Постановление Администрации г. Смоленска от 23.06.2011 № 1134-адм

Об утверждении Административного регламента Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Выдача, переоформление и продление срока действия разрешений на право организации розничного рынка на территории города Смоленска"

  
                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       от 23.06.2011 N 1134-адм
     Об утверждении Административного регламента Администрации города
        Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Выдача,
      переоформление и продление срока действия разрешений на право
       организации розничного рынка на территории города Смоленска"
  
             (В редакции Постановлений Администрации г. Смоленска
           от 18.07.2012 г. N 1272-адм;
           от 23.05.2014 г. N 936-адм)
  
  
       В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N  210-ФЗ  "Оборганизации  предоставления  государственных  и  муниципальных услуг",постановлением Администрации города Смоленска от 30.03.2011 N 567  "Обутверждении   Порядка   разработки   и   утверждения  административныхрегламентов  предоставления   муниципальных   услуг",   руководствуясьУставом города Смоленска,
       Администрация города Смоленска п о с т а н о в л я е т:
       1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Администрациигорода  Смоленска  по  предоставлению  муниципальной  услуги  "Выдача,переоформление   и   продление  срока  действия  разрешений  на  правоорганизации розничного рынка на территории города Смоленска".
       2. Управлению    по    потребительскому    рынку    и    развитиюпредпринимательства  Администрации   города   Смоленска   (Д.В.Райков)обеспечить исполнение Административного регламента.
       3. Признать утратившим силу  постановление  Администрации  городаСмоленска  от  27.01.2010  N  96-адм "Об утверждении Административногорегламента   Администрации   города   Смоленска   по    предоставлениюмуниципальной   услуги   "Выдача   разрешений   на  право  организациирозничного рынка на территории города Смоленска".
       4. Комитету   по  местному  самоуправлению  Администрации  городаСмоленска (В.А.Соваренко) внести соответствующие  изменения  в  Реестрмуниципальных услуг города Смоленска.
       5. Информационно-аналитическому   отделу   Администрации   городаСмоленска   (Ю.С.Андреева)   опубликовать  настоящее  постановление  всредствах массовой информации.
       6. Комитету   по   информационным  ресурсам  и  телекоммуникациямАдминистрации города Смоленска (С.В.Пивоваров):
       - разместить   настоящее   постановление   на  официальном  сайтеАдминистрации города Смоленска;
       - разместить   информацию   о   муниципальной  услуге  в  Реестрегосударственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области.
       7. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить напервого     заместителя    Главы    Администрации   города   СмоленскаМаслакова С.В.
       Глава Администрации
       города Смоленска                                     К.Г. Лазарев
       Утвержден
       постановлением Администрации
       города Смоленска
       от 23.06.2011 N 1134-адм
                        АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
             Администрации города Смоленска по предоставлению
         муниципальной услуги "Выдача, переоформление и продление
        срока действия разрешений на право организации розничного
                  рынка на территории города Смоленска"
  
             (В редакции Постановлений Администрации г. Смоленска
           от 18.07.2012 г. N 1272-адм;
           от 23.05.2014 г. N 936-адм)
  
