Закон Смоленской области от 13.01.1999 № 3-З
О муниципальных должностях и муниципальной службе в Смоленской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН О МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОЛЖНОСТЯХ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Законов Смоленской области от 04.06.99 г. N 38-З; от 27.11.2001 г. N 89-з; от 31.10.2002 г. N 79-З) Принят Смоленской областной Думой25 декабря 1998 года Настоящий областной закон регулирует на основе законодательстваРоссийской Федерации правовые основы замещения муниципальныхдолжностей, порядок организации и прохождения муниципальной службы иосновы правового положения лица, замещающего муниципальную должностьмуниципальной службы в Смоленской области. ГЛАВА I. СИСТЕМА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ Статья 1. Муниципальная должность 1. Муниципальная должность - должность, предусмотренная уставоммуниципального образования в соответствии с настоящим областнымзаконом, с установленными полномочиями на решение вопросов местногозначения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а такжедолжность в органах местного самоуправления, образуемых в соответствиис уставом муниципального образования, с установленными кругомобязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органаместного самоуправления и ответственностью за исполнение этихобязанностей. 2. Муниципальные должности подразделяются на: выборные муниципальные должности, замещаемые в результатемуниципальных выборов (выборные должностные лица местногосамоуправления, депутаты представительного органа местногосамоуправления), а также замещаемые на основании решенийпредставительного или иного выборного органа местного самоуправления вотношении лиц, избранных в состав указанных органов в результатемуниципальных выборов; (В редакции Закона Смоленской областиот 04.06.99 г. N 38-З) иные муниципальные должности, замещаемые путем заключениятрудового договора. Статья 2. Правовое регулирование замещения муниципальной должности 1. Правовое регулирование замещения муниципальной должностиосуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации,федеральными законами, Уставом Смоленской области и областнымизаконами. 2. На лицо, замещающее муниципальную должность, распространяетсядействие законодательства Российской Федерации о труде сособенностями, предусмотренными федеральными законами. Статья 3. Принципы замещения муниципальной должности Замещение муниципальной должности производится в соответствии спринципами: а) верховенства Конституции Российской Федерации, федеральных иобластных законов над иными нормативными правовыми актами,должностными инструкциями при исполнении полномочий лицами,замещающими муниципальные должности, и обеспечении прав лиц,замещающих муниципальные должности; б) приоритета прав и свобод человека и гражданина, ихнепосредственного действия; в) самостоятельности органов местного самоуправления в пределахих полномочий; г) гласности; д) законности; е) ответственности лица, замещающего муниципальную должность, занеисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностныхобязанностей; ж) единства основных требований, предъявляемых к лицу,замещающему муниципальную должность, а также учета исторических и иныхместных традиций; з) социальной и правовой защищенности лица, замещающегомуниципальную должность. Статья 4. Категории муниципальных должностей 1. Муниципальные должности в зависимости от порядка замещениядолжности и характера выполнения должностных полномочий подразделяютсяна: а) муниципальные должности категории "А" - муниципальныедолжности, установленные уставом муниципального образования, длянепосредственного исполнения полномочий представительных иорганизационно-распорядительных органов местного самоуправлениямуниципальных образований - глава муниципального образования,руководитель представительного органа местного самоуправления,руководитель организационно-распорядительного органа местногосамоуправления, а также депутаты представительного органа местногосамоуправления, осуществляющие должностные полномочия на постояннойпрофессиональной основе; б) муниципальные должности категории "Б" - муниципальныедолжности муниципальной службы, замещаемые путем заключения трудовогодоговора (контракта) на срок полномочий лица, замещающегомуниципальную должность категории "А", для непосредственногообеспечения исполнения полномочий данного должностного лица; в) муниципальные должности категории "В" - муниципальныедолжности муниципальной службы, замещаемые путем заключения трудовогодоговора (контракта), учреждаемые органами местного самоуправления дляобеспечения исполнения их полномочий. 2. Лица, замещающие муниципальную должность категории "А" наосновании заключения трудового договора (контракта), а такжемуниципальные должности категории "Б" и "В", являются муниципальнымислужащими. Статья 5. Муниципальная служба. Муниципальный служащий 1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, котораяосуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, неявляющейся выборной. (В редакции Закона Смоленской областиот 27.11.2001 г. N 89-з) 2. Муниципальным служащим является гражданин РоссийскойФедерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке,определенном уставом муниципального образования в соответствии сфедеральными и областными законами, обязанности по муниципальнойдолжности муниципальной службы за денежное вознаграждение,выплачиваемое за счет средств местного бюджета. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 04.06.99 г. N 38-З) 3. Лица, не замещающие муниципальную должность муниципальнойслужбы, а исполняющие обязанности по техническому обеспечениюдеятельности органов местного самоуправления, не являютсямуниципальными служащими. Правовое положение лица данной категории определяетсязаконодательством Российской Федерации о труде и нормативными актамиорганов местного самоуправления. (В редакции Закона Смоленской областиот 04.06.99 г. N 38-З) Статья 6. Классификация муниципальных должностей Классификация муниципальных должностей устанавливаетсянормативными правовыми актами представительного органа местногосамоуправления в соответствии с Реестром муниципальных должностей(Приложение 1). Статья 7. Финансирование расходов, связанных с осуществлением полномочий лицами, замещающими муниципальные должности 1. Финансирование расходов, связанных с осуществлением полномочийлицами, замещающими муниципальные должности, осуществляется за счетсредств местного бюджета. 2. Минимально необходимые расходы муниципальных образований назамещение муниципальных должностей учитываются органамигосударственной власти Смоленской области при определении минимальныхместных бюджетов в соответствии с областным законодательством. ГЛАВА II. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ЛИЦА, ЗАМЕЩАЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ ДОЛЖНОСТЬ Статья 8. Требования к лицу, замещающему муниципальную должность 1. Правом замещения муниципальной должности обладают гражданеРоссийской Федерации. 2. При замещении муниципальной должности не допускаютсякакие-либо прямые или косвенные ограничения в зависимости от пола,расы, национальности, языка, происхождения, имущественного идолжностного положения, места жительства, отношения к религии,убеждений, принадлежности к общественным объединениям. 3. Лицо не может замещать муниципальную должность в случае: а) признания его недееспособным или ограниченно дееспособнымрешением суда, вступившим в законную силу; б) лишения его права занимать муниципальную должность в течениеопределенного срока решением суда, вступившим в законную силу; в) наличия подтвержденного заключением медицинского учреждениязаболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей. Статья 9. Основные права лица, замещающего муниципальную должность Лицо, замещающее муниципальную должность, имеет право на: а) предоставление ему рабочего места, имеющего необходимое дляисполнения должностных обязанностей техническое оснащение, включаясредства связи, оборудование, обеспечивающее сохранность служебнойинформации и документов; б) ознакомление с нормативными документами, определяющими егоправа и обязанности по занимаемой должности; в) получение нормативного, информационного и справочногоматериала, включая специальную и справочную литературу, периодическиеиздания, необходимые для выполнения должностных обязанностей, а равнодоступ к необходимой информации, передаваемой с помощью электронныхсредств; г) посещение в установленном порядке для исполнения должностныхобязанностей предприятий, учреждений и организаций независимо оторганизационно-правовых форм и форм собственности; д) участие в подготовке решений, принимаемых органами местногосамоуправления, их должностными лицами, а также принятие решений повопросам своей компетенции; е) переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации засчет средств местного бюджета; ж) ознакомление с материалами своего личного дела, отзывами,характеристиками и другими документами до внесения их в личное дело,приобщение к личному делу своих объяснений; з) продвижение по службе, увеличение размера денежного содержанияс учетом результатов работы, уровня квалификации, стажа работы ислужебных заслуг; и) объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защитысвоих прав, социально-экономических и профессиональных интересов; к) проведение по его требованию служебного расследования дляопровержения сведений, порочащих его честь и достоинство; л) обращение в суд и иные органы для разрешения споров, связанныхс замещением муниципальной должности; м) внесение предложений по совершенствованию муниципальнойслужбы; н) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантноймуниципальной должности. Статья 10. Основные обязанности лица, замещающего муниципальную должность Лицо, замещающее муниципальную должность, обязано: а) осуществлять в полном объеме установленные для занимаемоймуниципальной должности полномочия; б) соблюдать требования, установленные Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами, Уставом Смоленской области иобластными законами, уставом и иными нормативными правовыми актамимуниципального образования; в) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересовграждан; в пределах своих должностных полномочий рассматриватьобращения граждан и общественных объединений, а также предприятий,учреждений и организаций, государственных органов и органов местногосамоуправления, принимать по ним решения в установленномзаконодательством порядке; г) исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих впорядке подчиненности руководителей, отданные в пределах ихдолжностных полномочий, за исключением незаконных; д) соблюдать нормы служебной этики и правила внутреннеготрудового распорядка, установленные в органе местного самоуправления; е) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнениясвоих должностных обязанностей; ж) не разглашать ставшие известными в связи с исполнениемдолжностных обязанностей сведения, составляющие государственную илииную охраняемую законом тайну; з) представлять сведения об имуществе и доходах в порядке,установленном федеральным и областным законодательством. Статья 11. Ограничения, связанные с замещением муниципальной должности 1. Лицо, замещающее муниципальную должность, не вправе: подпункт; (Исключен - Закон Смоленской областиот 27.11.2001 г. N 89-з) а) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кромепедагогической, научной и иной творческой деятельности; б) заниматься предпринимательской деятельностью лично или черездоверенных лиц; в) состоять членом органа управления коммерческой организации,если иное не предусмотрено законом или если в порядке, установленномуставом муниципального образования в соответствии с федеральными иобластными законами, ему не поручено участвовать в управлении этойорганизацией; (В редакции Закона Смоленской областиот 27.11.2001 г. N 89-з) г) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц воргане местного самоуправления, в котором он замещает муниципальнуюдолжность либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему; д) использовать в неслужебных целях средстваматериально-технического, финансового и информационного обеспечения,другое муниципальное имущество и служебную информацию; е) получать гонорары за публикации и выступления в качестве лица,замещающего муниципальную должность; ж) получать от юридических и физических лиц вознаграждения(подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений,отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные сисполнением им должностных обязанностей; (В редакции Закона Смоленскойобласти от 27.11.2001 г. N 89-з) з) использовать свое служебное положение в интересах политическихпартий, религиозных и других общественных объединений; и) выезжать в командировки за счет средств физических июридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых навзаимной основе по договоренности органов местного самоуправлениямуниципального образования с органами местного самоуправления другихмуниципальных образований, а также с органами государственной власти иорганами местного самоуправления иностранных государств,международными и иностранными некоммерческими организациями; (Вредакции Закона Смоленской области от 04.06.99 г. N 38-З) к) принимать участие в забастовках. 