Постановление Администрации Смоленской области от 25.08.2010 № 494

Об утверждении Положения о Департаменте Смоленской области по жилищно-коммунальному хозяйству

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 25.08.2010 N 494 Утратило силу - Постановление

Администрации Смоленской области
от 08.05.2014 г. N 340

Об утверждении Положения о Департаменте Смоленской области по
жилищно-коммунальному хозяйству

(В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
от 01.08.2013 г. N 611)

В соответствии со статьей 38 Устава Смоленской области
Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:
Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте Смоленской областипо жилищно-коммунальному хозяйству.
Губернатор
Смоленской области С.В. Антуфьев
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
Смоленской области от
25.08.2010 N 494
ПОЛОЖЕНИЕ
о Департаменте Смоленской области по жилищно-коммунальному хозяйству

(В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
от 01.08.2013 г. N 611)

1. Общие положения
1.1. Департамент Смоленской области по жилищно-коммунальномухозяйству (далее - Департамент) является органом исполнительной властиСмоленской области, осуществляющим исполнительно-распорядительныефункции в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территорииСмоленской области.
1.2. В своей деятельности Департамент руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, указами и распоряжениями ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, иными федеральными правовыми актами, УставомСмоленской области, областными законами, указами и распоряжениямиГубернатора Смоленской области, постановлениями и распоряжениямиАдминистрации Смоленской области, а также настоящим Положением.
1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействиис федеральными органами исполнительной власти и их территориальнымиорганами, органами государственной власти Смоленской области, органамиместного самоуправления муниципальных образований Смоленской области,иными органами и организациями.
1.4. Финансирование Департамента осуществляется за счет средствобластного бюджета.
1.5. Департамент обладает правами юридического лица, имеет печатьс изображением Государственного герба Российской Федерации и со своимнаименованием, бланки, штампы и другие реквизиты, лицевые счета вфинансовом органе Смоленской области и в территориальном органеФедерального казначейства.
1.6. Полное официальное наименование Департамента: ДепартаментСмоленской области по жилищно-коммунальному хозяйству.
Сокращенное наименование Департамента: Департамент Смоленскойобласти по ЖКХ.
1.7. Местонахождение Департамента: город Смоленск, улицаОктябрьской революции, дом 14а.
2. Задачи и функции Департамента

