Постановление Администрации Смоленской области от 22.04.2011 № 234
Об утверждении Положения о Департаменте Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике и промышленности
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 22.04.2011 N 234 Утратило силу - Постановление Администрации Смоленской области от 09.07.2012 г. N 432 Об утверждении Положения о Департаменте Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике и промышленности (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области от 06.03.2012 г. N 159) В соответствии с пунктом 3 статьи 38 Устава Смоленской области,распоряжением Губернатора Смоленской области от 15.02.2011 N 147-р"О структуре органов исполнительной власти Смоленской области",постановлением Администрации Смоленской области от 23.03.2011 N 163"О переименовании Департамента промышленности, дорожного хозяйства итранспорта Смоленской области и Департамента Смоленской области поэнергетике, энергоэффективности и тарифной политике" Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте Смоленскойобласти по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике ипромышленности. 2. Признать утратившими силу: - постановление Администрации Смоленской области от 17.04.2008N 241 "Об утверждении Положения о Департаменте Смоленской области поэнергетике, энергоэффективности и тарифной политике"; - постановление Администрации Смоленской области от 19.09.2008N 499 "О внесении изменения в Положение о Департаменте Смоленскойобласти по энергетике, энергоэффективности и тарифной политике"; - постановление Администрации Смоленской области от 21.01.2009N 8 "О внесении изменения в Положение о Департаменте Смоленскойобласти по энергетике, энергоэффективности и тарифной политике"; - постановление Администрации Смоленской области от 25.02.2009N 99 "О внесении изменений в Положение о Департаменте Смоленскойобласти по энергетике, энергоэффективности и тарифной политике"; - постановление Администрации Смоленской области от 27.04.2009N 244 "О внесении изменений в Положение о Департаменте Смоленскойобласти по энергетике, энергоэффективности и тарифной политике"; - постановление Администрации Смоленской области от 15.09.2009N 548 "О внесении изменений в Положение о Департаменте Смоленскойобласти по энергетике, энергоэффективности и тарифной политике"; - постановление Администрации Смоленской области от 25.11.2009N 719 "О внесении изменений в Положение о Департаменте Смоленскойобласти по энергетике, энергоэффективности и тарифной политике"; - постановление Администрации Смоленской области от 07.06.2010N 335 "О внесении изменения в Положение о Департаменте Смоленскойобласти по энергетике, энергоэффективности и тарифной политике"; - постановление Администрации Смоленской области от 07.10.2010N 593 "О внесении изменения в Положение о Департаменте Смоленскойобласти по энергетике, энергоэффективности и тарифной политике"; - постановление Администрации Смоленской области от 30.12.2010N 859 "О внесении изменений в Положение о Департаменте Смоленскойобласти по энергетике, энергоэффективности и тарифной политике". Губернатор Смоленской области С.В. Антуфьев УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации Смоленской области от 22.04.2011 N 234 ПОЛОЖЕНИЕ о Департаменте Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике и промышленности (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области от 06.03.2012 г. N 159) 1. Общие положения 1.1. Департамент Смоленской области по энергетике,энергоэффективности, тарифной политике и промышленности (далее -Департамент) является органом исполнительной власти Смоленскойобласти, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в сферереализации на территории Смоленской области единой государственнойполитики в области энергетики, энергоэффективности, государственногорегулирования тарифов, промышленности и инновационной деятельности. 1.2. Департамент в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, указами и распоряжениями ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, актами федерального органа исполнительной властив области регулирования тарифов и надбавок и иных федеральных органовисполнительной власти, Уставом Смоленской области, областнымизаконами, указами и распоряжениями Губернатора Смоленской области,постановлениями и распоряжениями Администрации Смоленской области,иными областными правовыми актами, а также настоящим Положением. 1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействиис федеральными органами исполнительной власти и их территориальнымиорганами, органами государственной власти Смоленской области, органамиместного самоуправления муниципальных образований Смоленской области,иными органами и организациями. 1.4. Финансирование Департамента осуществляется за счет средствобластного бюджета. 