2. Лицо, замещающее муниципальную должность, обязано на времязамещения муниципальной должности передать в доверительное управлениепод гарантию муниципального образования находящиеся в егособственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческихорганизаций в порядке, установленном уставом муниципальногообразования в соответствии с федеральными и областными законами. (Вредакции Закона Смоленской области от 27.11.2001 г. N 89-з) Статья 12. Сведения о доходах лица, замещающего муниципальную должность, и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности Лица, замещающие муниципальные должности, ежегодно в соответствиис федеральным законом обязаны представлять в органы государственнойналоговой службы сведения о полученных ими доходах и об имуществе,принадлежащем им на праве собственности, которые являются объектаминалогообложения. Статья 13. Стаж замещения муниципальных должностей 1. Время работы на муниципальных и государственных должностяхзасчитывается в стаж замещения муниципальной должности, исчисляемыйдля предоставления льгот и гарантий в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о муниципальной службе. Стаж замещения муниципальных должностей приравнивается к стажузамещения государственных должностей. 2. Установление стажа замещения муниципальной должности,включение в него иных периодов трудовой деятельности осуществляется впорядке, определенном для установления стажа замещения областныхгосударственных должностей. Решение об установлении стажа замещения муниципальной должностипринимается: - руководителю представительного органа местного самоуправления,главе муниципального образования, руководителюорганизационно-распорядительного органа местного самоуправления,депутатам представительного органа местного самоуправления,осуществляющим свои полномочия на постоянной профессиональной основе,- представительным органом местного самоуправления; - лицам, замещающим иные муниципальные должности, - руководителеморгана местного самоуправления, обладающим правом приема намуниципальную должность. Статья 14. Личное дело лица, замещающего муниципальную должность 1. Ведение личных дел лиц, замещающих муниципальные должности,производится кадровыми службами органов местного самоуправления. При переводе лица, замещающего муниципальную должность, в другойорган местного самоуправления либо государственный орган личное делопередается в кадровую службу этого органа. 2. Порядок ведения личного дела лица, замещающего муниципальнуюдолжность, определяется нормативными правовыми актами муниципальногообразования в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством. Ведение нескольких личных дел одного лица, замещающегомуниципальную должность, не допускается. Сбор и внесение в личное дело лица, замещающего муниципальнуюдолжность, сведений о его частной жизни, политической и религиознойпринадлежности запрещается. 3. Кадровая служба органа местного самоуправления обязана попервому требованию лица, замещающего муниципальную должность,предоставить для ознакомления все материалы его личного дела. Статья 15. Удостоверение лица, замещающего муниципальную должность 1. Удостоверение лица, замещающего муниципальную должность,является документом, подтверждающим его личность и должностныеполномочия. 2. Положение об удостоверении лица, замещающего муниципальнуюдолжность, утверждается представительным органом местногосамоуправления. ГЛАВА III. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЛИЦА, ЗАМЕЩАЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ ДОЛЖНОСТЬ Статья 16. Гарантии обеспечения деятельности лица, замещающего муниципальную должность 1. Лицу, замещающему муниципальную должность, гарантируются: а) условия работы, обеспечивающие исполнение должностныхобязанностей; б) денежное содержание и иные выплаты; в) пенсионное обеспечение, а также пенсионное обеспечение членовего семьи в случае смерти лица, замещающего муниципальную должность,наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;(Дополнен - Закон Смоленской области от 04.06.99 г. N 38-З) г) ежегодный оплачиваемый отпуск; д) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числепосле его выхода на пенсию; е) обязательное государственное страхование на случай причинениявреда здоровью и имуществу в связи с исполнением должностныхобязанностей; ж) обязательное государственное социальное страхование на случайзаболевания или потери трудоспособности в период замещениямуниципальной должности или после прекращения замещения муниципальнойдолжности, но наступивших в связи с исполнением должностныхобязанностей; з) защита его и членов его семьи в порядке, установленномзаконом, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи сисполнением должностных полномочий. 2. В случае ликвидации органа местного самоуправления, сокращениячисленности или штата работников данного органа лицу, замещающемумуниципальную должность, предоставляются гарантии, установленныезаконодательством Российской Федерации о труде для работников в случаеих увольнения в связи с ликвидацией предприятия, учреждения,организации, сокращения численности или штата работников. 3. Уставом муниципального образования могут быть предусмотреныдополнительные гарантии для лица, замещающего муниципальную должность. Статья 17. Отпуск лица, замещающего муниципальную должность 1. Лицу, замещающему муниципальную должность, предоставляетсяежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней. 2. Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска лицу, замещающемумуниципальную должность, за выслугу лет предоставляется дополнительныйоплачиваемый отпуск следующей продолжительности: а) при стаже замещения муниципальной должности от 1 года до 5 летвключительно - 4 календарных дня; б) при стаже замещения муниципальной должности свыше 5 лет - 1календарный день за каждый проработанный год, но не более 15календарных дней. 3. Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемыйотпуск суммируются и могут предоставляться по частям по желанию лица,замещающего муниципальную должность. При этом продолжительность однойчасти предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарныхдней. 4. Лицу, замещающему муниципальную должность, при предоставленииоплачиваемого отпуска может производиться выплата материальной помощив порядке, установленном нормативными правовыми актами муниципальногообразования. Статья 18. Пенсионное обеспечение лица, замещающего муниципальную должность, и членов его семьи. Единовременное пособие при выходе на пенсию 1. На лицо, замещающее муниципальную должность, в областипенсионного обеспечения в полном объеме распространяются правагосударственного служащего в Российской Федерации, устанавливаемыефедеральными и областными законами. (В редакции Закона Смоленскойобласти от 04.06.99 г. N 38-З) 2. Лицу, замещавшему муниципальную должность, при увольнении всвязи с выходом на пенсию может выплачиваться единовременное пособиеза счет средств местного бюджета в порядке, установленном нормативнымиправовыми актами муниципального образования. 3. В случае смерти лица, замещающего муниципальную должность,связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том численаступившей после прекращения исполнения им должностных полномочий,члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потерикормильца в порядке, определенном федеральным и областным законами,нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. (Вредакции Закона Смоленской области от 27.11.2001 г. N 89-з) ГЛАВА IV. ПООЩРЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЛИЦА, ЗАМЕЩАЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ ДОЛЖНОСТЬ Статья 19. Основания и виды поощрения лица, замещающего муниципальную должность 1. За особые заслуги, успешное и добросовестное исполнение лицом,замещающим муниципальную должность, своих должностных обязанностей кнему в порядке, определенном действующим законодательством, могутприменяться следующие виды поощрений: а) присвоение почетного звания Смоленской области; б) награждение Почетной грамотой Смоленской областной Думы; в) награждение Почетной грамотой администрации Смоленскойобласти; г) объявление благодарности; д) выдача премии; е) награждение ценным подарком. 2. За особые трудовые заслуги лицо, замещающее муниципальнуюдолжность, может быть представлено к награждению государственнымнаградами Российской Федерации в порядке, установленном действующимзаконодательством Российской Федерации. Статья 20. Ответственность лица, замещающего муниципальную должность 1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение лицом, замещающиммуниципальную должность, возложенных на него обязанностей (должностнойпроступок) на него могут налагаться дисциплинарные взыскания,предусмотренные нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления в соответствии с федеральными и областными законами. 2. На лицо, замещающее муниципальную должность, органом илидолжностным лицом, обладающим правом назначения на муниципальнуюдолжность, могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания: а) замечание; б) выговор; в) строгий выговор; г) увольнение. 3. Лицо, замещающее муниципальную должность, допустившеедолжностной проступок, может быть временно (но не более чем на месяц),до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранено отисполнения должностных обязанностей с сохранением денежногосодержания. Отстранение от исполнения должностных обязанностей в этомслучае производится распоряжением руководителя (органа), указанного впункте 2 настоящей статьи. ГЛАВА V. ОРГАНЫ ПО ВОПРОСАМ ЗАМЕЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ Статья 21. Органы по вопросам замещения муниципальных должностей Органами, ведающими вопросами замещения муниципальных должностей,являются: а) Совет по вопросам государственной и муниципальной службы приглаве администрации Смоленской области; б) исполнительный орган муниципальной службы; в) кадровые службы органов местного самоуправления. Статья 22. Исполнительный орган муниципальной службы 1. Исполнительный орган муниципальной службы - структурноеподразделение органа местного самоуправления либо специальноуполномоченное лицо, осуществляющее: а) подготовку проектов нормативных правовых актов органовместного самоуправления по вопросам организации и прохождениямуниципальной службы; б) анализ эффективности муниципальной службы; в) организацию обучения, переподготовки (переквалификации) иповышения квалификации муниципальных служащих; г) ведение реестра муниципальных служащих; д) организацию и проведение конкурсов на замещение муниципальнойдолжности муниципальной службы; е) внесение предложений по формированию соответствующих статейместного бюджета в части затрат на создание и функционированиемуниципальной службы; ж) контроль за исполнением действующего законодательстваРоссийской Федерации по вопросам замещения муниципальных должностеймуниципальной службы; з) организацию внесудебного рассмотрения споров по вопросамзамещения муниципальной должности муниципальной службы; и) координацию работы кадровых служб органов местногосамоуправления; к) иные полномочия, установленные положением об исполнительноморгане муниципальной службы, утверждаемым представительным органомместного самоуправления. 