  
                            1. Общие положения
                        1.1. Предмет регулирования
       Административный регламент   Администрации  города  Смоленска  попредоставлению  муниципальной   услуги   "Выдача,   переоформление   ипродление  срока  действия  разрешений на право организации розничногорынка  на  территории  города  Смоленска"  (далее  -  административныйрегламент, муниципальная услуга) разработан в целях повышения качествапредоставления и доступности муниципальной услуги, определения сроков,состава  и последовательности выполнения административных процедур припредоставлении муниципальной услуги.
                   1.2. Заявители муниципальной услуги
       Заявителями муниципальной  услуги   являются   юридические   лица(организации)   независимо   от   их   организационно-правовой  формы,претендующие на право организации розничного рынка.
            1.3. Порядок информирования о муниципальной услуге
       1.3.1. Информация о предоставлении муниципальной услуги  являетсяоткрытой и общедоступной.
       Заинтересованные лица могут получить информацию о  предоставлениимуниципальной  услуги  посредством  личного  обращения в Управление попотребительскому рынку и  развитию  предпринимательства  Администрациигорода  Смоленска  (далее  - Управление),  с использованием телефоннойсвязи, электронной почты, сети Интернет.
       1.3.2. Основными требованиями к информированию граждан являются:
       1) достоверность   предоставляемой   информации    о    процедурепредоставления муниципальной услуги;
       2) четкость в изложении  информации  о  процедуре  предоставлениямуниципальной услуги;
       3) полнота информации о  процедуре  предоставления  муниципальнойуслуги;
       4) наглядность  форм  предоставляемой  информации   о   процедурепредоставления муниципальной услуги;
       5) удобство  и  доступность  получения  информации  о   процедурепредоставления муниципальной услуги;
       6) оперативность   предоставления    информации    о    процедурепредоставления муниципальной услуги.
       1.3.3. Для  получения  информации  заинтересованные  лица  вправеобратиться в Управление:
       1) по адресу: 214000, г. Смоленск, ул. Дзержинского, 8;
       2) по телефону: 8(4812) 68-35-48, факс: 38-21-88;
       3) по        электронному        адресу:        orp@smoladmin.ru,orpsmol@smoladmin.ru,   на   официальном  сайте  Администрации  городаСмоленска: www.smoladmin.ru.
       1.3.4. Режим работы Управления:
       понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00,  пятница  -  с  9.00  до17.00,  обеденный  перерыв  с 13.00 до 13.48;  выходные дни - суббота,воскресенье.
              1.4. Порядок получения консультаций (справок)
                  о предоставлении муниципальной услуги
       1.4.1. Консультации   о   предоставлении   муниципальной   услугиосуществляются специалистами Управления.
       1.4.2. При консультировании предоставляется следующая информация:
       1) о  правовых  основаниях  предоставления  муниципальной  услуги(наименование,  номер,  дата  принятия правового акта) - подраздел 2.5административного регламента;
       2) о  режиме  работы  Управления  - пункт 1.3.4 административногорегламента;
       3) о   перечне   документов,   необходимых   для   предоставлениямуниципальной услуги, - пункт 2.6.1 административного регламента;
       4) о  сроках  предоставления муниципальной услуги - подраздел 2.4административного регламента;
       5) о   размещении   на  официальном  сайте  Администрации  городаСмоленска справочных материалов и  информации  по  вопросам  полученияразрешения  на  право  организации  розничного  рынка  -  пункт  1.3.3административного регламента;
       6) о  принятом  решении  по  поступившему  заявлению  о полученииразрешения на право  организации  розничного  рынка  -  подраздел  3.4административного регламента;
       7) об основаниях отказа в предоставлении муниципальной  услуги  -подраздел 2.8 административного регламента;
       8) об основаниях отказа  в  приеме  документов,  необходимых  дляпредоставления муниципальной услуги, - подраздел 2.7 административногорегламента.
       1.4.3. Время консультирования составляет 10 - 15 минут.
       1.4.4. При  ответах  на  телефонные  звонки  и  устные  обращенияспециалисты  Управления  подробно  и  в  вежливой  (корректной)  формеинформируют обратившихся по интересующим их вопросам.
       Ответ на  телефонный  звонок  должен  начинаться  с  информации онаименовании  органа,  в  который  поступил  звонок,  фамилии,  имени,отчестве и должности специалиста, принявшего звонок.
       При невозможности специалиста,  принявшего звонок, самостоятельноответить  на  поставленные  вопросы,  телефонный  звонок  должен  бытьпереведен на другое  должностное  лицо  или  обратившемуся  гражданинудолжен  быть  сообщен  телефонный  номер,  по  которому можно получитьнеобходимую информацию.
             2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
                  2.1. Наименование муниципальной услуги
       Наименование муниципальной услуги  -  "Выдача,  переоформление  ипродление  срока  действия  разрешений на право организации розничногорынка на территории города Смоленска".
     2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
       Выдача разрешения   на   право   организации   розничного   рынкаосуществляется    Администрацией    города    Смоленска.   Структурнымподразделением,  ответственным за предоставление муниципальной услуги?является    Управление    по   потребительскому   рынку   и   развитиюпредпринимательства Администрации города Смоленска.
            2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
       Результатом рассмотрения заявления о выдаче разрешения  на  правоорганизации розничного рынка является:
       1) выдача разрешения на право  организации  розничного  рынка  натерритории города Смоленска (далее - разрешение);
       2) выдача  уведомления  об  отказе  в  выдаче  разрешения  или  оприостановке действия ранее выданного разрешения с указанием причин.
       2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги
       2.4.1.   Срок   предоставления  муниципальной  услуги  не  долженпревышать:
  
         - 30  календарных   дней   со   дня   поступления   заявления   опредоставлении муниципальной услуги в случае выдачи разрешения;
         - 15  календарных   дней   со   дня   поступления   заявления   опредоставлении муниципальной услуги в случае продления, переоформленияразрешения.
  