2.1. Основными задачами Департамента являются:
2.1.1. Обеспечение устойчивого функционирования и развитияжилищно-коммунального комплекса Смоленской области.
2.1.2. Реализация на территории Смоленской областигосударственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
2.1.3. Содействие в обеспечении сохранности жилищного фонда иобъектов коммунального назначения.
2.1.4. Повышение доступности жилья, комфортности и качестваусловий проживания населения Смоленской области.
2.1.5. Создание благоприятных условий для обеспечения развития имодернизации объектов коммунальной инфраструктуры Смоленской области.
2.1.6. Ликвидация аварийного жилищного фонда.
2.1.7. Содействие развитию рыночных отношений в сфережилищно-коммунального хозяйства.
2.2. Департамент в целях решения возложенных на него задачвыполняет следующие функции:
2.2.1. Формирует региональную систему проведения капитальногоремонта многоквартирных домов.
2.2.2. Формирует и координирует реализацию региональных адресныхпрограмм по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.
2.2.3. Формирует и координирует реализацию региональных программпо переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
2.2.4. Координирует реализацию проектов по строительствуэнергоэффективных домов, малоэтажной застройки в рамках переселенияграждан из аварийного жилья.
2.2.5. Осуществляет мониторинг проведения государственногокадастрового учета земельных участков, на которых расположенымногоквартирные дома.
2.2.6. Проводит мониторинг выполнения региональных программ иусловий предоставления финансовой поддержки за счет средствгосударственной корпорации - Фонда содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства в рамках реализации на территорииСмоленской области Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ"О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
2.2.7. Формирует заявки на предоставление финансовой поддержкиСмоленской области за счет средств государственной корпорации - Фондасодействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства напереселение граждан из аварийного жилищного фонда, капитальный ремонтмногоквартирных жилых домов, модернизацию системы коммунальнойинфраструктуры.
2.2.8. Координирует развитие общественного контроля в сфережилищно-коммунального хозяйства.
2.2.9. Участвует в формировании топливно-энергетического балансаСмоленской области.
2.2.10. Участвует в подготовке и реализации программымодернизации коммунальной инфраструктуры Смоленской области.
2.2.11. Осуществляет мониторинг наличия и использованиякоммунальной техники в муниципальных образованиях Смоленской области.Разрабатывает и координирует реализацию региональных программ позакупке техники для муниципальных образований Смоленской области.
2.2.12. Осуществляет мониторинг показателейтехнико-экономического состояния систем тепло-, водоснабжения иводоотведения на территории Смоленской области.
2.2.13. Осуществляет мониторинг кредиторской задолженностиорганизаций и предприятий жилищно-коммунального хозяйства Смоленскойобласти в соответствии с действующими нормативными актами.
2.2.14. Осуществляет мониторинг наличия прав собственности наобъекты коммунальной инфраструктуры.
2.2.15. Разрабатывает региональные стандарты нормативной площадижилого помещения, используемой для расчета субсидий гражданам наоплату жилого помещения, стоимости жилищно-коммунальных услуг имаксимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
2.2.16. Осуществляет взаимодействие с органами местногосамоуправления муниципальных образований Смоленской области по вопросусоблюдения стандартов нормативной площади жилого помещения, стоимостижилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходовграждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупномдоходе семьи.
2.2.17. Осуществляет мониторинг финансового состояния организацийжилищно-коммунального хозяйства Смоленской области.
2.2.18. Участвует в установленном порядке в работе попредотвращению несостоятельности (банкротства) организацийжилищно-коммунального хозяйства Смоленской области по направлениямдеятельности Департамента, разрабатывает меры по повышениюэффективности их работы и восстановлению платежеспособности.
2.2.19. Координирует деятельность органов исполнительной властиСмоленской области и осуществляет взаимодействие с органами местногосамоуправления муниципальных образований Смоленской области пореформированию и обеспечению надежной и устойчивой работыжилищно-коммунального хозяйства Смоленской области в пределахкомпетенции Департамента.
2.2.20. Разрабатывает предложения по формированию областногобюджета в части деятельности Департамента.
2.2.21. Осуществляет мониторинг формирования запасов топлива навсех объектах коммунального комплекса Смоленской области и вучреждениях, финансируемых из областного и муниципального бюджетов,для прохождения очередного отопительного сезона.
2.2.22. Осуществляет реализацию государственной политики пообеспечению объектов социальной сферы топливно-энергетическимиресурсами на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективы.
2.2.23. Осуществляет подготовку документов для согласованиялимитов Смоленской области по природному газу и сжиженномууглеводородному газу на очередной год.
2.2.24. Устанавливает топливные режимы (вид топлива) длятопливопотребляющих установок, расположенных на территории Смоленскойобласти, независимо от форм собственности.
2.2.25. Обеспечивает разработку проектов областных законов идругих нормативных правовых актов, направленных на развитие иустойчивое функционирование объектов жилищно-коммунального хозяйстваСмоленской области.
2.2.26. Организует и координирует разработку комплексного планасоциально-экономического развития жилищно-коммунального хозяйстваСмоленской области на соответствующий период в рамках комплексногоплана социально-экономического развития Смоленской области.
2.2.27. Проводит анализ состояния жилищно-коммунального хозяйстваСмоленской области, подготавливает ежеквартально и по итогам годадоклады о его состоянии, выявляет диспропорции в развитиижилищно-коммунального хозяйства Смоленской области и определяет путиих устранения.
2.2.28. Осуществляет организационно-методическое руководстводеятельностью по разработке и реализации на территории Смоленскойобласти программ модернизации и реформирования жилищно-коммунальногохозяйства Смоленской области.
2.2.29. Участвует в формировании региональной инвестиционной иинновационной политики, координирует ход реализации инвестиционныхпроектов в сфере жилищно-коммунального хозяйства с использованиемкапитальных вложений, осуществляет меры по привлечению инвестиций дляобеспечения устойчивого функционирования жилищно-коммунальногохозяйства Смоленской области.
2.2.30. Участвует в установленном порядке в формировании заказовна поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд Смоленской области в сфере жилищно-коммунальногохозяйства.
2.2.31. Участвует в разработке порядка управленияжилищно-коммунальным хозяйством Смоленской области в случаевозникновения чрезвычайных ситуаций, а также в условиях дефицитаэнергоресурсов.
2.2.32. Участвует, в пределах своей компетенции, в разработкепроекта областного прогнозного плана приватизации государственногоимущества Смоленской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
2.2.33. Координирует выполнение природоохранных мероприятий всфере жилищно-коммунального хозяйства на территории Смоленскойобласти.
2.2.34. Осуществляет контроль за целевым использованием средствобластного бюджета, направляемых на финансированиежилищно-коммунального хозяйства Смоленской области, в пределахполномочий главного распорядителя средств областного бюджета.
2.2.35. Обеспечивает мобилизационную подготовку Департамента всоответствии с законодательством Российской Федерации, а такжеучаствует в мероприятиях по мобилизационной подготовке организацийжилищно-коммунального хозяйства Смоленской области.
2.2.36. Планирует и обеспечивает выполнение мероприятийгражданской обороны, защиты населения и территорий Смоленской областиот чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.2.37. Осуществляет сбор, обобщение и представление вустановленном законодательством Российской Федерации порядкестатистической отчетности по вопросам, отнесенным к компетенцииДепартамента.
2.2.38. Рассматривает обращения граждан и организаций повопросам, относящимся к компетенции Департамента.
2.2.39. Изучает, обобщает и распространяет опыт субъектовРоссийской Федерации, а также муниципальных образований по вопросамфункционирования, реформирования и модернизации жилищно-коммунальногохозяйства Смоленской области.
2.2.40. Оказывает содействие в подготовке, переподготовке иповышении квалификации рабочих кадров и специалистов для нужджилищно-коммунального хозяйства Смоленской области.
2.2.41. Участвует в организации и проведении выставок, семинаров,конференций по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
2.2.42. Осуществляет оказание гражданам бесплатной юридическойпомощи в виде правового консультирования в устной и письменной формахпо вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
2.2.43. Осуществляет координацию деятельности подведомственныхобластных государственных предприятий, областного государственногоучреждения.
2.2.44. Осуществляет сбор, обработку финансовой отчетности иподготавливает анализ финансово-хозяйственной деятельностиподведомственных областных государственных предприятий и областногогосударственного учреждения.
2.2.45. Утверждает планы финансово-хозяйственной деятельности посозданию, реорганизации и ликвидации подведомственных областныхгосударственных предприятий и областного государственного учреждения.
2.2.46. Подготавливает предложения о создании, реорганизации иликвидации подведомственных областных государственных предприятий иобластного государственного учреждения.
2.2.47. Осуществляет иные функции в соответствии с федеральным иобластным законодательством.