2. Статус, порядок организации и деятельности исполнительногооргана муниципальной службы определяются нормативными правовыми актамимуниципального образования. Статья 23. Кадровые службы органов местного самоуправления 1. Кадровая служба - структурное подразделение органа местногосамоуправления либо специально уполномоченное лицо, осуществляющее: а) организационно-техническое обеспечение проведения конкурсов назамещение муниципальной должности муниципальной службы иквалификационных экзаменов при поступлении на муниципальную службу,аттестаций муниципальных служащих; б) подготовку предложений о составе конкурсных, квалификационныхи аттестационных комиссий органов местного самоуправления; в) оформление решений по вопросам замещения муниципальныхдолжностей муниципальной службы; ведение личных дел и внесение записейв трудовые книжки лиц, замещающих муниципальные должности; г) консультирование лиц, замещающих муниципальные должности, повопросам их правового положения, соблюдения ограничений, связанных сзамещением муниципальной должности; д) организацию служебных расследований; е) организацию внесудебного рассмотрения споров, связанных сзамещением муниципальной должности; ж) анализ уровня профессиональной подготовки муниципальныхслужащих; з) иные полномочия, установленные положением о кадровой службе. 2. Статус, порядок организации и деятельности кадровых служборганов местного самоуправления определяются положениями,утверждаемыми руководителями органов местного самоуправления. ГЛАВА VI. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ ПО ВОПРОСАМ ЗАМЕЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ Статья 24. Споры по вопросам замещения муниципальных должностей 1. К спорам по вопросам замещения муниципальных должностейотносятся споры, связанные с избранием (назначением) на муниципальнуюдолжность, исполнением и прекращением полномочий лиц, замещающихмуниципальные должности, а также споры по вопросам муниципальнойслужбы. 2. Споры по вопросам замещения муниципальных должностей могутрассматриваться в судебном и во внесудебном порядке. Статья 25. Порядок внесудебного разрешения споров по вопросам замещения муниципальных должностей 1. Споры по вопросам замещения муниципальных должностей вовнесудебном порядке рассматриваются Советом по вопросамгосударственной и муниципальной службы при главе администрацииСмоленской области, исполнительным органом муниципальной службы икадровыми службами органов местного самоуправления. 2. К ведению органов, указанных в пункте 1 настоящей статьи,относится также рассмотрение споров, связанных с приемом намуниципальную службу, нахождением на муниципальной службе ипрекращением муниципальной службы. ГЛАВА VII. ОСОБЕННОСТИ ЗАМЕЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ КАТЕГОРИИ "А" Статья 26. Виды муниципальных должностей категории "А" Муниципальной должностью категории "А" является должность: 1) замещаемая в порядке избрания (выборные муниципальныедолжности) - глава муниципального образования, руководительпредставительного органа местного самоуправления, руководительорганизационно-распорядительного органа местного самоуправления,депутат представительного органа местного самоуправления,осуществляющий свои полномочия на постоянной профессиональной основе; 2) замещаемая в порядке, определенном уставом муниципальногообразования, - руководитель организационно-распорядительного органаместного самоуправления, исполняющий обязанности на основе заключениятрудового договора (контракта). Статья 27. Правовое положение лица, замещающего муниципальную должность категории "А" 1. Лицо, замещающее муниципальную должность категории "А",обладает правами и исполняет обязанности в соответствии с федеральными областным законодательством, уставом муниципального образования ииными нормативными правовыми актами муниципального образования. 2. На лицо, замещающее муниципальную должность категории "А",распространяются ограничения, установленные федеральными и областнымизаконами. Помимо ограничений, установленных статьей 11 настоящегообластного закона, лицо, замещающее муниципальную должность категории"А", не вправе: - быть депутатом Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации, иных представительных органов государственнойвласти; - замещать государственную должность, а также другуюмуниципальную должность, за исключением случая избрания депутатапредставительного органа местного самоуправления главой муниципальногообразования представительным органом местного самоуправления. Руководитель организационно-распорядительного органа местногосамоуправления не может быть депутатом представительного органаместного самоуправления. 3. Лица, указанные в статье 26 настоящего закона, обязаны вдесятидневный срок со дня вступления в должность сложить с себя всеполномочия, несовместимые с замещением муниципальной должности. В случае неисполнения выборным должностным лицом местногосамоуправления обязательства о прекращении деятельности, несовместимойсо статусом выборного должностного лица местного самоуправления, вдвухнедельный срок со дня официального опубликования общих итоговвыборов соответствующая избирательная комиссия обязана отменитьрешение о регистрации кандидата выборным должностным лицом местногосамоуправления, а его полномочия прекращаются. В иных случаях неисполнения выборным лицом местногосамоуправления условий о недопустимости деятельности, несовместимой состатусом выборного должностного лица местного самоуправления,установленных федеральными и областными законами, досрочноепрекращение полномочий выборного лица местного самоуправленияосуществляется правовым актом представительного органа местногосамоуправления на основании вступившего в законную силу решения суда опризнании его деятельности несовместимой со статусом выборного лицаместного самоуправления. Статья 28. Денежное содержание лица, замещающего муниципальную должность категории "А" 1. Денежное содержание лица, замещающего муниципальную должностькатегории "А", состоит из минимального должностного оклада, надбавокза квалификационный разряд, выслугу лет, иных надбавок, установленныхнормативными правовыми актами органов местного самоуправления всоответствии с федеральным и областным законодательством. 2. Минимальный должностной оклад лица, замещающего муниципальнуюдолжность категории "А", устанавливается в соответствии с приложением3 к настоящему областному закону. (В редакции Закона Смоленскойобласти от 27.06.2001 г. N 40-З) Минимальный должностной оклад лица, замещающего муниципальнуюдолжность категории "А", индексируется (повышается) в размерах исроки, предусмотренные федеральными нормативными правовыми актами дляфедеральных государственных служащих. (Дополнен - Закон Смоленскойобласти от 27.06.2001 г. N 40-З) Минимальный должностной оклад определяется в соответствии сраспределением муниципальных образований по группам по оплате труда,которые устанавливаются в зависимости от численности населениямуниципального образования согласно Показателям отнесениямуниципальных образований Смоленской области к группам по оплате труда(Приложение 2). 3. Денежное содержание лица, замещающего муниципальную должностькатегории "А", определяется нормативными правовыми актамимуниципального образования в соответствии с Положением о денежномсодержании лиц, замещающих муниципальные должности категории "А"(Приложение 3) и выплачивается за счет средств местного бюджета. Принедостаточности собственных средств муниципального образованияСмоленская область гарантирует им выплату минимальных должностныхокладов, надбавок к минимальному должностному окладу заквалификационный разряд и выслугу лет. Статья 29. Обеспечение жильем лица, замещающего муниципальную должность категории "А" 1. Лицу, замещающему муниципальную должность категории "А",осуществляющему полномочия на постоянной профессиональной основе инуждающемуся в предоставлении жилья, на срок исполнения должностныхполномочий предоставляется служебное жилое помещение. 2. Порядок предоставления служебных жилых помещений и пользованияими определяется нормативными правовыми актами муниципальногообразования. Статья 30. Обеспечение лица, замещающего муниципальную должность категории "А", служебным транспортом и телефонной связью Лицо, замещающее муниципальную должность категории "А",обеспечивается служебным транспортом и телефонной связью в порядке,установленном нормативными правовыми актами муниципальногообразования. Статья 31. Прекращение полномочий лица, замещающего муниципальную должность категории "А" 1. Прекращение полномочий лица, замещающего муниципальнуюдолжность категории "А", производится по основаниям и в порядке,установленном действующим законодательством Российской Федерации. 2. При прекращении полномочий лицо, замещавшее муниципальнуюдолжность категории "А", зачисляется в резерв муниципальной службы ссохранением в течение года стажа замещения муниципальной должности. 3. Лицу, замещавшему муниципальную должность категории "А", всоответствии с уставом муниципального образования и за счет средствместного бюджета может выплачиваться ежемесячное денежное содержаниедо устройства на новое место работы в течение года. Размережемесячного денежного содержания определяется с учетом индексации. ГЛАВА VIII. ОРГАНИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ Статья 32. Принципы муниципальной службы Муниципальная служба основывается на общих принципах замещениямуниципальных должностей, установленных статьей 3 настоящегообластного закона, а также на принципах: а) равного доступа граждан к муниципальной службе в соответствиис их способностями и профессиональной подготовкой; (В редакции ЗаконаСмоленской области от 27.11.2001 г. N 89-з) б) обязательности исполнения муниципальными служащими решенийвышестоящих органов местного самоуправления и их руководителей,принятых в пределах их полномочий; в) профессионализма и компетентности муниципального служащего; (Вредакции Закона Смоленской области от 27.11.2001 г. N 89-з) г) внепартийности муниципальной службы; д) стабильности кадров муниципальной службы. Статья 33. Группы муниципальных должностей муниципальной службы Муниципальные должности муниципальной службы в зависимости отхарактера функций, выполняемых муниципальными служащими,подразделяются на следующие группы: а) высшие муниципальные должности муниципальной службы - пятаягруппа; б) главные муниципальные должности муниципальной службы -четвертая группа; в) ведущие муниципальные должности муниципальной службы - третьягруппа; г) старшие муниципальные должности муниципальной службы - втораягруппа; д) младшие муниципальные должности муниципальной службы - перваягруппа. Статья 34. Специализация муниципальных должностей муниципальной службы. Квалификационные требования к муниципальному служащему 1. Муниципальные должности муниципальной службы подразделяются поспециализациям, предусматривающим наличие у муниципального служащегоодной специализации соответствующего профессионального образования. Специализация муниципальных должностей муниципальной службыустанавливается в зависимости от функциональных особенностеймуниципальных должностей муниципальной службы и особенностейполномочий соответствующих органов местного самоуправления. 2. Квалификационные требования к муниципальным должностяммуниципальной службы определяются Положением о квалификационныхтребованиях к муниципальным должностям муниципальной службы вСмоленской области (Приложение 4). Статья 35. Квалификационный разряд муниципального служащего 1. Квалификационный разряд присваивается муниципальному служащемупо результатам квалификационного экзамена или аттестации и указываетна соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальногослужащего квалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальнымдолжностям муниципальной службы. 