  
       2.4.2. Регистрация заявления производится в день поступления.
                2.5. Правовые основания для предоставления
                           муниципальной услуги
       Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствиисо следующими правовыми актами:
       1) Федеральным законом от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынкахи о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации";
       2) Постановлением    Правительства    Российской   Федерации   от10.03.2007 N 148 "Об утверждении Правил  выдачи  разрешений  на  правоорганизации розничного рынка";
       3) законом  Смоленской  области  от   27.04.2007   N   29-з   "Обопределении  органа  местного  самоуправления,  осуществляющего выдачуразрешений на право организации розничного рынка";
       4) постановлением  Администрации Смоленской области от 11.05.2007N 169 "О плане,  предусматривающем  организацию  розничных  рынков  натерритории города Смоленска";
       5) постановлением Администрации города  Смоленска  от  15.05.2007N 1691-адм  "О создании  комиссии  по  рассмотрению заявлений о выдачеразрешений на право организации розничного рынка на территории  городаСмоленска".
         2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления
  
                             муниципальной услуги
         2.6.1. Для   предоставления   муниципальной   услуги    заявительнаправляет  или  представляет  самостоятельно  в  Администрацию городаСмоленска  заявление  о  получении  разрешения  на  право  организациирозничного рынка (приложение N 2).  В заявлении о получении разрешенияна право организации розничного рынка должны быть указаны:
         1) полное и (в случае,  если имеется) сокращенное наименования, втом числе  фирменное  наименование,  и  организационно-правовая  формаюридического  лица,  место его нахождения,  место расположения объектаили объектов  недвижимости,  где  предполагается  организовать  рынок,государственный  регистрационный  номер записи о создании юридическоголица и данные документа,  подтверждающего  факт  внесения  сведений  оюридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
         2) идентификационный номер налогоплательщика и данные документа опостановке юридического лица на учет в налоговом органе;
         3) тип рынка, который предполагается организовать.
         2.6.2. Для  предоставления  муниципальной  услуги заявитель такженаправляет или представляет в  Администрацию  города  Смоленска  копииучредительных документов (оригиналы учредительных документов в случае,если верность копий не удостоверена). (В     редакции    ПостановленияАдминистрации г. Смоленска от 18.07.2012 г. N 1272-адм)
         Также заявитель вправе предоставлять:
         1) выписку из Единого государственного  реестра  юридических  лицили   ее   удостоверенную  копию,  включающую  сведения  о  постановкеюридического лица на учет  в  налоговом  органе  по  месту  нахожденияюридического лица;
         2) нотариально удостоверенную  копию  документа,  подтверждающегоправо на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории,в пределах которой предполагается организовать рынок.
         2.6.3. Документы,   указанные  в  пунктах  1,  2  раздела  2.6.2,запрашиваются  управлением  по  потребительскому  рынку   и   развитиюпредпринимательства  Администрации города Смоленска,  если они не былипредставлены заявителем самостоятельно.
  
  
         (Подраздел  в  редакции  Постановления Администрации г. Смоленскаот 31.05.2012 г. N 931-адм)
  
