Постановление Администрации г. Смоленска от 20.12.2010 № 838-адм
О создании муниципального бюджетного учреждения "СпецАвто"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 20.12.2010 N 838-адм О создании муниципального бюджетного учреждения "СпецАвто" В соответствии с Федеральными законами от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Обавтономных учреждениях", от 12.01.96 N 7-ФЗ "О некоммерческихорганизациях", Гражданским кодексом Российской Федерации,руководствуясь Уставом города Смоленска, Положением о порядкеуправления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности города Смоленска, утвержденным решением 43-й сессииСмоленского городского Совета III созыва от 27.04.2007 N 546, Администрация города Смоленска п о с т а н о в л я е т: 1. Создать с 1 января 2011 года муниципальное бюджетноеучреждение "СпецАвто" путем изменения типа существующегомуниципального автономного учреждения "СпецАвто". Изменение типа муниципального автономного учреждения "СпецАвто"не является его реорганизацией. Учредителем муниципального бюджетного учреждения "СпецАвто" отимени города Смоленска выступает Администрация города Смоленска. 2. Сохранить основной целью деятельности муниципальногобюджетного учреждения "СпецАвто" осуществление предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации полномочий органов местногосамоуправления в сфере организации сбора, вывоза, утилизации ипереработки бытовых и промышленных отходов, а также организацииритуальных услуг и содержания мест захоронения. 3. Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в Уставмуниципального автономного учреждения "СпецАвто", утвержденныйпостановлением Администрации города Смоленска от 06.05.2010 N 826-адм"Об учреждении муниципального автономного учреждения "СпецАвто". 4. Муниципальному автономному учреждению "СпецАвто"(Г.А.Филипенков) осуществить мероприятия, связанные с государственнойрегистрацией изменений, вносимых в его Устав, в соответствии сдействующим законодательством. 5. Информационно-аналитическому отделу Администрации городаСмоленска (Ю.С.Андреева) опубликовать настоящее постановление всредствах массовой информации. 6. Комитету по информационным ресурсам и телекоммуникациямАдминистрации города Смоленска (С.В.Пивоваров) разместить настоящеепостановление на сайте Администрации города Смоленска. 7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы администрации города - начальника Управленияжилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска -Петроченко Н.С. Врип Главы администрации города Смоленска К.Г. Лазарев Утверждены постановлением Администрации города Смоленска от 20.12.2010 N 838-адм ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "СПЕЦАВТО", УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА ОТ 06.05.2010 N 826-АДМ 1. В наименовании Устава слова "муниципального автономногоучреждения "СпецАвто" заменить словами "муниципального бюджетногоучреждения "СпецАвто". 2. Пункты 1.1 - 1.3 изложить в следующей редакции: "1.1. Муниципальное бюджетное учреждение "СпецАвто" (далее -Учреждение) создано в соответствии с Гражданским кодексом РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономныхучреждениях", Федеральным законом от 12.01.96 N 7-ФЗ "О некоммерческихорганизациях" путем изменения типа муниципального автономногоучреждения "СпецАвто". 1.2. Учреждение в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации,Федеральным законом от 12.01.96 N 7-ФЗ "О некоммерческихорганизациях", иным федеральным и областным законодательством,муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городаСмоленска, настоящим Уставом. 1.3. Полное официальное наименование Учреждения: муниципальноебюджетное учреждение "СпецАвто". Сокращенное официальное наименованиеУчреждения: МБУ "СпецАвто".". 3. Пункт 1.5 изложить в следующей редакции: "1.5. Учредителем Учреждения от имени города Смоленска выступаетАдминистрация города Смоленска (далее - Учредитель). Собственником имущества Учреждения является город Смоленск. Правасобственника в отношении имущества Учреждения от имени городаСмоленска осуществляет Администрация города Смоленска в пределахкомпетенции, установленной действующим законодательством. Учреждение находится в отраслевом подчинении органа Администрациигорода Смоленска в сфере жилищно-коммунального хозяйства - Управленияжилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска.". 4. Пункты 1.6, 1.7 изложить в следующей редакции: "1.6. Учреждение является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс, лицевые счета, открытые ему в соответствии сположениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, печать со своимнаименованием, штампы, бланки и другие реквизиты, необходимые для егодеятельности. 1.7. Учреждение вправе от своего имени приобретать и осуществлятьимущественные и личные неимущественные права, нести обязанности,выступать истцом и ответчиком в суде. Учреждение имеет гражданские права, соответствующие целям егодеятельности, предусмотренным в настоящем Уставе, и несет связанные сэтой деятельностью обязанности.". 