1.5. Департамент обладает правами юридического лица, имеетлицевые счета в финансовом органе и в органе Федеральногоказначейства, печать с изображением Государственного герба РоссийскойФедерации и своим наименованием, иные печати, штампы и бланки, можетот своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личныенеимущественные права и обязанности, выступает истцом и ответчиком всуде по вопросам, входящим в компетенцию Департамента. 1.6. Полное официальное наименование Департамента: ДепартаментСмоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифнойполитике и промышленности. 1.7. Местонахождение Департамента: Российская Федерация,Смоленская область, город Смоленск, улица Октябрьской революции, дом14а. 2. Основные задачи Департамента 2.1. Реализация на территории Смоленской области государственнойполитики в сфере развития и функционирования энергетики, а также всфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности. 2.2. Государственное регулирование тарифов на товары и услугиестественных монополий и других организаций в пределах полномочий,определенных федеральным и областным законодательством. 2.3. Соблюдение баланса экономических интересов потребителейтоваров и услуг организаций, осуществляющих регулируемые видыдеятельности, и интересов указанных организаций. 2.4. Создание экономических стимулов обеспечения повышенияэнергетической эффективности и использования энергосберегающихтехнологий. 2.5. Разработка мероприятий по обеспечению сбалансированного идинамичного развития промышленности в Смоленской области. 2.6. Совершенствование структуры и экономических механизмовуправления, направленных на повышение эффективности функционирования ииспользования финансовых средств в сфере промышленности. 2.7. Реализация в пределах своей компетенции единойгосударственной научно-технической политики на территории Смоленскойобласти. 3. Полномочия и права Департамента 3.1. Департамент осуществляет следующие полномочия: 3.1.1. Устанавливает цены (тарифы) на электрическую энергию(мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориямпотребителей, в рамках установленных федеральным органомисполнительной власти в области регулирования тарифов предельных(минимального и (или) максимального) уровней тарифов. 3.1.2. Устанавливает цены (тарифы) на электрическую энергию(мощность), произведенную на функционирующих на основе использованиявозобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующихобъектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрическихсетях, в рамках установленных федеральным органом исполнительнойвласти в области регулирования тарифов предельных (минимального и(или) максимального) уровней тарифов. 3.1.3. Устанавливает тарифы на услуги по передаче электрическойэнергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственностиили ином законном основании территориальным сетевым организациям, врамках установленных федеральным органом исполнительной власти вобласти регулирования тарифов предельных (минимального и (или)максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрическойэнергии по указанным электрическим сетям. 3.1.4. Устанавливает для территориальных сетевых организацийплату за технологическое присоединение и (или) стандартизированныетарифные ставки, определяющие величину этой платы. 3.1.5. Утверждает инвестиционные программы субъектовэлектроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционныепрограммы которых утверждаются и контролируются органамиисполнительной власти субъектов Российской Федерации, и осуществляетконтроль за реализацией таких программ. 3.1.6. Осуществляет согласование инвестиционных программтерриториальных сетевых организаций, отнесенных к числу субъектов,инвестиционные программы которых утверждаются и контролируютсяфедеральными органами исполнительной власти, а также контроль зареализацией таких программ. 3.1.7. Осуществляет контроль за применением территориальнымисетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или)стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы,в том числе урегулирование споров, в порядке, установленномПравительством Российской Федерации. 3.1.8. Осуществляет согласование размещения объектовэлектроэнергетики на территории Смоленской области. 3.1.9. Представляет в федеральный орган исполнительной власти вобласти регулирования тарифов обоснованные предложения об установлениипредельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов науслуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям,принадлежащим на праве собственности или ином законном основаниитерриториальным сетевым организациям, расположенным на территорииСмоленской области, а также предельных уровней тарифов наэлектрическую и тепловую энергию, поставляемую гарантирующимипоставщиками, энергоснабжающими организациями, энергосбытовымиорганизациями, к числу потребителей которых относится население,потребителям, и информацию по объемам потребления электрическойэнергии (мощности) населением в текущем периоде регулирования. 