о назначенииместного референдума, за счет средств, выделенных органамигосударственной власти, органами местного самоуправления. Указанноеэфирное время должно приходиться на период, когда теле- ирадиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. Общий объем бесплатного эфирного времени, выделяемого каждойорганизацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание на территориипредлагаемого референдума для агитации при проведении местногореферендума, должен быть не менее 30 минут в рабочие дни, а в случае,если общее время вещания организации, осуществляющей теле- и (или)радиовещание, составляет менее двух часов, не менее одной четвертойобщего объема времени вещания. Время выхода в эфир устанавливается избирательной комиссиеймуниципального образования по согласованию с соответствующимиорганизациями, осуществляющими теле- и (или) радиовещание натерритории предлагаемого референдума, не позднее чем через три дня содня опубликования решения о назначении местного референдума. 2. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание,подпадающие под действие пункта 1 настоящей статьи, обязанырезервировать платное эфирное время для проведения агитации повопросам местного референдума. Размер оплаты эфирного времени долженбыть опубликован не позднее чем через десять дней после назначения дняголосования на местном референдуме. Общий объем резервируемогоэфирного времени не может быть меньше общего объема бесплатногоэфирного времени, выделяемого в соответствии с пунктом 1 настоящейстатьи. 3. Порядок предоставления эфирного времени инициативной группе наканалах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание,подпадающих под действие пункта 1 настоящей статьи, устанавливаетсяизбирательной комиссией муниципального образования в соответствии сфедеральными конституционными законами, федеральными законами,настоящим законом. 4. Расходы организаций, осуществляющих теле- и (или)радиовещание, связанные с предоставлением инициативной группе,комиссиям референдума бесплатного эфирного времени, покрываются засчет текущего бюджетного финансирования организаций, осуществляющихтеле- и (или) радиовещание. 5. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, неподпадающие под действие пункта 1 настоящей статьи, вправе надоговорной основе предоставить эфирное время инициативной группе. Оплата инициативной группой эфирного времени должнаосуществляться в полном объеме до предоставления эфирного времениисключительно через фонд для участия в местном референдуме. Статья 20. Условия проведения агитации через печатные средства массовой информации 1. Редакции периодических печатных изданий (периодическиепечатные издания), учредителями (соучредителями) которых являютсягосударственные или муниципальные органы, организации, учреждения и(или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджетасоответствующей редакции периодического печатного издания за год,предшествующий дню официального опубликования решения о назначенииместного референдума, за счет средств, выделенных органамигосударственной власти, органами местного самоуправления, ираспространяемые на территории предлагаемого референдума, заисключением редакций периодических печатных изданий (периодическихпечатных изданий), учрежденных органами государственной власти,органами местного самоуправления исключительно для публикацииофициальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов, должнывыделить печатные площади для материалов, предоставляемых инициативнойгруппой. Общий минимальный размер таких площадей и порядок ихпредоставления устанавливается избирательной комиссией муниципальногообразования по согласованию с данными средствами массовой информации всоответствии с федеральными конституционными законами, федеральными иобластными законами. При этом не менее 40 процентов от общего объемавыделяемой печатной площади должно предоставляться бесплатно за счетсредств текущего бюджетного финансирования соответствующего средствамассовой информации. 2. Предоставление печатных площадей периодическими печатнымиизданиями инициативной группе за плату производится на условияхдоговора. Информация о размере оплаты, установленном печатнымисредствами массовой информации, публикуется ими не позднее чем черездесять дней после назначения дня голосования на местном референдуме. 3. Для специализированных печатных изданий (детских, технических,научных и других) допускается отказ от публикации каких бы то ни былоагитационных материалов при условии полного неучастия в подготовке ипроведении местного референдума в какой бы то ни было форме. 4. Требования о предоставлении на равных условиях печатнойплощади не распространяются на редакции периодических печатных изданийв случаях, если редакция периодического печатного издания и (или)периодическое печатное издание учреждены инициативной группой. 5. Редакции периодических печатных изданий (периодическиепечатные издания), не подпадающие под действие пункта 1 настоящейстатьи, вправе на договорной основе предоставить печатную площадьинициативной группе. Оплата инициативной группой печатной площади должнаосуществляться в полном объеме до предоставления печатной площадиисключительно через фонд для участия в местном референдуме. Статья 21. Условия проведения агитации посредством проведения массовых мероприятий 1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаныоказывать содействие инициативной группе в организации собраний ивстреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов,демонстраций и шествий, обеспечивать безопасность при проведениимассовых мероприятий. Запрещается предоставление для этих целей зданийи сооружений, включенных в Государственный свод особо ценных объектовкультурного наследия народов Российской Федерации. 2. Заявления о выделении помещений для проведения собранийграждан для обсуждения выносимых на местный референдум вопросоврассматриваются государственными органами, органами местногосамоуправления не позднее трех дней со дня их подачи. Заявкиорганизаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваютсягосударственными органами, органами местного самоуправления всоответствии с федеральным законодательством. 3. По заявке избирательной комиссии муниципального образованияпомещения, пригодные для проведения массовых мероприятий и находящиесяв государственной или муниципальной собственности, в собственностигосударственных предприятий, учреждений и организаций, безвозмезднопредоставляются в пользование на установленное избирательной комиссиеймуниципального образования время для встреч инициативной группы сучастниками местного референдума. Статья 22. Условия распространения агитационных печатных материалов 1. Инициативная группа, общественные объединения вправе выпускатьагитационные печатные материалы. 2. Все агитационные печатные материалы должны содержатьнаименования и адреса организаций (фамилии, имена, отчества и местажительства лиц), изготовивших печатные материалы, наименованиеорганизации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей изготовлениеданных печатных материалов, а также информацию об их тираже и о датеих выпуска. 3. Экземпляры агитационных печатных материалов или их копии доначала их распространения должны представляться в избирательнуюкомиссию муниципального образования. Вместе с данными материалами визбирательную комиссию муниципального образования должны бытьпредставлены также сведения о месте нахождения (адресе местажительства) организаций (лиц), изготовивших и заказавших этиматериалы. Изготовление и распространение агитационных печатныхматериалов в поддержку проведения местного референдума без согласия вписьменной форме инициативной группы не допускаются. 4. Распространение агитационных печатных материалов с нарушениемтребований, установленных пунктами 2 и 3 статьи 43 Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", запрещается. 5. Агитационные печатные материалы могут вывешиваться впомещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах с согласиясобственников или владельцев указанных объектов. Запрещаетсявывешивание указанных материалов на памятниках, обелисках и зданиях,имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также впомещениях комиссий референдума, у входа в них и в помещениях дляголосования. 6. В течение 5 дней после образования участков референдумаизбирательная комиссия муниципального образования обращается спредложением о выделении специальных мест для размещения агитационныхпечатных материалов в органы местного самоуправления. Органы местного самоуправления обязаны не позднее чем за 20 днейдо дня голосования выделить специальные места для размещенияагитационных печатных материалов на территории каждого участкареферендума. Такие места должны быть удобны для посещения участникамиместного референдума и располагаться таким образом, чтобы участникиместного референдума могли прочесть размещенную на них информацию.Мест для размещения агитационных печатных материалов должно быть неменее одного в пределах каждого участка референдума. Инициативнаягруппа вправе получить в избирательной комиссии муниципальногообразования список мест, выделенных для размещения агитационныхпечатных материалов. 7. Комиссия референдума, поставленная в известность ораспространении подложных агитационных печатных материалов либоагитационных печатных материалов, не содержащих информацию, указаннуюв пункте 2 настоящей статьи, принимает меры по пресечению этойдеятельности и вправе обратиться в соответствующие правоохранительныеи иные органы с представлением о пресечении противоправнойагитационной деятельности и об изъятии незаконных агитационныхпечатных материалов. Статья 23. Гарантии права участников местного референдума на своевременное ознакомление с текстом проекта нормативного правового акта органа местного самоуправления, выносимого на местный референдум В случае вынесения на местный референдум проекта нормативногоправового акта органа местного самоуправления каждый участник местногореферендума не позднее чем за 30 дней до дня голосования имеет правополучить текст этого проекта в органе местного самоуправления.Обязанность изготовления и распространения такого текста возлагаетсяна инициативную группу. Статья 24. Недопустимость злоупотреблений правом на проведение агитации 1. Комиссии референдума контролируют соблюдение установленногопорядка проведения агитации при проведении местного референдума. 2. При проведении агитации не допускаются злоупотреблениясвободой массовой информации: агитация, возбуждающая социальную,расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, призывы кзахвату власти, насильственному изменению конституционного строя инарушению целостности государства, пропаганда войны и иные формызлоупотребления свободой массовой информации, запрещенные федеральнымизаконами. 3. Инициативной группе и ее уполномоченным представителям, атакже иным организациям, прямо или косвенно участвующим в агитации повопросам местного референдума, запрещается осуществлять подкупучастников местного референдума: вручать им денежные средства, подаркии иные материальные ценности иначе как за выполнение организационнойработы (дежурство на участках референдума, сбор подписей, агитационнуюработу), производить вознаграждение участников местного референдума,осуществлявших указанную организационную работу, в зависимости отитогов голосования, проводить льготную распродажу товаров, бесплатнораспространять любые товары, за исключением печатных, в том числеиллюстративных, материалов и значков, специально изготовленных дляподготовки и проведения местного референдума, а также предоставлятьуслуги безвозмездно или на льготных условиях. Инициативная группа и ееуполномоченные представители и иные лица и организации не вправе припроведении агитации воздействовать на участников местного референдумаобещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг (в том числе поитогам голосования) и других материальных благ, а также предоставленияуслуг иначе чем на основе принимаемых в соответствии с федеральными иобластными законами и иными нормативными правовыми актами решенийорганов государственной власти и органов местного самоуправления. 