Постановление Администрации Смоленской области от 31.12.2010 № 892
Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджета субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов Смоленской области на предоставление молодым семьям социальных...
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 31.12.2010 N 892 Утратило силу - Постановление Администрации Смоленской области от 11.03.2014 г. N 150 Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджета субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов Смоленской области на предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2011-2015 годы (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области от 11.03.2012 г. N 175; от 08.04.2013 г. N 254) В соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации и частью 3 статьи 9 областного закона "Омежбюджетных отношениях в Смоленской области", в целях реализациидолгосрочной областной целевой программы "Обеспечение жильем молодыхсемей" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением АдминистрацииСмоленской области от 08.04.2013 г. N 254) Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т: Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления изобластного бюджета субсидий для софинансирования расходов бюджетовмуниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округовСмоленской области на предоставление молодым семьям социальных выплатна приобретение жилья или займа на приобретение жилья илистроительство индивидуального жилого дома в рамках реализациидолгосрочной областной целевой программы "Обеспечение жильем молодыхсемей" на 2011-2015 годы. Губернатор Смоленской области С.В. Антуфьев УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации Смоленской области от 31.12.2010 N 892 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке предоставления из областного бюджета субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов Смоленской области напредоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2011-2015 годы (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области от 11.03.2012 г. N 175; от 08.04.2013 г. N 254) 1. Настоящее Положение устанавливает цели и условияпредоставления из областного бюджета и расходования субсидий длясофинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленскойобласти, бюджетов городских округов Смоленской области напредоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жильяили займа на приобретение жилья или строительство индивидуальногожилого дома в рамках реализации долгосрочной областной целевойпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2011-2015 годы (далее- субсидии), критерии отбора муниципальных районов Смоленской областии городских округов Смоленской области (далее - муниципальныеобразования) для предоставления субсидий. (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 22.11.2011 г. N 749) 2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в целяхсофинансирования расходов, указанных в пункте 1 настоящего Положения. Средства субсидий направляются для предоставления молодым семьямсоциальных выплат на приобретение жилья или займа на приобретениежилья или строительство индивидуального жилого дома. 3. Главным распорядителем средств субсидий является ДепартаментСмоленской области по социальному развитию (далее - Департамент). 4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставлениясубсидий является наличие на территории муниципального образованиястроящегося или другого жилья, которое может быть приобретено молодымисемьями, и (или) земельных участков, которые могут быть предоставленыдля индивидуального жилищного строительства. (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 11.03.2012 г. N 175) 4-1. Показателями результативности предоставления субсидииявляются: - количество молодых семей, улучшивших жилищные условия за счетсоциальных выплат на приобретение жилья или займа на приобретениежилья или строительство индивидуального жилого дома (далее также -социальные выплаты); - доля молодых семей, улучшивших жилищные условия за счетсоциальных выплат, от общего количества молодых семей, имеющих правона получение социальной выплаты. (Пункт в редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 11.03.2012 г. N 175) 5. Условиями предоставления субсидий являются: - заключение органами местного самоуправления муниципальныхобразований с Департаментом соглашений, содержащих обязательстваорганов местного самоуправления муниципальных образований пофинансированию долгосрочной областной целевой программы "Обеспечениежильем молодых семей" на 2011-2015 годы (далее также - Программа) внеобходимых объемах (далее - соглашения); (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 22.11.2011 г. N 749) - соблюдение органами местного самоуправления муниципальныхобразований бюджетного законодательства Российской Федерации изаконодательства Российской Федерации о налогах и сборах. - обеспечение финансирования из бюджетов муниципальныхобразований расходов, указанных в пункте 1 настоящего Положения, вразмере 5 процентов; (Дополнен - Постановление АдминистрацииСмоленской области от 22.11.2011 г. N 749; в редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 08.04.2013 г. N 254) - наличие муниципальной программы обеспечения жильем молодыхсемей; (Дополнен - Постановление Администрации Смоленской областиот 11.03.2012 г. N 175) - отсутствие просроченной кредиторской задолженностимуниципальных образований; (Дополнен - Постановление АдминистрацииСмоленской области от 11.03.2012 г. N 175) - согласование с Департаментом бюджета и финансов Смоленскойобласти параметров дефицита бюджета муниципального образования.