2. Квалификационные разряды, порядок их присвоения и сохраненияпри переводе или поступлении муниципальных служащих на иныемуниципальные должности муниципальной службы либо государственныедолжности государственной службы, а также при увольнении муниципальныхслужащих с муниципальной службы, устанавливаются в соответствии сПоложением о порядке присвоения муниципальным служащим в Смоленскойобласти квалификационных разрядов и сохранения их при переводе на иныемуниципальные должности муниципальной службы либо государственныедолжности государственной службы Смоленской области (Приложение 5). ГЛАВА IX. ПОСТУПЛЕНИЕ НА МУНИЦИПАЛЬНУЮ СЛУЖБУ Статья 36. Поступление на муниципальную службу 1. Поступление на муниципальную службу осуществляется всоответствии с законодательством Российской Федерации о труде с учетомособенностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации омуниципальной службе. (В редакции Закона Смоленской областиот 04.06.99 г. N 38-З) 2. Гражданину Российской Федерации может быть отказано в приемена муниципальную службу по следующим основаниям: а) в случае установления обстоятельств, препятствующихпоступлению гражданина Российской Федерации на муниципальную службу,изложенных в пункте 3 статьи 8 и пункте 2 статьи 42 настоящегообластного закона; б) в случае несоответствия лица квалификационным требованиям,предъявляемым к муниципальным должностям муниципальной службы. Статья 37. Документы, представляемые при поступлении на муниципальную службу 1. При поступлении на муниципальную службу гражданин РоссийскойФедерации представляет: а) личное заявление; б) документ, удостоверяющий личность; в) трудовую книжку; г) документы, подтверждающие соответствие лица квалификационнымтребованиям по уровню профессионального образования; д) справку из органов государственной налоговой службы опредставлении сведений о полученных им доходах и об имуществе,принадлежащем ему на праве собственности; е) медицинское заключение о состоянии здоровья; ж) другие документы, предусмотренные действующимзаконодательством Российской Федерации. 2. Непредставление хотя бы одного из указанных выше документовявляется основанием для оставления заявления о приеме лица намуниципальную службу без рассмотрения. 3. Сведения, представленные согласно настоящему областному законупри поступлении гражданина Российской Федерации на муниципальнуюслужбу, подлежат проверке в установленном действующимзаконодательством порядке. 4. Если исполнение должностных обязанностей лицом, поступающим намуниципальную службу, связано с использованием сведений, составляющихгосударственную или иную охраняемую законом тайну, требуетсяоформление соответствующего допуска к таким сведениям. Статья 38. Решения, принимаемые по заявлениям граждан о поступлении на муниципальную службу По результатам рассмотрения заявлений граждан о поступлении намуниципальную службу принимается одно из следующих решений: а) о назначении лица на муниципальную должность муниципальнойслужбы; б) о назначении лица на муниципальную должность муниципальнойслужбы с испытательным сроком; в) об отказе в приеме на муниципальную службу; г) о зачислении лица в резерв муниципальной службы. Статья 39. Оформление поступления на муниципальную службу 1. Поступление гражданина Российской Федерации на муниципальнуюслужбу оформляется приказом или распоряжением должностного лица,обладающего правом назначения на муниципальную должность муниципальнойслужбы. 2. Гражданин Российской Федерации поступает на муниципальнуюслужбу на условиях трудового договора (контракта), заключаемого нанеопределенный срок или на срок не более пяти лет. Трудовой договор (контракт) включает в себя обязательствагражданина по выполнению должностных функций муниципального служащегои обязательства органа местного самоуправления по обеспечению условийдля их выполнения. 3. Трудовой договор (контракт) с муниципальным служащим,замещающим муниципальную должность категории "Б", заключается на срокполномочий лица, замещающего муниципальную должность категории "А". Статья 40. Испытание при поступлении на муниципальную службу 1. Для гражданина Российской Федерации, впервые поступающего намуниципальную службу, а также для муниципального служащего припереводе на муниципальную должность муниципальной службы другой группыможет устанавливаться испытательный срок продолжительностью от трех дошести месяцев. 2. В период испытания на муниципального служащегораспространяются нормы действующего законодательства о труде сособенностями, предусмотренными для муниципальных служащих. 3. В период испытания первичный и очередной квалификационныйразряд по муниципальной должности муниципальному служащему неприсваивается. 4. При неудовлетворительном результате испытания муниципальныйслужащий может быть переведен с его согласия на прежнюю или другуюмуниципальную должность, а при отказе от перевода уволен. Статья 41. Резерв муниципальной службы 1. Резерв муниципальной службы оформляется в виде перечня лиц,состоящих в резерве муниципальной службы, в который включается: а) лицо, зачисленное в резерв при поступлении на муниципальнуюслужбу в порядке, предусмотренном подпунктом "г" статьи 38 настоящегообластного закона; б) муниципальный служащий, уволенный с муниципальной службы приликвидации органа местного самоуправления, его структурногоподразделения, при сокращении численности или штата работников; в) лицо, замещавшее муниципальную должность категории "Б",уволенное в связи со сложением полномочий перед лицом, вновь избраннымили назначенным на соответствующую муниципальную должность категории"А"; г) лицо, замещавшее муниципальную должность категории "А", послепрекращения его полномочий в порядке, определенном федеральными иобластными законами, уставом муниципального образования и иныминормативными правовыми актами муниципального образования; д) лицо, заключившее договор с исполнительным органоммуниципальной службы на оплату его обучения в высшем учебномзаведении. 2. Лицо, включенное в резерв муниципальной службы, при прочихравных с другими претендентами условиях обладает преимущественнымправом при поступлении на муниципальную службу. 3. Включение в резерв муниципальной службы производится на одингод. 4. На лицо, включенное в резерв муниципальной службы, нераспространяются гарантии и ограничения, установленные длямуниципального служащего. ГЛАВА X. ПРОХОЖДЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ Статья 42. Права и обязанности муниципального служащего. Ограничения, связанные с муниципальной службой 1. Муниципальный служащий обладает правами и исполняетобязанности, установленные статьями 9, 10 настоящего областного законадля лица, замещающего муниципальную должность. 2. Муниципальному служащему может быть предоставлен отпуск безсохранения заработной платы на срок не более одного года, если иное непредусмотрено федеральным законом. (Дополнен - Закон Смоленскойобласти от 04.06.99 г. N 38-З) 3. На муниципального служащего распространяются установленныестатьей 11 настоящего закона ограничения, связанные с замещениеммуниципальной должности. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должностимуниципальной службы - 60 лет. Допускается продление срока нахожденияна муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельногодля муниципальной службы возраста. Однократное продление сроканахождения на муниципальной службе муниципального служащегодопускается не более чем на один год. (Дополнен - Закон Смоленскойобласти от 04.06.99 г. N 38-З) Муниципальный служащий не вправе быть депутатом ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатомзаконодательного (представительного) органа субъекта РоссийскойФедерации, депутатом представительного органа местного самоуправления,членом иных выборных органов местного самоуправления, выборнымдолжностным лицом местного самоуправления. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 27.11.2001 г. N 89-з) Муниципальные служащие не вправе образовывать в органах местногосамоуправления структуры политических партий, религиозных и другихобщественных объединений, за исключением профессиональных союзов. 4. На муниципального служащего с его согласия может бытьвозложено дополнительно временное исполнение обязанностей по другоймуниципальной должности муниципальной службы с оплатой по соглашениюмежду ним и руководителем органа местного самоуправления либоструктурного подразделения. Статья 43. Реестры муниципальных служащих 1. Реестры муниципальных служащих - документы, содержащиесведения о лицах, замещающих муниципальные должности муниципальнойслужбы. Ведение реестров муниципальных служащих возлагается на кадровыеслужбы органов местного самоуправления. 2. Сводный реестр муниципальных служащих Смоленской областипредставляет собой документ, содержащий сведения обо всехмуниципальных служащих в области. Ведение сводного реестра муниципальных служащих осуществляетсяуправлением государственной и муниципальной службы администрацииСмоленской области на основе сведений, предоставляемых исполнительнымиорганами муниципальной службы органов местного самоуправления. 3. В реестры заносятся сведения о муниципальных служащих, в томчисле находящихся в резерве, с указанием занимаемой или предполагаемойдолжности, квалификационного разряда, даты поступления намуниципальную службу, стажа службы, даты включения в резервмуниципальной службы. Статья 44. Аттестация муниципального служащего Аттестация муниципального служащего проводится в целяхустановления его соответствия занимаемой муниципальной должностимуниципальной службы. Порядок и условия проведения аттестациимуниципального служащего определяются Положением о проведенииаттестации муниципальных служащих (Приложение 6). Статья 45. Повышение квалификации муниципального служащего 1. Повышение квалификации муниципального служащего производитсяна плановой основе. Повышение квалификации муниципальных служащих может производитьсякак с отрывом (очная форма обучения), так и без отрыва от выполнениядолжностных обязанностей (заочная форма обучения). 2. Перечень должностей муниципальных служащих, для которыхповышение квалификации является обязательным, а также план повышенияквалификации утверждаются исполнительным органом муниципальной службыоргана местного самоуправления. 3. Плановое повышение квалификации муниципальных служащихосуществляется за счет средств местного бюджета. 4. Порядок организации и проведения повышения квалификациимуниципальных служащих определяется нормативными правовыми актамимуниципального образования. Статья 46. Переподготовка (переквалификация) муниципальных служащих 1. Переподготовка (переквалификация) муниципальных служащихпроизводится в случаях перевода на муниципальную должностьмуниципальной службы иной специализации. 2. Переподготовка (переквалификация) муниципальных служащихосуществляется за счет средств местного бюджета. 3. Переподготовка (переквалификация) муниципальных служащих можетпроизводиться как с отрывом (очная форма обучения), так и без отрываот выполнения должностных обязанностей (заочная форма обучения). 4. Порядок организации и проведения переподготовки(переквалификации) муниципальных служащих определяется нормативнымиправовыми актами муниципального образования. ГЛАВА XI. ДЕНЕЖНОЕ И МАТЕРИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО Статья 47. Денежное содержание муниципального служащего. Материальная помощь муниципальному служащему 1. Денежное содержание муниципального служащего состоит изминимального должностного оклада, надбавок за квалификационный разряд,выслугу лет, особые условия работы, иных надбавок и доплат,установленных федеральными и областными законами, уставоммуниципального образования и другими нормативными правовыми актамимуниципального образования, а также премий по результатам работы. 