4. Члены и уполномоченные представители инициативной группы, атакже организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или)членами руководящих органов которых являются указанные лица иорганизации, а равно иные физические и юридические лица, действующиепо просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, припроведении местного референдума не вправе заниматься благотворительнойдеятельностью. Указанным лицам и организациям запрещается обращаться киным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказанииматериальной и финансовой помощи или услуг участникам местногореферендума и организациям, расположенным на территории проведенияместного референдума. Физическим и юридическим лицам запрещаетсяосуществлять благотворительную деятельность от имени или в поддержкуинициативной группы, ее уполномоченных представителей. 5. Реклама коммерческой и иной деятельности членов иуполномоченных представителей инициативной группы, а такжеорганизаций, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членамируководящих органов которых являются указанные лица и организации, припроведении местного референдума осуществляется на основаниях,предусмотренных пунктом 2 статьи 39 и пунктом 3 статьи 41 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации". (В редакции ЗаконаСмоленской области от 21.12.2001 г. N 105-З) В день голосования и в день, предшествующий дню голосования,такая реклама не допускается. 6. В случае нарушения инициативной группой правил проведенияагитации по вопросам местного референдума комиссия референдума своимрешением выносит предупреждение инициативной группе либо обращается вправоохранительные и иные органы с представлением о пресечениипротивоправной агитационной деятельности. 7. Правоохранительные органы обязаны принимать меры по пресечениюпротивоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовленияподложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иных агитационныхматериалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанныхматериалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информироватьобратившуюся в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи комиссиюреферендума о выявленных фактах и о принятых мерах. 8. В случае нарушения организацией, осуществляющей теле- и (или)радиовещание, редакцией периодического печатного издания установленныхФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", федеральнымконституционным законом, иным федеральным законом, настоящим закономправил проведения агитации комиссия референдума вправе обратиться вправоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти Смоленскойобласти, осуществляющий государственную политику в сфере средствмассовой информации, с представлением о пресечении противоправнойагитационной деятельности и привлечении организации, осуществляющейтеле- и (или) радиовещание, редакции периодического печатного изданияк ответственности, установленной федеральным законодательством. Глава VI. ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА Статья 25. Финансовое обеспечение подготовки и проведения местного референдума 1. Финансирование местного референдума осуществляется за счетсредств местного бюджета. 2. Расходы комиссий референдума предусматриваются отдельнойстрокой в местном бюджете и перечисляются избирательной комиссиимуниципального образования в течение 10 дней со дня назначенияместного референдума. 3. В случае, если финансирование местного референдума неосуществляется за счет средств местного бюджета, а также в случаенесвоевременного перечисления средств избирательной комиссиимуниципального образования данные расходы оплачиваются за счеткредитов банков, которые предоставляются избирательной комиссиимуниципального образования на конкурсной основе. Органы местногосамоуправления обязаны в десятидневный срок со дня обращенияизбирательной комиссии муниципального образования дать еймуниципальную гарантию исполнения обязательства возврата кредитныхсредств, включая начисляемые на них проценты. 4. Возврат полученных кредитных средств и уплата процентов,начисляемых за пользование указанными кредитными средствами,осуществляются из средств местного бюджета. Денежные средства напогашение данного долгового обязательства утверждаются нормативнымправовым актом представительного органа местного самоуправления оместном бюджете на очередной финансовый год целевым назначением. 5. Финансовый отчет избирательной комиссии муниципальногообразования о расходовании бюджетных средств на местный референдумпредставляется в представительный орган местного самоуправления непозднее 60 дней со дня официального опубликования результатов местногореферендума в соответствии с пунктом 3 статьи 38 настоящего закона.Председатели комиссий референдума распоряжаются денежными средствами,выделенными на подготовку и проведение местного референдума, и несутответственность за соответствие финансовых документов решениямкомиссий референдума по финансовым вопросам и представление финансовыхотчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки,установленные федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, настоящим законом, уставами муниципальных образований. 6. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности иперечисления денежных средств, выделенных комиссиям референдума,устанавливается избирательной комиссией Смоленской области посогласованию с главным управлением Центрального банка РоссийскойФедерации по Смоленской области. Плата за услуги банка по открытиюсчетов комиссий референдума и проведению операций по счетам невзимается. За пользование денежными средствами, находящимися науказанных счетах, проценты банком не уплачиваются. 7. Формы финансовых отчетов комиссий референдума о расходованиибюджетных средств устанавливаются избирательной комиссией Смоленскойобласти. 8. Финансовые отчеты территориальных комиссий референдума орасходовании средств, выделенных на подготовку и проведение местногореферендума, представляются в избирательную комиссию муниципальногообразования не позднее чем через 20 дней после официальногоопубликования результатов местного референдума в соответствии спунктом 3 статьи 38 настоящего закона. Финансовые отчеты участковыхкомиссий референдума о расходовании средств, выделенных на подготовкуи проведение местного референдума, представляются в избирательнуюкомиссию муниципального образования (территориальную комиссиюреферендума) не позднее чем через 10 дней после официальногоопубликования результатов местного референдума в соответствии спунктом 3 статьи 38 настоящего закона. 9. Остатки денежных средств, выделенных комиссиям референдума изместного бюджета на подготовку и проведение местного референдума и неизрасходованных ими на указанные цели, возвращаются в местный бюджет. Статья 26. Фонды для участия в местном референдуме, порядок их создания и расходования средств этих фондов 1. Инициативная группа для финансирования деятельности пореализации инициативы проведения местного референдума и для веденияагитации по вопросам местного референдума со дня регистрацииинициативной группы обязана создавать фонд для участия в местномреферендуме (далее по тексту - фонд для участия в референдуме). Правораспоряжаться средствами фонда для участия в референдуме принадлежитисключительно инициативной группе, создавшей данный фонд. Инициативнойгруппой, создавшей фонд, назначается уполномоченный по финансовымвопросам. Решение о назначении данного уполномоченного лица передаетсяв избирательную комиссию муниципального образования в течение суток содня его принятия. 2. Фонды для участия в референдуме могут создаваться за счетследующих средств: - собственных средств инициативной группы, которые не могутпревышать базовую сумму более чем в 100 раз; - добровольных пожертвований физических лиц, каждое из которых неможет превышать базовую сумму более чем в 10 раз; - добровольных пожертвований юридических лиц, каждое из которыхне может превышать базовую сумму более чем в 100 раз. В целях настоящего закона базовая сумма устанавливается в размере100 рублей. 3. Предельные размеры расходования средств фонда для участия вреферендуме не могут превышать базовую сумму более чем в 500 раз. 4. Не допускаются добровольные пожертвования в фонд для участия вреферендуме: а) иностранных государств, иностранных юридических лиц,иностранных граждан, лиц без гражданства; б) граждан Российской Федерации, не достигших возраста 18 лет; в) российских юридических лиц с иностранным участием, если доляиностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30процентов на день официального опубликования решения о назначенииместного референдума; г) международных организаций и международных общественныхдвижений; д) органов государственной власти и органов местногосамоуправления; е) государственных и муниципальных учреждений и организаций; ж) юридических лиц, имеющих государственную или муниципальнуюдолю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов надень официального опубликования решения о назначении местногореферендума; з) воинских частей, военных учреждений и организаций,правоохранительных органов; и) благотворительных организаций и религиозных объединений иучрежденных ими организаций; к) анонимных жертвователей (для гражданина - без указания любогоиз следующих сведений: фамилии, имени, отчества, адреса местажительства и даты рождения; для юридического лица - без указаниялюбого из следующих сведений: идентификационного номераналогоплательщика, названия, даты регистрации, банковских реквизитов,отметки об отсутствии государственной или муниципальной доли вуставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указаниемее размера, об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном)капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этогоучастия); л) юридических лиц, зарегистрированных менее чем за один год додня голосования. 5. Все денежные средства, образующие фонд для участия вреферендуме, перечисляются на специальный счет в банке, которыйоткрывается с разрешения избирательной комиссии муниципальногообразования. Инициативная группа, создавшая фонд, вправе открытьтолько один специальный счет. Порядок открытия и ведения указанногосчета, учета и отчетности по средствам фонда для участия в референдумеустанавливается избирательной комиссией Смоленской области посогласованию с главным управлением Центрального банка РоссийскойФедерации по Смоленской области. 6. Инициативная группа, создавшая фонд для участия в референдуме,вправе вернуть любое пожертвование перечислившим его организациям илилицам. Если добровольное пожертвование поступило в фонд для участия вреферендуме от физических или юридических лиц, не имеющих правоосуществлять такие пожертвования, либо в размерах, превышающихустановленные настоящим законом, инициативная группа, создавшая фонд,обязана в срок, не превышающий 10 дней со дня поступления указанныхсредств, вернуть их соответственно полностью или часть, превышающуюустановленные пределы, с указанием причины возврата. Анонимныепожертвования не позднее 10 дней со дня их поступления перечисляютсяинициативной группой, создавшей фонд для участия в референдуме, вдоход местного бюджета. 7. Средства фондов для участия в референдуме имеют целевоеназначение и используются только на покрытие расходов, связанных среализацией инициативы проведения местного референдума и агитацией приего проведении. 8. Средства фондов для участия в референдуме могут использоватьсяна: - финансовое обеспечение организационно-технических мер,направленных на сбор подписей граждан в поддержку инициативыпроведения местного референдума, в том числе на оплату труда лиц,привлекаемых для сбора подписей граждан; - агитацию по вопросам местного референдума, а также на оплатуработ (услуг) информационного и консультационного характера; - оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)юридическими лицами или гражданами Российской Федерации, а также иныхрасходов, непосредственно связанных с подготовкой и проведениемместного референдума. 9. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую(материальную) поддержку деятельности, способствующей реализацииинициативы проведения местного референдума, только через фонд дляучастия в референдуме. Запрещается выполнение оплачиваемых работ,реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенносвязанных с местным референдумом, без согласия в письменной формеинициативной группы, лиц, ею уполномоченных, на такое выполнениеработ, реализацию товаров, оказание услуг и их оплату из фонда дляучастия в референдуме. Запрещается бесплатное выполнение иливыполнение по необоснованно заниженным расценкам юридическими лицами,их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ,оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных сместным референдумом. Допускается добровольное бесплатное личноевыполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке ипроведению местного референдума без привлечения третьих лиц. 10. Инициативной группе запрещается использовать иные денежныесредства для оплаты работ по сбору подписей граждан, ведения агитациипо вопросам местного референдума, осуществления других мероприятий,связанных с подготовкой и проведением местного референдума, кромесредств, поступивших в ее фонд для участия в референдуме. В случае,если инициативная группа при сборе подписей или в период проведенияагитации по вопросам местного референдума, иных мероприятий, связанныхс подготовкой и проведением местного референдума, помимо средств фондадля участия в референдуме использовала и иные денежные средства,избирательная комиссия муниципального образования вправе отменить своерешение о регистрации инициативной группы. В случае, если указанныенарушения обнаружены после опубликования результатов местногореферендума, избирательная комиссия муниципального образования вправеобратиться в суд с представлением о признании местного референдуманедействительным. 11. Банк - держатель счета фонда для участия в референдуме потребованию избирательной комиссии муниципального образования обязанпериодически предоставлять ей информацию о поступлении и расходованиисредств, находящихся на счете инициативной группы. 12. Инициативная группа, создавшая фонд для участия вреферендуме, обязана не позднее чем через 30 дней со дня официальногоопубликования результатов местного референдума в соответствии спунктом 3 статьи 38 настоящего закона представить в избирательнуюкомиссию муниципального образования отчет об использовании средствфонда для участия в референдуме. Копия указанного отчета не позднеетрех дней после поступления передается избирательной комиссиеймуниципального образования средствам массовой информации. 13. Остатки неизрасходованных денежных средств, находящихся наспециальном счете, инициативная группа обязана перечислитьпропорционально вложенным средствам на счета организаций и лицам,осуществившим пожертвования либо перечисления. По истечении 30 дней содня голосования банк обязан в бесспорном порядке перечислить пописьменному указанию избирательной комиссии муниципального образованиядолю средств, причитающуюся ей, на ее счет. Другие денежные средства, оставшиеся на специальном счетеинициативной группы, по истечении 60 дней со дня голосования пописьменному указанию избирательной комиссии муниципального образованиябанк обязан перечислить в доход местного бюджета. 14. Порядок налогообложения средств фонда для участия вреферендуме, добровольных пожертвований и перечислений в указанныйфонд, а также расходов из средств указанного фонда устанавливаетсяфедеральными законами. 15. Избирательная комиссия муниципального образованияосуществляет контроль за использованием средств фонда для участия вреферендуме. Статья 27. Прекращение финансовых операций со специальным счетом Инициативная группа прекращает в день голосования все финансовыеоперации со специальным счетом, за исключением случаев,предусмотренных настоящим законом, когда финансовые средства подлежатперечислению со специального счета после дня голосования. Избирательная комиссия муниципального образования по ходатайствуинициативной группы, создавшей фонд для участия в референдуме, можетпродлить срок оплаты расходов, произведенных до дня голосования. Статья 28. Контрольно-ревизионная служба В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" для осуществления контроля за целевым расходованиемденежных средств, выделенных на подготовку и проведение местногореферендума, а также контроля за источниками поступления, правильнымучетом и использованием денежных средств фондов для участия вреферендуме, для проверки финансового отчета инициативной группы,создавшей фонд, при избирательной комиссии Смоленской областисоздается контрольно-ревизионная служба на срок не более 3 месяцев. Глава VII. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ, ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ УЧАСТНИКОВ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА, УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ Статья 29. Помещение для голосования 1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой комиссии референдума главой соответствующегомуниципального образования (в случае, если уставом муниципальногообразования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченнымна то органом местного самоуправления, определенным уставоммуниципального образования). 2. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайногоголосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменнымипринадлежностями, за исключением карандашей. 3. В помещении для голосования либо непосредственно передуказанным помещением участковая комиссия референдума оборудует стенд,на котором размещает информационные материалы о вопросах, вынесенныхна местный референдум. В указанных материалах не должны содержатьсяагитационные призывы. На стенде участковая комиссия референдумаразмещает также образцы заполненных бюллетеней для голосования наместном референдуме (далее по тексту - бюллетени для голосования), вкоторых должны быть приведены все варианты заполнения бюллетеня дляголосования по каждому из вопросов, вынесенных на местный референдум. 4. В помещении для голосования должна находиться увеличеннаяформа протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения внее данных об итогах голосования по мере их установления. 5. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи бюллетеней для голосования, кабины и ящикидля голосования одновременно находились в поле зрения членовучастковой комиссии референдума, наблюдателей. Статья 30. Бюллетень для голосования 1. Для проведения местного референдума участник местногореферендума получает бюллетень для голосования. 2. Бюллетени для голосования изготовляются исключительно пораспоряжению и под наблюдением избирательной комиссии муниципальногообразования и являются документами строгой отчетности, степень защитыкоторых определяется в порядке, устанавливаемом Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации. Число бюллетеней дляголосования, изготовленных в порядке, установленном федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, настоящим законом,не должно превышать более чем на 3 процента число зарегистрированныхучастников местного референдума. 3. Форма и текст бюллетеня для голосования, а также порядокизготовления бюллетеней для голосования, их число, требования,предъявляемые к изготовлению бюллетеней для голосования, утверждаютсяизбирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за25 дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещентолько на одной его стороне. 4. В бюллетене для голосования точно воспроизводится текствынесенного на местный референдум вопроса и указываются вариантыволеизъявления голосующего словами "да" или "нет", под которымипомещаются пустые квадраты. В случае вынесения на местный референдумнескольких вопросов, вариантов проекта нормативного правового актаоргана местного самоуправления они могут включаться в один бюллетеньдля голосования, при этом вопросы, варианты проекта нормативногоправового акта органа местного самоуправления последовательнонумеруются и отделяются друг от друга горизонтальными линиями. Если наместный референдум вынесены варианты проекта нормативного правовогоакта органа местного самоуправления, то в бюллетене для голосованиялибо воспроизводится его текст, либо однозначно определяетсясодержание этого текста. 5. Бюллетени для голосования печатаются на русском языке. 6. Бюллетени для голосования типография после выбраковки передаетпо акту членам избирательной комиссии муниципального образования.После передачи бюллетеней для голосования в количестве,соответствующем заказу, работники типографии в присутствии членовизбирательной комиссии муниципального образования, представителейинициативной группы уничтожают отбракованные и лишние бюллетени дляголосования, о чем составляется акт, который подписывается всемиприсутствующими лицами. 7. Избирательная комиссия муниципального образования, получившаябюллетени для голосования из типографии, передает их по актунижестоящим комиссиям референдума. 8. Ответственность за правильность передачи бюллетеней дляголосования несут председатели комиссий референдума, осуществляющихпередачу и получение бюллетеней для голосования. 9. Передача бюллетеней для голосования в территориальные комиссииреферендума осуществляется не позднее чем за 20 дней до дняголосования, а в участковые комиссии референдума - не позднее чем за 4дня до дня голосования. 10. Число бюллетеней для голосования, передаваемых участковойкомиссии референдума, не может превышать число участников местногореферендума, включенных в списки участников местного референдума поучастку референдума на день передачи бюллетеней для голосования, болеечем на 0,5 процента. 11. На лицевой стороне бюллетеня для голосования в правом верхнемуглу ставятся подписи двух членов участковой комиссии референдума,которые заверяются печатью участковой комиссии референдума. Статья 31. Порядок голосования 1. Голосование на местном референдуме проводится в календарныйвыходной день. Время начала и окончания голосования на местномреферендуме устанавливается уставом муниципального образования всоответствии с федеральными конституционными законами, федеральными иобластными законами. В случае, если уставом муниципального образования не определеновремя начала и окончания голосования на местном референдуме,голосование проводится с 8 до 20 часов. В случае совмещения местного референдума с иным референдумом,выборами в органы государственной власти, органы местногосамоуправления время начала и окончания голосования устанавливаетсяфедеральным конституционным законом, федеральными и областнымизаконами, определяющими соответственно порядок проведения референдумаиного уровня, выборов в органы государственной власти, органы местногосамоуправления. 2. О времени и месте голосования избирательная комиссиямуниципального образования (территориальная комиссия референдума) иучастковые комиссии референдума обязаны оповестить участников местногореферендума не позднее чем за 20 дней до дня голосования черезсредства массовой информации или иным способом, а при проведениидосрочного голосования - в таком же порядке, но не позднее чем за 5дней до дня голосования. 3. Каждый участник местного референдума голосует лично,голосование за других участников местного референдума не допускается. 4. Бюллетени для голосования выдаются участникам местногореферендума, включенным в список участников местного референдума, попредъявлении паспорта или заменяющего его документа. 5. При получении бюллетеня для голосования участник местногореферендума проставляет в списке участников местного референдума сериюи номер своего паспорта или заменяющего его документа. С согласияучастника местного референдума либо по его просьбе серия и номерпредъявляемого им паспорта или заменяющего паспорт документа могутбыть внесены в список участников местного референдума членомучастковой комиссии референдума с правом решающего голоса. Участникместного референдума проверяет правильность произведенной записи ирасписывается. 6. Голосование проводится путем нанесения участником местногореферендума в бюллетене для голосования любого знака в квадрате(квадратах), относящемся (относящихся) к формулировке вопроса(вопросов), в отношении которого (которых) сделан выбор. 7. Бюллетень для голосования заполняется участником местногореферендума в специально оборудованной кабине, ином специальнооборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц. 8. В случае, если участник местного референдума считает, что призаполнении бюллетеня для голосования совершил ошибку, он вправеобратиться к члену комиссии референдума, выдавшему бюллетень дляголосования, с просьбой выдать ему новый бюллетень для голосованиявзамен испорченного. Член комиссии референдума выдает участникуместного референдума новый бюллетень для голосования, делая при этомсоответствующую отметку в списке участников местного референдумапротив фамилии данного участника местного референдума. Испорченныйбюллетень для голосования погашается, о чем составляется акт. 9. Участник местного референдума, не имеющий возможностисамостоятельно расписаться в получении бюллетеня для голосования,заполнить бюллетень для голосования, вправе воспользоваться для этогопомощью другого участника местного референдума, не являющегося членомкомиссии референдума, наблюдателем. В таком случае участник местногореферендума устно извещает комиссию референдума о своем намерениивоспользоваться помощью для заполнения бюллетеня для голосования. Приэтом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) спискаучастников местного референдума указываются фамилия, имя, отчество,серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица,оказывающего помощь участнику местного референдума. 