Закон Смоленской области от 28.12.2004 № 117-З
О культуре
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН О культуре (В редакции Законов Смоленской области от 29.09.2005 г. N 95-З; от 27.06.2006 г. N 76-З; от 25.04.2008 г. N 48-з) Принят Смоленской областной Думой28 декабря 2004 года Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего областного закона Настоящий областной закон (далее также - настоящий закон) всоответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральнымизаконами регулирует отношения в сфере культуры на территорииСмоленской области в пределах компетенции Смоленской области каксубъекта Российской Федерации. Статья 2. Полномочия Смоленской областной Думы в сфере культуры Полномочия Смоленской областной Думы в сфере культурыопределяются в соответствии с Конституцией Российской Федерации,федеральными законами, Уставом Смоленской области, областнымизаконами. Статья 3. Полномочия Администрации Смоленской области в сфере культуры Администрация Смоленской области в соответствии с федеральнымзаконодательством, Уставом Смоленской области, областными законами: 1) обеспечивает разработку и реализацию областных целевыхпрограмм в сфере культуры, в том числе программ сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры); (В редакцииЗакона Смоленской области от 27.06.2006 г. N 76-З) 2) определяет уполномоченный орган исполнительной властиСмоленской области в сфере культуры (далее также - уполномоченныйорган); 3) обеспечивает сохранение, использование и популяризациюобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры),находящихся в государственной собственности Смоленской области,государственную охрану объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) регионального значения; (В редакции ЗаконаСмоленской области от 27.06.2006 г. N 76-З) 3-1) определяет органы исполнительной власти Смоленской области,через которые за счет средств областного бюджета осуществляетсяфинансирование мероприятий по сохранению и популяризации следующихобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры),находящихся в федеральной собственности и расположенных на территорииСмоленской области: предоставленных в безвозмездное пользованиеобластным государственным учреждениям, осуществляющим своюдеятельность в сфере культуры; включенных в федеральные целевыепрограммы; (В редакции Закона Смоленской областиот 25.04.2008 г. N 48-з) 3-2) определяет органы исполнительной власти Смоленской области,через которые за счет средств областного бюджета осуществляетсяфинансирование мероприятий по государственной охране следующихобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры)федерального значения, расположенных на территории Смоленской области:предоставленных в безвозмездное пользование областным государственнымучреждениям, осуществляющим свою деятельность в сфере культуры;включенных в федеральные целевые программы; (Дополнен - ЗаконСмоленской области от 25.04.2008 г. N 48-з) 4) осуществляет организацию библиотечного обслуживания населенияСмоленской области областными государственными библиотеками,комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов; (Вредакции Закона Смоленской области от 25.04.2008 г. N 48-з) 5) создает областные государственные музеи и осуществляет ихподдержку; 6) обеспечивает организацию и осуществляет поддержку областныхгосударственных учреждений культуры и искусства, а также осуществляетподдержку муниципальных учреждений культуры и искусства; 7) обеспечивает на территории Смоленской области поддержкународным художественным промыслам (за исключением организаций народныххудожественных промыслов, перечень которых утверждается ПравительствомРоссийской Федерации); (В редакции Закона Смоленской областиот 25.04.2008 г. N 48-з) 8) устанавливает порядок отнесения изделий, изготавливаемых натерритории Смоленской области, к изделиям народных художественныхпромыслов; 9) устанавливает на территории Смоленской области местатрадиционного бытования народных художественных промыслов; 10) утверждает порядок установления льгот для детей дошкольноговозраста, учащихся, инвалидов, военнослужащих, проходящих военнуюслужбу по призыву, при организации платных мероприятий областнымигосударственными учреждениями культуры и искусства; 11) оказывает поддержку общественным объединениям творческихработников, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность натерритории Смоленской области; 11.1) определяет виды поощрения за достижения в сфере культуры,не являющиеся наградами и почетными званиями Смоленской области;(Дополнен - Закон Смоленской области от 29.09.2005 г. N 95-З) 12) осуществляет иные полномочия в сфере культуры. Статья 4. Полномочия уполномоченного органа исполнительной власти Смоленской области в сфере культуры Уполномоченный орган в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством: 1) разрабатывает и реализует областные целевые программы в сферекультуры, в том числе программы сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия(памятников истории и культуры); (В редакции Закона Смоленской областиот 27.06.2006 г. N 76-З) 2) организует профессиональную подготовку, переподготовку иповышение квалификации работников областных государственных учрежденийкультуры и искусства, а также участвует в обеспечении профессиональнойподготовки, переподготовки и повышения квалификации работниковмуниципальных учреждений