3.1.10. Согласовывает с федеральным органом исполнительной властив области регулирования тарифов решения об утверждении тарифов вэлектроэнергетике, значения которых выше максимального или нижеминимального предельного уровня, до принятия указанных решений. 3.1.11. Принимает решение о превышении предельных уровнейтарифов, если такое превышение обусловлено размером инвестиционныхпрограмм субъектов электроэнергетики, теплоснабжающих и теплосетевыхорганизаций, утвержденных в порядке, установленном ПравительствомРоссийской Федерации. 3.1.12. Выступает организатором конкурса на присвоение статусагарантирующего поставщика электрической энергии, зона деятельностикоторого расположена в границах Смоленской области. 3.1.13. Участвует в установленном основными положениямифункционирования розничных рынков электрической энергии порядке вназначении или замене гарантирующих поставщиков, а также в определенииили изменении границ зон их деятельности. 3.1.14. Устанавливает сбытовые надбавки гарантирующих поставщиковэлектрической энергии. 3.1.15. Осуществляет контроль за деятельностью гарантирующихпоставщиков в части обеспечения надежного энергоснабжения населенияСмоленской области. 3.1.16. Принимает участие в формировании сводного прогнозногобаланса производства и поставок электрической энергии (мощности) врамках Единой энергетической системы России по Смоленской области. 3.1.17. Создает штаб по обеспечению безопасности электроснабженияв Смоленской области и обеспечивает его функционирование. 3.1.18. Осуществляет урегулирование споров, связанных сприменением территориальными сетевыми организациями платы затехнологическое присоединение к электрическим сетям и (или)стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы. 3.1.19. Осуществляет мониторинг уровня регулируемых цен (тарифов)и влияющих на их изменение факторов, а также уровня нерегулируемых ценна электрическую энергию (мощность) в порядке, установленномПравительством Российской Федерации. 3.1.20. Устанавливает тарифы на тепловую энергию (мощность),поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, всоответствии с установленными федеральным органом исполнительнойвласти в области государственного регулирования тарифов в сферетеплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнямиуказанных тарифов, а также тарифы на тепловую энергию (мощность),поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающиморганизациям. 3.1.21. Устанавливает тарифы на теплоноситель, поставляемыйтеплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающиморганизациям. 3.1.22. Устанавливает тарифы на услуги по передаче тепловойэнергии, теплоносителя. 3.1.23. Устанавливает плату за услуги по поддержанию резервнойтепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии. 3.1.24. Устанавливает плату за подключение к системетеплоснабжения. 3.1.25. Утверждает нормативы технологических потерь при передачетепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, за исключениемтепловых сетей, расположенных в поселениях, городских округах счисленностью населения пятьсот тысяч человек и более. 3.1.26. Утверждает нормативы удельного расхода топлива припроизводстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, заисключением источников тепловой энергии, функционирующих в режимекомбинированной выработки электрической и тепловой энергии сустановленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватти более. 3.1.27. Утверждает нормативы запасов топлива на источникахтепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии,функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической итепловой энергии с установленной мощностью производства электрическойэнергии 25 мегаватт и более. (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 24.08.2011 г. N 510) 3.1.28. Утверждает инвестиционные программы организаций,осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения,по согласованию с органами местного самоуправления поселений,городских округов Смоленской области. 3.1.29. Определяет систему мер по обеспечению надежности системтеплоснабжения поселений, городских округов Смоленской области всоответствии с правилами организации теплоснабжения, утвержденнымиПравительством Российской Федерации. 3.1.30. Составляет топливно-энергетический баланс Смоленскойобласти. 3.1.31. Принимает решение о частичной или полной отменерегулирования тарифов на тепловую энергию в порядке, определенномфедеральным законодательством. 