(Дополнен - Постановление Администрации Смоленской области от11.03.2012 г. N 175) 5-1. Органы местного самоуправления муниципальных образований дляполучения субсидий представляют в Департамент в срок до 15 январятекущего финансового года следующие документы: (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 08.04.2013 г. N 254) - заявку на выделение в текущем финансовом году средств субсидийв рамках долгосрочной областной целевой программы "Обеспечение жильеммолодых семей" на 2011-2015 годы (далее также - заявка) по формесогласно приложению N 1 к настоящему Положению; - выписку из муниципального нормативного правового акта о бюджетемуниципального образования, подтверждающую финансирование расходов,указанных в пункте 1 настоящего Положения; - информационную карту муниципального образования по формесогласно приложению N 2 к настоящему Положению; - копию правового акта органа местного самоуправлениямуниципального образования об утверждении муниципальной программыобеспечения жильем молодых семей; - копию правового акта органа местного самоуправлениямуниципального образования о назначении должностного лица,ответственного за реализацию мероприятий муниципальной программыобеспечения жильем молодых семей; - копию правового акта органа местного самоуправлениямуниципального образования, устанавливающего учетную норму площадижилого помещения на территории муниципального образования; - копию правового акта органа местного самоуправлениямуниципального образования, устанавливающего норматив стоимости одногоквадратного метра общей площади жилья на территории муниципальногообразования; - справку органа местного самоуправления муниципальногообразования о наличии на территории соответствующего муниципальногообразования строящегося или другого жилья, которое может бытьприобретено молодыми семьями, и (или) земельных участков, которыемогут быть предоставлены для индивидуального жилищногостроительства; (Пункт дополнен - Постановление Администрации Смоленской областиот 22.11.2011 г. N 749) - сведения об отсутствии просроченной кредиторской задолженностимуниципального образования по форме, установленной Департаментомбюджета и финансов Смоленской области; (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Смоленской области от 11.03.2012 г. N 175) - акт согласования параметров дефицита бюджета муниципальногообразования по форме, установленной Департаментом бюджета и финансовСмоленской области. (Дополнен - Постановление Администрации Смоленскойобласти от 11.03.2012 г. N 175) 6. Распределение субсидий между муниципальными образованиямиосуществляется Департаментом в три этапа. 6.1. На первом этапе рассчитывается промежуточный объем средствобластного бюджета, предполагаемый к выделению бюджету i-гомуниципального образования, по следующей формуле: С = ООС x Н /Sum Н , где ip i i i С - промежуточный объем средств областного бюджета, ipпредполагаемый к выделению бюджету i-го муниципального образования,рассчитываемый на первом этапе распределения субсидий; ООС - общий объем субсидий, который устанавливается областнымзаконом об областном бюджете на соответствующий финансовый год; H - количество молодых семей-участников Программы, проживающих в ii-м муниципальном образовании, определяемое в соответствии с заявкойоргана местного самоуправления i-го муниципального образования; Sum Н - общее количество молодых семей-участников Программы, i iпроживающих в муниципальных образованиях, определяемое в соответствиис заявками органов местного самоуправления муниципальных образований. 6.2. На втором этапе производится расчет субсидий междумуниципальными образованиями в пределах рассчитанного в соответствии сподпунктом 6.1 настоящего пункта промежуточного объема средствобластного бюджета по следующей формуле: С = S + S + S ... S , где i 1 2 3 n С - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования, iопределяемый в пределах промежуточного объема средств областногобюджета. При этом С < С (за исключением случая, указанного в i ipподпункте 6.4 настоящего пункта); S , S , S , S - размеры социальных выплат на приобретение жилья 1 2 3 n или займа на приобретение жилья или строительство индивидуальногожилого дома молодым семьям-участникам Программы, включаемым в списокмолодых семей - претендентов на получение социальных выплат, по i-мумуниципальному образованию. Размер социальной выплаты определяется всоответствии с Программой и Правилами предоставления молодым семьямсоциальных выплат на приобретение (строительство) жилья и ихиспользования, предусмотренными приложением N 3 к подпрограмме"Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы"Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 17.12.2010 N 1050; (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 11.03.2012 г. N 175) n - количество молодых семей, обеспечиваемых в полном размересоциальной выплатой за счет средств областного бюджета в пределахпромежуточного объема средств областного бюджета, рассчитанного всоответствии с подпунктом 6.1 настоящего пункта. 