         2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов,
           необходимых для предоставления муниципальной услуги
       В приеме   документов   может   быть   отказано  в  случае,  еслипредоставленные документы не соответствуют следующим требованиям:
       - документы должны быть в установленных законодательством случаяхнотариально удостоверены, скреплены печатями, иметь надлежащие подписисторон или определенных законодательством должностных лиц;
       - в документах не должно быть  подчисток,  приписок,  зачеркнутыхслов и иных, неоговоренных исправлений;
       - документы недопустимо заполнять карандашом;
       - документы   не  должны  иметь  серьезные  повреждения,  наличиекоторых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
           2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении
                           муниципальной услуги
       2.8.1. Решение  об  отказе  в  выдаче  разрешения  принимается последующим основаниям:
       1) отсутствие права на объект или объекты недвижимости в пределахтерритории,   на   которой   предполагается   организовать   рынок   всоответствии   с  планом  (города)  размещения  рынков  на  территорииСмоленской области;
       2) несоответствие   места   расположения   объекта  или  объектовнедвижимости,  принадлежащих заявителю,  а также типа  рынка,  которыйпредполагается  организовать,  плану  размещения  рынков на территорииСмоленской области;
       3) подача  заявления  о  предоставлении  разрешения  с нарушениемтребований,  установленных   пунктами   2.6.1   и   2.6.2   настоящегоадминистративного  регламента,  а также подача документов,  содержащихнедостоверные сведения.
       2.8.2. В  случае  принятия  решения об отказе в выдаче разрешениязаявитель уведомляется о принятом решении с обоснованием причин такогоотказа  в срок не позднее дня,  следующего за днем принятия указанногорешения.
       2.8.3. Запрещено требовать от заявителя:
       1) предоставления  документов  и  информации  или   осуществлениядействий,  предоставление  или  осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами,  регулирующими  отношения,  возникающиесвязи с предоставлением муниципальной услуги;
       2) предоставления документов и информации,  которые  находятся  враспоряжении предоставляющих государственные услуги органов и органов,предоставляющих муниципальные услуги,  иных  государственных  органов,органов   местного   самоуправления,  организаций,  в  соответствии  снормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативнымиправовыми актами Смоленской области, муниципальными правовыми актами.
       2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
               муниципальной услуги, и способы ее взимания
       Плата за  рассмотрение  заявления  о  выдаче  разрешения,  выдачуразрешения,   переоформление   и   продление  срока  его  действия  невзимается.
          2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
             заявления о предоставлении муниципальной услуги
                и при получении результата предоставления
                           муниципальной услуги
       Сроки ожидания в очереди:
       1) максимальное время ожидания в очереди при подаче  заявления  -не более 15 минут;
       2) максимальное время ожидания в очереди при получении разрешения(уведомления  об  отказе в выдаче разрешения),  ответов на заявление иполучении других документов - не более 10 минут;
       3) время ожидания в очереди на прием к специалисту Управления илидля получения консультации - не более 15 минут.
       2.11. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении
                           муниципальной услуги
       Срок регистрации   заявления   о   предоставлении   муниципальнойуслуги-в течение дня поступления.
         2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется
                           муниципальная услуга
       2.12.1. Прием   заявителей  муниципальной  услуги  осуществляетсяАдминистрацией города Смоленска, Управлением.
       2.12.2. Помещения,   в   которых   предоставляется  муниципальнаяуслуга,  должны отвечать требованиям  санитарно-гигиенических  норм  иправил, противопожарной безопасности, безопасности труда и должны бытьзащищены от воздействия факторов,  отрицательно влияющих  на  качествопредоставляемой  муниципальной услуги (повышенная температура воздуха,влажность воздуха, запыленность, загрязнения, шум, вибрации и т.д.).
