Закон Смоленской области от 15.04.1997 № 13-З
О порядке сбора, хранения, перемещения, сдачи и переработки лома и отходов цветных и черных металлов Смоленской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
О Б Л А С Т Н О Й З А К О Н Утратил силу - Закон Смоленской
области от 02.04.99 г. N 24-З
"О ПОРЯДКЕ СБОРА, ХРАНЕНИЯ, ПЕРЕМЕЩЕНИЯ, СДАЧИ
И ПЕРЕРАБОТКИ ЛОМА И ОТХОДОВ ЦВЕТНЫХ И ЧЕРНЫХ
МЕТАЛЛОВ В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"Принят Смоленской областной Думой12 марта 1997 года
Настоящий закон устанавливает правовые и организационные основыдеятельности юридических, физических лиц и граждан по сбору, сдаче(реализации), хранению, перемещению, переработке лома и отходовцветных и черных металлов и сплавов из них на территории Смоленскойобласти в целях защиты экономической безопасности, исключениявозможности хищений цветных и черных металлов и сплавов, изделий изних, разукомплектования оборудования, средств связи, приборов,объектов энергоснабжения и транспорта.
Статья 1. Общие положения
Задачами закона являются:
- правовое регулирование отношений, возникающих в процессе сбора,сдачи (реализации), хранения, перемещения, переработки лома и отходовцветных и черных металлов и сплавов из них;
- определение прав и обязанностей граждан и организаций присборе, сдаче (реализации), хранении, перемещении, переработке лома иотходов цветных и черных металлов и сплавов из них;
- определение субъектов правоотношений по сбору, сдаче(реализации), хранению, перемещению, переработке лома и отходовцветных и черных металлов и сплавов из них;
- принятие комплексных мер по предупреждению хищений цветных ичерных металлов, изделий из них, разукомплектованию оборудования,средств сигнализации и связи, приборов, объектов энергоснабжения итранспорта.
Статья 2. Основные понятия
Термины и определения, используемые в законе:
- цветные металлы и сплавы - металлы, сплавы, порошки, пудры наоснове алюминия, висмута, вольфрама, кадмия, кобальта, магния, меди,молибдена, никеля, олова, свинца, титана, цинка; концентратывольфрамовые, молибденовые, ниобиевые, рутиловые, циркониевые;редкоземельные металлы, сплавы и химические соединения из них;
- черные металлы и сплавы - металлы, сплавы, порошки, пудры наоснове состава железо-углерод и содержания легирующих элементов, в томчисле: вольфрам, висмут, молибден, марганец, никель, ниобий, бор ит.д. и соответствующие ГОСТу 2787-86;
- лом цветных и черных металлов и сплавов - пришедшие внегодность или утратившие эксплуатационную ценность изделия и деталииз цветных и черных металлов и их сплавов;
- отходы цветных и черных металлов и сплавов - промышленныеотходы всех стадий переделов, содержащие цветные и черные металлы илисостоящие из них, получаемые как при механической обработке, так и приплавке и других металлургических процессах, а также брак изделий идеталей, получаемых в процессе производства;
- первичная обработка лома и отходов - освобождение основногоцветного и черного металла или сплава от посторонних металлов иматериалов, приведение к габаритным размерам и массе;
- перемещение - транспортная услуга по перевозке лома и отходовцветных и черных металлов любым видом транспорта груза ссопроводительным документом, в котором указано наименование "лом иотходы цветных и черных металлов";
- сдача (реализация) лома и отходов цветных и черных металлов -передача лома и отходов за плату;
- утилизация лома и отходов - использование лома и отходовцветных и черных металлов для получения вторичных металлов и сплавов;
- складирование - хранение лома и отходов - это содержание лома иотходов цветных и черных металлов на площадках и складах с цельюобеспечения их сохранности;
- лом и отходы промышленного происхождения - лом и отходы цветныхи черных металлов, образовавшиеся в результате производственныхпроцессов;
- бытовой лом - это изделия и детали цветных и черных металлов,используемые гражданами в личных целях.
Статья 3. Субъекты правоотношений, регулируемых
настоящим законом
Субъектами правоотношений, регулируемых настоящим законом,являются:
заготовители:
- юридические лица (предприятия, учреждения, организации),осуществляющие приемку (куплю) лома и отходов цветных и черныхметаллов на основании полученной лицензии;
- физические лица, зарегистрированные в установленном порядке какпредприниматели, имеющие лицензию на данный вид деятельности(осуществляющие сбор и покупку лома и отходов цветных и черныхметаллов);
ломосдатчики:
- юридические лица (предприятия, учреждения, организации),осуществляющие сдачу (продажу) лома и отходов цветных и черныхметаллов от собственной производственной деятельности;
- юридические и физические лица, зарегистрированные вустановленном порядке как предприниматели, имеющие лицензию на данныйвид деятельности (осуществляющие сдачу (продажу) лома и отходовцветных и черных металлов);
- физические лица, зарегистрированные в установленном порядке какпредприниматели, реализующие лом и отходы цветных и черных металлов отсобственной производственной деятельности;
- граждане.
Статья 4. О регулировании деятельности
Виды деятельности юридических и физических лиц, перечисленные впреамбуле закона, кроме сдачи (продажи) лома и отходов цветных ичерных металлов бытового происхождения гражданами, юридическими ифизическими лицами - предпринимателями, реализующими лом и отходыцветных и черных металлов от собственной производственной деятельностибез лицензии, выданной в соответствии с настоящим законом,запрещаются.
Статья 5. Порядок лицензирования
Порядок лицензирования видов деятельности, регулируемых настоящимзаконом, определяется Положением о лицензировании, утвержденнымпостановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.96 г. N 168и Положением о лицензировании отдельных видов деятельности в областиохраны окружающей среды на территории Смоленской области, утвержденнымпостановлением главы администрации области от 26.11.96 г. N 506.
Статья 6. Права граждан на сдачу лома цветных и черных металлов
Граждане имеют право на сдачу лома цветных и черных металловбытового происхождения либо принадлежащим им на праве собственности.
Статья 7. Порядок складирования, перемещения, размещения,
реализации отходов цветных и черных металлов
Порядок складирования, перемещения, размещения, реализацииотходов цветных и черных металлов устанавливается главой администрацииобласти.
Статья 8. Организация контроля за соблюдением
требований закона
Контроль за соблюдением требований настоящего закона осуществляютгосударственные органы исполнительной власти области и органы местногосамоуправления.
Статья 9. Ответственность за нарушение настоящего закона
Нарушение норм, правил, требований настоящего закона, положения олицензировании, других нормативных правовых актов, регулирующихотношения в сфере деятельности по сбору, сдаче (реализации), хранению,перемещению и переработке лома и отходов цветных и черных металлов исплавов из них влечет административную ответственность должностных лици граждан в виде штрафа в размере от двух до двадцатикратногоминимального размера заработной платы, налагаемого в судебном и ином,установленном законом, порядке.
Нарушение настоящего закона является основанием дляправоохранительных органов задержать лом цветных и черных металлов отдальнейшего продвижения и подвергнуть его изъятию и реализации вустановленном порядке.
Средства, полученные от реализации изъятого лома цветных и черныхметаллов распределяются:
50 процентов - в местный бюджет;
50 процентов - органам, которые произвели задержание товара - наматериально-техническое обеспечение и поощрение сотрудников.
Статья 10. Вступление настоящего закона в силу
Настоящий закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
Глава администрации
Смоленской области А.Е.Глушенков
15 апреля 1997 г.
N 13-з