10. Заполненные бюллетени для голосования опускаются участникамиместного референдума в опечатанные (опломбированные) ящики дляголосования. 11. Член участковой комиссии референдума немедленно отстраняетсяот участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются изпомещения для голосования, если они пытаются воспрепятствовать работекомиссии референдума либо осуществлению гражданином РоссийскойФедерации своего права на участие в местном референдуме, а такженарушить тайну голосования. Решение об этом принимается участковойкомиссией референдума. При этом комиссия вправе обратиться всоответствующие органы с представлением о привлечении отстраненногочлена участковой комиссии референдума, а также удаленного наблюдателяи иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами. 12. Членам и уполномоченным представителям инициативных групп, атакже организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или)членами руководящих органов которых являются указанные лица иорганизации, иным физическим и юридическим лицам, действующим попросьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещаетсяпредпринимать любые действия, направленные на обеспечение доставкиучастников местного референдума для участия в голосовании. Статья 32. Порядок досрочного голосования 1. Участнику местного референдума, который в день голосования поуважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебнойдеятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей,состояние здоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства ине сможет прийти в участковую комиссию референдума, на участкереферендума, на котором он включен в список участников местногореферендума, должна быть предоставлена возможность проголосоватьдосрочно путем заполнения бюллетеня для голосования в помещенииизбирательной комиссии муниципального образования, территориальнойкомиссии референдума (за 15 - 4 дня до дня голосования) или участковойкомиссии референдума (не ранее чем за 3 дня до дня голосования).Участник местного референдума, голосующий досрочно, подает всоответствующую комиссию референдума заявление, в котором указываетпричину досрочного голосования. Данное заявление приобщается к спискудосрочно проголосовавших участников местного референдума. Комиссия референдума обязана при этом обеспечить тайнуголосования, исключить возможность искажения волеизъявления участникаместного референдума, обеспечить сохранность бюллетеня для голосованияи учет голоса участника местного референдума при установлении итоговголосования и определении результатов местного референдума. 2. Если участник местного референдума голосует в помещенииизбирательной комиссии муниципального образования (территориальнойкомиссии референдума), то на лицевой стороне выдаваемого ему бюллетенядля голосования в правом верхнем углу ставятся подписи двух членовизбирательной комиссии муниципального образования (территориальнойкомиссии референдума), которые заверяются печатью соответствующейкомиссии референдума. Избирательная комиссия муниципальногообразования (территориальная комиссия референдума) составляет списокпроголосовавших досрочно участников местного референдума. Участковаякомиссия референдума продолжает составление поступившего изизбирательной комиссии муниципального образования (территориальнойкомиссии референдума) списка участников местного референдума,проголосовавших досрочно. 3. Бюллетень для голосования, заполненный проголосовавшимдосрочно участником местного референдума, вкладывается участникомместного референдума в конверт и заклеивается. На месте склейки наконверте ставятся подписи двух членов соответственно избирательнойкомиссии муниципального образования (территориальной комиссииреферендума) или участковой комиссии референдума, которые заверяютсяпечатью соответствующей комиссии референдума, а также подписьюучастника местного референдума, проголосовавшего досрочно. 4. Запечатанный конверт с бюллетенями для голосования хранится усекретаря избирательной комиссии муниципального образования(территориальной комиссии референдума) в помещении избирательнойкомиссии муниципального образования (территориальной комиссииреферендума) до момента передачи всех бюллетеней для голосования вучастковую комиссию референдума, в помещении участковой комиссииреферендума - до дня голосования. 5. В день голосования председатель участковой комиссииреферендума после официального открытия помещения для голосования вприсутствии членов участковой комиссии референдума, членов вышестоящихкомиссий референдума, члена или уполномоченного представителяинициативной группы, наблюдателей, представителей средств массовойинформации перед началом голосования сообщает о количестве участниковместного референдума, проголосовавших досрочно, предъявляет длявизуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями дляголосования и список участников местного референдума, проголосовавшихдосрочно. После этого он вскрывает поочередно каждый конверт и,соблюдая тайну волеизъявления участника местного референдума, опускаетбюллетени для голосования в стационарный ящик для голосования. Вслучае, если число досрочно проголосовавших в помещениях избирательнойкомиссии муниципального образования (территориальной комиссииреферендума) и участковой комиссии референдума участников местногореферендума будет составлять более одного процента от числа участниковместного референдума, внесенных в список участников местногореферендума на участке референдума (но не менее 10 участников местногореферендума), на оборотной стороне бюллетеней для голосования,извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших участников местногореферендума, проставляется печать участковой комиссии референдума.Число участников местного референдума, проголосовавших досрочно(отдельно - в избирательной комиссии муниципального образования, втерриториальной комиссии референдума), перед началом голосованиявносится в строки 3 и 4 протокола об итогах голосования и вувеличенную форму протокола об итогах голосования, а в спискеучастников местного референдума против соответствующих фамилийучастников местного референдума делается отметка "Проголосовалдосрочно". Статья 33. Порядок голосования участников местного референдума вне помещения для голосования 1. Участковая комиссия референдума обязана обеспечить возможностьучастия в голосовании участникам местного референдума, которые внесеныв списки участников местного референдума на данном участке референдумаи не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состояниюздоровья, инвалидности и другим причинам) прибыть в помещение дляголосования. 2. Голосование вне помещения для голосования проводится только вдень голосования и только на основании письменного заявления илиустного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц)участника местного референдума о предоставлении ему возможностипроголосовать вне помещения для голосования. Заявление (обращение)может быть сделано участником местного референдума в любое время послеформирования участковой комиссии референдума, но не позже чем за 4часа до истечения времени голосования в день голосования. Участковаякомиссия референдума регистрирует все поданные заявления (обращения) вспециальном реестре. 3. При регистрации устного обращения в реестре, указанном впункте 2 настоящей статьи, указывается время его поступления ипроставляется подпись члена комиссии, принявшего телефонограмму либосообщение лица, передавшего обращение. По прибытии членов комиссии кучастнику местного референдума обращение подтверждается письменнымзаявлением. 4. В заявлении о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования должна быть указана причина, по которойучастник местного референдума не может прибыть в помещение дляголосования, а также в заявление должны быть внесены те же данные обучастнике местного референдума, которые содержатся в списке участниковместного референдума. 5. Участковая комиссия референдума должна располагать необходимымколичеством, но не более трех, переносных ящиков для голосования,которое определяется решением избирательной комиссии муниципальногообразования. 6. Члены участковой комиссии референдума, выезжающие позаявлениям (обращениям), получают под роспись бюллетени дляголосования. Голосование вне помещения для голосования проводят неменее двух членов участковой комиссии референдума с правом решающегоголоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный(опломбированный) в участковой комиссии референдума переносной ящикдля голосования, необходимое количество бюллетеней для голосованияустановленной формы, заверенную выписку из реестра, указанного впункте 2 настоящей статьи, содержащую необходимые данные об участникеместного референдума и о поступившем заявлении (обращении) опредоставлении возможности проголосовать вне помещения дляголосования, поступившие письменные заявления участников местногореферендума о предоставлении возможности проголосовать вне помещениядля голосования, а также необходимые письменные принадлежности длязаполнения участником местного референдума бюллетеня для голосования. 7. Голосование вне помещения для голосования осуществляется ссоблюдением требований статьи 31 настоящего закона. 8. На письменном заявлении о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования участник местногореферендума проставляет серию и номер своего паспорта или заменяющегоего документа и своей подписью удостоверяет получение бюллетеня дляголосования. Члены комиссии своими подписями на заявлении удостоверяютфакт выдачи бюллетеня для голосования. В заявлении также делаютсяотметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случаеполучения участником местного референдума двух и более бюллетеней (сучетом видов и уровней выборов, референдума) - об общем количествеполученных бюллетеней. 9. Члены участковой комиссии референдума, выехавшие по заявлениям(обращениям) участников местного референдума, вправе выдать бюллетенидля голосования только тем участникам местного референдума, заявления(обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии спунктом 2 настоящей статьи. 10. Серия и номер паспорта или заменяющего его документаучастника местного референдума, проголосовавшего вне помещения дляголосования, вносятся в список участников местного референдума членамиучастковой комиссии референдума с правом решающего голоса, выезжавшимипо заявлениям (обращениям) участников местного референдума.Одновременно в соответствующей графе (графах) списка участниковместного референдума делается особая отметка "Голосовал вне помещениядля голосования". 11. При проведении голосования вне помещения для голосованиявправе присутствовать члены комиссии референдума с правомсовещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая комиссияреферендума должна обеспечить равные с выезжающими для проведенияголосования членами участковой комиссии референдума возможностиприбытия к месту проведения голосования не менее чем двум членамкомиссии референдума с правом совещательного голоса, наблюдателям.Организация голосования вне помещения для голосования должна исключатьвозможность нарушения права на участие в референдуме участникаместного референдума, а равно искажения волеизъявления участникаместного референдума. 12. В случае, если участник местного референдума, от которогопоступило заявление (обращение) о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещениеучастковой комиссии референдума для голосования после направления кнему членов комиссии для проведения голосования вне помещения дляголосования, соответствующий член участковой комиссии референдума невправе выдать ему в помещении комиссии бюллетень для голосования довозвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению (обращению)данного участника местного референдума, и установления факта, чтоголосование указанным участником местного референдума вне помещениядля голосования не производилось. 