       2.12.3. В  местах предоставления муниципальной услуги должно бытьпредусмотрено   оборудование   доступных   мест   общего   пользования(санитарно-бытовых  помещений)  и хранения верхней одежды посетителей,должны создаваться комфортные условия для посетителей.
       2.12.4. Места   ожидания   в   очереди  должны  быть  оборудованыстульями.  Количество мест  ожидания  должно  определяться  исходя  изфактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
       2.12.5. Помещения должны быть обеспечены:
       а) всеми  средствами  коммунально-бытового  назначения и оснащеныоборудованием  -  компьютерами,  средствами  электронно-вычислительнойтехники, оргтехникой;
       б) средствами  электронного  информирования,  средствами   связи,включая Интернет;
       в) канцелярскими     принадлежностями,     информационными      иметодическими   материалами,   наглядной   информацией,   нормативнымидокументами,  обеспечивающими  надлежащее   качество   предоставляемойуслуги.
       2.12.6. Специальное оборудование,  технику  следует  использоватьстрого по назначению, содержать в технически исправном состоянии.
       2.12.7. Информация о предоставлении муниципальной  услуги  должнабыть  размещена  на  информационном стенде,  расположенном при входе вУправление.
       2.12.8. На  информационном  стенде  должна  размещаться следующаяинформация:
       - наименование муниципальной услуги;
       - график работы Управления;
       - нормативные  правовые  документы,  регулирующие  предоставлениемуниципальной услуги;
       - перечень    документов,    необходимых    для    предоставлениямуниципальной  услуги,  типовые  формы  документов,  необходимых   припредоставлении муниципальной услуги.
       2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
       Показателями доступности и качества муниципальной услуги являетсяналичие возможности получения муниципальной услуги в электронном виде.
             3. Состав, последовательность и сроки выполнения
                  административных процедур, требования
                         к порядку их выполнения
            3.1. Последовательность административных процедур
                 при предоставлении муниципальной услуги
       3.1.1. Предоставление   муниципальной   услуги  включает  в  себяследующие административные процедуры:
       1) прием и проверка документов;
       2) оформление разрешения на право  организации  розничного  рынкалибо уведомления об отказе в выдаче разрешения;
       3) выдача  разрешения  либо  уведомления  об  отказе   в   выдачеразрешения на право организации розничного рынка.
       3.1.2. Последовательность административных процедур  представленав блок-схеме (приложение N 1 к административному регламенту).
                     3.2. Прием и проверка документов
       3.2.1.   Основанием   для   начала   исполнения  административнойпроцедуры    является   направление   (представление)   заявителем   вАдминистрацию   города   Смоленска   заявления  и  пакета  документов,необходимых для выдачи (продления, переоформления) разрешения.      (Вредакции       Постановления      Администрации      г.      Смоленскаот 23.05.2014 г. N 936-адм)
       3.2.2. Специалист  Управления  устанавливает  предмет  обращения,полномочия   заявителя,   в   том   числе   полномочия   представителяюридического лица действовать от имени юридического лица.
       3.2.3. Специалист Управления проверяет наличие  всех  необходимыхдокументов   согласно   пункту   2.6.1  административного  регламента,проводит проверку правильности заполнения заявления и регистрирует  ихв журнале в течение рабочего дня.
       3.2.4. В  случае  если  указанное  заявление   оформлено   не   всоответствии с требованиями, а в составе прилагаемых к нему документовотсутствуют  необходимые  документы,  заявителю  муниципальной  услугивручается   (направляется)   уведомление  о  необходимости  устранениянарушений в оформлении заявления и (или)  представления  отсутствующихдокументов.
       3.2.5.  В  случае  если  документы соответствуют требованиям, онинаправляются   на   комиссию   по  рассмотрению  заявлений  по  выдачеразрешений в срок, не превышающий:
  