3.1.32. Проводит проверки хозяйственной деятельности организаций,осуществляющих деятельность в сферах теплоснабжения иэлектроэнергетики, в части обоснованности величины цен (тарифов) иправильности применения цен (тарифов). 3.1.33. Устанавливает предельные индексы изменения размера платыграждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиямСмоленской области в порядке, определяемом Правительством РоссийскойФедерации, и осуществляет контроль за их применением. 3.1.34. Устанавливает предельные индексы изменения тарифов натовары и услуги организаций коммунального комплекса по муниципальнымобразованиям Смоленской области в порядке, определенном федеральнымзаконодательством. 3.1.35. Устанавливает тарифы на товары и услуги организацийкоммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию системкоммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения,водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения)твердых бытовых отходов, в соответствии с предельным индексом,установленным федеральным органом исполнительной власти в областирегулирования тарифов и надбавок для Смоленской области, с учетомутвержденных представительными органами муниципальных образованийСмоленской области инвестиционных программ организаций коммунальногокомплекса, в случаях: - если потребители, обслуживаемые с использованием этих систем иобъектов, находятся в границах Смоленской области; - если потребители, обслуживаемые с использованием этих систем иобъектов, находятся в границах нескольких субъектов РоссийскойФедерации и потребители Смоленской области потребляют более 80процентов (в натуральном выражении) товаров и услуг этих организацийкоммунального комплекса в таких сферах; - если потребители, обслуживаемые с использованием этих систем иобъектов, находятся в границах Смоленской области и других субъектовРоссийской Федерации и потребители каждого из этих субъектовРоссийской Федерации потребляют не более 80 процентов (в натуральномвыражении) товаров и услуг этих организаций коммунального комплекса сучетом согласования с органом регулирования другого субъектаРоссийской Федерации суммарных финансовых потребностей на реализациюпроизводственной программы организации коммунального комплекса. 3.1.36. Осуществляет полномочия в области регулирования тарифовна товары и услуги организаций коммунального комплекса, указанных вподпункте 3.1.35 настоящего пункта, в соответствии с федеральнымзаконодательством в области регулирования тарифов организацийкоммунального комплекса: - определяет метод регулирования тарифов на товары и услугиорганизаций коммунального комплекса; - устанавливает систему критериев, используемых для определениядоступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунальногокомплекса; - согласовывает производственные программы и дает заключение наинвестиционные программы организаций коммунального комплекса; - осуществляет мониторинг выполнения производственных программ; - принимает решения и выдает предписания в пределах своихполномочий, установленных Федеральным законом "Об основахрегулирования тарифов организаций коммунального комплекса", которыеобязательны для исполнения организациями коммунального комплекса; - запрашивает информацию у организаций коммунального комплекса,предусмотренную федеральным законодательством; - определяет размер инвестированного капитала в случаях,предусмотренных Федеральным законом "Об основах регулирования тарифоворганизаций коммунального комплекса"; - согласовывает в случаях, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации о концессионных соглашениях, решение концедента озаключении концессионного соглашения и конкурсную документацию в частидолгосрочных параметров регулирования деятельности организацийкоммунального комплекса. 3.1.37. Осуществляет в порядке, определяемом ПравительствомРоссийской Федерации, контроль за использованием инвестиционныхресурсов, включаемых в регулируемые государством тарифы. 3.1.38. Утверждает розничные цены на природный и сжиженный газ,реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям,организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья длябытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений вжилых домах и газа для заправки автотранспортных средств). 3.1.39. Утверждает по согласованию с газораспределительнымиорганизациями размер специальной надбавки к тарифам на услуги потранспортировке природного газа по газораспределительным сетям дляфинансирования программы газификации Смоленской области. 3.1.40. Представляет в федеральный орган исполнительной власти вобласти регулирования тарифов заключение об обоснованности предложенийорганизаций, осуществляющих услуги по транспортировке газа погазораспределительным сетям на территории Смоленской области, вотношении установления (изменения) тарифов. 