13. Число письменных заявлений участников местного референдума, атакже число выданных, использованных и возвращенных бюллетеней дляголосования отмечается в отдельном акте, в котором также указываютсясведения о членах участковой комиссии референдума с правомсовещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведенииголосования вне помещения для голосования. Статья 34. Протокол участковой комиссии референдума об итогах голосования 1. Участковая комиссия референдума составляет протокол об итогахголосования на соответствующем участке референдума. 2. Протокол участковой комиссии референдума должен быть составленна одном листе. В исключительных случаях протокол может быть составленболее чем на одном листе, при этом каждый его лист должен бытьподписан всеми присутствующими членами участковой комиссии референдумас правом решающего голоса. Протокол участковой комиссии референдума обитогах голосования должен содержать: а) номер экземпляра; б) название референдума, дату голосования; в) слово "Протокол"; г) наименование комиссии референдума с указанием номера участкареферендума; д) строки протокола в следующей последовательности: строка 1: число участников местного референдума, внесенных всписок; строка 2: число бюллетеней для голосования, полученных участковойкомиссией референдума; строка 3: число бюллетеней для голосования, выданных участникамместного референдума, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельнойстрокой 4 - в помещении избирательной комиссии муниципальногообразования (территориальной комиссии референдума); строка 5: число погашенных бюллетеней для голосования; строка 6: число бюллетеней для голосования, выданных участникамместного референдума на участке референдума в день голосования; строка 7: число бюллетеней для голосования, выданных участникамместного референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования; строка 8: число бюллетеней для голосования, содержащихся впереносных ящиках для голосования; строка 9: число бюллетеней для голосования, содержащихся встационарных ящиках для голосования; строка 10: число действительных бюллетеней для голосования; строка 11: число недействительных бюллетеней для голосования, втом числе отдельными строками 12 и 13 - число бюллетеней, признанныхнедействительными на основании пункта 13 статьи 35 настоящего закона,и число бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций; строка 14 и последующие строки: число голосов участников местногореферендума, поданных за позиции "да" или "нет", содержащиеся вбюллетенях для голосования; е) перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов,прилагаемых к протоколу; ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов участковой комиссии референдума и ихподписи; з) дата и время подписания протокола; и) печать участковой комиссии референдума. 3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заносятся впротокол об итогах голосования цифрами и прописью. Нумерация строкпротокола участковой комиссии референдума устанавливается федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, настоящим законом. Статья 35. Порядок подсчета голосов участников местного референдума и составления протокола об итогах голосования участковыми комиссиями референдума 1. Подсчет голосов участников местного референдума осуществляетсяоткрыто и гласно членами участковой комиссии референдума с правомрешающего голоса. 2. Подсчет голосов участников местного референдума начинаетсясразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва доустановления итогов голосования, о которых должны быть извещены всечлены участковой комиссии референдума, а также наблюдатели. 3. После окончания времени голосования члены участковой комиссииреферендума с правом решающего голоса в присутствии лиц, указанных впункте 5 статьи 32 настоящего закона, подсчитывают, погашают, отрезаялевый нижний угол, неиспользованные бюллетени для голосования (приэтом не допускается повреждение квадратов, размещенных под словами"да" и "нет"), затем оглашают и заносят число неиспользованныхбюллетеней, а также бюллетеней, испорченных участниками местногореферендума при проведении голосования, в строку 5 протокола об итогахголосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования,находящуюся в помещении для голосования. 4. Перед непосредственным подсчетом голосов участников местногореферендума члены участковой комиссии референдума с правом решающегоголоса вносят в каждую страницу списка участников местного референдумаследующие суммарные данные по этой странице: а) число участников местного референдума, внесенных в список; б) число бюллетеней для голосования, выданных участникам местногореферендума на участке референдума в день голосования (устанавливаетсяпо числу подписей участников местного референдума в списке участниковместного референдума); в) число бюллетеней для голосования, выданных участникам местногореферендума, проголосовавшим вне помещения для голосования(устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участниковместного референдума); г) число досрочно проголосовавших участников местногореферендума. 5. После внесения указанных в пункте 4 настоящей статьи данныхкаждая страница списка участников местного референдума подписываетсячленом комиссии референдума, который проставляет эти данные и затем ихсуммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателяили секретарю участковой комиссии референдума и лицам, присутствующимпри подсчете голосов. В последний лист списка участников местногореферендума председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой комиссии референдума вносит итоговые данные, определяемыекак сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 4 настоящейстатьи, заверяет их подписью и печатью участковой комиссииреферендума. После этого со списком участников местного референдумавправе ознакомиться члены вышестоящих комиссий референдума, члены илиуполномоченные представители инициативной группы, наблюдатели,представители средств массовой информации, иностранные (международные)наблюдатели. 6. Председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой комиссии референдума уточняет, оглашает и заносит в строки1 и 2 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму: а) число участников местного референдума, внесенных в список; б) число бюллетеней для голосования, полученных участковойкомиссией референдума (данные о бюллетенях, извлеченных из конвертовдосрочно проголосовавших в помещении избирательной комиссиимуниципального образования (территориальной комиссии референдума)участников местного референдума, в указанное число не входят). 7. Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и в егоувеличенную форму заносятся следующие данные: число бюллетеней для голосования, выданных участникам местногореферендума на участке референдума в день голосования (устанавливаетсяпо числу подписей участников местного референдума в списке участниковместного референдума); число бюллетеней для голосования, выданных участникам местногореферендума, проголосовавшим вне помещения для голосования(устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участниковместного референдума). 8. После этого председателем или секретарем участковой комиссииреферендума обеспечивается хранение списка участников местногореферендума, исключающее доступ к нему лиц, участвующих в подсчетеголосов. Дальнейшая работа со списком участников местного референдумане может проводиться до проверки контрольных соотношений данных,внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с пунктом 22настоящей статьи. 9. Непосредственный подсчет голосов участников местногореферендума осуществляется по находящимся в ящиках для голосованиябюллетеням для голосования членами участковой комиссии референдума справом решающего голоса. 10. При непосредственном подсчете голосов вправе присутствоватьчлены участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса,наблюдатели, иные лица, перечисленные в пункте 5 статьи 32 настоящегозакона. 11. Непосредственный подсчет голосов участников местногореферендума производится в специально отведенных местах, оборудованныхтаким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссииреферендума как с правом решающего, так и с правом совещательногоголоса. Членам участковой комиссии референдума, за исключениемпредседателя (заместителя председателя) и секретаря, запрещается приподсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями. При этомдолжен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой комиссииреферендума для всех присутствующих при подсчете. 12. При непосредственном подсчете голосов участковая комиссияреферендума отделяет бюллетени для голосования неустановленной формы.Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются. 13. В первую очередь производится подсчет бюллетеней дляголосования, находившихся в переносных ящиках для голосования.Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверканеповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется такимобразом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченныхбюллетеней установленной формы оглашается и заносится в строку 8протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. В случаеобнаружения в переносном ящике большего числа бюллетеней установленнойформы, чем число заявлений участников местного референдума, содержащихотметку о количестве полученных бюллетеней, все бюллетени,находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решениемучастковой комиссии референдума признаются недействительными, о чемсоставляется отдельный акт, который прилагается к протоколу об итогахголосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов комиссииреферендума, обеспечивавших проведение голосования вне помещения дляголосования с использованием этого ящика для голосования. Числопризнанных в этом случае недействительными бюллетеней вносится встроку 12 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. 14. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверкинеповрежденности печатей (пломб) на них. 15. Члены участковой комиссии референдума сортируют бюллетени дляголосования, извлеченные из переносных и стационарных ящиков дляголосования, по голосам, поданным за позиции "да" и "нет",содержащиеся в бюллетене для голосования, одновременно отделяютбюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. Присортировке члены участковой комиссии референдума с правом решающегоголоса оглашают содержащиеся в бюллетене для голосования отметкиучастника местного референдума и представляют бюллетени длявизуального контроля всем присутствующим при непосредственномподсчете. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетенейдля голосования не допускается. 16. В случае, если число досрочно проголосовавших в помещенияхизбирательной комиссии муниципального образования (территориальнойкомиссии референдума) и участковой комиссии референдума участниковместного референдума будет составлять более одного процента от числаучастников местного референдума, внесенных в список участниковместного референдума на участке референдума (но не менее 10 участниковместного референдума), участковая комиссия референдума по требованиюлюбого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельныйподсчет бюллетеней для голосования, извлеченных из конвертов досрочнопроголосовавших участников местного референдума. По результатамуказанного подсчета участковой комиссией референдума составляется акт,который прилагается к протоколу участковой комиссии референдума обитогах голосования. При этом бюллетени для голосования, извлеченные изконвертов досрочно проголосовавших участников местного референдума,упаковываются отдельно и опечатываются. 17. Затем производится подсчет голосов участников местногореферендума по бюллетеням установленной формы. Не менее чем два членаучастковой комиссии референдума подсчитывают бюллетени для голосованияотдельно по каждым позициям "да" и "нет". Полученные данные заносятся в строку 14 и последующие строкипротокола об итогах голосования, а также в его увеличенную форму. 18. Недействительные бюллетени для голосования подсчитываются исуммируются отдельно. Недействительным считается бюллетень дляголосования, по которому невозможно установить волеизъявлениеучастника местного референдума. В случае возникновения сомнений припризнании бюллетеня для голосования недействительным участковаякомиссия референдума решает вопрос голосованием, при этом на оборотнойстороне бюллетеня для голосования указываются причины егонедействительности. Эта запись подтверждается подписями не менее трехчленов комиссии и заверяется печатью комиссии. Количествонедействительных бюллетеней для голосования заносится в строки 11 и 13протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. 