2. Минимальный должностной оклад муниципального служащегоустанавливается в соответствии с приложением 7 к настоящему областномузакону. Минимальные должностные оклады муниципальных служащихиндексируются (повышаются) в размерах и сроки, предусмотренныефедеральными нормативными правовыми актами для федеральныхгосударственных служащих. (В редакции Закона Смоленской областиот 27.06.2001 г. N 40-З) Минимальный должностной оклад муниципальных служащих определяетсяв соответствии с распределением муниципальных образований по группампо оплате труда в зависимости от численности населения в муниципальномобразовании в соответствии с Показателями отнесения муниципальныхобразований Смоленской области к группам по оплате труда (Приложение2). Минимальный должностной оклад муниципальным служащим, замещающиммуниципальные должности глав администраций городов, поселков, сельскихокругов определяется в зависимости от численности населения в этихадминистративных единицах и других условий органами местногосамоуправления в пределах коэффициентов кратности, установленныхПриложением к Положению о денежном содержании муниципальных служащих,о выплате им материальной помощи (Приложение 7). 3. Денежное содержание муниципального служащего определяетсянормативными правовыми актами муниципального образования всоответствии с Положением о денежном содержании муниципальныхслужащих, о выплате им материальной помощи (Приложение 7) ивыплачивается за счет средств местного бюджета. При недостаточностисобственных средств муниципального образования для выплаты денежногосодержания муниципальным служащим Смоленская область гарантируетвыплату минимального должностного оклада, надбавок за квалификационныйразряд и выслугу лет. Статья 48. Обеспечение муниципального служащего жильем, служебным транспортом и телефонной связью Муниципальный служащий обеспечивается жильем, служебнымтранспортом и телефонной связью в порядке, установленном нормативнымиправовыми актами муниципального образования. ГЛАВА XII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО Статья 49. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего 1. За нарушения трудовой дисциплины к муниципальному служащемуприменяются следующие дисциплинарные взыскания: а) замечание; б) выговор; в) строгий выговор; г) увольнение. 2. Основанием привлечения муниципального служащего кдисциплинарной ответственности является совершение должностногопроступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальнымслужащим возложенных на него обязанностей. 3. Муниципальный служащий, допустивший должностной проступок,может быть временно (но не более чем на месяц), до решения вопроса оего дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнениядолжностных обязанностей с сохранением материальных и социальныхгарантий. Отстранение муниципального служащего от исполнениядолжностных обязанностей в этом случае производится приказом(распоряжением) должностного лица, обладающего правом назначения намуниципальную должность муниципальной службы. ГЛАВА XIII. ПРЕКРАЩЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ Статья 50. Прекращение муниципальной службы 1. Муниципальная служба прекращается при увольнениимуниципального служащего, в том числе в связи с выходом на пенсию.Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке,установленном федеральным законом. (В редакции Закона Смоленскойобласти от 04.06.99 г. N 38-З) 2. Помимо оснований, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации о труде, увольнение муниципального служащегоможет быть осуществлено также по инициативе руководителя органаместного самоуправления в случаях: достижения предельного возраста, установленного для замещениямуниципальной должности муниципальной службы; прекращения гражданства Российской Федерации; несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных длямуниципального служащего федеральным законодательством и принятыми всоответствии с ним областными законами; разглашения сведений, составляющих государственную и инуюохраняемую законом тайну. возникновения обстоятельств, предусмотренных подпунктом "б"пункта 3 статьи 8 настоящего областного закона. (Дополнен - ЗаконСмоленской области от 04.07.2002 г. N 57-З) 3. Прекращение муниципальной службы муниципальным служащимоформляется приказом (распоряжением) должностного лица, обладающегоправом назначения на муниципальную должность муниципальной службы. Приказ (распоряжение) должен содержать указание на основаниепрекращения муниципальной службы. 4. Денежные выплаты при увольнении муниципального служащегоустанавливаются в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о труде, нормативными правовыми актами муниципальногообразования и производятся за счет средств местного бюджета. 5. Муниципальному служащему, замещающему муниципальную должностьмуниципальной службы категории "Б", сложившему полномочия перед лицом,вновь избранным или назначенным на муниципальную должность категории"А", в течение года до устройства на новую работу может выплачиватьсяденежное содержание из средств местного бюджета в соответствии суставом муниципального образования. Муниципальный служащий, замещающий муниципальную должностькатегории "Б", слагает полномочия перед лицом, вновь избранным илиназначенным на муниципальную должность категории "А", при этом вданном случае прекращение муниципальной службы осуществляется впорядке, установленном законодательством Российской Федерации о трудедля прекращения срочного трудового договора в связи с истечением егосрока. (Дополнен - Закон Смоленской области от 04.07.2002 г. N 57-З) Статья 51. Увольнение муниципального служащего при ликвидации органа местного самоуправления, сокращении численности или штата работников 1. При ликвидации органа местного самоуправления, сокращениичисленности или штата его работников муниципальному служащему в случаеневозможности предоставления работы в том же органе местногосамоуправления должна быть предложена иная муниципальная должностьмуниципальной службы в другом органе местного самоуправления с учетомего профессии, квалификации и занимаемой ранее должности. 2. При увольнении в связи с ликвидацией органа местногосамоуправления, сокращением численности или штата его работниковмуниципальный служащий включается в резерв муниципальной службы ссохранением в течение года стажа муниципальной службы. ГЛАВА XIV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 52. Вступление настоящего областного закона в силу 1. Настоящий областной закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования. 2. Статьи 6, 7, 28, 47 настоящего областного закона вступают всилу с 1 января 1999 года. 3. С момента вступления в силу настоящего областного законасчитать утратившими силу: - областной закон "О муниципальных должностях и муниципальнойслужбе Смоленской области" (Вестник Смоленской областной Думы, 1997, N3(1), стр. 101); - областной закон "О внесении изменений и дополнений в областнойзакон "О муниципальных должностях и муниципальной службе Смоленскойобласти" (Вестник Смоленской областной Думы, 1998, N 6(4), стр. 51); - статьи 55, 56 областного закона "О местном самоуправлении вСмоленской области" (Вестник Смоленской областной Думы, 1996, N 5,стр. 126; 1997, N 1, стр. 46; N 2, стр. 103; N 6(2), стр. 172). 4. Предложить главе администрации Смоленской области, органамместного самоуправления привести свои нормативные акты в соответствиес настоящим областным законом в течение трех месяцев со дня вступленияего в силу. 5. Нормативные правовые акты Смоленской области до приведения ихв соответствие с настоящим областным законом применяются в части, непротиворечащей настоящему областному закону.Глава администрацииСмоленской области А.Д.Прохоров13 января 1999 годаN 3-з---------------------------------------------------------------------- Приложение 1 к областному закону "О муниципальных должностях и муниципальной службе в Смоленской области" (В редакции Закона Смоленской области от 04.06.99 г. N 38-З) Р Е Е С Т Р муниципальных должностей Раздел I. Муниципальные должности категории "А" Глава муниципального образования Руководитель представительного органа местного самоуправления Руководитель организационно-распорядительного органа местногосамоуправления Заместитель главы муниципального образования из числа депутатовпредставительного органа местного самоуправления Заместитель руководителя представительного органа местногосамоуправления Депутат представительного органа местного самоуправления,осуществляющий должностные полномочия на постоянной профессиональнойоснове Раздел II. Муниципальные должности муниципальной службы Муниципальные должности муниципальной службы категории "Б" Высшая должность Первый заместитель главы муниципального образования либоруководителя организационно-распорядительного органа местногосамоуправления Заместитель главы муниципального образования либо руководителяорганизационно-распорядительного органа местного самоуправления Управляющий делами организационно-распорядительного органаместного самоуправления Руководитель организационно-распорядительного органа района вгороде Первый заместитель руководителя организационно-распорядительногооргана района в городе Заместитель руководителя организационно-распорядительного органарайона в городе Управляющий делами организационно-распорядительного органа районав городе Ведущая должность Советник (консультант) главы муниципального образования Помощник главы муниципального образования либо руководителяорганизационно-распорядительного органа или представительного органаместного самоуправления Муниципальные должности муниципальной службы категории "В" Высшая должность Начальник управления Председатель комитета Начальник управления сельского хозяйства, финансового отдела,самостоятельного отдела Глава администрации города, поселка, сельского округа (В редакции Закона Смоленской области от 04.06.99 г. N 38-З) Главная должность Заместители начальника управления, председателя комитета Начальник (заведующий) отдела ЗАГС, архивного отдела Заместитель начальника финансового отдела Ведущая должность Начальник (заведующий) отдела в составе управления, комитета,финансового отдела Старшая должность Главный специалист Главный специалист управления сельского хозяйства Главный специалист - главный бухгалтер Ведущий специалист Ведущий специалист - главный бухгалтер Младшая должность Специалист I категории Специалист II категории Специалист Приложение 2 к областному закону "О муниципальных должностях и муниципальной службе в Смоленской области" П О К А З А Т Е Л И отнесения муниципальных образований Смоленской области к группам по оплате труда---------------------------------------------------------------------+ Численность населения ¦ Группа по оплате труда ¦ (тыс. чел.) ¦ ¦--------------------------------------+------------------------------¦ свыше 100 ¦ 1 ¦ свыше 50 до 100 включительно ¦ 2 ¦ свыше 30 до 50 включительно ¦ 3 ¦ свыше 15 до 30 включительно ¦ 4 ¦ до 15 включительно ¦ 5 ¦---------------------------------------------------------------------+ Приложение 3 к областному закону "О муниципальных должностях и муниципальной службе в Смоленской области" П О Л О Ж Е Н И Е о денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности категории "А", о выплате им материальной помощи I. Общие положения Настоящее положение определяет порядок установления и размерыминимальных должностных окладов, надбавок, основания и условияоказания материальной помощи лицам, замещающим муниципальные должностикатегории "А". II. Оплата труда лиц, замещающих муниципальные должности категории "А" Денежное содержание лиц, замещающих муниципальные должностикатегории "А", состоит из: - минимального должностного оклада; - надбавок: а) за квалификационный разряд; б) за выслугу лет; в) иных надбавок и доплат, предусмотренных федеральным иобластным законодательством, нормативными правовыми актамимуниципального образования. III. Порядок назначения и размеры должностных окладов, надбавок к ним лицам, замещающим муниципальные должности категории "А" 1. Минимальный должностной оклад устанавливается в зависимости отчисленности населения, проживающего в муниципальном образовании, вразмере, установленном Приложением к настоящему Положению. (В редакцииЗакона Смоленской области от 27.06.2001 г. N 40-З) 2. Установление различных минимальных должностных окладов лицам,замещающим аналогичные муниципальные должности категории "А", недопускается. 