3.1.41. Утверждает тарифы на перевозки пассажиров и багажа всемивидами общественного транспорта, в том числе: - на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортомобщего пользования в городском и пригородном сообщении для всехорганизаций и индивидуальных предпринимателей, за исключениеморганизаций муниципальной формы собственности, осуществляющихтранспортное обслуживание населения между поселениями в границахмуниципального района; - на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом повнутриобластным маршрутам; - на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом впригородном сообщении. 3.1.42. Осуществляет контроль за применением регулируемыхДепартаментом цен (тарифов). 3.1.43. Рассматривает в пределах своей компетенции дела обадминистративных правонарушениях и привлекает к ответственностиюридические и физические лица в случаях и порядке, предусмотренныхКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. (Вредакции Постановления Администрации Смоленской областиот 24.08.2011 г. N 510) 3.1.44. Принимает и издает (публикует) в форме постановленийправовые акты, имеющие нормативный характер, по вопросам, относящимсяк полномочиям Департамента. 3.1.45. Ведет реестр организаций Смоленской области, в отношениикоторых осуществляется государственное регулирование тарифов (цен). 3.1.46. Осуществляет информационную и консультативнуюдеятельность по вопросам ценообразования и контроля цен в пределахсвоих полномочий через средства массовой информации. 3.1.47. Осуществляет разработку предложений по совершенствованиюнормативно-правовых актов в сферах государственного регулирования цен(тарифов), а также деятельности субъектов регулирования. 3.1.48. Обеспечивает исполнение федеральных законов, нормативныхправовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовыхактов Правительства Российской Федерации в области мобилизационнойподготовки и мобилизации, гражданской обороны, защиты населения итерритории Смоленской области от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера. 3.1.49. Осуществляет контроль за соблюдением стандартов раскрытияинформации организациями коммунального комплекса, субъектамиестественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказанияуслуг по передаче тепловой энергии, теплоснабжающими и теплосетевымиорганизациями и субъектами оптового и розничных рынков электрическойэнергии. (В редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 24.08.2011 г. N 510) 3.1.50. Утверждает нормативы потребления коммунальных услуг поэлектроснабжению, газоснабжению, водоснабжению, водоотведению иотоплению, применяемые при предоставлении мер социальной поддержкиотдельным категориям граждан. 3.1.51. Устанавливает требования к программам в областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций,осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае если цены(тарифы) на товары, услуги таких организаций подлежат установлениюДепартаментом в соответствии с Правилами установления требований кпрограммам в области энергосбережения и повышения энергетическойэффективности организаций, осуществляющих регулируемые видыдеятельности, утвержденными постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 15 мая 2010 г. N 340. 3.1.52. Обеспечивает функционирование Координационного совета поэнергосбережению при Администрации Смоленской области,Координационного совета по развитию энергетики Смоленской области. 3.1.53. Разрабатывает и реализует региональные программы вобласти энергосбережения и повышения энергетической эффективности. 3.1.54. Участвует в информационном обеспечении на территорииСмоленской области мероприятий по энергосбережению и повышениюэнергетической эффективности, определенных в качестве обязательныхфедеральными законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, а также предусмотренных региональной программой в областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности. 3.1.55. Осуществляет разработку проектов законов и иныхнормативных правовых актов Смоленской области, направленных наразвитие и устойчивое функционирование объектов электроэнергетикиСмоленской области, энергосбережение и повышение энергетическойэффективности. 3.1.56. Координирует мероприятия по энергосбережению и повышениюэнергетической эффективности и осуществляет мониторинг их проведениягосударственными учреждениями, государственными унитарнымипредприятиями. 3.1.57. Участвует в создании региональных обучающих центровэнергетической эффективности. 3.1.58. Представляет в федеральный орган исполнительной власти,уполномоченный на создание и обеспечение функционированиягосударственной информационной системы в области энергосбережения иповышения энергетической эффективности, необходимую информацию всоответствии с правилами, утвержденными Правительством РоссийскойФедерации. 