6.3. На третьем этапе производится расчет остатка средствсубсидий по следующей формуле: С = ООС - Sum С , где iост i С - размер остатка средств субсидий; iост ООС - общий объем субсидий, который устанавливается областнымзаконом об областном бюджете на соответствующий финансовый год; Sum С - общая сумма субсидий, размеры которых рассчитаны в iсоответствии с подпунктом 6.2 настоящего пункта. 6.4. При наличии остатка средств субсидий его объемраспределяется в первую очередь тем муниципальным образованиям,которым в результате распределения средств субсидий в соответствии сподпунктами 6.1 и 6.2 настоящего пункта недостаточно средств дляпредоставления обеспеченной средствами местного бюджета социальнойвыплаты молодой семье-участнику Программы под номером один в спискемолодых семей-участников Программы, путем добавления недостающей дополного размера социальной выплаты на указанную семью суммы средств,рассчитываемой по следующей формуле: С = S - С , где iдоп 1 ip С - дополнительная часть субсидии бюджету i-го муниципального iдопобразования для предоставления суммы средств до полного размераобеспеченной средствами местного бюджета социальной выплаты молодойсемье - участнику Программы под номером один в списке молодых семей-участников Программы; S - размер социальной выплаты молодой семье - участнику 1Программы под номером один в списке молодых семей-участников Программыпо i-му муниципальному образованию; С - промежуточный объем средств областного бюджета, ipрассчитываемый в соответствии с подпунктом 6.1 настоящего пункта. Очередность муниципальных образований, которым будет распределеностаток средств субсидии, определяется по наиболее ранней датепостановки молодой семьи - участника Программы на учет в качественуждающейся в улучшении жилищных условий, следующей после молодойсемьи - участника Программы, в отношении которой средства субсидиивыделены в полном объеме. 6.5. В случае наличия остатка средств после распределениясубсидий в соответствии с подпунктом 6.4 настоящего пункта илиотсутствия муниципальных образований, указанных в подпункте 6.4настоящего пункта, оставшиеся средства субсидии распределяются междумуниципальными образованиями в порядке очередности, котораяопределяется по наиболее ранней дате постановки молодой семьи -участника Программы на учет в качестве нуждающейся в улучшениижилищных условий, следующей после молодой семьи - участника Программы,в отношении которой средства субсидии выделены в полном объеме. (Пункт в редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 22.11.2011 г. N 749) 6.6. Средства, предусмотренные в текущем финансовом году вбюджете муниципального образования на финансирование расходов,указанных в пункте 1 настоящего Положения, и учтенные прираспределении средств федерального и областного бюджетов, уменьшениюне подлежат. (Дополнен - Постановление Администрации Смоленскойобласти от 08.04.2013 г. N 254) 7. Департамент осуществляет перечисление субсидий бюджетаммуниципальных образований в пределах утвержденных лимитов бюджетныхобязательств и объемов финансирования расходов областного бюджета всоответствии с соглашениями. Соглашения должны предусматривать: (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Смоленской области от 11.03.2012 г. N 175) - количественные значения показателей результативностипредоставления субсидии; (Дополнен - Постановление АдминистрацииСмоленской области от 11.03.2012 г. N 175) - обязательство муниципального образования по обеспечениюсоответствия значения показателей результативности, устанавливаемыхмуниципальной программой обеспечения жильем молодых семей, значениямипоказателей результативности предоставления субсидий; (Дополнен -Постановление Администрации Смоленской области от 11.03.2012 г. N 175) - представление муниципальным образованием отчетности о расходахбюджета муниципального образования, источником обеспечения которыхявляется субсидия, по форме, утвержденной Департаментом; (Дополнен -Постановление Администрации Смоленской области от 11.03.2012 г. N 175) - представление муниципальным образованием отчетности одостижении значений показателей результативности предоставлениясубсидии по форме, утвержденной Департаментом; (Дополнен -Постановление Администрации Смоленской области от 11.03.2012 г. N 175) - согласование с Департаментом изменений, планируемых к внесениюв муниципальную программу обеспечения жильем молодых семей, которыевлекут за собой изменения объемов финансирования и (или) измененияпоказателей результативности указанной муниципальной программы,софинансирование которой осуществляется за счет средств субсидии.(Дополнен - Постановление Администрации Смоленской области от11.03.2012 г. N 175) 8. Органы местного самоуправления муниципальных образованийежемесячно в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего заотчетным, и ежеквартально в срок до 5-го числа месяца, следующего заотчетным кварталом, представляют в Департамент отчетность орасходовании субсидий. Состав и форма отчетности о расходованиисубсидий определяются Департаментом. 9. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованына другие цели. 10. В случае нарушения условий, установленных при предоставлениисубсидий, субсидии подлежат возврату на лицевой счет Департамента,открытый в Департаменте бюджета и финансов Смоленской области. Средства субсидий, предоставленные с нарушением условий,установленных при их предоставлении, и выявленные по истечениисоответствующего финансового года, подлежат возврату в областнойбюджет. Приложение N 1 к Положению о порядке предоставления из областного бюджета субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов Смоленской области на предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2011-2015 годы (в редакции постановления Администрации Смоленской области от 22.11.2011 N 749) Форма ЗАЯВКА на выделение в ______ году средств субсидий в рамках долгосрочной областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2011-2015 годы Администрация ___________________________________________________ (наименование муниципального образования)просит выделить из областного бюджета средства для софинансированиярасходов бюджета муниципального образования на предоставлениесоциальных выплат в рамках долгосрочной областной целевой программы"Обеспечение жильем молодых семей" на 2011-2015 годы в размере________________________________ рублей. (цифрами и прописью) Сообщаем, что в бюджете ________________________________________. (наименование муниципального образования)на реализацию Программы выделено _____________________________ рублей. (цифрами и прописью)Руководительисполнительно-распорядительногооргана муниципального образования _____________ (____________________) (подпись) (расшифровка подписи) М.П. Приложение N 2 к Положению о порядке предоставления из областного бюджета субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов Смоленской области на предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2011-2015 годы (в редакции постановления Администрации Смоленской области от 22.11.2011 N 749) Форма ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА ________________________________________ (наименование муниципального образования)----------------------------------------------------------------------| Наименование муниципального | || образования | ||------------------------------------------+-------------------------|| Лицо, уполномоченное администрацией | || муниципального образования представлять | || его интересы перед Администрацией | || Смоленской области (фамилия, имя, | || отчество, должность, контактные | || телефоны, факс и e-mail) | ||------------------------------------------+-------------------------|| Наименование органа Федерального | || казначейства в муниципальном | || образовании, ИНН, КПП, ОКАТО, | || банковские реквизиты (р/с 40201..., | || наименование банка, БИК) | ||------------------------------------------+-------------------------|| Наименование органа, исполняющего | || бюджет субъекта Российской Федерации | ||------------------------------------------+-------------------------|| Наименование муниципальной программы | || обеспечения жильем молодых семей (далее | || - муниципальная программа), сроки ее | || реализации | ||------------------------------------------+-------------------------|| Наименование органа, утвердившего | || муниципальную программу, дата ее | || утверждения | ||------------------------------------------+-------------------------|| Объем бюджетных средств, выделяемых в | || _____ году в муниципальном образовании | || для реализации муниципальной программы | || (млн. руб.) | ||------------------------------------------+-------------------------|| Объем внебюджетных средств, | || предполагаемых к привлечению для | || реализации муниципальной программы в | || ____ году (млн. руб.) | ||------------------------------------------+-------------------------|| Объем средств областного бюджета, | || необходимых для предоставления субсидий | || на приобретение (строительство) жилья | || молодым семьям - участникам | || муниципальной программы в ______ году | || (млн. руб.) | ||------------------------------------------+-------------------------|| Средняя рыночная стоимость 1 кв. м жилья | || в муниципальном образовании (рублей в | || среднем за ______ год) | ||------------------------------------------+-------------------------|| Среднедушевые денежные доходы в | || муниципальном образовании в ____ году | || (рублей в месяц на человека) | ||------------------------------------------+-------------------------|| Среднее количество членов молодой семьи | || в муниципальном образовании в _____ | || году (человек) | ||------------------------------------------+-------------------------|| Количество молодых семей, проживающих | || на территории муниципального | || образования, по состоянию на _______ | ||------------------------------------------+-------------------------|| Количество молодых семей, проживающих | || на территории муниципального | || образования, которые улучшат жилищные | || условия вследствие реализации | || муниципальной программы | ||------------------------------------------+-------------------------|| Количество молодых семей в | || муниципальном образовании, состоящих на | || учете нуждающихся в улучшении | || жилищных условий, по состоянию на _____ | ||------------------------------------------+-------------------------|| Численность населения в муниципальном | || образовании по состоянию на _______ | || (человек) | |----------------------------------------------------------------------Руководительисполнительно-распорядительногооргана муниципального образования _____________ (____________________) (подпись) (расшифровка подписи) М.П.