         - 25 календарных дней с момента поступления  заявления  на  правоорганизации розничного рынка;
         - 10  календарных  дней  с  момента  поступления   заявления   напродление разрешения.
         Комиссия принимает решение на право организации розничного  рынкав срок, не превышающий:
         - 30 календарных дней с момента поступления  заявления  на  правоорганизации розничного рынка;
         - 15 календарных дней с момента поступления заявления о продлениисрока действия разрешения.
  
  
         (Пункт   в  редакции  Постановления  Администрации  г.  Смоленскаот 23.05.2014 г. N 936-адм)
  
                        3.3. Оформление разрешения
       3.3.1. После принятия соответствующего решения Управление готовитпостановление и уведомление о выдаче разрешения или об отказе в выдачеразрешения   по   форме,   утвержденной  постановлением  АдминистрацииСмоленской области от 11.05.2007 N 167 "Об утверждении форм разрешенияна право организации розничного рынка, уведомления о выдаче разрешенияна право организации розничного рынка и уведомления об отказе в выдачеразрешения на право организации розничного рынка".
       3.3.2. Разрешение  оформляется  в  двух  экземплярах  по   форме,утвержденной   постановлением   Администрации  Смоленской  области  от11.05.2007 N 167 "Об утверждении форм разрешения на право  организациирозничного рынка, уведомления о выдаче разрешения на право организациирозничного рынка и уведомления об отказе в выдаче разрешения на  правоорганизации розничного рынка" (приложения N 3,  4, 5). Срок подготовкиразрешения - 15 дней.
       3.3.3. Уведомление о выдаче разрешения с приложением оформленногоразрешения или  уведомление  об  отказе  в  выдаче  такого  разрешениявручается  заявителю  в  срок  не  позднее  трех  дней со дня принятияуказанного решения.
                          3.4. Выдача разрешения
       3.4.1. Основанием   для   начала   исполнения    административнойпроцедуры является принятие решения о выдаче разрешения.
       3.4.2. Разрешение (продление,  переоформление) - один экземпляр -выдается  непосредственно руководителю организации при предъявлении импаспорта  или  доверенному  лицу  организации  при   предъявлении   имдоверенности  на  получение  разрешения,  второй  экземпляр хранится вУправлении.
       3.4.3. Факт    выдачи   разрешения   регистрируется   в   журналерегистрации разрешений, в который вносятся следующие данные:
       1) наименование (фирменное наименование), организационно-правоваяформа юридического лица;
       2) юридический адрес;
       3) место осуществления деятельности;
       4) фамилия, имя, отчество руководителя;
       5) телефон/факс;
       6) регистрационный номер заявления о выдаче разрешения;
       7) номер и дата выдачи разрешения.
       3.4.4. Заявитель  расписывается  в получении разрешения в журналерегистрации разрешений.
       3.4.5. Время вручения разрешения не более 5 минут.
                      3.5. Переоформление разрешения
       3.5.1. Основанием   для   переоформления   разрешения   на  правоорганизации розничного рынка является обращение  юридического  лица  ссоответствующим заявлением в Администрацию города Смоленска.
       3.5.2. Переоформление разрешения  производится  только  в  случаереорганизации юридического лица в форме преобразования,  изменения егонаименования или типа рынка.
       3.5.3. Переоформление   разрешения   осуществляется  специалистомУправления на основании  заявления  юридического  лица  с  приложениемдокументов, подтверждающих указанные в пункте 3.6.2 обстоятельства.
       3.5.4. Переоформление разрешения осуществляется в 15-дневный сроксо дня регистрации заявления.
                     4. Формы контроля за исполнением
                       административного регламента
       4.1. Текущий контроль за исполнением административного регламентаосуществляет начальник Управления.  Текущий контроль осуществляется напостоянной   основе   (документально)   в   процессе    предоставлениямуниципальной услуги.
       4.2. Специалист Управления несет персональную ответственность  засоблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.
       Специалист Управления,  осуществляющий сбор документов на  выдачу(продление,    переоформление)    разрешения,    несет    персональнуюответственность за:
       1) соблюдение   сроков   и   порядка   рассмотрения  заявления  идокументов для выдачи (продления, переоформления) разрешения;
       2) сохранность документов, переданных заявителем;
       3) соблюдение сроков и порядка подготовки разрешения.
       4.3. Специалисты,    допустившие    нарушения   административногорегламента,   несут   ответственность   в   порядке,   предусмотренномдействующим законодательством Российской Федерации.
         5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
            и действий (бездействия) органа, предоставляющего
              муниципальную услугу, а также должностных лиц
                        или муниципальных служащих
       5.1.  Предметом  досудебного  (внесудебного) обжалования являютсярешения    и    действия    (бездействие)   органа,   предоставляющегомуниципальную   услугу,  должностного  лица  органа,  предоставляющегомуниципальную услугу, либо муниципального служащего.
  
         5.1.1. Заявитель  может  обратиться  с  жалобой  в  том  числе  вследующих случаях:
         1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги;
         2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
         3) требования   у   заявителя   документов,   не  предусмотренныхнормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативнымиправовыми  актами Смоленской области,  муниципальными правовыми актамиорганов местного самоуправления города  Смоленска  для  предоставлениямуниципальной услуги;
         4) отказа  в  приеме  у  заявителя  документов,   предусмотренныхнормативными   правовыми  актами  Российской  Федерации,  нормативнымиправовыми актами Смоленской области,  муниципальными правовыми  актамиорганов  местного  самоуправления  города Смоленска для предоставлениямуниципальной услуги;
         5) отказа  в предоставлении муниципальной услуги,  если основанияотказа  не  предусмотрены  федеральными   законами   и   принятыми   всоответствии  с  ними  иными  нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации,   нормативными   правовыми   актами   Смоленской   области,муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городаСмоленска;
         6) требования с заявителя при предоставлении муниципальной услугиплаты,  не предусмотренной нормативными  правовыми  актами  РоссийскойФедерации,   нормативными   правовыми   актами   Смоленской   области,муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городаСмоленска;
         7) отказа   органа,   предоставляющего   муниципальную    услугу,должностного лица органа,  предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок  ввыданных  в  результате предоставления муниципальной услуги документахлибо нарушения установленного срока таких исправлений.
         5.1.2. Жалоба может быть направлена по почте,  электронной почте,с использованием официального сайта Администрации города  Смоленска  всети Интернет, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
         5.1.3. Жалоба должна содержать:
         - наименование  органа,  предоставляющего  муниципальную  услугу,фамилию,  имя,  отчество должностного  лица  органа,  предоставляющегомуниципальную   услугу,   либо  муниципального  служащего,  решения  идействия (бездействие) которых обжалуются;
         - фамилию,  имя,  отчество (последнее - при наличии),  сведения оместе жительства  заявителя  -  физического  лица,  сведения  о  местенахождения  заявителя  -  юридического  лица,  а  также номер (номера)контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) ипочтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
         - сведения  об  обжалуемых  решениях  и  действиях  (бездействии)органа,   предоставляющего  муниципальную  услугу,  должностного  лицаоргана,  предоставляющего муниципальную  услугу,  либо  муниципальногослужащего;
         - доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением идействием   (бездействием)   органа,   предоставляющего  муниципальнуюуслугу,  должностного  лица  органа,  предоставляющего   муниципальнуюуслугу,   либо   муниципального   служащего.   Заявителем  могут  бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии.
  