5. Пункт 2.4 изложить в следующей редакции: "2.4. Для непосредственного достижения цели, ради которой созданоУчреждение, оно осуществляет следующие основные виды деятельности: - уборку территории и аналогичную деятельность; - удаление и обработку сточных вод; - удаление и обработку твердых отходов; - содержание кладбищ и оказание ритуальных услуг; - деятельность автомобильного грузового специализированного инеспециализированного транспорта; - техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средствУчреждения; - обработку отходов и лома черных и цветных металлов; - производство штукатурных работ; - производство столярных и плотничных работ; - производство малярных и стекольных работ; - содержание общественных туалетов; - содержание сетей ливневой канализации; - организацию работы дежурно-транспортной службы по перевозкетрупов в подразделения государственной судебно-медицинской экспертизы; - обезвреживание бродячих животных на территории городаСмоленска.". 6. Дополнить пункт 2.6 абзацами следующего содержания: "Учреждение не вправе отказаться от выполнения заданияУчредителя. Уменьшение объема субсидии, предоставленной на выполнениезадания Учредителя, в течение срока его выполнения осуществляетсятолько при соответствующем изменении задания Учредителя.". 7. Дополнить раздел 2 Устава пунктом 2.10 следующего содержания: "2.10. Учреждение осуществляет в порядке, определенномУчредителем, полномочия по исполнению публичных обязательств передфизическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме.". 8. Раздел 3 Устава изложить в следующей редакции: "3. Имущество и средства Учреждения 3.1. Имущество Учреждения закрепляется за ним на правеоперативного управления в соответствии с гражданским законодательствомРоссийской Федерации. Решение об отнесении имущества к категории особоценного движимого имущества принимается одновременно с принятиемрешения о закреплении указанного имущества за Учреждением или овыделении средств на его приобретение. 3.2. Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждениемсвоих уставных задач, предоставляется ему на праве постоянного(бессрочного) пользования. 3.3. Учреждение осуществляет операции с бюджетными средствамичерез лицевые счета, открытые ему в соответствии с положениямиБюджетного кодекса Российской Федерации. 3.4. Учреждение в отношении закрепленного за ним имуществаосуществляет права пользования и распоряжения им в пределах,установленных законодательством Российской Федерации и договором озакреплении имущества. 3.5. Учреждение не вправе без согласия Учредителя распоряжатьсянедвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленнымза ним Учредителем или приобретенным Учреждением за счет средств,выделенных ему Учредителем на приобретение этого имущества. 3.6. Остальным имуществом, в том числе недвижимым, Учреждениевправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотренозаконодательством Российской Федерации. 3.7. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсовУчреждения являются: - имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управленияУчредителем; - бюджетные поступления в виде субсидий и субвенций; - средства от оказания платных услуг; - средства спонсоров и добровольные пожертвования; - иные источники, не запрещенные действующим законодательствомРоссийской Федерации. 3.8. Имущество и средства Учреждения отражаются на его балансе ииспользуются для достижения целей, определенных настоящим Уставом.Недвижимое имущество, закрепленное за Учреждением или приобретенное засчет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение этогоимущества, а также находящееся у Учреждения особо ценное движимоеимущество подлежат обособленному учету в установленном порядке. 3.9. Доходы Учреждения поступают в его самостоятельноераспоряжение и используются им для достижения целей, ради которых оносоздано, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 12.01.96N7-ФЗ "О некоммерческих организациях". 3.10. Учреждение вправе вносить денежные средства и иноеимущество в уставный (складочный) капитал других юридических лиц илииным образом передавать это имущество другим юридическим лицам вкачестве их учредителя или участника только с согласия своегоУчредителя. 3.11. Учреждение использует закрепленное за ним имущество иимущество, приобретенное на средства, выделенные ему Учредителем,исключительно для осуществления целей и видов деятельности,закрепленных в настоящем Уставе. 3.12. Учреждение ведет бухгалтерский учет, представляетбухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. Учреждение представляетинформацию о своей деятельности в органы государственной статистики,налоговые органы, иные органы и лицам в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и своим Уставом. 3.13. Учреждение ежегодно представляет Учредителю расчет расходовна содержание недвижимого имущества и особо ценного движимогоимущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного за счетсредств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества,а также расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложенияпо которым признается соответствующее имущество. 3.14. В случае сдачи в аренду с согласия Учредителя недвижимогоимущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного заУчреждением Учредителем или приобретенного за счет выделенных емуУчредителем на приобретение такого имущества средств, финансовоеобеспечение содержания такого имущества Учредителем не осуществляется. 3.15. Учреждение не вправе размещать денежные средства надепозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценнымибумагами, если иное не предусмотрено законодательством РоссийскойФедерации.". 9. Раздел 4 Устава изложить в следующей редакции: "4. Организация деятельности Учреждения 4.1. Учреждение самостоятельно планирует и осуществляетфинансово-хозяйственную и иную приносящую доход деятельность, непротиворечащую действующему законодательству и настоящему Уставу. 