3.1.59. Разрабатывает при участии системного оператора и сетевыхорганизаций схемы и программы развития электроэнергетики Смоленскойобласти на 5-летний период с учетом схемы и программы развития Единойэнергетической системы России. 3.1.60. Осуществляет разработку проектов областных правовыхактов, утверждающих: - графики перевода потребителей на резервные виды топлива припохолодании и порядок ввода этих графиков в действие в целяхобеспечения исполнения государственного контракта на поставку газа длягосударственных нужд, экспортных контрактов по международнымобязательствам, договоров поставки газа для коммунально-бытовых нужд инаселения; - графики ограничения снабжения газом покупателей и очередностиих отключения в случае нарушения технологического режима работыгазотранспортной системы при аварии. 3.1.61. Утверждает нормативы потребления коммунальных услуг приотсутствии приборов учета. 3.1.62. Взаимодействует с федеральными органами исполнительнойвласти, федеральными предприятиями и учреждениями, осуществляющимисвою деятельность в сфере промышленности на территории Смоленскойобласти. 3.1.63. Участвует в разработке краткосрочных и долгосрочныхпрогнозов развития промышленности на территории Смоленской области наоснове изучения тенденций развития рыночной экономики и анализадеятельности предприятий, учреждений и организаций независимо от ихведомственной принадлежности и формы собственности. 3.1.64. Подготавливает обоснованные предложения по установлениюобъема средств областного бюджета, которые предполагается выделить нагосударственную поддержку научной деятельности. 3.1.65. Оказывает методическую, информационную и организационнуюподдержку субъектам научной деятельности. 3.1.66. Участвует в разработке и оказании содействия в реализациидолгосрочных областных целевых программ, направленных на развитиенаучной, научно-технической и (или) инновационной деятельности. 3.1.67. Осуществляет оказание гражданам бесплатной юридическойпомощи в виде правового консультирования в устной и письменной формепо вопросам, относящимся к компетенции Департамента. (Дополнен -Постановление Администрации Смоленской области от 06.03.2012 г. N 159) 3.1.68. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными областным законодательством. (Дополнен - Постановление АдминистрацииСмоленской области от 06.03.2012 г. N 159) 3.2. Департамент с целью реализации полномочий в установленнойсфере деятельности имеет право: 3.2.1. Запрашивать и получать в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, у государственных, иныхорганов и организаций необходимую информацию, документы и материалы. 3.2.2. Осуществлять сбор информации об установленных тарифах инадбавках, регулируемых Департаментом, а также об их применении, в томчисле в рамках государственной информационной системы по видамдеятельности, определенным федеральным законодательством. 3.2.3. Осуществлять сбор информации по вопросам определения иприменения нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) поформе, определенной Департаментом. 3.2.4. Вносить на рассмотрение Губернатору Смоленской области,Администрации Смоленской области предложения и проекты правовых актовпо вопросам, относящимся к компетенции Департамента. 3.2.5. Создавать экспертные и рабочие группы для рассмотрениявопросов, отнесенных к компетенции Департамента. 3.2.6. Разрабатывать программные продукты, методические материалыи рекомендации по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента. 3.2.7. В установленном порядке издавать, тиражировать ираспространять сборники, брошюры и другие информационные материалы повопросам, относящимся к полномочиям Департамента. 3.2.8. Организовывать совещания по вопросам, входящим вкомпетенцию Департамента, с привлечением специалистов, представителейобщественных организаций и средств массовой информации. 3.2.9. Обращаться в контрольные (надзорные) и другие органы вцелях организации и проведения проверок соблюдения законодательстваРоссийской Федерации в сферах, подконтрольных Департаменту. 3.2.10. Привлекать на договорной основе для решения вопросов,входящих в компетенцию Департамента, научно-исследовательские,технологические, проектно-конструкторские и учебные институты. 3.2.11. Представлять свои интересы в арбитражных судах и судахобщей юрисдикции, а также осуществлять защиту своих прав всоответствии с федеральным законодательством. 3.2.12. Отменять решения органа местного самоуправления поселенияили городского округа Смоленской области, принятые во исполнениепереданных ему полномочий в области регулирования тарифов в сферетеплоснабжения и противоречащие законодательству Российской Федерацииили принятые с превышением предоставленной ему компетенции, в порядке,установленном Правительством Российской Федерации. 