культуры и искусства; (В редакции ЗаконаСмоленской области от 25.04.2008 г. N 48-з) 3) осуществляет мероприятия по сохранению, использованию ипопуляризации объектов культурного наследия (памятников истории икультуры), находящихся в государственной собственности Смоленскойобласти, и мероприятия по государственной охране объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) регионального значения; (Вредакции Закона Смоленской области от 27.06.2006 г. N 76-З) 5) осуществляет государственный контроль за состояниемгосударственной части Музейного фонда Российской Федерации; 6) принимает решения об управлении музейными предметами имузейными коллекциями, находящимися в государственной собственностиСмоленской области; 7) обеспечивает условия, необходимые для хранения и использованиямузейных предметов и музейных коллекций, входящих в составгосударственной части Музейного фонда Российской Федерации ипереданных в оперативное управление областным государственным музеям ииным областным государственным учреждениям, а также библиотечныхфондов областных государственных библиотек и областногогосударственного фильмофонда; 8) предоставляет необходимые гарантии возмещения ущерба,причиненного музейным предметам и музейным коллекциям, входящим всостав государственной части Музейного фонда Российской Федерации ипереданным в оперативное управление областным государственным музеям ииным областным государственным учреждениям; 8-1) участвует в осуществлении предусмотренных Федеральнымзаконом от 22 августа 1996 года N 126-ФЗ "О государственной поддержкекинематографии Российской Федерации" мер государственной поддержкикинематографии на территории Смоленской области; (Дополнен - ЗаконСмоленской области от 27.06.2006 г. N 76-З) 9) оказывает методическую, информационную и организационнуюподдержку областным государственным и муниципальным учреждениямкультуры и искусства; 10) осуществляет иные полномочия в сфере культуры. Статья 5. Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) 1. Сохранение, использование и популяризация объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры), находящихся вгосударственной собственности Смоленской области, государственнаяохрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)регионального значения осуществляются в соответствии с федеральным иобластным законодательством. 2. Сохранение, использование и популяризация объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры), находящихся вгосударственной собственности Смоленской области, государственнаяохрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)регионального значения являются расходными обязательствами Смоленскойобласти. 3. Расходными обязательствами Смоленской области являются: 1) участие в финансировании мероприятий по сохранению ипопуляризации следующих объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры), находящихся в федеральной собственности ирасположенных на территории Смоленской области: предоставленных вбезвозмездное пользование областным государственным учреждениям,осуществляющим свою деятельность в сфере культуры; включенных вфедеральные целевые программы; 2) участие в финансировании мероприятий по государственной охранеследующих объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) федерального значения, расположенных на территорииСмоленской области: предоставленных в безвозмездное пользованиеобластным государственным учреждениям, осуществляющим своюдеятельность в сфере культуры; включенных в федеральные целевыепрограммы. (Часть 3 в редакции Закона Смоленской областиот 25.04.2008 г. N 48-з) (Статья в редакции Закона Смоленской областиот 27.06.2006 г. N 76-З) Статья 6. Организация библиотечного обслуживания населенияСмоленской области областными государственными библиотеками,комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов 1. Организация библиотечного обслуживания населения Смоленскойобласти областными государственными библиотеками, комплектование иобеспечение сохранности их библиотечных фондов осуществляются всоответствии с областным законом. 2. Организация библиотечного обслуживания населения Смоленскойобласти областными государственными библиотеками, комплектование иобеспечение сохранности их библиотечных фондов являются расходнымиобязательствами Смоленской области. (Статья в редакции Закона Смоленской областиот 25.04.2008 г. N 48-з) Статья 7. Создание и поддержка областных государственных музеев 1. Областные государственные музеи создаются в форме учреждений впорядке, установленном федеральным законодательством. 2. Создание и поддержка областных государственных музеев являетсярасходным обязательством Смоленской области. Статья 8. Создание и поддержка учреждений культуры и искусства 1. Областные государственные и муниципальные учреждения культурыи искусства на территории Смоленской области создаются в соответствиис федеральным и областным законодательством. 2. Поддержка областных государственных и муниципальных учрежденийкультуры и искусства на территории Смоленской области осуществляетсяпосредством финансирования мероприятий в сфере культуры и искусства впорядке и на условиях, установленных областными нормативными правовымиактами. 3. (Утратила силу - Закон Смоленской областиот 25.04.2008 г. N 48-з) 4. Создание и поддержка областных государственных учрежденийкультуры и искусства и поддержка муниципальных учреждений культуры иискусства являются расходными обязательствами Смоленской области.