4.2. Учреждение строит свои отношения с юридическими ифизическими лицами во всех сферах деятельности на основе договоров,соглашений, муниципальных контрактов (далее - договоры). Учреждение свободно в выборе предмета, содержания и формыдоговоров, любых других форм хозяйственных взаимоотношений, которые непротиворечат действующему законодательству, а также настоящему Уставу. 4.3. Учреждение имеет право: - запрашивать и получать в установленном порядке от органовместного самоуправления города Смоленска и организаций информацию иматериалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенциюУчреждения; - самостоятельно осуществлять подбор и расстановку кадров,распределять должностные обязанности, за исключением случаев,предусмотренных действующим законодательством; - утверждать структуру и штаты Учреждения, устанавливать размерыдолжностных окладов, надбавок, доплат и других выплат стимулирующегохарактера работникам Учреждения в пределах имеющихся финансовыхсредств и с учетом ограничений, установленных действующимзаконодательством; - самостоятельно определять состав и объем сведений, составляющихслужебную и (или) коммерческую тайну, а также порядок их защиты всоответствии с действующим законодательством; - устанавливать для работников дополнительные отпуска,сокращенный рабочий день и иные социальные льготы в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации. Учреждение осуществляет другие права, соответствующие уставнымцелям и не противоречащие действующему законодательству. 4.4. Учреждение обязано: - представлять достоверную информацию о своей деятельностиУчредителю и другим органам, уполномоченным на осуществление контроляи надзора в соответствии с действующим законодательством; - осуществлять бухгалтерский и налоговый учет результатовфинансово-хозяйственной и иной разрешенной настоящим Уставомдеятельности, составлять бухгалтерскую и статистическую отчетность впорядке и сроки, установленные действующим законодательством; - обеспечивать работникам Учреждения надлежащие материальные исоциально-бытовые условия, а также безопасные условия труда и нестиответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их жизнии здоровью; - обеспечивать в установленном порядке подготовку, переподготовкуи повышение квалификации работников Учреждения; - осуществлять социальное, медицинское и иные виды обязательногострахования работников Учреждения; - обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникамзаработной платы; - обеспечивать сохранность, эффективное и целевое использованиеимущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления; - своевременно уплачивать налоги и сборы в порядке и размерах,определяемых законодательством о налогах и сборах; - выполнять иные обязанности, предусмотренные действующимзаконодательством. 4.5. Учреждение несет ответственность за нарушение договорных,расчетных, бюджетных и налоговых обязательств, а равно других правилосуществления хозяйственной деятельности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.". 10. Раздел 5 Устава изложить в следующей редакции: "5. Руководство и управление Учреждением 5.1. Общее руководство деятельностью Учреждения осуществляетУчредитель. К компетенции Учредителя в управлении Учреждением относятся: 1) установление муниципального задания для Учреждения всоответствии с предусмотренной его Уставом основной деятельностью ифинансовое обеспечение выполнения этого задания; 2) утверждение Устава Учреждения, внесение в него изменений; 3) назначение руководителя Учреждения и прекращение егополномочий, а также заключение и прекращение трудового договора с ним; 4) реорганизация и ликвидация Учреждения, а также изменение еготипа; 5) утверждение передаточного акта или разделительного баланса; 6) назначение ликвидационной комиссии и утверждениепромежуточного и окончательного ликвидационных балансов. 5.2. Текущее руководство деятельностью Учреждения осуществляетгенеральный директор, назначаемый на эту должность и освобождаемый отдолжности Учредителем. 5.3. На основании правового акта Учредителя о назначении надолжность и от его имени с генеральным директором Учреждениязаключается в письменной форме трудовой договор в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и типовым трудовымдоговором. Изменения условий трудового договора допускаются только посоглашению сторон и оформляются в том же порядке, который установлендля заключения трудового договора. Прекращение (расторжение) трудового договора с генеральнымдиректором Учреждения осуществляется по основаниям и в порядке,предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации и трудовымдоговором, и оформляется распоряжением Учредителя об освобождении(увольнении) от должности. 5.4. Генеральный директор действует от имени Учреждения бездоверенности, представляет его интересы на территории РоссийскойФедерации и за ее пределами. Генеральный директор действует на принципе единоначалия повопросам, отнесенным к его компетенции, и несет персональнуюответственность за последствия своих действий в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставоми заключенным с ним трудовым договором. 