Постановление Администрации Смоленской области от 17.02.2011 № 85
Об утверждении Порядка предоставления и расходования средств на реализацию мероприятия "Содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан" Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Смоленской области на 2011 год за счет средств областного бюджета и субсидии из федерального бюджета
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 17.02.2011 N 85 Об утверждении Порядка предоставления и расходования средств на реализацию мероприятия "Содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан" Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Смоленской области на 2011 год за счет средств областного бюджета и субсидии из федерального бюджета В соответствии с Программой дополнительных мер по снижениюнапряженности на рынке труда Смоленской области на 2011 год (далеетакже - Программа), утвержденной постановлением АдминистрацииСмоленской области от 20.01.2011 N 19, Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходованиясредств на реализацию мероприятия "Содействие самозанятостибезработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами,открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест длятрудоустройства безработных граждан" Программы дополнительных мер поснижению напряженности на рынке труда Смоленской области на 2011 годза счет средств областного бюджета и субсидии из федерального бюджета. 2. Настоящее постановление распространяет свое действие направоотношения, возникшие с 1 января 2011 года. Губернатор Смоленской области С.В. Антуфьев УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации Смоленской области от 17.02.2011 N 85 ПОРЯДОК предоставления и расходования средств на реализацию мероприятия "Содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан"Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Смоленской области на 2011 год за счет средств областного бюджета и субсидии из федерального бюджета 1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления ирасходования средств областного бюджета и субсидии из федеральногобюджета на реализацию мероприятия "Содействие самозанятостибезработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами,открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест длятрудоустройства безработных граждан" Программы дополнительных мер поснижению напряженности на рынке труда Смоленской области на 2011 год. 2. Мероприятие "Содействие самозанятости безработных граждан истимулирование создания безработными гражданами, открывшимисобственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройствабезработных граждан" включает в себя предоставление субсидии: - безработным гражданам, признанным в установленном федеральнымзаконодательством порядке безработными и желающим организоватьсобственное дело посредством создания малого предприятия либоосуществления в иной форме предпринимательской деятельности, насоздание собственного дела - малого предприятия либо на осуществлениев иной форме предпринимательской деятельности (далее - безработные,желающие организовать собственное дело); - безработным гражданам, открывшим собственное дело в 2009-2011годах при поддержке органов службы занятости населения, создающимдополнительные рабочие места для трудоустройства безработных граждан,состоящих на учете в органах службы занятости населения (далее -безработные, открывшие собственное дело). Указанная субсидия предоставляется: - безработным, желающим организовать собственное дело: - достигшим 18-летнего возраста; - зарегистрированным в установленном федеральнымзаконодательством порядке в качестве безработных; - не получавшим субсидию на содействие самозанятости в 2009-2010годах; - безработным, открывшим собственное дело: - не получавшим субсидию на создание дополнительных рабочих местдля трудоустройства безработных граждан, состоящих на учете в органахслужбы занятости населения, в 2009-2010 годах; - предусмотревшим в технико-экономическом обосновании проекта(бизнес-плане) создание рабочих мест для привлечения наемныхработников, в том числе для трудоустройства безработных граждан. 3. Размер субсидии, указанной в пункте 2 настоящего Порядка,устанавливается исходя из суммы 12-кратной максимальной величиныпособия по безработице. При создании безработным, открывшим собственное дело,дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан,состоящих на учете в органах службы занятости населения, указанномубезработному предоставляется субсидия, размер которой устанавливаетсяисходя из суммы 12-кратной максимальной величины пособия побезработице за каждое созданное им дополнительное рабочее место длятрудоустройства безработных граждан. Средства субсидии, предоставляемой безработному, открывшемусобственное дело, могут быть использованы на приобретениеоборудования, основных средств, приобретение лицензий, оформлениесертификатов, оплату аренды помещений, иные расходы, связанные среализацией данного мероприятия. Субсидия, предоставляемая безработному, открывшему собственноедело, носит единовременный характер и связана с фактом принятия напостоянную работу безработного гражданина на основе трудовогодоговора. 4. Период, в течение которого безработный, желающий организоватьсобственное дело, обязуется заниматься предпринимательскойдеятельностью, должен составлять не менее 12 месяцев. 5. Количество рабочих мест, которые планирует создатьбезработный, открывший собственное дело, в том числе длятрудоустройства безработных граждан, указывается втехнико-экономическом обосновании проекта (бизнес-плане). 