3. Лицам, замещающим муниципальные должности категории "А",устанавливается надбавка за квалификационный разряд в размере 70% отминимального должностного оклада. В фонде оплаты труда средства на выплату данной надбавкипредусматриваются в размере восьми минимальных должностных окладов вгод. Минимальный должностной оклад лица, замещающего муниципальнуюдолжность категории "А", с надбавкой 70% образует оклад денежногосодержания. 4. Надбавка лицам, замещающим муниципальные должности категории"А", за выслугу лет выплачивается в процентах к окладу денежногосодержания в следующих размерах: при стаже замещения размер надбавки муниципальной должности (в %) от 1 года до 5 лет включительно 10 свыше 5 лет до 10 лет включительно 20 свыше 10 лет до 15 лет включительно 30 свыше 15 лет 40 В фонде оплаты труда средства на выплату надбавок за выслугу летпредусматриваются в размере четырех окладов денежного содержания вгод. Стаж работы, дающий право на получение надбавки за выслугу лет,определяется в соответствии с настоящим законом и нормативнымиправовыми актами муниципального образования. Установление стажа и размера надбавки за выслугу летруководителям органов местного самоуправления производитсяпредставительным органом местного самоуправления. 5. Надбавка лицам, замещающим муниципальные должности категории"А", допущенным к государственной тайне, устанавливается в размере до25 % к окладу денежного содержания в соответствии с действующимфедеральным законодательством. 6. Вместо надбавки за особые условия работы и премии порезультатам работы лицу, замещающему муниципальную должность категории"А", вводится коэффициент 1,9 к окладу денежного содержания. IV. Материальная помощь лицам, замещающим муниципальные должности категории "А" 1. Материальная помощь лицам, замещающим муниципальные должностикатегории "А", предоставляется в течение календарного года в размередвух окладов денежного содержания. Материальная помощь лицу, замещающему муниципальную должностькатегории "А", как правило, предоставляется к очередному отпуску. 2. Основанием для предоставления материальной помощи являетсязаявление лица, замещающего муниципальную должность категории "А". Предоставление материальной помощи производится на основаниираспоряжения руководителя органа местного самоуправления. 3. Предоставление материальной помощи руководителю муниципальногообразования, руководителю представительного органа местногосамоуправления и руководителю организационно-распорядительного органаместного самоуправления производится в безусловном порядке. Приложение к Приложению 3 Размеры минимальных должностных окладов (В редакции Закона Смоленской области от 27.06.2001 г. N 40-З)---------------------------------------------------------------------+ Наименование должностей ¦ Группы по оплате труда ¦ +--------------------------------¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦------------------------------------+-----+------+------+-----+------¦ Муниципальные должности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ категории "А" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦------------------------------------+-----+------+------+-----+------¦Глава муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦3200 ¦ 3000 ¦ 2800 ¦2600 ¦ 2500 ¦ (В редакции Закона Смоленской области от 27.06.2001 г. N 40-З)---------------------------------------------------------------------+ Приложение 4 к областному закону "О муниципальных должностях и муниципальной службе в Смоленской области" ПОЛОЖЕНИЕ о квалификационных требованиях к муниципальным должностям муниципальной службы в Смоленской области В целях обеспечения высокого профессионального уровнямуниципальных служащих устанавливаются единые квалификационныетребования: - для высших муниципальных должностей муниципальной службы -высшее профессиональное образование по специализации муниципальныхдолжностей муниципальной службы или образование, считающеесяравноценным; стаж муниципальной службы на главных муниципальныхдолжностях муниципальной службы не менее двух лет или стаж работы поспециальности не менее пяти лет; - для главных муниципальных должностей муниципальной службы -высшее профессиональное образование по специализации муниципальныхдолжностей муниципальной службы или образование, считающеесяравноценным; стаж муниципальной службы на ведущих муниципальныхдолжностях муниципальной службы не менее двух лет или стаж работы поспециальности не менее трех лет; - для ведущих муниципальных должностей муниципальной службы -высшее профессиональное образование по специализации муниципальныхдолжностей муниципальной службы или образование, считающеесяравноценным; стаж муниципальной службы на старших муниципальныхдолжностях муниципальной службы не менее двух лет или стаж работы поспециальности не менее трех лет; - для старших муниципальных должностей муниципальной службы -высшее профессиональное образование по специализации муниципальныхдолжностей муниципальной службы или образование, считающеесяравноценным; стаж работы по специальности не менее двух лет; - для младших муниципальных должностей муниципальной службы -среднее профессиональное образование по специализации муниципальныхдолжностей муниципальной службы или образование, считающеесяравноценным, без предъявления требований к стажу. Приложение 5 к областному закону "О муниципальных должностях и муниципальной службе в Смоленской области" ПОЛОЖЕНИЕ о порядке присвоения муниципальным служащим в Смоленской области квалификационных разрядов и сохранения их при переводе на иные муниципальные должности муниципальной службы либо государственные должности государственной службы Смоленской области 1. Присвоение квалификационных разрядов муниципальным служащимпроизводится в соответствии с настоящим областным законом с учетомквалификационных требований по профессиональному образованию, стажамуниципальной службы, стажа и опыта работы по специальности, знанияКонституции Российской Федерации, иных федеральных законов, УставаСмоленской области и областного законодательства применительно кисполнению должностных обязанностей по замещаемой муниципальнойдолжности муниципальной службы соответствующей группы. 2. Муниципальным служащим, замещающим муниципальные должностимуниципальной службы соответствующей группы согласно Реестру,присваиваются следующие квалификационные разряды: действительный муниципальный советник Смоленской области 1, 2, 3класса - высшие муниципальные должности (5 группа); муниципальный советник Смоленской области 1, 2, 3 класса -главные муниципальные должности (4 группа); советник муниципальной службы 1, 2, 3 класса - ведущие и старшиедолжности (3,2 группы); референт муниципальной службы 1, 2, 3 класса - младшиемуниципальные должности (1 группа). 3. Квалификационные разряды муниципальным служащим присваиваютсяв следующем порядке: - действительного муниципального советника Смоленской области 1,2 и 3 класса, муниципального советника Смоленской области 1, 2 и 3класса - руководителем соответствующего органа муниципальногосамоуправления; - советника муниципальной службы 1, 2, 3 класса, референтамуниципальной службы 1, 2, 3 класса - руководителем соответствующегоподразделения органа местного самоуправления. 4. Присвоение первичного квалификационного разряда муниципальномуслужащему производится по его личному заявлению на основаниирезультатов квалификационного экзамена. Присвоение очередного квалификационного разряда муниципальномуслужащему производится на основании рекомендаций аттестационнойкомиссии по результатам квалификационного экзамена или аттестации приусловии нахождения на муниципальной должности муниципальной службы неменее двух лет с момента присвоения предыдущего квалификационногоразряда. 5. Руководитель соответствующего органа местного самоуправления впорядке поощрения без сдачи квалификационного экзамена или прохожденияаттестации по представлению руководителя структурного подразделениявправе присваивать муниципальному служащему за особые отличия припрохождении муниципальной службы очередной квалификационный разряд. 6. Муниципальным служащим, замещающим высшие и главныемуниципальные должности муниципальной службы, а также ведущиемуниципальные должности категории "Б", первичный и очереднойквалификационный разряд может быть присвоен без сдачиквалификационного экзамена или прохождения аттестации. 7. Решение о присвоении муниципальному служащемуквалификационного разряда оформляется распоряжением (приказом)руководителя органа местного самоуправления или структурногоподразделения. Соответствующая запись вносится в трудовую книжку иличное дело муниципального служащего. Со дня присвоения муниципальному служащему квалификационногоразряда ему устанавливается надбавка к минимальному должностномуокладу за квалификационный разряд в порядке и размерах,предусмотренных настоящим областным законом. 8. При переводе муниципального служащего в другой муниципальныйорган или на другую муниципальную должность муниципальной службы либогосударственную должность государственной службы Смоленской областиему сохраняется ранее присвоенный квалификационный разряд ипредусмотренные за это выплаты до присвоения соответствующегоквалификационного разряда по замещаемой муниципальной либогосударственной должности. 9. При прекращении муниципальной службы квалификационный разряд,присвоенный муниципальному служащему, сохраняется. 10. Вопросы, связанные с порядком присвоения квалификационныхразрядов и сохранения их при переводе на иные муниципальные должностимуниципальной службы, рассматриваются соответствующим органом местногосамоуправления в пределах его полномочий. Приложение 6 к областному закону "О муниципальных должностях и муниципальной службе в Смоленской области" П О Л О Ж Е Н И Е о проведении аттестации муниципальных служащих I. Общие положения 1. Аттестация муниципального служащего призвана способствоватьсовершенствованию деятельности органов местного самоуправления поподбору, повышению квалификации и расстановке муниципальных служащих,определению уровня их профессиональной подготовки и соответствиязамещаемой муниципальной должности муниципальной службы, а такжерешению вопроса о присвоении муниципальному служащемуквалификационного разряда. 2. Аттестации подлежат муниципальные служащие, замещающие ворганах местного самоуправления младшие, старшие, ведущие, главные ивысшие муниципальные должности муниципальной службы. При этоматтестация проводится не чаще одного раза в два года, но не режеодного раза в четыре года. II. Организация проведения аттестации 1. Для проведения аттестации: - формируется аттестационная комиссия; - утверждается график проведения аттестации; - составляются списки муниципальных служащих, подлежащихаттестации; - подготавливаются необходимые документы для аттестационнойкомиссии. 2. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителяпредседателя, секретаря и членов комиссии. Руководитель органаместного самоуправления вправе привлекать к работе комиссиинезависимых экспертов. В состав аттестационной комиссии включаютсяпредставители кадровой и юридической служб органа местногосамоуправления, а также могут включаться представители егопрофсоюзного органа. Количественный и персональный состав аттестационной комиссии,сроки и порядок ее работы утверждаются руководителем органа местногосамоуправления или структурного подразделения органа местногосамоуправления, обладающим правом назначения на муниципальнуюдолжность муниципальной службы. В зависимости от специфики должностных обязанностей муниципальныхслужащих в органе местного самоуправления допускается образованиенескольких аттестационных комиссий, в состав которых могут включатьсяпредставители областных государственных органов. 