3.2.13. Утверждать в соответствии со стандартами раскрытияинформации, утверждаемыми Правительством Российской Федерации: - формы, сроки и периодичность предоставления организациямикоммунального комплекса, субъектами естественных монополий информации,подлежащей свободному доступу; - формы предоставления теплоснабжающими и теплосетевымиорганизациями информации, к которой обеспечивается свободный доступ; - правила заполнения утвержденных в установленном порядке формпредоставления конкретными организациями коммунального комплекса,субъектами естественных монополий и (или) их группами (категориями), атакже теплоснабжающими и теплосетевыми организациями информации,подлежащей свободному доступу. (Подпункт в редакции Постановления Администрации Смоленскойобласти от 24.08.2011 г. N 510) 3.2.14. Осуществлять сбор информации о плате граждан закоммунальные услуги, плате граждан за жилое помещение, в том числе врамках государственной информационной системы. 3.3. Департамент обязан предоставлять в федеральный органисполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок поего запросу для целей функционирования государственной информационнойсистемы в соответствии с перечнем и условиями, которые определяютсяфедеральным органом исполнительной власти: - информацию и необходимые материалы по вопросам установления,изменения и применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствиис Федеральным законом "Об основах регулирования тарифов организацийкоммунального комплекса"; - информацию и необходимые материалы по вопросам платы граждан зажилое помещение и платы граждан за коммунальные услуги. 3.4. Департамент осуществляет иные права и обязанности всоответствии с федеральным и областным законодательством. 4. Организация деятельности Департамента 4.1. Для определения основных направлений деятельностиДепартамента и принятия соответствующих решений из числа сотрудниковДепартамента образуется коллегиальный орган - Правление Департамента.Правление Департамента на своих заседаниях рассматривает все вопросы,относящиеся к компетенции Департамента, и принимает коллегиальныерешения большинством голосов членов Правления Департамента. РешениеПравления Департамента оформляется в виде постановления. СоставПравления Департамента утверждается распоряжением АдминистрацииСмоленской области. 4.2. Департамент и Правление Департамента возглавляет начальник,назначаемый на должность и освобождаемый от должности ГубернаторомСмоленской области по согласованию с федеральным органомисполнительной власти в области регулирования тарифов. 4.3. Начальник Департамента имеет в своем подчинении первогозаместителя и заместителя, назначаемых на должность и освобождаемых отдолжности Губернатором Смоленской области. 4.4. Начальник Департамента: 4.4.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Департамента,несет персональную ответственность за выполнение возложенных наДепартамент задач и осуществление им своих полномочий. 4.4.2. Представляет на утверждение Администрации Смоленскойобласти структуру, штатное расписание Департамента, а также составПравления Департамента. 4.4.3. Издает приказы и дает указания, обязательные дляисполнения сотрудниками Департамента, утверждает должностныерегламенты и положения о структурных подразделениях Департамента, атакже в установленном порядке контролирует их исполнение. 4.4.4. Назначает в установленном порядке на должность иосвобождает от должности сотрудников Департамента, заключает, изменяети прекращает с ними служебные контракты. 4.4.5. Обеспечивает соблюдение сотрудниками Департаментаслужебной дисциплины, в установленном порядке применяет к сотрудникамДепартамента меры поощрения и дисциплинарного воздействия. 4.4.6. Решает в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством о государственной гражданской службе вопросы,связанные с прохождением государственной гражданской службы вДепартаменте. 4.4.7. Распределяет обязанности между своими заместителями. 4.4.8. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранностьсредств и материальных ценностей, закрепленных за Департаментом направе оперативного управления. 4.4.9. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными областным законодательством. 4.5. Начальник Департамента вправе делегировать отдельныепредоставленные ему полномочия своим заместителям и иным подчиненнымдолжностным лицам. 4.6. Права и обязанности сотрудников Департамента определяютсяфедеральным и областным законодательством о государственнойгражданской службе и должностными регламентами. 4.7. Департамент в установленном порядке осуществляетбухгалтерский, статистический и оперативный учет и отчетность. 5. Реорганизация или ликвидация Департамента Реорганизация или ликвидация Департамента осуществляетсяАдминистрацией Смоленской области в соответствии с федеральным иобластным законодательством.