  
         (Пункт   в  редакции  Постановления  Администрации  г.  Смоленскаот 10.06.2013 г. N 1028-адм)
  
       5.2. Заявитель вправе обратиться с жалобой в Администрацию городаСмоленска:
       1) к начальнику Управления;
       2) первому заместителю Главы Администрации города Смоленска;
       3) Главе администрации города Смоленска.
       5.3.  Жалоба  подлежит рассмотрению должностным лицом, наделеннымполномочиями  по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих днейсо   дня  ее  регистрации,  а  в  случае  обжалования  отказа  органа,предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителялибо исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалованиянарушения  установленного  срока  таких  исправлений  - в течение пятирабочих дней со дня ее регистрации.
  
         По результатам   рассмотрения   жалобы   орган,   предоставляющиймуниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
         - удовлетворить жалобу,  в том числе  в  форме  отмены  принятогорешения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальнуюуслугу,  опечаток и ошибок  в  выданных  в  результате  предоставлениямуниципальной услуги документах,  возврата заявителю денежных средств,взимание  которых  не  предусмотрено  нормативными  правовыми   актамиРоссийской   Федерации,   нормативными   правовыми   актами   субъектаРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами органов местногосамоуправления города Смоленска, а также в иных формах;
         - отказать в удовлетворении жалобы.
         Не позднее дня,  следующего за днем принятия решения, заявителю вписьменной  форме  и  по  желанию  заявителя   в   электронной   форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
  
  
         (Пункт   в  редакции  Постановления  Администрации  г.  Смоленскаот 10.06.2013 г. N 1028-адм)
  