3. График проведения аттестации утверждается руководителем органаместного самоуправления и доводится до сведения каждого аттестуемогомуниципального служащего не менее чем за месяц до начала аттестации. В графике указываются: - наименование органа местного самоуправления, подразделения, вкотором проводится аттестация, дата и время проведения аттестации; - дата представления в аттестационную комиссию необходимыхдокументов с указанием ответственных за такое представлениеруководителей структурных подразделений органа местногосамоуправления. 4. Не позднее чем за две недели до начала проведения аттестации ваттестационную комиссию представляется отзыв на подлежащего аттестациимуниципального служащего, подписанный его непосредственнымруководителем и утвержденный вышестоящим руководителем. Отзыв должен содержать сведения о муниципальном служащем,мотивированную оценку его профессиональных, личностных качеств ирезультатов служебной деятельности. При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссиюпредставляются также отзыв о муниципальном служащем и егоаттестационный лист с данными предыдущей аттестации. Кадровая служба органа местного самоуправления не менее чем занеделю до начала аттестации должна ознакомить каждого муниципальногослужащего с представленным отзывом о его служебной деятельности. Приэтом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить ваттестационную комиссию дополнительные сведения о служебнойдеятельности за предшествующий период, а также заявление о своемнесогласии с представленным отзывом. 5. Аттестации не подлежат муниципальные служащие: - замещающие муниципальную должность муниципальной службысоответствующей группы менее года; - беременные женщины и женщины, находящиеся в отпуске по уходу заребенком (аттестация указанных муниципальных служащих проводится неранее, чем через год после выхода из отпуска по уходу за ребенком); - в течение года с момента присвоения им квалификационногоразряда, назначения на муниципальную должность муниципальной службы поконкурсу и (или) сдачи муниципального квалификационного экзамена,окончания повышения квалификации или переподготовки. III. Проведение аттестации 1. Аттестация проводится в присутствии аттестуемогомуниципального служащего. В случае неявки муниципального служащего на заседаниеаттестационной комиссии без уважительных причин комиссия можетпровести аттестацию в его отсутствие. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы,заслушивает сообщения муниципального служащего и, в случаенеобходимости, его непосредственного руководителя о служебнойдеятельности муниципального служащего. Аттестационная комиссия в целяхобъективного проведения аттестации после рассмотрения представленныхаттестуемым дополнительных сведений о его служебной деятельности запредшествующий период и его заявления о несогласии с представленнымотзывом вправе перенести аттестацию на очередное заседание комиссии. 2. Обсуждение профессиональных и личностных качествмуниципального служащего применительно к его должностным обязанностями полномочиям должно быть объективным и доброжелательным. Оценка служебной деятельности муниципального служащегоосновывается на его соответствии квалификационным требованиям позамещаемой муниципальной должности муниципальной службы, определенииего участия в решении поставленных перед соответствующимподразделением органа местного самоуправления задач, сложностивыполняемой им работы, ее результативности. При этом должныучитываться профессиональные знания муниципального служащего, опытработы, повышение квалификации и переподготовка, а также, в отношениисоответствующей группы должностей, организаторские способности. 3. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, еслина нем присутствует не менее двух третей от числа ее членов. Решение об оценке профессиональных и личностных качествмуниципального служащего, а также рекомендации аттестационной комиссиипринимаются в отсутствие аттестуемого и его непосредственногоруководителя открытым или тайным голосованием простым большинствомголосов от числа присутствующих на заседании членов аттестационнойкомиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признаетсясоответствующим замещаемой муниципальной должности. Проходящий аттестацию муниципальный служащий, являющийся членоматтестационной комиссии, в голосовании не участвует. 4. Аттестационная комиссия по результатам аттестации вправевнести на рассмотрение руководителя органа местного самоуправлениямотивированные рекомендации о повышении муниципального служащего вдолжности, присвоении очередного квалификационного разряда, обизменении надбавки за особые условия работы (сложность, напряженность,высокие достижения в труде, специальный режим работы), о включении врезерв на выдвижение на вышестоящую муниципальную должностьмуниципальной службы. 5. В результате аттестации муниципальному служащему дается однаиз следующих оценок: - соответствует замещаемой муниципальной должности муниципальнойслужбы; - соответствует замещаемой муниципальной должности муниципальнойслужбы при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии поего служебной деятельности (в определенный комиссией срок); - не соответствует замещаемой муниципальной должностимуниципальной службы. 6. Результаты аттестации заносятся в аттестационный листмуниципального служащего согласно образцу (прилагается).Аттестационный лист подписывается председателем, заместителемпредседателя, секретарем и членами аттестационной комиссии,присутствующими на заседании и принимавшими участие в голосовании. Саттестационным листом муниципальный служащий знакомится под расписку. Другие документы по результатам аттестации не оформляются.Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, иотзыв на него хранятся в личном деле муниципального служащего. 7. Результаты аттестации муниципального служащего представляютсяруководителю органа местного самоуправления или структурногоподразделения данного органа не позднее чем через семь дней после еепроведения. Соответствующий руководитель с учетом результатов аттестациипринимает решение: - о повышении муниципального служащего в должности; - о присвоении муниципальному служащему в установленном порядкеочередного квалификационного разряда; - об изменении муниципальному служащему надбавки за особыеусловия работы (сложность, напряженность, высокие достижения в труде,специальный режим работы); - о включении муниципального служащего в резерв на выдвижение навышестоящую должность. 8. Муниципальный служащий в случае признания его несоответствующим замещаемой муниципальной должности муниципальнойслужбы направляется на повышение квалификации или переподготовку либос его согласия переводится на другую муниципальную должность. При отказе муниципального служащего от повышения квалификации,переподготовки или перевода на другую муниципальную должностьруководитель органа местного самоуправления вправе принять решение обувольнении муниципального служащего в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о труде. 9. Решения, предусмотренные пунктами 7 и 8 раздела III настоящегоПоложения, принимаются руководителем органа местного самоуправленияили структурного подразделения данного органа не позднее чем через двамесяца со дня аттестации муниципального служащего. По истеченииуказанного срока уменьшение муниципальному служащему надбавки заособые условия работы (сложность, напряженность, высокие достижения втруде, специальный режим работы), перевод его на другую муниципальнуюдолжность муниципальной службы или увольнение по результатам даннойаттестации не допускаются. Время болезни и отпуска муниципальногослужащего в 2-месячный срок не засчитывается. 10. Аттестационная комиссия проводит не реже одного раза в шестьмесяцев квалификационный экзамен для присвоения квалификационногоразряда, в том числе очередного, в следующих случаях: - по инициативе муниципального служащего без последующегоперевода его на другую муниципальную должность муниципальной службы; - при переводе муниципального служащего на муниципальнуюдолжность муниципальной службы иной группы и иной специализации; - при назначении впервые на муниципальную должность муниципальнойслужбы. Рекомендации аттестационной комиссии по результатамквалификационного экзамена служат основанием для принятиясоответствующим руководителем решения о присвоении в установленномпорядке муниципальному служащему квалификационного разряда. 11. После проведения аттестации муниципальных служащих издаетсяраспоряжение (приказ) соответствующего руководителя, в котороманализируются результаты проведения аттестации, утверждаютсямероприятия по проведению очередной аттестации и улучшению работы скадрами. 12. Вопросы, связанные с проведением аттестации, рассматриваютсясоответствующим органом местного самоуправления. Приложение к Приложению 6 АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ муниципального служащего1. Фамилия, имя, отчество_____________________________________________2. Дата рождения______________________________________________________3. Сведения об образовании, о повышении квалификации, переподготовке______________________________________________________________________ (когда и какое учебное заведение окончил, специальность и______________________________________________________________________ квалификация по образованию, документы о повышении квалификации,______________________________________________________________________ переподготовке, ученая степень, ученое звание)4. Квалификационный разряд, дата его присвоения______________________________________________________________________5. Замещаемая должность на момент аттестации и дата назначения(утверждения) на эту должность _______________________________________6. Общий трудовой стаж (в том числе стаж замещения муниципальныхдолжностей) __________________________________________________________7. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них______________________________________________________________________8. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией______________________________________________________________________9. Предложения, высказанные муниципальным служащим______________________________________________________________________10. Краткая оценка выполнения муниципальными служащими рекомендацийпредыдущей аттестации______________________________________________________________________ (выполнены, выполнены частично, не выполнены)11. Оценка служебной деятельности муниципального служащего______________________________________________________________________ (соответствует замещаемой муниципальной должности; соответствует______________________________________________________________________замещаемой муниципальной должности при условии выполнения рекомендаций______________________________________________________________________ аттестационной комиссии по его служебной деятельности; не______________________________________________________________________ соответствует замещаемой муниципальной должности)12. Оценка по результатам квалификационного экзамена______________________________________________________________________13. Количественный состав аттестационной комиссии______________________________________________________________________На заседании присутствовало ____________________________________членоваттестационной комиссии.Количество голосов за ________, против _________.14. Рекомендации аттестационной комиссии (с указанием мотивов, покоторым они даются) __________________________________________________15. Примечания _______________________________________________________Председательаттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)Заместитель председателяаттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)Секретарь аттестационнойкомиссии (подпись) (расшифровка подписи)Члены аттестационнойкомиссии (подпись) (расшифровка подписи)Дата проведения аттестации ___________________________________________С аттестационным листом ознакомился __________________________________ (подпись муниципального служащего и дата) М.