19. Члены участковой комиссии референдума подсчитывают и заносятв строку 10 протокола об итогах голосования и в его увеличенную формучисло действительных бюллетеней для голосования. 20. Члены участковой комиссии референдума подсчитывают, оглашаюти заносят в строку 9 протокола об итогах голосования, а также в егоувеличенную форму количество бюллетеней для голосования установленнойформы, находящихся в стационарных ящиках для голосования. 21. После этого с рассортированными бюллетенями для голосованиявправе визуально ознакомиться члены комиссии референдума с правомсовещательного голоса, наблюдатели под контролем членов участковойкомиссии референдума с правом решающего голоса. 22. После этого производится проверка контрольных соотношенийданных, внесенных в протокол об итогах голосования. В случае, есликонтрольные соотношения не совпали, участковая комиссия референдумапринимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельнымстрокам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительномподсчете бюллетеней для голосования. 23. Протокол об итогах голосования заполняется в трех экземплярахи подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссииреферендума с правом решающего голоса с проставлением даты и времени(часа, минуты) его подписания. 24. Если во время заполнения протокола об итогах голосованиянекоторые члены участковой комиссии референдума с правом решающегоголоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указаниемпричины их отсутствия. Протокол является действительным, если онподписан большинством от установленного числа членов участковойкомиссии референдума с правом решающего голоса. 25. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосованиякарандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписаниипротокола члены участковой комиссии референдума с правом решающегоголоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить кпротоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующаязапись. 26. По требованию члена участковой комиссии референдума,наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 5 статьи 32 настоящегозакона, участковая комиссия референдума немедленно после подписанияпротокола об итогах голосования обязана выдать указанным лицам илипредоставить возможность изготовить копию протокола об итогахголосования, а также заверить ее. 27. Первый экземпляр протокола участковой комиссии референдума обитогах голосования после подписания его всеми присутствующими членамиучастковой комиссии референдума с правом решающего голосанезамедлительно направляется в территориальную комиссию референдума(избирательную комиссию муниципального образования) и возврату вучастковую комиссию референдума не подлежит. К первому экземплярупротокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членовучастковой комиссии референдума с правом решающего голоса, поступившиев участковую комиссию референдума жалобы (заявления) на нарушения нормфедерального конституционного закона, федерального закона, настоящегозакона, устава муниципального образования, на основании которыхпроводится местный референдум, а также принятые по указанным жалобам(заявлениям) решения участковой комиссии референдума и составленныеучастковой комиссией референдума акты. Заверенные копии указанныхдокументов и решений участковой комиссии референдума приобщаются ковторому экземпляру протокола. 28. Второй экземпляр протокола вместе с документацией, связаннойс подготовкой и проведением местного референдума, предусмотреннойфедеральными конституционными законами, федеральными законами,настоящим законом, уставом муниципального образования, определеннойизбирательной комиссией муниципального образования, включая бюллетенидля голосования, а также печать участковой комиссии референдумахранятся секретарем участковой комиссии референдума в опечатанном видев охраняемом помещении до окончания работы комиссии и передаются втерриториальную комиссию референдума (избирательную комиссиюмуниципального образования) в порядке и сроки, установленныеизбирательной комиссией муниципального образования. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 21.12.2001 г. N 105-З) 29. Третий экземпляр протокола (его копия) вывешивается длявсеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссиейреферендума. 30. Участковые комиссии референдума вправе использовать приголосовании на местном референдуме технические средства подсчетаголосов, в том числе сканеры бюллетеней для голосования. Итогиголосования, полученные с помощью указанных технических средств,являются предварительной, не имеющей юридической силы информацией,если иное не установлено федеральными конституционными законами,федеральными законами, настоящим законом. 31. При использовании технических средств подсчета голосовзапрещается разглашение данных подсчета голосов до окончанияголосования на участке референдума, за исключением данных об общемчисле проголосовавших участников местного референдума. 32. Данные протокола об итогах голосования передаются потехническим каналам связи в электронном виде (в рамках государственнойавтоматизированной информационной системы либо иной техническойсистемы) в территориальную комиссию референдума (избирательнуюкомиссию муниципального образования) с обязательным последующимпредставлением первого экземпляра протокола об итогах голосования, атакже всей документации местного референдума, включая бюллетени дляголосования, в территориальную комиссию референдума (избирательнуюкомиссию муниципального образования) при наступлении первойвозможности непосредственно либо иным способом, обеспечивающимсохранность документации местного референдума и доставку ее поназначению. 33. Порядок использования технической системы передачи информациио проведении местного референдума, порядок и сроки передачи, обработкии использования указанной информации, в том числе переданных потехническим каналам связи в электронном виде данных протокола обитогах голосования, утверждаются Центральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации. Статья 36. Обработка итогов голосования в территориальной комиссии референдума 1. На основании данных протоколов об итогах голосования послепредварительной проверки правильности их составления территориальнаякомиссия референдума путем суммирования содержащихся в них данныхустанавливает итоги голосования на соответствующей территории.Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых комиссийреферендума, осуществляют непосредственно члены территориальнойкомиссии референдума с правом решающего голоса. 2. По итогам голосования территориальная комиссия референдумасоставляет протокол, в который заносятся данные о числе участковыхкомиссий референдума на соответствующей территории, о числепоступивших протоколов участковых комиссий референдума, на основаниикоторых составляется протокол об итогах голосования, а также суммарныеданные по строкам протоколов участковых комиссий референдума,установленным пунктом 2 статьи 34 настоящего закона. 3. Протоколы территориальных комиссий референдума составляются втрех экземплярах и подписываются всеми присутствующими членамитерриториальной комиссии референдума с правом решающего голоса. Кпротоколам приобщается составляемая в трех экземплярах сводная таблицаоб итогах голосования на соответствующей территории, включающая в себяполные данные всех поступивших в соответствующую территориальнуюкомиссию референдума протоколов об итогах голосования. Члентерриториальной комиссии референдума с правом решающего голоса,который не согласен с протоколом в целом или с отдельными егоположениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем впротоколе делается соответствующая запись. 4. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнениячленов территориальной комиссии референдума, составлявшей протокол, атакже поступившие в указанную территориальную комиссию референдумажалобы (заявления) на нарушения норм Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", соответствующих федеральных конституционныхзаконов, иных федеральных законов, настоящего закона, уставамуниципального образования и принятые по указанным жалобам(заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб(заявлений) и решений указанной территориальной комиссии референдумаприобщаются ко второму экземпляру протокола. 5. Первый экземпляр протокола территориальной комиссииреферендума после его подписания незамедлительно направляется вместе спервым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования визбирательную комиссию муниципального образования. 6. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляромсводной таблицы об итогах голосования и списками членов даннойтерриториальной комиссии референдума с правом совещательного голоса,составлявшей протокол, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 5статьи 32 настоящего закона, присутствовавших при установлении итоговголосования и составлении протоколов, а также с другой документацией,предусмотренной федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, настоящим законом, уставом муниципального образования,определенной избирательной комиссией муниципального образования,хранится секретарем указанной территориальной комиссии референдума вохраняемом помещении. (В редакции Закона Смоленской области от21.12.2001 г. N 105-З) 7. Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицыоб итогах голосования предоставляются для ознакомления и снятия копийчленам территориальной комиссии референдума, составившей протокол, ичленам избирательной комиссии муниципального образования с правомсовещательного голоса, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 5статьи 32 настоящего закона. 8. В случае, если после подписания протокола об итогахголосования и (или) сводной таблицы и направления их первыхэкземпляров в избирательную комиссию муниципального образованиятерриториальная комиссия референдума, направившая протокол, своднуютаблицу, выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку всложении данных протоколов участковых комиссий референдума), онавправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений впротокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении комиссия вобязательном порядке информирует своих членов с правом совещательногоголоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составленииранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовойинформации. В этом случае территориальная комиссия референдумасоставляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка"Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется визбирательную комиссию муниципального образования. 9. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогахголосования или возникновении сомнений в правильности составленияпротоколов, поступивших из участковых комиссий референдума,территориальная комиссия референдума вправе принять решение опроведении повторного подсчета голосов участников местного референдумасоответствующей участковой комиссией референдума либо осамостоятельном проведении повторного подсчета голосов участниковместного референдума на соответствующем участке референдума. Повторныйподсчет голосов участников местного референдума проводится участковойкомиссией референдума, составившей и утвердившей протокол, которыйподлежит проверке, в присутствии члена (членов) территориальнойкомиссии референдума с правом решающего голоса или непосредственнотерриториальной комиссией референдума, принявшей решение о повторномподсчете голосов участников местного референдума. Комиссияреферендума, осуществляющая проведение повторного подсчета голосовучастников местного референдума, извещает об этом членовсоответствующей комиссии референдума с правом совещательного голоса,наблюдателей и иных лиц, указанных в пункте 5 статьи 32 настоящегозакона. Статья 37. Порядок определения результатов местного референдума 1. На основании первых экземпляров протоколов об итогахголосования, полученных из непосредственно нижестоящих комиссийреферендума, путем суммирования содержащихся в них данных результатыместного референдума определяет избирательная комиссия муниципальногообразования. Члены избирательной комиссии муниципального образования справом решающего голоса устанавливают результаты местного референдумалично. О результатах местного референдума составляются в трехэкземплярах протокол и сводная таблица, которые подписывают всеприсутствующие члены избирательной комиссии муниципального образованияс правом решающего голоса. 