6. Смоленские областные государственные учреждения службызанятости населения (центры занятости населения) (далее - центрызанятости): - информируют безработных, желающих организовать собственноедело, по вопросам предпринимательства и создания собственного дела; - проводят тестирование (анкетирование) безработных, желающихорганизовать собственное дело, направленное на выявление способностейи готовности к осуществлению предпринимательской деятельности иреализации самозанятости; - по результатам собеседования и тестирования (анкетирования)проводят оценку степени готовности безработных, желающих организоватьсобственное дело, к осуществлению предпринимательской деятельности,созданию крестьянского (фермерского) хозяйства, реализациисамозанятости; - организуют рассмотрение соответствующей комиссиейпредставленных безработными, желающими организовать собственное дело,технико-экономических обоснований проектов (бизнес-планов) на предметих соответствия основным требованиям, предъявляемым к структуре исодержанию; - заключают: - с безработными, желающими организовать собственное дело, -договоры о предоставлении субсидии на организацию самозанятости; - с безработными, открывшими собственное дело, - договоры опредоставлении субсидии на создание дополнительных рабочих мест; - информируют безработных граждан из числа безработных, указанныхв пункте 2 настоящего Порядка, об условиях предоставления субсидии,указанной в пункте 2 настоящего Порядка, и сроках предоставлениянеобходимых документов; - предоставляют субсидию, указанную в пункте 2 настоящегоПорядка, из средств, направленных на реализацию Программы. Для рассмотрения проектов (бизнес-планов) безработных, желающихорганизовать собственное дело, в центрах занятости создаются комиссиис включением в их состав представителей органов местногосамоуправления муниципальных образований Смоленской области, органов,осуществляющих содействие развитию предпринимательства, представителейналоговых органов, финансово-кредитных учреждений. Решение комиссии,оформленное в установленном порядке, служит основанием для заключениядоговора между центром занятости и безработным, желающим организоватьсобственное дело. 7. Субсидия, указанная в пункте 2 настоящего Порядка,предоставляется: - безработным, желающим организовать собственное дело, приусловии: - подготовки безработным, желающим организовать собственное дело,технико-экономического обоснования проекта (бизнес-плана) ипредставления его в центр занятости в установленные центром занятостисроки; - наличия решения комиссии о положительных результатах экспертизыподготовленного безработным, желающим организовать собственное дело,технико-экономического обоснования проекта (бизнес-плана); - представления в центр занятости свидетельства о государственнойрегистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя иликрестьянского (фермерского) хозяйства, свидетельства о внесении записив Единый государственный реестр юридических лиц или Единыйгосударственный реестр индивидуальных предпринимателей в срок непозднее 30 дней с даты внесения записи в Единый государственный реестрюридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальныхпредпринимателей; - безработным, открывшим собственное дело, при условии: - представления в центр занятости в установленные центромзанятости сроки необходимых сведений с целью внесения их в регистрполучателей государственных услуг (банк вакансий и работодателей), аименно: - заявления-анкеты о предоставлении государственной услугисодействия в подборе необходимых работников; - заполненного бланка "Сведения о потребности в работниках,наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)"; - копии свидетельства о государственной регистрации юридическоголица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского)хозяйства, копии свидетельства о внесении записи в Единыйгосударственный реестр юридических лиц или Единый государственныйреестр индивидуальных предпринимателей; - представления в центр занятости в установленные центромзанятости сроки документов, подтверждающих создание дополнительныхрабочих мест и прием на работу безработных граждан в установленномфедеральным законодательством порядке. 8. Центр занятости заключает с безработными гражданами из числабезработных, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, договоры опредоставлении субсидии после выполнения ими условий, указанных впункте 7 настоящего Порядка. 9. Центр занятости на основании произведенного расчета размерасубсидии, указанной в пункте 2 настоящего Порядка, перечисляетсоответствующую сумму в установленном порядке на лицевой счетбезработного, желающего организовать собственное дело, в соответствиис договором, заключенным между центром занятости и указаннымбезработным, до истечения 30 дней с даты внесения записи в Единыйгосударственный реестр юридических лиц или Единый государственныйреестр индивидуальных предпринимателей. 10. Центр занятости на основании произведенного расчета размерасубсидии, указанной в пункте 2 настоящего Порядка, перечисляетсоответствующую сумму в установленном порядке на лицевой счет(расчетный счет) безработного, открывшего собственное дело, всоответствии с договором, заключенным между центром занятости иуказанным безработным, за каждое созданное рабочее место в течение 10банковских дней после даты его заключения. 11. Безработный, желающий организовать собственное дело изаключивший с центром занятости договор, считается занятым и снимаетсяс учета в центре занятости с даты внесения записи в Единыйгосударственный реестр индивидуальных предпринимателей или Единыйгосударственный реестр юридических лиц. 12. Ответственность за нецелевое использование средств субсидии,указанной в пункте 2 настоящего Порядка, возлагается на гражданина,получившего указанные средства. 13. Контроль за расходованием средств субсидии, указанной впункте 2 настоящего Порядка, осуществляется Федеральной службой потруду и занятости, Федеральной службой финансово-бюджетного надзора,Территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетногонадзора в Смоленской области, органами государственной службызанятости населения Смоленской области. 14. Контроль за использованием средств субсидии, указанной впункте 2 настоящего Порядка, осуществляется Департаментомгосударственной службы занятости населения Смоленской областипосредством ежемесячного анализа отчетов центров занятости орасходовании средств на реализацию мероприятий Программыдополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Смоленскойобласти на 2011 год.