П. Приложение 7 к областному закону "О муниципальных должностях и муниципальной службе в Смоленской области" П О Л О Ж Е Н И Е о денежном содержании муниципальных служащих, о выплате им материальной помощи I. Общие положения Настоящее положение определяет порядок установления и размерыминимальных должностных окладов, надбавок, основания и условияпремирования, оказания материальной помощи муниципальным служащим вСмоленской области. II. Оплата труда муниципальных служащих Денежное содержание муниципальных служащих состоит из: - минимального должностного оклада; - надбавок: а) за квалификационный разряд; б) особые условия работы (сложность, напряженность, высокиедостижения в труде, специальный режим работы); в) за выслугу лет; г) иных надбавок и доплат, предусмотренных федеральным иобластным законодательством, нормативными правовыми актами органаместного самоуправления; - премий по результатам работы. III. Порядок назначения и размеры должностных окладов и надбавок муниципальным служащим. Премирование муниципальных служащих 1. Минимальный должностной оклад муниципального служащегоустанавливается в зависимости от численности населения, проживающего вмуниципальном образовании, в размере, установленном Приложением кнастоящему Положению. (В редакции Закона Смоленской областиот 27.06.2001 г. N 40-З) 2. Установление различных минимальных должностных окладовмуниципальным служащим, занимающим аналогичные муниципальные должностимуниципальной службы, не допускается. 3. Надбавки к минимальному должностному окладу заквалификационный разряд устанавливаются в процентах к минимальномудолжностному окладу в следующих размерах: I разряд - 70% II разряд - 60% III разряд - 50% Снижение размера надбавки за квалификационный разряд недопускается. В фонде оплаты труда средства на выплату надбавок заквалификационный разряд предусматриваются в размере не менее шестидолжностных окладов в год. 4. Минимальный должностной оклад муниципального служащего снадбавкой за квалификационный разряд образует оклад денежногосодержания. 5. Надбавка за особые условия работы (сложность, напряженность,высокие достижения в труде, специальный режим работы) устанавливаетсяв размере до 50% оклада денежного содержания. В фонде оплаты труда средства на выплату надбавок за особыеусловия работы предусматриваются в размере двух окладов денежногосодержания в год. Конкретный размер надбавки за особые условия работымуниципальному служащему устанавливается руководителем органа местногосамоуправления, который вправе изменить размер надбавки или отменитьее выплату. 6. Надбавка муниципальным служащим за выслугу лет выплачивается впроцентах к окладу денежного содержания в следующих размерах: при стаже замещения размер надбавки муниципальной должности (в %) от 1 года до 5 лет включительно 10 выше 5 лет до 10 лет включительно 20 свыше 10 лет до 15 лет включительно 30 свыше 15 лет 40 В фонде оплаты труда средства на выплату надбавок за выслугу летпредусматриваются в размере четырех окладов денежного содержания вгод. 7. Надбавка муниципальным служащим, допущенным к государственнойтайне, устанавливается в размере до 25 % к окладу денежного содержанияпо основаниям и в порядке, предусмотренном федеральнымзаконодательством. 8. Премирование муниципальных служащих производится ежемесячно вразмере до 40% оклада денежного содержания за фактически отработанноевремя. В фонде оплаты труда средства на выплату премий предусматриваютсяв размере пяти окладов денежного содержания в год. Руководителям органов местного самоуправления предоставляетсяправо в пределах установленного фонда производить выплатуединовременных премий. Положение о премировании утверждается руководителем органаместного самоуправления по согласованию с соответствующим выборнымпрофсоюзным органом. IV. Материальная помощь муниципальным служащим 1. Материальная помощь муниципальным служащим предоставляется втечение календарного года в размере двух окладов денежного содержания. Материальная помощь муниципальному служащему, как правило,предоставляется к очередному отпуску. 2. Основанием для оказания материальной помощи является заявлениемуниципального служащего и ходатайство руководителя структурногоподразделения. Предоставление материальной помощи производится по решениюруководителя органа местного самоуправления и оформляетсясоответствующим правовым актом. V. Переходные положения Начисление: - надбавок к окладу: а) за особые условия работы (сложность, напряженность, высокиедостижения в труде, специальный режим работы); б) за выслугу лет; в) надбавок муниципальным служащим, допущенным к государственнойтайне; - премий по результатам работы; - материальной помощи до присвоения квалификационного разряда муниципальному служащемупроизводится от минимального должностного оклада. Приложение к Приложению 7 Размеры минимальных должностных окладов (В редакции Закона Смоленской области от 27.06.2001 г. N 40-З)---------------------------------------------------------------------+ Наименование должностей ¦ Группы по оплате труда ¦ +--------------------------------¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦------------------------------------+-----+------+------+-----+------¦ Муниципальные должности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ категории "Б" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦------------------------------------+-----+------+------+-----+------¦ВЫСШАЯ ДОЛЖНОСТЬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Первый заместитель главы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального образования либо ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руководителя организационно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦распорядительного органа местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦3000 ¦ 2800 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ (В редакции Закона Смоленской области от 27.06.2001 г. N 40-З) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Заместитель главы муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования либо руководителя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организационно-распорядительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органа местного самоуправления ¦ 2800¦ 2600 ¦ 2400 ¦ 2200¦ 2000 ¦ (В редакции Закона Смоленской области от 27.06.2001 г. N 40-З) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Управляющий делами организационно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦распорядительного органа местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦ 2600¦ 2400 ¦ 2200 ¦ 2000¦ 1800 ¦ (В редакции Закона Смоленской области от 27.06.2001 г. N 40-З) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Руководитель организационно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦распорядительного органа района в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦городе ¦ 3000¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ (В редакции Закона Смоленской области от 27.06.2001 г. N 40-З) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Первый заместитель руководителя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организационно-распорядительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органа района в городе ¦ 2800¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ (В редакции Закона Смоленской области от 27.06.2001 г. N 40-З) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Заместитель руководителя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организационно-распорядительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органа района в городе ¦ 2600¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ (В редакции Закона Смоленской области от 27.06.2001 г. N 40-З) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Управляющий делами организационно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦распорядительного органа района в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦городе ¦ 2400¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ (В редакции Закона Смоленской области от 27.06.2001 г. N 40-З) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ВЕДУЩАЯ ДОЛЖНОСТЬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Советник (консультант) главы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального образования ¦ 1700¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ (В редакции Закона Смоленской области от 27.06.2001 г. N 40-З) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Помощник главы муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования либо руководителя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организационно-распорядительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органа или представительного органа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного самоуправления ¦ 1500¦ 1400 ¦ 1300 ¦ 1200¦ 1100 ¦ (В редакции Закона Смоленской области от 27.06.2001 г. N 40-З) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Муниципальные должности категории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"В" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦---------------------------------------------------------------------+ВЫСШАЯ ДОЛЖНОСТЬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦------------------------------------+-----+------+------+-----+------¦Начальник управления, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦председатель комитета, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦начальник финансового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отдела ¦ 2400¦ 2200 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ (В редакции Закона Смоленской области от 04.06.99 г. N 38-З)ВЕДУЩАЯ ДОЛЖНОСТЬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Начальник (заведующий) отдела в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦составе управления, комитета, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансового отдела ¦ 1800¦ 1700 ¦ 1600 ¦ 1500¦ 1300 ¦ (В редакции Закона Смоленской области от 27.06.2001 г. N 40-З) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦СТАРШАЯ ДОЛЖНОСТЬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Главный специалист ¦1600 ¦ 1500 ¦ 1400 ¦ 1300¦1200 ¦ (В редакции Закона Смоленской области от 27.06.2001 г. N 40-З) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Главный специалист управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сельского хозяйства ¦ - ¦ 1500 ¦ 1500 ¦ 1300¦ 1200 ¦ (В редакции Закона Смоленской области от 27.06.2001 г. N 40-З) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Главный специалист - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦главный бухгалтер ¦ 1600¦ 1500 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ (В редакции Закона Смоленской области от 27.06.2001 г. N 40-З) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ведущий специалист ¦ 1500¦ 1400 ¦ 1300 ¦ 1200¦ 1100 ¦ (В редакции Закона Смоленской области от 27.06.2001 г. N 40-З) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ведущий специалист - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦главный бухгалтер ¦ - ¦ - ¦ 1300 ¦1200 ¦ 1100 ¦ (В редакции Закона Смоленской области от 27.06.2001 г. N 40-З) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦МЛАДШАЯ ДОЛЖНОСТЬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Специалист I категории ¦1400 ¦ 1300 ¦ 1200 ¦ 1100¦ 1000 ¦ (В редакции Закона Смоленской области от 27.06.2001 г. N 40-З) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Специалист II категории ¦ 1200¦ 1100 ¦ 1000 ¦ 900¦ 800 ¦ (В редакции Закона Смоленской области от 27.06.2001 г. N 40-З) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Специалист ¦ 700 ¦ 700 ¦ 700 ¦ 600 ¦ 600 ¦ (В редакции Закона Смоленской области от 27.06.2001 г. N 40-З) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦---------------------------------------------------------------------+