(Раздел в редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 01.08.2013 г. N 611)

3. Права Департамента
Для выполнения возложенных функций Департамент в пределах своейкомпетенции имеет право:
3.1. Запрашивать и получать в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, у государственных, иныхорганов и организаций необходимую информацию, документы и материалы.
3.2. Представлять в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации, государственным, иным органам и организацияминформацию по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
3.3. Вносить на рассмотрение Губернатору Смоленской области,заместителям Губернатора Смоленской области, Администрации Смоленскойобласти предложения и проекты правовых актов по вопросам, относящимсяк его компетенции.
3.4. Разрабатывать методические материалы и рекомендации повопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
3.5. В установленном порядке издавать, тиражировать ираспространять сборники, брошюры и другие информационные материалы,способствующие развитию жилищно-коммунального хозяйства Смоленскойобласти.
3.6. Организовывать конференции, совещания, симпозиумы и встречипо вопросам, входящим в компетенцию Департамента, с привлечениемспециалистов, представителей общественных организаций и средствмассовой информации.
3.7. Обращаться в контрольные (надзорные) и другие органы в целяхорганизации и проведения проверок соблюдения законодательстваРоссийской Федерации в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
3.8. Пользоваться в установленном порядке информационными банкамиданных органов государственной власти и органов местногосамоуправления муниципальных образований Смоленской области.
4. Организация деятельности Департамента
4.1. Департамент возглавляет начальник, назначаемый на должностьи освобождаемый от должности Губернатором Смоленской области.
4.2. Начальник Департамента имеет первого заместителя,заместителей, количество которых устанавливается штатным расписаниемДепартамента. Заместители начальника Департамента назначаются надолжность и освобождаются от должности Губернатором Смоленскойобласти.
4.3. Начальник Департамента:
4.3.1. Осуществляет руководство Департаментом на принципеединоначалия и несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на Департамент задач.
4.3.2. Издает в установленном порядке приказы, дает указания,обязательные для исполнения сотрудниками Департамента, утверждаетдолжностные регламенты и положения о его структурных подразделениях, атакже в установленном порядке контролирует их исполнение.
4.3.3. Действует без доверенности от имени Департамента,представляет его интересы на территории Смоленской области и за еепределами.
4.3.4. Назначает в установленном порядке и в пределах своейкомпетенции на должность и освобождает от должности сотрудниковДепартамента.
4.3.5. Обеспечивает в установленном порядке взаимодействиеДепартамента с государственными органами по вопросам, отнесенным ккомпетенции Департамента.
4.3.6. Заключает в пределах своей компетенции государственныеконтракты, договоры и соглашения, выдает доверенности, совершает иныеюридические действия.
4.3.7. Обеспечивает соблюдение сотрудниками Департамента трудовойдисциплины, налагает дисциплинарные взыскания в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
4.3.8. Обеспечивает соблюдение служебной дисциплины, сохранностьсредств и материальных ценностей.
4.3.9. Осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
4.4. Департамент в установленном порядке осуществляетбухгалтерский, статистический и оперативный учет и отчетность.
4.5. В Департаменте образуется коллегия, состав которойутверждается правовым актом Губернатора Смоленской области. Коллегияна своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы развития жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области и деятельностиДепартамента.
4.6. Начальник Департамента вправе делегировать отдельныепредоставленные ему полномочия своим заместителям и иным подчиненнымдолжностным лицам.
5. Реорганизация или ликвидация Департамента
Реорганизация или ликвидация Департамента осуществляетсяАдминистрацией Смоленской области в соответствии с федеральным иобластным законодательством.