(Действие части 4 приостановлено в части поддержки муниципальныхучреждений культуры и искусства с 1 января по 31 декабря 2007 года -Закон Смоленской области от 28.11.2006 г. N 125-з) Статья 9. Поддержка на территории Смоленской области народных художественных промыслов 1. Организациям народных художественных промыслов и мастерамнародных художественных промыслов, осуществляющим свою деятельность наусловиях гражданско-правовых договоров с юридическими лицами или вкачестве индивидуальных предпринимателей без образования юридическоголица, предоставляются субсидии из областного бюджета в целяхвозмещения затрат в связи с производством (реализацией) изделийнародных художественных промыслов, в том числе уникальных изделийнародных художественных промыслов, типовых образцов изделий народныххудожественных промыслов в случаях и в порядке, предусмотренныхобластным законом об областном бюджете, и принимаемыми в соответствиис ним нормативными правовыми актами Администрации Смоленской области.(В редакции Закона Смоленской области от 25.04.2008 г. N 48-з) 2. Поддержка народных художественных промыслов в соответствии счастью 1 настоящей статьи является расходным обязательством Смоленскойобласти. (Действие статьи 9 приостановлено с 1 января по 31 декабря 2006года - Закон Смоленской области от 28.11.2006 г. N 125-з) Статья 10. Поддержка общественных объединений творческих работников 1. На территории Смоленской области в порядке и на условиях,установленных областными законами и иными областными нормативнымиправовыми актами, оказывается поддержка общественным объединениямтворческих работников, зарегистрированным и осуществляющим своюдеятельность на территории Смоленской области, в форме предоставлениясубсидий для финансирования расходов, связанных с развитием ихматериально-технической базы, выставочной, творческой и издательскойдеятельности. 2. Поддержка общественных объединений творческих работников всоответствии с частью 1 настоящей статьи является расходнымобязательством Смоленской области. Статья 10-1. Финансирование участия уполномоченного органа исполнительной власти Смоленской области в сфере культуры в осуществлении мер государственной поддержки кинематографии Финансирование участия уполномоченного органа в осуществлениипредусмотренных Федеральным законом от 22 августа 1996 года N 126-ФЗ"О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации" мергосударственной поддержки кинематографии на территории Смоленскойобласти является расходным обязательством Смоленской области. (Статья дополнена - Закон Смоленской областиот 27.06.2006 г. N 76-З) Статья 11. Установление заработной платы работникам областных государственных учреждений культуры и искусства Заработная плата работникам областных государственных учрежденийкультуры и искусства устанавливается в соответствии с федеральным иобластным законодательством. (Статья в редакции Закона Смоленской областиот 25.04.2008 г. N 48-з) Статья 12. Мера социальной поддержки работников учреждений культуры и искусства Работникам областных государственных и муниципальных учрежденийкультуры и искусства, работающим и проживающим в сельской местности ипоселках городского типа (рабочих поселках) на территории Смоленскойобласти, предоставляется мера социальной поддержки в виде ежемесячнойденежной выплаты в соответствии с областным законом, устанавливающиммеру социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих ипроживающих в сельской местности, поселках городского типа или городахна территории Смоленской области. (Статья в редакции Закона Смоленской областиот 27.06.2006 г. N 76-З; изменения вступают в силу через десять днейпосле дня официального опубликования указанного закона) Статья 13. Вступление в силу настоящего областного закона 1. Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2005 года. 2. Впредь до принятия областного закона и иных областныхнормативных правовых актов в соответствии со статьей 11 настоящегозакона размеры и условия оплаты труда работников областныхгосударственных учреждений культуры и искусства определяютсянормативным правовым актом Администрации Смоленской области всоответствии с размерами и условиями оплаты труда этих работников,действовавшими на 31 декабря 2004 года. (В редакции Закона Смоленскойобласти от 27.06.2006 г. N 76-З) 3. Предложить Администрации Смоленской области издать правовыеакты, обеспечивающие реализацию положений настоящего закона, в течение30 дней со дня вступления в силу настоящего закона. Статья 14. О признании утратившими силу областных законов Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившимисилу: 1) областной закон от 31 мая 2000 года N 28-з "О культурнойдеятельности в Смоленской области" (Вестник Смоленской областной Думыи администрации Смоленской области, 2000, N 5, стр. 56); 2) областной закон от 27 ноября 2001 года N 88-з "О внесенииизменения и дополнений в статью 25 областного закона "О культурнойдеятельности в Смоленской области" (Вестник Смоленской областной Думыи администрации Смоленской области, 2001, N 10, стр. 15); 3) областной закон от 12 ноября 2003 года N 72-з "О внесенииизменений и дополнений в областной закон "О культурной деятельности вСмоленской области" (Смоленская газета (приложение), 2003, 20 ноября). Глава Администрации Смоленской области В.Н.Маслов 28 декабря 2004 года N 117-з