2. Местный референдум признается избирательной комиссиеймуниципального образования не состоявшимся в случае, если в немприняло участие менее половины участников местного референдума,внесенных в списки участников местного референдума. Избирательнаякомиссия муниципального образования признает решение не принятым наместном референдуме в случае, если за него проголосовало менееполовины участников местного референдума, принявших участие вголосовании. Если по вопросу, вынесенному на местный референдум,решение не было принято, указанный вопрос считается отклоненным. 3. Избирательная комиссия муниципального образования признаетрешение, проект нормативного правового акта органа местногосамоуправления принятым на местном референдуме, если за негопроголосовало 50 и более процентов от числа участников местногореферендума, принявших участие в голосовании. 4. При подписании протокола о результатах местного референдумачлены избирательной комиссии муниципального образования с правомрешающего голоса, не согласные с содержанием протокола о результатахместного референдума, вправе приложить к протоколу особое мнение, очем в протоколе делается соответствующая запись. К протоколуизбирательной комиссии муниципального образования приобщаетсясоставляемая в трех экземплярах сводная таблица об итогах голосования,включающая в себя полные данные протоколов нижестоящих комиссийреферендума. 5. Первый экземпляр протокола избирательной комиссиимуниципального образования и первый экземпляр сводной таблицы обитогах голосования на местном референдуме вместе со списками членовизбирательной комиссии муниципального образования с правомсовещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 5статьи 32 настоящего закона, присутствовавших при установлениирезультатов местного референдума и составлении протокола, хранятся усекретаря избирательной комиссии муниципального образования. К первомуэкземпляру протокола приобщаются также жалобы (заявления) на нарушениянорм федеральных конституционных законов, федеральных законов,настоящего закона, устава муниципального образования, поступившие визбирательную комиссию муниципального образования, а также принятые поним решения. 6. Второй экземпляр протокола избирательной комиссиимуниципального образования и копия сводной таблицы об итогахголосования на местном референдуме направляются в представительныйорган местного самоуправления. 7. Третий экземпляр протокола избирательной комиссиимуниципального образования и копия сводной таблицы об итогахголосования на местном референдуме предоставляются для ознакомления иснятия копий членам избирательной комиссии муниципального образования,наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 5 статьи 32 настоящегозакона. 8. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогахголосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования иливозникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или)сводных таблиц об итогах голосования, поступивших из территориальныхкомиссий референдума (участковых комиссий референдума), избирательнаякомиссия муниципального образования вправе принять решение опроведении повторного подсчета голосов участников местного референдумасоответствующей территориальной комиссией референдума (участковойкомиссией референдума) либо о самостоятельном проведении повторногоподсчета голосов участников местного референдума соответствующегоучастка референдума или на соответствующей территории. Повторныйподсчет голосов участников местного референдума проводитсятерриториальной комиссией референдума (участковой комиссиейреферендума), составившей и утвердившей протокол, который подлежитпроверке, в присутствии члена (членов) избирательной комиссиимуниципального образования с правом решающего голоса илинепосредственно избирательной комиссией муниципального образования,принявшей решение о повторном подсчете голосов участников местногореферендума. Комиссия референдума, осуществляющая проведениеповторного подсчета голосов участников местного референдума, извещаетоб этом членов соответствующей комиссии референдума с правомсовещательного голоса, наблюдателей и иных лиц, указанных в пункте 5статьи 32 настоящего закона. 9. Избирательная комиссия муниципального образования признаетитоги голосования, результаты местного референдума недействительными: а) в случае, если допущенные при проведении голосования илиустановлении итогов голосования нарушения не позволяют сдостоверностью установить результаты волеизъявления участниковместного референдума; б) в случае, если они признаны недействительными не менее чем наодной четвертой части участков референдума; в) по решению суда. 10. Документация комиссий референдума, включая бюллетени дляголосования, списки участников местного референдума, подлежит хранениюв течение 3 лет со дня официального опубликования результатов местногореферендума в соответствии с пунктом 4 статьи 38 настоящего закона. 11. Порядок хранения и передачи в архив документов, связанных сподготовкой и проведением местного референдума, утверждаетсяЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации,избирательной комиссией Смоленской области по согласованию ссоответствующими государственными архивными органами. Статья 38. Опубликование итогов голосования и результатов местного референдума 1. Итоги голосования по каждому участку референдума, территории,на которую распространяется деятельность комиссий референдума,результаты местного референдума в объеме данных, содержащихся впротоколе соответствующих комиссий референдума, предоставляются дляознакомления участникам местного референдума, уполномоченнымпредставителям инициативной группы, наблюдателям, иностранным(международным) наблюдателям, представителям средств массовойинформации по их требованию. Предоставление указанных данныхосуществляет соответствующая комиссия референдума. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 21.12.2001 г. N 105-З) 2. Избирательная комиссия муниципального образования направляетобщие данные о результатах местного референдума в средства массовойинформации в течение одних суток после определения результатовместного референдума. 3. Официальное опубликование результатов местного референдума, атакже данных о количестве голосов участников местного референдума,поданных за позиции "да" и "нет", осуществляется в средствах массовойинформации избирательной комиссией муниципального образования непозднее чем через 10 дней после определения результатов местногореферендума. Если на местном референдуме был принят нормативныйправовой акт органа местного самоуправления, текст данногонормативного правового акта официально публикуется одновременно срезультатами местного референдума. 4. Избирательная комиссия муниципального образования публикуетданные, которые содержатся в протоколах избирательной комиссиимуниципального образования об итогах голосования и результатахместного референдума, и данные, которые содержатся в протоколахнижестоящих комиссий референдума об итогах голосования. Официальноеопубликование полных данных о результатах местного референдумаосуществляется в течение двух месяцев со дня голосования. Статья 39. Юридическая сила решения, принятого на местном референдуме 1. Решение, принятое на местном референдуме, являетсяобщеобязательным и не нуждается в дополнительном утверждении. 2. Решение, принятое на местном референдуме, действует натерритории соответствующего муниципального образования. 3. Решение, нормативный правовой акт органа местногосамоуправления, принятые на местном референдуме, регистрируются ворганах местного самоуправления в порядке, установленном длярегистрации нормативных правовых актов органа местного самоуправления,в компетенцию которого входит вопрос, вынесенный на местныйреферендум, с пометкой "Принято на местном референдуме". 4. Принятые на местном референдуме решение, нормативный правовойакт органа местного самоуправления вступают в силу со дня ихофициального опубликования, если иное не предусмотрено в формулировкевопроса, тексте нормативного правового акта, принятого на местномреферендуме. 5. Решение, принятое на местном референдуме, может быть отмененоили изменено путем принятия иного решения на местном референдуме, ноне ранее двух лет после его принятия либо признано недействительным всудебном порядке. 6. Отмена судом решения, принятого на местном референдуме, можетбыть произведена по следующим основаниям: нарушение установленного Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", настоящим законом, уставом муниципальногообразования порядка проведения местного референдума, повлекшееневозможность с достоверностью определить результаты волеизъявленияучастников местного референдума; несоответствие настоящего закона, на основании которогопроводился местный референдум, Конституции Российской Федерации, атакже федеральному конституционному закону, федеральным законам,действовавшим на момент проведения местного референдума, несоответствие устава муниципального образования, на основаниикоторого проводился местный референдум, Конституции РоссийскойФедерации, а также федеральному закону, областному закону,действовавшим на момент проведения данного референдума, повлекшееневозможность с достоверностью определить результаты волеизъявленияучастников местного референдума; противоречие решения, принятого на местном референдуме,Конституции Российской Федерации, федеральному конституционномузакону, федеральному и областному законам. 7. Признание итогов голосования недействительными более чем наодной четверти участков референдума влечет за собой признаниенедействительными результатов местного референдума. 8. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме,требуется издание дополнительного нормативного правового акта, органместного самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос,обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятогона местном референдуме, определить срок подготовки данногонормативного правового акта. Статья 40. Использование государственной автоматизированной информационной системы при проведении местного референдума 1. При проведении местного референдума может использоватьсягосударственная автоматизированная информационная система в порядке,предусмотренном федеральными конституционными законами, Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", иными федеральнымизаконами. 2. При использовании государственной автоматизированнойинформационной системы в целом либо отдельных ее технических средствпри проведении местного референдума, в том числе при регистрации(учете) участников местного референдума, составлении списковучастников местного референдума, установлении итогов голосования иопределении результатов местного референдума, избирательная комиссиямуниципального образования образует группу из числа членов комиссии справом решающего и совещательного голоса для контроля заиспользованием государственной автоматизированной информационнойсистемы (отдельных ее технических средств). Все члены комиссииреферендума, наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией,вводимой в государственную автоматизированную информационную систему. 3. С момента начала голосования и до момента подписания протоколаоб итогах голосования избирательной комиссией муниципальногообразования государственная автоматизированная информационная системаиспользуется для наблюдения за ходом и итогами голосования путемпередачи данных от нижестоящих комиссий референдума вышестоящимкомиссиям референдума. Данные о ходе и результатах голосования,полученные через государственную автоматизированную информационнуюсистему, являются предварительной, не имеющей юридического значенияинформацией, если иное не установлено федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, настоящим законом. 4. В случае использования в ходе местного референдумагосударственной автоматизированной информационной системы данные обучастии участников местного референдума в голосовании, опредварительных и об окончательных итогах голосования должны бытьоперативно доступны (в режиме "только чтение") абонентаминформационно-коммуникационной сети общего пользования. Порядок исроки предоставления таких данных не должны противоречить требованиямфедерального законодательства о референдуме. Глава VIII. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ПРАВА НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ПРАВА НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Статья 41. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих право на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации 1. Решения и действия (бездействие) органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, общественных объединений идолжностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссийреферендума и их должностных лиц, нарушающие право граждан на участиев местном референдуме, могут быть обжалованы в суд. 2. Решения и действия (бездействие) избирательной комиссииСмоленской области и ее должностных лиц обжалуются в Смоленскийобластной суд, решения и действия (бездействие) иных нижестоящихкомиссий референдума обжалуются в районные суды. 3. Решения суда обязательны для исполнения соответствующимикомиссиями референдума. 4. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающиеправо граждан на участие в референдуме, могут обратиться участникиместного референдума, инициативная группа, наблюдатели, а такжекомиссии референдума. При этом в случае, если указанные в жалобе(жалобах) нарушения касаются значительного числа граждан либо в силуиных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение,Центральная избирательная комиссия Российской Федерации вправеобратиться в Верховный Суд Российской Федерации. 5. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", федеральными конституционными законами, инымифедеральными законами, областными законами, суд может отменить решениесоответствующей комиссии референдума об итогах голосования или орезультатах референдума или иное решение комиссии референдума. 6. Решения и действия (бездействие) комиссий референдума и ихдолжностных лиц, нарушающие право граждан на участие в референдуме,могут быть обжалованы в вышестоящую комиссию референдума. 7. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссииСмоленской области или ее должностного лица, нарушающие право гражданна участие в местном референдуме, могут быть обжалованы в Центральнуюизбирательную комиссию Российской Федерации. 8. Вышестоящая комиссия референдума, Центральная избирательнаякомиссия Российской Федерации, избирательная комиссия Смоленскойобласти вправе принять решение по существу жалобы. 9. Предварительное обращение в вышестоящую комиссию референдума,Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, избирательнуюкомиссию Смоленской области не является обязательным условием дляобращения в суд. 10. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращениягражданина с аналогичной жалобой в комиссию референдума комиссияреферендума приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решениясуда в законную силу. Суд извещает комиссию референдума о поступившейжалобе. 11. В соответствии с пунктом 11 статьи 63 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации": - решения по жалобам, поступившим при подготовке местногореферендума, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня,предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день,следующий за днем голосования, - немедленно; - в случае, если факты, содержащиеся в жалобах, требуютдополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем вдесятидневный срок; - по жалобе на решение комиссии референдума об итогахголосования, о результатах местного референдума суд принимает решениев срок, установленный федеральным законом. 12. Суды и органы прокуратуры в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" организуют свою работу (втом числе и в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечитьсвоевременное рассмотрение жалоб. Статья 42. Основания для отмены решения комиссии референдума об итогах голосования, о результатах местного референдума 1. Суд соответствующего уровня в соответствии с пунктом 4 статьи64 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации" можетотменить решение соответствующей комиссии референдума об итогахголосования, о результатах местного референдума в случае нарушенияправил составления списков участников местного референдума, порядкаформирования комиссий референдума, нарушения правил ведения агитации ифинансирования подготовки и проведения местного референдума,использования членами и доверенными лицами инициативной группы,руководителями общественных объединений должностного положения винтересах получения желаемого ответа на вопрос местного референдума,установления фактов подкупа участников местного референдума этимилицами и общественными организациями в тех же целях, нарушения порядкаголосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдениюза их проведением), других нарушений законодательства о референдуме,если эти действия (бездействие) не позволяют с достоверностьюопределить результаты волеизъявления участников местного референдума. 2. Избирательная комиссия муниципального образования,избирательная комиссия Смоленской области, Центральная избирательнаякомиссия Российской Федерации, суд соответствующего уровня можетотменить решение участковой комиссии референдума, территориальнойкомиссии референдума, а также избирательной комиссии муниципальногообразования об итогах голосования, о результатах местного референдумав случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", федеральными конституционными законами, иными федеральнымизаконами, уставом муниципального образования, регламентирующимипроведение местного референдума. 3. Отмена решений участковых комиссий референдума об итогахголосования более чем на одной четверти участков местного референдумавлечет за собой признание недействительным местного референдума. Статья 43. Ответственность за нарушение права граждан на участие в местном референдуме 1. Лица, использующие преимущества своего должностного илислужебного положения в целях получения желаемого ответа на вопросместного референдума, либо принуждающие граждан или препятствующие им ставить подписи вподдержку инициативы проведения местного референдума, а такжеучаствующие в подделке данных подписей, либо осуществляющие подкуп участников местного референдума, тоесть действия, запрещенные пунктом 3 статьи 45 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", либо осуществляющие благотворительную деятельность, а такжеизготовляющие и распространяющие коммерческую и иную рекламу внарушение Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", либо своевременно не сформировавшие и не уточнившие сведения озарегистрированных участниках местного референдума (списки участниковместного референдума) перед направлением указанных сведений вучастковые комиссии референдума, либо нарушающие права членов комиссий референдума, в том числе справом совещательного голоса, наблюдателей, иностранных(международных) наблюдателей, инициативной группы, средств массовойинформации, в том числе право на своевременное получение информации икопий документов местного референдума, либо нарушающие правила проведения агитации при проведенииместного референдума, в том числе лица, проводящие агитацию в день,предшествующий дню голосования, и в день голосования, либо не создавшие условий для проведения массовых мероприятий,когда такая обязанность возложена на них законом, либо нарушающие правила финансирования подготовки и проведенияместного референдума, в том числе лица, задерживающие перечислениесредств комиссиям референдума, инициативным группам, либо скрывшие остатки бюллетеней для голосования или изготовившиедополнительные, неучтенные тиражи бюллетеней для голосования, либо препятствующие или противозаконно вмешивающиеся в работукомиссий референдума либо деятельность членов комиссий, связанную сисполнением ими своих обязанностей, либо препятствующие голосованию на участках референдума, либо нарушающие тайну голосования, либо принуждающие участников местного референдума голосоватьвопреки их собственному выбору, либо осуществившие подлог документов местного референдума,составившие и выдавшие заведомо ложные документы, осуществившиезаведомо неправильный подсчет голосов или установление результатовместного референдума, не представившие или не опубликовавшие сведенияоб итогах голосования вопреки возложенным на них обязанностям, либо нарушающие права граждан на ознакомление со спискомучастников местного референдума, либо выдающие гражданам бюллетени для голосования в целяхпредоставления им возможности проголосовать за других лиц илипроголосовать более одного раза в ходе одного и того же голосования,либо дающие (выдающие) гражданам заполненные бюллетени дляголосования, либо не представляющие или не публикующие отчеты о расходованиисредств на подготовку и проведение местного референдума, финансовыеотчеты о расходовании бюджетных средств, выделенных на подготовку ипроведение местного референдума, а также: работодатели, отказывающие в предоставлении предусмотренногозаконом отпуска для участия в местном референдуме, должностные лица государственных органов, не осуществившие попредставлению комиссий референдума проверку информации о нарушенияхФедерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", федеральныхконституционных законов, иных федеральных законов, настоящего закона,устава муниципального образования и не принявшие мер по ихпресечению, - несут уголовную, административную либо инуюответственность в соответствии с федеральными законами. 2. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых наместном референдуме, влечет за собой ответственность в соответствии сфедеральными законами. Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 44. Заключительные положения 1. Настоящий закон вступает в силу по истечении десяти дней содня его официального опубликования. 2. Признать утратившим силу областной закон "О местномреферендуме в Смоленской области" (Вестник Смоленской областной Думы,1998, N 5, стр. 90) со дня вступления в силу настоящего закона. 3. По вопросам, не урегулированным настоящим законом, применяютсянормы Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Глава администрации Смоленской области А.Д. Прохоров 12 сентября 2001 года N 65-з Приложение к областному закону "О местном референдуме в Смоленской области" от 12.09.2001 N 65-з ПОДПИСНОЙ ЛИСТ Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем предложение инициативнойгруппы, выступившей с инициативой проведения местного референдума повопросу (вопросам): ________________________________________________________________________________________________________________________ и зарегистрированной избирательной комиссией муниципальногообразования__________________________________________________________. (наименование муниципального образования) Регистрационное свидетельство N ____, выданное "___" _________ 200_ г.--------------------------------------------------------------------------|| N |Фамилия, имя,| Год | Адрес | Серия и номер |Подпись| Дата ||п/п| отчество | рождения | места | паспорта или | |внесения|| | |(в возрасте|жительства|заменяющего его| |подписи || | | 18 лет - | | документа и | | || | | число и | | дата его | | || | | месяц | | выдачи | | || | | рождения) | | | | |+---+-------------+-----------+----------+---------------+-------+--------+| | | | | | | |+---+-------------+-----------+----------+---------------+-------+--------+| | | | | | | |+---+-------------+-----------+----------+---------------+-------+--------+| | | | | | | |----+-------------+-----------+----------+---------------+-------+--------- Подписной лист удостоверяю:______________________________________________________________________ (подпись, фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места______________________________________________________________________ жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа и______________________________________________________________________ дата его выдачи лица, собиравшего подписи, дата удостоверения______________________________________________________________________ подписного листа) Уполномоченный представитель инициативной группы:______________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства,______________________________________________________________________серия и номер паспорта или заменяющего его документа и дата его выдачи______________________________________________________________________ уполномоченного представителя инициативной группы) ____________________________ (подпись и дата ее внесения)