5.5. Генеральный директор: - планирует, организует и контролирует работу Учреждения; - распоряжается имуществом Учреждения в пределах, установленныхдействующим законодательством и настоящим Уставом, заключает от имениУчреждения договоры, выдает доверенности. Доверенности на получениеили выдачу денег и других имущественных ценностей дополнительноподписываются главным бухгалтером Учреждения (бухгалтером - приотсутствии в штате Учреждения должности главного бухгалтера); - является распорядителем средств, открывает лицевые счета вфинансовом органе города Смоленска, подписывает финансовые и иныедокументы, касающиеся уставной деятельности Учреждения; - утверждает структуру и штаты Учреждения, устанавливаетработникам Учреждения размеры должностных окладов, надбавок, доплат кним и других выплат стимулирующего характера; - издает приказы и дает указания, обязательные для исполнениявсеми работниками Учреждения; - осуществляет прием на работу работников Учреждения, заключает ипрекращает с ними трудовые договоры; - утверждает правила внутреннего трудового распорядка, положенияо структурных подразделениях Учреждения, должностные инструкции(регламенты) работников Учреждения и другие локальные правовые актыУчреждения; - применяет к работникам Учреждения меры поощрения и налагает наних дисциплинарные взыскания; - обеспечивает выполнение санитарно-гигиенических,противопожарных требований и иных требований по охране жизни издоровья работников Учреждения; - определяет состав и объем сведений, составляющих коммерческуютайну, и порядок их защиты; - осуществляет иные полномочия, соответствующие уставным целямУчреждения и не противоречащие действующему законодательствуРоссийской Федерации. 5.6. Главный бухгалтер Учреждения (бухгалтер - при отсутствии вштате Учреждения должности главного бухгалтера) назначается надолжность и освобождается от должности приказом генерального директораУчреждения. Главный бухгалтер подчиняется непосредственно генеральномудиректору Учреждения, несет ответственность и пользуется правами,установленными законодательством Российской Федерации. 5.7. Трудовые отношения работников и генерального директораУчреждения, возникающие на основе трудового договора, регулируютсятрудовым законодательством. 5.8. Генеральный директор Учреждения несет персональнуюответственность за сохранность имущества, находящегося в оперативномуправлении Учреждения, правильную эксплуатацию и обоснованностьрасходов на его содержание, целевое использование бюджетных средств, атакже за состояние учета, своевременность и полноту представленияотчетности, в том числе бюджетной и статистической. 5.9. Должностные обязанности генерального директора Учреждения немогут исполняться по совместительству.". 11. Раздел 6 Устава изложить в следующей редакции: "6. Учет, отчетность и контроль 6.1. Учреждение ведет оперативный, бухгалтерский и статистическийучет, составляет требуемую отчетность и представляет ее в порядке исроки, установленные действующим законодательством. 6.2. Непосредственный контроль за деятельностью Учреждения, егофинансовым состоянием, за сохранностью и целевым использованиемимущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативногоуправления, осуществляется Учредителем. Учреждение несет ответственность перед Учредителем засоответствие своей деятельности целям создания Учреждения,предусмотренным настоящим Уставом. 6.3. Комплексная проверка (ревизия) финансово-хозяйственнойдеятельности Учреждения может производиться соответствующими органамигосударственного и муниципального финансового контроля в соответствиис действующим законодательством. 6.4. Учреждение обеспечивает учет и сохранностьфинансово-хозяйственных документов, документов по личному составу идругих, а также своевременную их передачу в установленном порядке приреорганизации или ликвидации Учреждения. 6.5. При изменении вида деятельности, реорганизации, ликвидацииУчреждения или прекращении работ с использованием сведений,составляющих государственную, служебную или коммерческую тайну,Учреждение обязано обеспечить защиту и сохранность этих сведений и ихносителей в соответствии с законодательством Российской Федерации.". 12. Раздел 7 Устава изложить в следующей редакции: "7. Реорганизация, изменение типа или ликвидация Учреждения 7.1. Реорганизация Учреждения (слияние, присоединение,разделение, выделение, преобразование) производится по решениюУчредителя, а также суда в случае и в порядке, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации. Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностейУчреждения к его правопреемникам в соответствии с передаточным актомили разделительным балансом. 7.2. Изменение типа Учреждения производится по решению Учредителяв случае и в порядке, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации. 7.3. Ликвидация Учреждения производится по решению Учредителя, атакже суда в случае и в порядке, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации. Порядок и сроки ликвидации устанавливаютсяорганом, принявшим такое решение. Ликвидационная комиссия назначается органом, принявшим решение оликвидации Учреждения. С момента назначения ликвидационной комиссии кней переходят все полномочия по управлению делами Учреждения. 7.4. Ликвидация считается завершенной, а Учреждение -прекратившим свое существование с момента внесения соответствующейзаписи в Единый государственный реестр юридических лиц. 7.5. Имущество, включая денежные средства, ликвидированногоУчреждения после расчетов, произведенных в установленном порядке скредиторами Учреждения, передается в муниципальную казну. 7.6. При реорганизации Учреждения все документы (управленческие,финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются всоответствии с установленными правилами организации-правопреемнику. При ликвидации Учреждения документы постоянного храненияпередаются на государственное хранение в архив. Передача документовосуществляется силами и за счет средств Учреждения в соответствии стребованиями государственного архивного дела.".