       5.4. Заявитель  вправе  обжаловать  решения,  принятые   в   ходепредоставления муниципальной услуги, в судебном порядке, установленномдействующим законодательством Российской Федерации.
       Приложение N 1
       к административному регламенту
                                Блок-схема
               последовательности Административных процедур
                 при предоставлении муниципальной услуги|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Обращение заявителя в Администрацию города с заявлением и его регистрация||————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
               | ———————————————————————————————————|
               |                                    ||————————————|——————————————||————————————————————|———————————————————————||    Проверка документов    ||      Возврат заявителю документов для      ||  специалистом Управления  ||   предоставления недостающих документов    ||———————————————————————|———||————————————————————————————————————————————|
                          |                                             |
               |——————————|————————————————|———————————————————————|    |
               |                           |                       |    ||————————————|——————————————||———————————|—————————————||————————|————|———||  Документы представлены   || Документы представлены  ||    Документы    ||     полностью, но не      ||полностью и соответствуют|| представлены не || соответствуют требованиям ||       требованиям       ||    полностью    ||     законодательства      ||    законодательства     ||                 ||————————————|——————————————||———————————|—————————————||—————————————————|
               |                           ||————————————|——————————————||———————————|————————————————————————————————||    Выдача потребителю     ||   Выдача потребителю разрешения на право   ||уведомления о невозможности||организации розничного рынка; переоформление||      предоставления       ||  и продление срока действия разрешения на  ||   муниципальной услуги    ||     право организации розничного рынка     ||———————————————————————————||————————————————————————————————————————————|
       Приложение N 2
       к административному регламенту
                        ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
                                                          Главе Администрации
                                                          города Смоленска
                                                          К.Г. Лазареву
                                   ЗАЯВЛЕНИЕ
               О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ
                РОЗНИЧНОГО РЫНКА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКАот "___" __________ 20__ года
      Наименование юридического лица:___________________________________________________________________________
     (полное и (если имеется) сокращенное наименование (в т.ч. фирменное),__________________________________________________________________________.
               организационно-правовая форма юридического лица)
      Адрес:__________________________________________________________________________.
                     (место нахождения юридического лица)
      Адрес:__________________________________________________________________________.
            (место расположения объекта или объектов недвижимости,
               где предполагается организовать розничный рынок)
      Телефон: ____________, факс: ___________, e-mail: ____________________.
      ОГРН ___________________; ИНН _________________; КПП _________________.
      Код ОКВЭД:__________________________________________________________________________.
      Тип розничного рынка, который предполагается организовать:__________________________________________________________________________.
           (универсальный, специализированный, сельскохозяйственный,
                      сельскохозяйственный кооперативный)
      Прошу   выдать  разрешение  на   право  организации  розничного   рынка___________________________________________________________________________
                              (указать тип рынка)по адресу:___________________________________________________________________________на срок по (до) ______________, в соответствии со сроком действия договоров(договора) аренды объекта или  объектов  недвижимости,  где  предполагаетсяорганизовать розничный рынок, предоставленных для размещения рынка.
      Приложение:___________________________________________________________________________
     (указать названия, номера и даты документов, прилагаемых к заявлению)___________________________________________________________________________
      Подпись ___________________________________ ___________________________
               (представитель юридического лица)           (Ф.И.О.)
      М.П.
       Приложение N 3
       к административному регламенту
                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА
                               УВЕДОМЛЕНИЕ
            об отказе в выдаче разрешения на право организации
                             розничного рынка___________________________________________________________________________
        (полное и (если имеется) сокращенное наименование (в том числе___________________________________________________________________________
                  фирменное наименование) юридического лица)Уведомляет, что в соответствии с __________________________________________
                                                  (правовой акт
                                     исполнительно-распорядительного органа
                                    муниципального района, городского округа
                                               Смоленской области)Вам отказано в выдаче разрешения на право организации _______________________________________________________________________________ розничного рынка
                         (тип рынка)по адресу: ________________________________________________________________на основании: ____________________________________________________________.
                              (обоснование причин отказа)
      Глава Администрации
      города Смоленска                                      Инициалы, фамилия
      Дата отправки (вручения) _______________
       Приложение N 4
       к административному регламенту
                            РАЗРЕШЕНИЕ N _____
                  на право организации розничного рынка
      на территории _________________________________________________________
                    (муниципальный район, городской округ Смоленской области)__________________________________________________________________________,
    (исполнительно-распорядительный орган муниципального района, городского
                          округа Смоленской области)руководствуясь главой  2  Федерального  закона  "О  розничных  рынках  и  овнесении изменений в Трудовой кодекс Российской  Федерации",  на  основаниипостановления ______________________________________________________________________________________________________________________________ разрешает
        (правовой акт исполнительно-распорядительного органа
              муниципального района, городского округа)организацию ______________________________________________ розничного рынка
                                 (тип рынка)по адресу: _______________________________________________________________;
                               (место расположения рынка)__________________________________________________________________________;
   (полное и (если имеется) сокращенное наименование (в том числе фирменное
                       наименование) юридического лица)__________________________________________________________________________;
               (организационно-правовая форма юридического лица)__________________________________________________________________________;
                     (место нахождения юридического лица)__________________________________________________________________________;
            (место расположения объекта или объектов недвижимости)__________________________________________________________________________;(государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица
    и данные документа, подтверждающие факт внесения сведений о юридическом
             лице в Единый государственный реестр юридических лиц)__________________________________________________________________________;(идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке
                 юридического лица на учет в налоговом органе)__________________________________________________________________________.
      Срок действия разрешения с "___" __________ 201_ г. по "___" __________201_ г.
      Глава Администрации
      города Смоленска                                      Инициалы, фамилия
      Дата выдачи ____________________
      М.П.Действие разрешения продлено с "___" _______ 201_ г. по "___"  ______ 201_ г.Действие разрешения приостановлено с "___"_______ 201_ г. по "___" __________ 201_ г.
       Приложение N 5
       к административному регламенту
                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА
                               УВЕДОМЛЕНИЕ
        о выдаче разрешения на право организации розничного рынка___________________________________________________________________________
        (полное и (если имеется) сокращенное наименование (в том числе___________________________________________________________________________
                  фирменное наименование) юридического лица)
      Уведомляет, что на основании постановления от ___________ 201_ г. N ___(правовой акт исполнительно-распорядительного органа муниципального района,
                  городского округа Смоленской области)Вам выдано разрешение N ___ от "___" ______________ г. на право организации__________________________________________________________ розничного рынка
                           (тип рынка)по адресу: _______________________________________________________________.Разрешение, __________________________________________________ прилагаются.
                 (правовой акт исполнительно-распорядительного
                 органа муниципального района городского округа
                              Смоленской области)
      Глава Администрации
      города Смоленска                                      Инициалы, фамилия
      Дата отправки (вручения) ____________________